信访工作总结范文10篇

时间:2023-03-13 07:50:20

信访工作总结

信访工作总结范文篇1

一年来,全镇在县委、政府的正确领导下,在县信访局的指导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大,十六届三中、四中全会精神,以及《信访条例》和县相关文件精神,以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各部门的共同努力,使信访问题大多化解在了基层,为全镇的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。现将2005年来的工作情况总结如下:

一、加强领导,落实信访工作领导责任制。

1、镇党委成立了信访工作领导小组,由镇党委书记为组长,分管党务的副书记,政法委书记,人大副主席,政府副镇长等为副组长,相关职能部门负责人任成员。切实把信访工作摆在重要的议事日程,同时要求各村实行支书负责制,明确责任,充分利用村级组织作用,切实把信访化解到最基础。

2、规范和完善领导信访接待日制度。镇党委根据农村工作现状和信访工作突发性的特点,除平时上班接待外,每月还要安排领导接待日二天,由镇党委正副书记、人大正副主席、政府正副镇长按安排表轮流到党政办坐班接待,及时解决和答复上访群众的问题,避免了矛盾的激化。

二、健全信访工作制度。我镇进一步建立和完善了信访接待制,岗位责任追究制,矛盾纠纷排查制等工作制,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。在硬件建设方面,我们设立了信访接待室。

三、建立健全信访工作网络,细化矛盾排查制度,为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出镇奠定了基础,全镇在镇村两级组织设立镇专职信访员和村级信访联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。村级联络员由村干部担任,镇信访办定期了解村级信访情况,并对排查出的信访隐患,及时组织人力进行处理,确保了矛盾不激化。

四、加大信访案件查处和信息工作力度。对接到的来信来访,镇组织了人员及时的查处,做到件件有着落,事事有交待。同时加大信息报送工作力度,要求各部门和各村信访联络员有信访信息要及上报,切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。

五、加大督查督办力度。为确保将信访问题及时的处理,从根本上减少群众的重复访和上访。镇党委、政府加大力度进行信访工作的督查,确保了案件的及时解决。

六、存在的问题:

通过一年来的努力工作,我们取得了一定的成效,但信访工作中仍存在一些问题和不足:一些单位的负责人和部分同志对信访工作认识不够,工作不主动,措施不力。少数单位还存在互相推诿现象。村级信访联络员不能充分发挥作用。依法规范信访活动的工作和法制宣传工作相对滞后,部分群众法制观念淡薄,不善于正确运用法律维护自己的合法权益。

七、2006年工作打算:

1、努力提高信访干部政治、业务水平,认真开展好信访工作。

2、健全和完善信访工作各种制度。使信访工作更加制度化、法律化、规范化。

3、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。

4、加大村级信访工作各种制度,确保信访工作渠道畅通。

5、深入开展信访法律法规宣传工作。

信访工作总结范文篇2

一、2006年信访工作的基本情况

2006年以来,某公司信访工作在林管局信访处、公司党委、公司的坚强领导下,在各相关部门的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,以维护企业社会稳定为目的,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度。公司全体信访工作者在信访量大幅上升、任务繁重、工作难度增大的情况下,认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,为维护职工群众的合法权益,促进社会稳定,密切同职工群众的联系做出了积极贡献。概括起来,主要表现在以下几个方面:

(一)、高度重视、精心组织

2006年,面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务,我公司进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。一年来,公司党政主要领导多次专门听取信访工作汇报,研究信访工作。公司次召开信访领导小组工作会议,次下发信访工作文件,布置信访工作。进一步强化了领导信访接待日制度,今年公司党政主要领导多次接待上访群众,解答有关问题。尤其是在解决几起重大信访问题时,公司领导亲自指挥,亲自调度,亲自参加上访问题处理,有效遏制了群众越级重复集体上访的势头。公司其他领导对信访工作也都十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。近两年来,我公司把信访工作纳入年初同各单位签定的《经营责任目标书》中,把信访工作列入年度工作目标管理考核内容。同时,作为考核干部的主要内容,对在信访工公务员之家版权所有作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义,造成严重后果的,按有关规定坚决予以处理。并严格执行信访工作目标管理责任制,有关单位按照要求,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,确保信访工作目标的实现。

(二)、进一步完善基信访信息网络

在今年,我公司完善了各级信访工作机构,为了解决信访干部人员不足问题,专门成立了信访法制事务室,为开拓新形势下的信访工作注入了新的生机与活力。为进一步加强基层信访干部队伍建设,在各基层单位都成立了信访组织机构和信访信息网络,配备了专(兼)职信访信息员。从而形成了一个纵向到底、横向到边的信访信息网络,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来访反映的问题。为了造就一支高素质的信访干部队伍,努力形成敬业奉献的新格局,我公司对所有信访专(兼)职干部和信息员都进行了不同形式的信访知识业务培训,提高信访干部的政治素质和业务水平。

今年以来,我们进一步建立健全各级信访工作网络,配齐专(兼)职的信访干部。各单位党政一把手为信访工作第一责任人,并明确了一名负责同志分管信访工作,将信访信息员配备到队段级单位。使信访信息工作层层有人负责,对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如今年5月29日,我们突然发现在我镇街道上有三处张贴声明,召集退休职工集体上访。针对这起突发事件,我门马上启动工作预案,由分管信访的包国庆副书记亲自坐阵指挥,公安局国保大队负责了解情况、摸清核心人员,信访办安排退休人员原单位党政领导分头做说服解释工作,并派人到退休人员相对集中的地点讲解上访程序及集体越级上访的不良影响。通过多方面的努力,退休职工终于在6月3日主动将声明撕掉,并选派代表在6月6日将“声明”主动撕掉,从而有效地遏制了一起越级集体上访事件的发生。

(三)、整章建制,促进信访工作制度化、规范化

今年以来,公司党委、公司十分重视信访工作规范化、制度化建设,继续坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则;为进一步完善奖惩激励机制,努力把信访工作目标落到实处,2006年,我们针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,制定和完善了《》制度,使我公司信访工作基本做到了有规可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了工作水平。

(四)、突出重点、落实措施,进一步加大对集体访与重复访的处理力度

2006年,我们把始终遏制集体访与重复访作为信访工作的重点来抓,通过采取一系列行之有效的措施,及时预防,提前介入,有效地化解了各种矛盾,牢固树立“权为民用、情为民系、利为民谋”的思想。认真研究,积极探索,学会运用教育的办法、经济的办法、行政的办法、法制的办法,切实转变作风,变被动应付为主动下访,变行政治访为依法治访,变单一治访为综合治访,不断提高做好新形势下信访工作的水平。各级领导都能够切实增强政治意识、大局意识、稳定意识,进一步加强党风廉政建设,在工作中能急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需;坚决克服官僚主义作风,高度重视群众来信来访工作,认真落实领导接待日制度,加大对信访问题的处理力度。

二、分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性

应当说,我公司信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到,信访形势依然严峻,大量信访隐患依然存在,随着经济体制改革的深入,企业改革和发展的步伐不断加大,有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。突出表现在以下几个方面:

一、是群众信访活动持续呈高发态势。

因职工群众新方法制意识的不断增强,遇到不理解的政策、措施或者认为得到不公正待遇的时候,都会上访。并且还存在着“不找不闹不会解决问题的”错误认识。所以在少数人员的挑唆下,动辄就会出现集体上访。

二、大集体职工养老保险问题。

虽然目前大集体职工养老统筹工作正在有条不紊的进行,但是在此项工作尚未完全结束、职工群众未看到结果之前,仍有可能引发上访。但针对此问题绝对不会引发集体越级上访。

三、一次性安置人员。

因大多数一次新安置人员本身并无一技之长,外出务工无特别竞争力,加之本地区就业门路单一,无力承担更大的就业压力。而这些人员安置金至今已所剩无几,故此部分人员必然会成为社会的不稳定因素。

面对新形势下群众信访活动出现的新情况、新变化,我们工作中还存在一些不相适应和相对滞后的地方。表现在一些同志思想认识、工作作风跟不上新形势的要求;一些干部对群众的疾苦漠不关心,对群众信访活动能推就推,能拖就拖;一些部门对信访案件督办督查不力;这些问题在一定程度上影响了我公司的信访工作。

三、2007年信访工作的安排

根据当前的信访形势和任务,按照信访处的总体要求,2006年我们将突出抓好以下四个方面的工作:

(一)、继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面

要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期听取信访情况汇报,部署、检查指导信访工作开展,研究解决群众反映的热点难点问题。进一步健全各级信访工作领导小组,明确各级领导抓信访工作的责任,巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度。进一步落实好党政领导工作日接待群众来访制度。公务员之家版权所有

(二)、认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐

要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。要加强各单位各部门之间的交流与协作,积极探索通过法律途径解决信访问题的新路子。

(三)、进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子

努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。积极探索信访工作新经验,

信访工作总结范文篇3

二○○五年我镇的信访工作在镇委、镇政府的直接领导下,在上级业务部门的正确指导下,公务员之家,全国公务员公同的天地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实上级信访工作会议精神,紧紧围绕镇委、镇府中心工作,转变工作作风,做到重心下移,深入基层,深入农户,充分发挥信访工作为民办事、化解矛盾、稳定社会的职能作用,为维护我镇经济发展起了重要作用。一年来,共排查受理群众信访25起,其中24起已全部解决,另有1起属县法院和公安局处理。我们的主要做法是:

1、领导重视,责任落实。

信访工作是党的工作重要组成部分,其主体是领导干部,领导重视与否直接关系到信访工作的成效,关系到信访矛盾处理结果。我镇领导一向高度重视信访工作,一些案件的调处,党政领导都是以身作则,亲自组织调处。如大岙心村委会换届纠纷,就是第一把手亲自解决。经三次选举,艰苦细致做村民工作,才将事件圆满解决。同时,为了落实责任、加强网络建设,真正把信访问题解决在当地,化解在萌芽状态,我们在村两委换届后及时调整村级信访联络员与信访调处组,各驻村组长为信访联络员,各村村长为调处组长。今年初,镇委根据省、县信访工作会议精神,结合**实际制定了《2005年信访工作计划》文件,对信访会议制度,信访案件处理、信访工作领导责任追究等都进行明确规定,同时,还对领导信访日接待作了详细安排,进一步落实了责任。

2、加强排查,扩大宣传。

以往群众有事信访都直接找书记、镇长,不知道找信访室,这主要是群众没有信访室这一概念,这跟信访工作常年不宣传有很大关系,为扩大信访办在群众中的影响力,今年我们特别注重宣传工作,一方面结合“民情系列”活动在各村广泛宣传,采取多种形式,力争家喻户晓,不留死角。另一方面通过下村排查以及解决上访问题,扩大信访办知名度,使信访办深入民心。

3、各部门协同作战,提高信访案件办结率。

信访工作是一项系统工程,尤其是当前的热点问题,面广量大,渗透到社会各个方面,与党和政府全局工作的关系异常密切,单靠信访部门是不够的。因此,我们强化综治意识,形成了在镇委、镇府统一领导下,各部门共同参与、分工负责、整体联动的工作格局,取得了良好成效,提高了信访案件办结率。今年几起重大疑难信访案件,都是靠各部门协力解决的,其中一起因意外死亡的信访案件,就是在信访办、司法所、派出所、渔办、小渔村委等各部门共同努力下得到很好解决。另有一起疑难信访案件,更是在县法制办的协调下,得到办结。

4、四制落实,出色完成“化解办”活动。

信访工作总结范文篇4

----xx县xx乡信访工作总结

xx乡是xx县的北大门,与xx县相邻,也是xx县的边贸重镇。建县后先后经历了四次区划调整,现辖19个行政村和1个居委会,区域面积163平方公里,耕地面积13万亩,人口5.3万人,是xx县第二大乡。

几年前,xx乡曾以“上访大乡”而闻名。当时有三分之一的村不能正常开展工作,四个村彻底陷入瘫痪,村级财务、土地等历史遗留问题导致部分村民多次到省、市、县集体上访。尤其是2000年4月的“小林场事件”,数百名村民聚集起来,围攻打骂县、乡干部,致使部分干部受伤;政府不惜调来了防暴警察,可见事态的严重性,曾一度轰动整个zz市。而正是这种不稳定的局面,致使xx乡的各项工作受阻,经济发展滞后,农民也难以增收致富。

怎么办?面对如此一个“上访乡”的现状,近年来,新的一届乡党委、政府班子集思广益,寻症结,找良策,拿举措,形成了共识:就是把密切党和政府与人民群众的血肉联系作为提高基层政权执政能力的根本,把抓好稳定作为压倒一切的中心工作,切实做到以人为本,执政为民,动员方方面面,形成合力,深入下访,主动上门,摸排矛盾纠纷、信访隐患,对群众提出的问题,做到件件有着落、事事有回音;多做耐心细致的思想工作,多做得人心、暖人心的工作,把矛盾化解在村(居),解决在萌芽状态。建立健全以信访、综治、司法和人民调解为主体的联合接访,、联合排查、联合调处的工作运转机制。积极引导农民信“访”更要信“法”。在全乡上下营造依法办事的良好风气。从而创新了新时期基层信访工作的方式,使昔日有名的“上访乡”,几年来,没有发生一起集体上访、越级上访事件,为全县信访工作先进乡镇,主要做法:

一、党委政府高度重视,把信访工作摆上重要议事日程

牢固树立“发展是第一任务”的科学发展观,落实抓信访、保稳定、促发展的政治意识和大局意识。紧紧围绕县委提出的“农业稳县、环境立县、工业强县”的发展思路,特别是在维护和关心群众利益方面作为一切工作的出发点和落脚点。认真贯彻落实皖办发[2004]27号和皖办发[2005]17号文件精神。一是把信访工作列入重要议事日程。做到议程有安排、工作有部署、管理有目标、检查有内容、评比有标准、责任有监督。其次是居安思危,增强领导班子成员的忧患意识,只有领导的高度重视,才能牢牢地把握信访工作的主动权,逢会必讲,班前会必说,让信访工作重要性渗透到每一个乡村干部的思想中,真正形成齐抓共管的良性循环。经常性工作列入信访,主要会议安排信访、中心工作不忘信访、重大决策考虑信访。三是健全信访网络,拓宽信访渠道,年初,乡党委政府专题研究制定了《xxx乡信访年度管理考核标准》,明确综治办与信访办合署办公,从强配备了信访领导小组,健全了乡、村、组三级信访网络。各村、单位配备了29名信访信息员。层层签订了信访工作目标责任状,把信访工作纳入社会治安综合治理,实行一票否决。把信访重点管理和责任追究与领导干部的政绩考核挂起钩来,明确党政领导为本辖区、本部门信访联络员和信息员,形成上下贯通、左右协调、层层有人抓、事事有人管的齐抓共管的工作局面。2005年6月,我乡土楼村大刘组村民因该组树木承包问题,提出到县里越级上访,得知情况的该村信息员王学飞同志迅速与乡里联系,及时介入,及早处理,法律服务所人员给群众宣传有关林木承包方面的法律、法规,使村民明白了树木的权属,从而化解了一次集体越级上访事件。

二、抓住贯彻新《信访条例》的契机,加大信访法规宣传力度

今年四月份,乡党委、政府抓住贯彻新《信访条例》的有利时机,进一步加大新《信访条例》宣传力度,充分利用广播、各种会议、黑板报、宣传车和普法宣传员进行大张齐鼓地宣传,印发宣传资料1万余份,结合“三下乡”活动,把信访法规送到千家万户。结合宣传月和4月25日、26日是全县《信访条例》宣传日,配合计生、司法等有关部门开展法制宣传“一条街”活动,设立咨询台,利用逢集人多,印发宣传资料2万余份,收到良好的社会效果,引导群众信访更要信法。孟庙村的孟凡良通过我们宣传,了解了信访的有关规定,原来上访多年未解决的老问题,也愿意通过法律渠道来解决问题。孟凡良逢人就说信访也要信法。

三、主动下访回访,把信访难题解决在基层

一是主动下访回访。乡党委政府班子成员对全乡20个行政村逐一进行下访,召集德高望重的老党员、老干部、群众代表、善提意见的群众和老信访户谈心、了解情况、听取意见、现场解决问题,同时鼓励他们为xx乡经济发展献计、献策。问题解决后,再到村里进行回访,了解问题的解决满意不满意,收到了较好效果,密切了党群、干群关系,维护了社会稳定。二是确定领导信访接待日制度。确定每天都有乡主要领导坐阵现场办公,接待来访人员,对于来信,乡党委政府主要领导亲自阅批,责成有关部门尽快解决,并把办理情况反馈回来,做到案案有结果,件件有落实。三是发挥“三道防线”作用,杜绝新的信访问题产生。农村大部分信访问题产生的根源就是矛盾纠纷调处不及时,化解不成功造成的,为此乡党委、政府分析原因,找出症结,从德高望众的“小人头”老党员、老村干中聘请“义务调解员”20名,联防户长143个,发挥他们发现矛盾早,介入快,调解及时的优势,战斗在一线、调解在一线,发挥第一防线的作用。各村治保主任兼信访信息员,对联防户长调处不了的矛盾纠纷,交村调委会进行再次调处,疑难问题书记、主任亲自参与调处,发挥第二道线作用,乡成立信访案件、矛盾纠纷受理中心,由综治、信访办牵头,土地、法律服务所、派出所、民政、经管相关部门参加,健全以综治、信访、司法调解为主体的联合接访、联合排查、联合调处的工作机制,发挥第三道防线的作用,,建立一个矛盾(信访隐患)二个网络三道防线四个机制(即:排查调处机制、包案协调机制、督办机制、奖励机制)的动转方式。突出早排查早发现早处理。同时村每周一排查,乡每15天一排查,每月一报告,发现不稳定因素和苗头及时报告分管负责人,按流程进行分类分流,重大问题主要领导亲自挂率。明确专人负责,班子成员挂牌调处,或立即召开由相关人员参加的专题会议,成立工作组,把人民调解、行政调解和司法调解有机结合起来,因工作不力,责任心不强,造成集体上访的一经查实,该谈话的谈话,该处理的处理,该调整的调整,决不姑息。

四是发挥及时化解“堵”的作用,随时掌握信访信息,发现苗头及时化解处理。

xx居委会部分群众因为中学占地赔偿问题,受人煽动,准备上访。得知消息后,乡党委政府主要领导及班子成员及时赶到现场,召开村民会议,面对面现场解决问题,平息了风波。

四、依托信访驻村服务日活动,把信访隐患消灭在萌芽状态

当前,我乡正处在加快发展,全面建设小康社会的关键时间,构建稳定和谐的社会显得尤其重要,由于在改革过程中带来的利益的同时一些新情况和新问题也随之出现,对信访工作要求也越越来高,特别是在维护群众利益,了解群众呼声方面,已成为各项工作的出发点和落脚点。为进一步畅社情民意渠道,切实转变工作作风,变群众上访为干部下访,变群众要我解决问题为我要为群众解决问题,今年四月份,经乡党委、政府研究决定开展信访驻村服务日,成立乡党委书记为组长,乡分管信访的负责人为副组长,相关部门负责人和包村干部为成员的领导小组,抽掉专职人员从事这项工作,乡综治办、信访办、派出所、法律服务所、民政办、经管站、土地所、计生办等相关部门参与的驻村服务队,把全乡20个村(居)、乡直机关单位排成固定的服务日,每月10-20号在全乡常年巡回服务,风雨无阻。其目的是宣传法律法规、化解矛盾、排忧解难、维护稳定。为提高驻村服务人员素质水平,由乡信访办对全体队员进行了集中业务培训,实行挂牌上岗服务,制定了驻村服务工作制度和工作职责,规范了驻村服务流程,认真做好登记、分流、转办、督办和信息反馈,重大问题报告,每个服务日都有一名乡领导班子成员带队入村,其主要职责和服务内容是:现场解答、现场指导、现场调解、现场办公和现场受理。从宣传法律入手,引导广大群众“信访”更要信法,着力提高群众的法律意识和法律知识,培养群众遵纪守法的美德,增强群众学法、懂法、依法办事自觉性。克服盲目“上访”,无理缠访的行为。现场主持村调解不掉的的民事纠纷和上级转办的信访案件,现场解答法律咨询、法律服务新的同志担任法律顾问,民事、经济案件诉讼、法律文书。同时让群众预约服务,全乡一户一张“便民卡”,卡上印有服务范围,到各村的日程,队员的联系电话、手机号码无论是何时何地,只要群众一个电话,马上可以沟通,需要现场解决的立即赶到。只要群众打电话了,提出问题了,就给个说法,下个结论,直到群众满意为止。

今年6月份,通达工程仲兴---宋店县道开工放样,涉及到一部分房屋需要拆迁。部分村民不理解,在个别人的煽动下,情绪激动,准备上访告状。得知消息后,驻村服务队及时上门,耐心细致地做拆迁户工作,先稳住群众,然后让交通、公安等部门迅速介入。经过交通部门的宣传解释,拆迁户理解了,事件得以圆满平息。

沱南村八里四组有机动60多亩,长期由少数拳头硬,势力大的人耕种,群众怒不敢言,只好多次上访,驻村服务队成立后针对这个问题,驻村召开了户代表会议,进行了民意测验,根据大多数人的意见,取后把土地平分了,解决了长期以来困绕这个村工作的难题。

红旗村小张庄村民张德义、张敏等人当场逮住两个用毒药和钢钎正在偷狗的小偷,一顿暴打,把小偷打成重伤,俩人被刑事拘留,村民一时不理解,认为打小偷还有错?要到县里上访。驻村服务队得知后,吃住村里,主动上门挨家挨户宣传省委有关法规,做耐心细致的疏导工作,终于让村民们明白了法律的严肃性,也避免了一起集体上访事件的发生。

信访驻村服务队以它的快捷高效、主动服务,方便群众的特点,常年活跃在全乡的各村村(居)被群众称为信访战线上的轻骑后。沱南村老书记彭广文激动的说:“乡党委、政府这样的关心群众,方便群众,我们有说不出的高兴,并乡后,虽然乡政府离我们家有30多里路,有了这支服务轻骑兵,乡政府又好像在咱家门口一样”。

自信访驻村服务日工作开展以来,印发信访驻村便民卡12000余份,现场接待群众法律咨询2000余人次,受到各类民事经济纠纷30件,追回经济损失32万元,调解民事纠纷、信访隐患52起,有效避免集体上访事件8起。收到了良好的社会效果,也为全县信访驻村服务带了个好头。

重铸党群血肉情,不信春风唤不回。信访驻村服务日这一信访载体正在摸索,把信访工作与夯实党的群众基础。巩固党在农村基层的执政地位,确保社会稳定的大局有机的结合起来,把解决群众的思想问题与解决实际问题结合起来,以教育疏导和解决群众问题并重,真正做到爱民、亲民、为民,密切党群干群关系,信访驻村服务这只“丑小鸭”虽然在仲兴立稳了脚根,但它还很年轻,还在逐步走向成熟,希望她能早日成为“天鹅”。

信访工作总结范文篇5

2006年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在省、市信访部门的大力支持下,全区各级党委、政府认真贯彻年初召开的全区信访工作会议精神和落实信访工作目标管理责任书的内容,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度,区信访部门和各级信访工作者在信访量大幅上升、任务繁重、工作难度增大的情况下,认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,为维护群众的合法权益,促进社会稳定,密切党委、政府与人民群众的联系,为推动我区“加快发展,富民强区”战略实施,全力维护社会稳定,做出了积极贡献。概括起来,主要表现在以下几个方面:

(一)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度

2006年,面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务,区委、区政府和各级党委、政府、街道工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。一年来,区委常委会议和区长办公会议多次听取信访工作汇报,研究信访稳定工作。区委、区政府4次召开全区信访工作会议,7次下发信访工作文件,布置信访工作,区信访工作领导小组5次召开会议,研究加强信访工作的措施。区委、区政府又及时下发田办发[2006]21号文件,安排区委书记、区长、区委副书公务员之家版权所有记、区委常委、副区长参加区党政领导工作日接待群众来访,并从11月10开始依次接待上访群众。特别是区委书记唐庆明、代区长张海涛上任后,亲自参加全区信访工作会议并讲话,强调加强和做好信访工作,多次对信访工作存在问题的单位提出严厉批评和严格要求,使各级领导提高对信访工作重视程度起到了重要作用。同时,区主要领导还率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后17次对重要信访问题的处理做出批示,并对重大信访问题亲自协调处理。尤其是解决泉山村刘庄群众上访问题,区委书记唐庆明、代区长张海涛、区委副书记刘祝仁等领导亲自指挥,亲自调度,亲自参加上访问题处理,有效遏制了刘庄群众越级重复集体上访的势头。区委、区政府其它领导同志对信访工作都十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。一年来,区委、区政府领导阅批群众来信37件,接待来访852人次,亲自协调处理重大信访问题23件。全区各单位、部门认真贯彻执行省、市《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》,对因工作不力、失职酿成重大信访案件,造成严重后果的,按照信访工作领导责任追究制的有关规定,追究主要领导人、责任人的责任。区委、区政府把信访工作纳入社会治安综合治理的主要内容,实行一票否决,同时,作为考核干部的主要内容,对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义,造成严重后果的,按有关规定坚决予以处理。同时,严格执行信访工作目标管理责任制,年初由区党政主要领导与两镇九个街道和区直有关部门签定信访工作目标责任书,把信访工作列入年度工作目标管理考核内容,有关单位按照责任书的要求,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,确保信访工作目标的实现。

(二)、进一步完善基层信访组织,加大了信访信息工作力度

近一年来,我区建立健全了各级信访工作机构,为了解决信访干部人员不足问题,区信访部门编制由原来的2名,增加为3名,并专门借调一名计算机工作人员,积极开展网上信访服务工作,为开拓新形势下的信访工作注入了新的生机与活力。为进一步加强基层信访干部队伍建设,在两镇成立了信访办公室,明确由纪检书记任信访办主任,配备了专(兼)职信访员,九个街道及二十七个行政村等基层单位配备了信访协调员,形成了一个纵向到底、横向到边的信访网络,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来访反映的问题。区信访部门切实加强自身建设,努力实现信访部门的办公自动化。为更好地增强信访部门工作人员业务素质,10月中旬,由分管书记刘祝仁同志带队分别到潘集区和八公山区学习他们好的做法和经验,并结合我区实际,认真改进实施。为了造就一支高素质的信访干部队伍,努力形成敬业奉献的新格局,区信访局对两镇、九个街道、区属企业信访专(兼)职干部和信息员进行了为期一天的信访知识业务培训,提高信访干部的政治素质和业务水平。今年以来,我们进一步建立健全各级信访工作网络,配齐专(兼)职的信访干部。各单位党政一把手为信访工作第一责任人,并明确了一名负责同志分管信访工作。两镇都成立了信访工作领导小组,设立了信访室,安排了兼职信访工作人员。各村成立了以村支部书记或村委会主任为主任的村民调解委员会,具体负责处理村民的信访问题和信访信息报送工作。各镇、村、组、街道、社居委、楼栋、企业到班组都确定了一名兼职信访信息员,使信访信息工作层层有人负责,对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如10月28日,新淮街道信息员电话报告我局,反映该辖区内20余户原市航运公司船民每户集资30元,准备于12月1日去省集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告(书面连续三次报告),同时,及时深入到基层核实摸清船民集资上访的详细情况,并认真提出处理意见,积极配合市有关部门做好疏导化解工作,有效地遏制了一起越级集体上访事件的发生。

(三)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道

今年以来,区委、区政府十分重视信访工作规范化、制度化建设,继续坚持分级负责、归口办理和谁主管、谁负责,谁分管、谁协调的原则;坚持和完善领导同志对分管工作和信访稳定工作一岗双责的制度。为进一步完善奖惩激励机制,努力把信访工作目标落到实处,2006年,区委、区政府针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,制定和完善了重大信访问题领导包案制度,重复上访问题集中整治制度,处置群体性上访事件制度,重大信访问题协调会制度和信访信息工作制度,使我区信访工作基本做到了有规可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了工作水平。

(四)、突出重点、落实措施,进一步加大对集体访与重复访的处理力度

2006年,区委、区政府把始终遏制集体访与重复访作为信访工作的重点来抓,通过采取一系列行之有效的措施,及时预防,提前介入,有效地化解了各种矛盾,牢固树立“权为民用、情为民系、利为民谋”的思想。认真研究,积极探索,学会运用教育的办法、经济的办法、行政的办法、法制的办法,切实转变作风,变被动应付为主动下访,变行政治访为依法治访,变单一治访为综合治访,不断提高做好新形势下信访工作的水平。各级领导都能够切实增强政治意识、大局意识、稳定意识,进一步加强党风廉政建设,在工作中能急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需坚决克服官僚主义作风,高度重视群众来信来访工作,认真落实领导接待日制度,加大对信访问题的处理力度。全区各基层单位坚持政务公开、财务公开民主管理制度,增强工作透明度,保障广大群众的知情权、参与权和监督权,自觉接受群众监督。全区各级各部门采取多种形式加强对群众的法制教育,把从根本上转变群众信访观念作为首要任务,通过张贴、入户发放《关于共同维护社会稳定致全区人民的一封公开信》、《致广大村民的一封信》、《信访问答》等各种宣传材料15000份,深入宣传信访条例等有关法律法规。同时,灌制了录音带,将《信访条例》、《社会治安处罚条例》、《关于整治优化投资环境的通告》等有关的法律法规通过广播对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不再采取大规模越级集体上访等过激行为。特别是10月中旬,市印机厂职工集体围堵区、市党政机关大门,堵塞国庆中路206国道,区信访局充分发挥信访部门作为党委、政府同群众的纽带作用,积极配合印机厂市、区工作组印制信访接待表1500余份,《致赛特莱印刷机械公司职工的一封信》1000余份,接待群众1300人(次),梳理群众反映10个方面问题,认真起草工作组工作情况汇报,为市、区领导正确决策化解矛盾,妥善解决问题,提供了科学依据。同时,我们还及时了解群众的思想动态,按区领导要求深入到职工家中,做耐心细致的宣传教育工作,并积极配合市、区工作组做政策解释和处理答复工作。在认真做好信访工作的同时,对违反信访条例多次无理上访,劝阻无效,造成恶劣影响,危害社会稳定的为首分子,对出钱出物,密谋策划,煽动群众上访闹事的不法分子坚决予以打击,绝不姑息迁就。对安成镇泉山村刘庄村民刘传伟带头煽动群众堵塞省道,致使国道通行造成严重后果的行为,10月29日,由公安机关以涉嫌妨碍交通管理秩序罪,将其依法逮捕,有效地遏制了安成地区上访漫延势头,保证了该地区政治社会稳定。

二、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性

我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到,信访形势依然严峻,大量信访隐患依然存在,随着经济体制改革的深入,有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。突出表现在以下几个方面:一是群众信访活动持续呈高发态势。2006年,区信访部门直接受理群众来信来访计2946人(次),比去年同期上升21%,其中来信41件,来访2905人(次)。共发生来区集体访62批1022人(次),同期分别上公务员之家版权所有升13%和25%。二是2006年越级集体上访问题十分突出。今年以来,共发生群众去省集体上访3批109人(次),到市集体上访36批785人(次)。三是信访反映内容相对集中。主要是村级财务、厂务公开、基层干部作风、社会保障、征地拆迁补偿安置、廉政建设等方面的问题。四是信访表现形式日趋激烈。群众上访活动中,异常访突出,大横幅、呼口号、拦车堵路、围堵党政机关的事件频繁发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿,有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显,已成为影响社会政治稳定的突出问题。面对新形势下群众信访活动出现的新情况、新变化,我们工作中还存在一些不相适应和相对滞后的地方。表现在一些同志思想认识、工作作风跟不上新形势的要求;一些干部对群众的疾苦漠不关心,对群众信访活动能推就推,能拖就拖;一些部门对信访案件督办督查不力;有些地方信访力量十分薄弱,与形势和任务的要求不相适应。这些问题在一定程度上影响了全区信访工作争先进位的开展。

三、2007年全区信访工作的安排

根据当前的信访形势和任务,按照区委、区政府和市信访局的总体要求,2006年全区信访工作的指导思想是:以党的十六大精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕社会稳定这个中心,以确保我区明年进一步健全机制,完善制度,巩固提高信访工作水平;2006年要实现信访工作“三无区”目标。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点,以强化基层信访工作为保证,以加大信访案件督查督办力度,提高结案率为抓手,努力开创我区信访工作新局面。按照这一指导思想和工作目标,2006年,我区突出抓好以下四个方面的工作:

(一)、继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面

要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期听取信访情况汇报,部署、检查指导信访工作开展,研究解决群众反映的热点难点问题。要健全各级信访工作领导小组,明确各级领导抓信访工作的责任,巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度。进一步落实好区党政领导工作日接待群众来访制度。

(二)、认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐

要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。要加强各单位各部门之间的交流与协作,积极探索通过法律途径解决信访问题的新路子。

(三)、进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子

努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。积极探索社区信访工作新经验,在社区想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访工作第一道防线。创造性地开展工作,创新信访渠道,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务工作,把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极尝试召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理,做到三公开,法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开,通过对信访人知情权、申诉权的尊重,促使信访人放弃过高和无理要求。为了实现信访“三无区”的目标,我们将采取有效措施,夯实基层,增强基层处理和化解信访问题的能力。今后,要把信访着力点放在区直有关部门,把关口前移到镇、街道和企业,巩固、延伸信访工作网络,开展争创“三无乡镇”、“三无社区”、“三无村”活动。

信访工作总结范文篇6

今年—月份,我县信访工作在上级信访部门的关怀指导下、在县委、县政府的正确领导下,经全体干部的共同努力,信访工作局面良好,经对照检查,主要工作如下:

(一)坚持群众利益无小事,认真做好来信来访的日常工作。

—月份,我局共受理群众来信××件,与上年同期对比上升××,其中初信××件,上升××,重复信××件,下降××。在××件初信中,求决类的××件,占初信总件数的××;检举揭发类的××件,占××;反映建议类的××件,占××。原创:—月份共接待群众来访××批,计××人次,与上年同期对比分别上升××和下降××。反映的主要问题有:建房纠纷、土地征用、河滩采砂、城市拆迁、“农嫁女”经济权益等几个方面。

(二)坚持信访工作服务中心,服务大局,认真做好全国及省市两会期间的信访工作。

领导重视,目标明确。县领导明确要求把做好“两会”期间的信访工作作为一项重要的政治任务,从讲政治、讲大局的高度抓好落实。各乡镇、部门的党政主要领导亲自过问,有关部门和单位主动做好工作,对重大隐患和突出问题落实领导包案、确定责任单位和责任人,限期解决。

周密部署,落实责任。县委、县政府主要领导多次主持召开维护稳定和信访会议,亲自交办信访问题××件,基本上达到了“件件有结果,事事有回音”。对少数长期无理取闹、纠缠不休,极有可能进京滋事的上访老户,采取得力措施,做到“早晚有见面,出行知去向”。

开展排查,及时调处。从月日召开的会议之后,各乡镇、部门组织力量开展了信访疑难问题专项大排查,对排查出来的信访问题和信访人,各乡镇、部门进行了认真的研究,尽可能把工作做在前面,把矛盾化解在当地,把问题解决在会前。全国两会期间,我县无去京上访,实现了“零进京”的目标。

(三)做好××赴省上访劝阻工作。

(四)加强信访部门自身建设,提高办公自动化水平。

一是重视抓好机关信访干部的培训,今年月份组织了××名机关单位信访干部到市信访局接受培训,提高了机关单位信访干部的业务水平。二是加强了硬件建设,加快了信访系统信息化建设。今年我们新增了两台电脑,实现了人手一台,全体干部通过参加电大计算机培训班,进一步提高了办公自动化水平。

(五)积极配合,做好全县机关效能建设。

信访工作是社会变化反映的“晴雨表”。各种新情况、新问题、新矛盾、新动向、新变化都会通过信访工作得到及时反映。群众通过信访渠道畅所欲言,充分表达自己的意愿和想法,发表意见和建议。为此,在全县上下开展机关效能建设的工作中,信访干部也成了县效能办、法院、城建等部门的义务监督员,在繁忙的工作中,抽出时间,充分发挥资源优势,将监督作用作为我们平时的一项重要工作,积极推进信访工作在党风廉政建设、维护社会稳定中发挥更有效的作用。

二、下半年的工作打算

一强化信访工作基础建设,努力提高信访干部队伍的素质。

进一步完善基层信访网络,配齐配强信访干部,提高基层就地化解信访问题的能力。在乡镇一级建立综治、司法调解和信访“三位一体”的工作机制,开展创“三无”(无集体上访、无越级上访、无信访积案)活动,引导群众逐级信访,使大部分信访问题解决在起始单位,化解在萌芽状态。

继续加强信访干部队伍建设。计划在全县范围内举办基层信访干部培训班,进一步提高广大信访干部的政治业务素质,充分发挥基层信访和广大信访干部的积极性,以对党、对人民高度负责的精神,满腔热情、真心实意地对待上访群众,全心全意地维护他们的合法权益,为群众分忧解难,努力维护社会政治稳定。

(二)建立涉法信访问题领导包案责任制,加快信访工作法治化建设步伐。

按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把涉法信访问题的处理任务分解到责任单位和责任人。对一时无法解决或无政策、法律可依的涉法信访问题也要做好过细的思想工作,主动回访,反复疏导,力争把矛盾化解在基层,把人员稳定在当地。

针对当前信访工作面临的形势和变化,下一步信访工作的法治化建设重点要抓好以下几项工作:一是继续抓好国务院《信访条例》和新修订的《江苏省信访条例》的宣传和贯彻工作,进一步规范信访工作部门依法处理信访问题和信访人依法信访的行为,依法治理信访秩序,维护群众的正当信访权利和正常的信访秩序;二是加大宣传和引导的力度,依法分流信访问题,凡属涉法问题,要说服引导信访人通过法律渠道解决问题。

(三)开展信访老户专项治理活动,着力解决一批信访老户的信访问题。

信访工作总结范文篇7

××年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在省、市信访部门的大力支持下,全区各级党委、政府认真贯彻年初召开的全区信访工作会议精神和落实信访工作目标管理责任书的内容,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度,区信访部门和各级信访工作者在信访量大幅上升、任务繁重、工作难度增大的情况下,认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,为维护群众的合法权益,促进社会稳定,密切党委、政府与人民群众的联系,为推动我区“加快发展,富民强区”战略实施,全力维护社会稳定,做出了积极贡献。概括起来,主要表现在以下几个方面:

(一)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度

××年,面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务,区委、区政府和各级党委、政府、街道工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。一年来,区委常委会议和区长办公会议多次听取信访工作汇报,研究信访稳定工作。区委、区政府次召开全区信访工作会议,次下发信访工作文件,布置信访工作,区信访工作领导小组次召开会议,研究加强信访工作的措施。区委、区政府又及时下发田办发号文件,安排区委书记、区长、区委副书记、区委常委、副区长参加区党政领导工作日接待群众来访,并从月开始依次接待上访群众。特别是区委书记唐庆明、代区长张海涛上任后,亲自参加全区信访工作会议并讲话,强调加强和做好信访工作,多次对信访工作存在问题的单位提出严厉批评和严格要求,使各级领导提高对信访工作重视程度起到了重要作用。同时,区主要领导还率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后次对重要信访问题的处理做出批示,并对重大信访问题亲自协调处理。尤其是解决泉山村刘庄群众上访问题,区委书记唐庆明、代区长张海涛、区委副书记刘祝仁等领导亲自指挥,亲自调度,亲自参加上访问题处理,有效遏制了刘庄群众越级重复集体上访的势头。区委、区政府其它领导同志对信访工作都十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。一年来,区委、区政府领导阅批群众来信件,接待来访人次,亲自协调处理重大信访问题件。全区各单位、部门认真贯彻执行省、市《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》,对因工作不力、失职酿成重大信访案件,造成严重后果的,按照信访工作领导责任追究制的有关规定,追究主要领导人、责任人的责任。区委、区政府把信访工作纳入社会治安综合治理的主要内容,实行一票否决,同时,作为考核干部的主要内容,对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义,造成严重后果的,按有关规定坚决予以处理。同时,严格执行信访工作目标管理责任制,年初由区党政主要领导与两镇九个街道和区直有关部门签定信访工作目标责任书,把信访工作列入年度工作目标管理考核内容,有关单位按照责任书的要求,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,确保信访工作目标的实现。

(二)、进一步完善基层信访组织,加大了信访信息工作力度

近一年来,我区建立健全了各级信访工作机构,为了解决信访干部人员不足问题,区信访部门编制由原来的名,增加为名,并专门借调一名计算机工作人员,积极开展网上信访服务工作,为开拓新形势下的信访工作注入了新的生机与活力。为进一步加强基层信访干部队伍建设,在两镇成立了信访办公室,明确由纪检书记任信访办主任,配备了专(兼)职信访员,九个街道及二十七个行政村等基层单位配备了信访协调员,形成了一个纵向到底、横向到边的信访网络,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来访反映的问题。区信访部门切实加强自身建设,努力实现信访部门的办公自动化。为更好地增强信访部门工作人员业务素质,月中旬,由分管书记刘祝仁同志带队分别到潘集区和八公山区学习他们好的做法和经验,并结合我区实际,认真改进实施。为了造就一支高素质的信访干部队伍,努力形成敬业奉献的新格局,区信访局对两镇、九个街道、区属企业信访专(兼)职干部和信息员进行了为期一天的信访知识业务培训,提高信访干部的政治素质和业务水平。

今年以来,我们进一步建立健全各级信访工作网络,配齐专(兼)职的信访干部。各单位党政一把手为信访工作第一责任人,并明确了一名负责同志分管信访工作。两镇都成立了信访工作领导小组,设立了信访室,安排了兼职信访工作人员。各村成立了以村支部书记或村委会主任为主任的村民调解委员会,具体负责处理村民的信访问题和信访信息报送工作。各镇、村、组、街道、社居委、楼栋、企业到班组都确定了一名兼职信访信息员,使信访信息工作层层有人负责,对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如月日,新淮街道信息员电话报告我局,反映该辖区内余户原市航运公司船民每户集资元,准备于月日去省集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告(书面连续三次报告),同时,及时深入到基层核实摸清船民集资上访的详细情况,并认真提出处理意见,积极配合市有关部门做好疏导化解工作,有效地遏制了一起越级集体上访事件的发生。公务员之家版权所有

(三)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道

今年以来,区委、区政府十分重视信访工作规范化、制度化建设,继续坚持分级负责、归口办理和谁主管、谁负责,谁分管、谁协调的原则;坚持和完善领导同志对分管工作和信访稳定工作一岗双责的制度。为进一步完善奖惩激励机制,努力把信访工作目标落到实处,××年,区委、区政府针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,制定和完善了重大信访问题领导包案制度,重复上访问题集中整治制度,处置群体性上访事件制度,重大信访问题协调会制度和信访信息工作制度,使我区信访工公务员之家版权所有作基本做到了有规可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了工作水平。

(四)、突出重点、落实措施,进一步加大对集体访与重复访的处理力度

××年,区委、区政府把始终遏制集体访与重复访作为信访工作的重点来抓,通过采取一系列行之有效的措施,及时预防,提前介入,有效地化解了各种矛盾,牢固树立“权为民用、情为民系、利为民谋”的思想。认真研究,积极探索,学会运用教育的办法、经济的办法、行政的办法、法制的办法,切实转变作风,变被动应付为主动下访,变行政治访为依法治访,变单一治访为综合治访,不断提高做好新形势下信访工作的水平。各级领导都能够切实增强政治意识、大局意识、稳定意识,进一步加强党风廉政建设,在工作中能急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需坚决克服官僚主义作风,高度重视群众来信来访工作,认真落实领导接待日制度,加大对信访问题的处理力度。

全区各基层单位坚持政务公开、财务公开民主管理制度,增强工作透明度,保障广大群众的知情权、参与权和监督权,自觉接受群众监督。全区各级各部门采取多种形式加强对群众的法制教育,把从根本上转变群众信访观念作为首要任务,通过张贴、入户发放《关于共同维护社会稳定致全区人民的一封公开信》、《致广大村民的一封信》、《信访问答》等各种宣传材料份,深入宣传信访条例等有关法律法规。同时,灌制了录音带,将《信访条例》、《社会治安处罚条例》、《关于整治优化投资环境的通告》等有关的法律法规通过广播对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不再采取大规模越级集体上访等过激行为。特别是月中旬,市印机厂职工集体围堵区、市党政机关大门,堵塞国庆中路国道,区信访局充分发挥信访部门作为党委、政府同群众的纽带作用,积极配合印机厂市、区工作组印制信访接待表余份,《致赛特莱印刷机械公司职工的一封信》余份,接待群众人(次),梳理群众反映个方面问题,认真起草工作组工作情况汇报,为市、区领导正确决策化解矛盾,妥善解决问题,提供了科学依据。同时,我们还及时了解群众的思想动态,按区领导要求深入到职工家中,做耐心细致的宣传教育工作,并积极配合市、区工作组做政策解释和处理答复工作。在认真做好信访工作的同时,对违反信访条例多次无理上访,劝阻无效,造成恶劣影响,危害社会稳定的为首分子,对出钱出物,密谋策划,煽动群众上访闹事的不法分子坚决予以打击,绝不姑息迁就。对安成镇泉山村刘庄村民刘传伟带头煽动群众堵塞省道,致使国道通行造成严重后果的行为,月日,由公安机关以涉嫌妨碍交通管理秩序罪,将其依法逮捕,有效地遏制了安成地区上访漫延势头,保证了该地区政治社会稳定。

二、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性

我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到,信访形势依然严峻,大量信访隐患依然存在,随着经济体制改革的深入,有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。突出表现在以下几个方面:

一是群众信访活动持续呈高发态势。

××年,区信访部门直接受理群众来信来访计人(次),比去年同期上升,其中来信件,来访人(次)。共发生来区集体访批人(次),同期分别上升和。

二是××年越级集体上访问题十分突出。今年以来,共发生群众去省集体上访批人(次),到市集体上访批人(次)。三是信访反映内容相对集中。主要是村级财务、厂务公开、基层干部作风、社会保障、征地拆迁补偿安置、廉政建设等方面的问题。四是信访表现形式日趋激烈。群众上访活动中,异常访突出,大横幅、呼口号、拦车堵路、围堵党政机关的事件频繁发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿,有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显,已成为影响社会政治稳定的突出问题。

面对新形势下群众信访活动出现的新情况、新变化,我们工作中还存在一些不相适应和相对滞后的地方。表现在一些同志思想认识、工作作风跟不上新形势的要求;一些干部对群众的疾苦漠不关心,对群众信访活动能推就推,能拖就拖;一些部门对信访案件督办督查不力;有些地方信访力量十分薄弱,与形势和任务的要求不相适应。这些问题在一定程度上影响了全区信访工作争先进位的开展。

三、××年全区信访工作的安排

根据当前的信访形势和任务,按照区委、区政府和市信访局的总体要求,××年全区信访工作的指导思想是:以党的十六大精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,紧紧围绕社会稳定这个中心,以确保我区明年进一步健全机制,完善制度,巩固提高信访工作水平;××年要实现信访工作“三无区”目标。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点,以强化基层信访工作为保证,以加大信访案件督查督办力度,提高结案率为抓手,努力开创我区信访工作新局面。按照这一指导思想和工作目标,××年,我区突出抓好以下四个方面的工作:

(一)、继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面

要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期听取信访情况汇报部署、检查指导信访工作开展,研究解决群众反映的热点难点问题。要健全各级信访工作领导小组,明确各级领导抓信访工作的责任,巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度。进一步落实好区党政领导工作日接待群众来访制度。

(二)、认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐

要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。要加强各单位各部门之间的交流与协作,积极探索通过法律途径解决信访问题的新路子。

(三)、进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子

努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。积极探索社区信访工作新经验,在社区想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访工作第一道防线。创造性地开展工作,创新信访渠道,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务工作,把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极尝试召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理,做到三公开,法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开,通过对信访人知情权、申诉权的尊重,促使信访人放弃过高和无理要求。为了实现信访“三无区”的目标,我们将采取有效措施,夯实基层,增强基层处理和化解信访问题的能力。今后,要把信访着力点放在区直有关部门,把关口前移到镇、街道和企业,巩固、延伸信访工作网络,开展争创“三无乡镇”、“三无社区”、“三无村”活动。

信访工作总结范文篇8

2006年以来,某公司信访工作在林管局信访处、公司党委、公司的坚强领导下,在各相关部门的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,以维护企业社会稳定为目的,进一步加大了对信访工作的领导力度和工作力度。公司全体信访工作者在信访量大幅上升、任务繁重、工作难度增大的情况下,认真处理群众来信来访,及时反映社情民意,妥善解决人民内部矛盾,为维护职工群众的合法权益,促进社会稳定,密切同职工群众的联系做出了积极贡献。概括起来,主要表现在以下几个方面:公务员之家版权所有

(一)、高度重视、精心组织

2006年,面对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务,我公司进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。一年来,公司党政主要领导多次专门听取信访工作汇报,研究信访工作。公司次召开信访领导小组工作会议,次下发信访工作文件,布置信访工作。进一步强化了领导信访接待日制度,今年公司党政主要领导多次接待上访群众,解答有关问题。尤其是在解决几起重大信访问题时,公司领导亲自指挥,亲自调度,亲自参加上访问题处理,有效遏制了群众越级重复集体上访的势头。公司其他领导对信访工作也都十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。近两年来,我公司把信访工作纳入年初同各单位签定的《经营责任目标书》中,把信访工作列入年度工作目标管理考核内容。同时,作为考核干部的主要内容,对在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义,造成严重后果的,按有关规定坚决予以处理。并严格执行信访工作目标管理责任制,有关单位按照要求,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,确保信访工作目标的实现。

(二)、进一步完善基信访信息网络

在今年,我公司完善了各级信访工作机构,为了解决信访干部人员不足问题,专门成立了信访法制事务室,为开拓新形势下的信访工作注入了新的生机与活力。为进一步加强基层信访干部队伍建设,在各基层单位都成立了信访组织机构和信访信息网络,配备了专(兼)职信访信息员。从而形成了一个纵向到底、横向到边的信访信息网络,做到层层有人接待来访群众,级级有人办理来访反映的问题。为了造就一支高素质的信访干部队伍,努力形成敬业奉献的新格局,我公司对所有信访专(兼)职干部和信息员都进行了不同形式的信访知识业务培训,提高信访干部的政治素质和业务水平。

今年以来,我们进一步建立健全各级信访工作网络,配齐专(兼)职的信访干部。各单位党政一把手为信访工作第一责任人,并明确了一名负责同志分管信访工作,将信访信息员配备到队段级单位。使信访信息工作层层有人负责,对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如今年5月29日,我们突然发现在我镇街道上有三处张贴声明,召集退休职工集体上访。针对这起突发事件,我门马上启动工作预案,由分管信访的包国庆副书记亲自坐阵指挥,公安局国保大队负责了解情况、摸清核心人员,信访办安排退休人员原单位党政领导分头做说服解释工作,并派人到退休人员相对集中的地点讲解上访程序及集体越级上访的不良影响。通过多方面的努力,退休职工终于在6月3日主动将声明撕掉,并选派代表在6月6日将“声明”主动撕掉,从而有效地遏制了一起越级集体上访事件的发生。

(三)、整章建制,促进信访工作制度化、规范化

今年以来,公司党委、公司十分重视信访工作规范化、制度化建设,继续坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则;为进一步完善奖惩激励机制,努力把信访工作目标落到实处,2006年,我们针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,制定和完善了《》制度使我公司信访工作基本做到了有规可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了工作水平。

(四)、突出重点、落实措施,进一步加大对集体访与重复访的处理力度

2006年,我们把始终遏制集体访与重复访作为信访工作的重点来抓,通过采取一系列行之有效的措施,及时预防,提前介入,有效地化解了各种矛盾,牢固树立“权为民用、情为民系、利为民谋”的思想。认真研究,积极探索,学会运用教育的办法、经济的办法、行政的办法、法制的办法,切实转变作风,变被动应付为主动下访,变行政治访为依法治访,变单一治访为综合治访,不断提高做好新形势下信访工作的水平。各级领导都能够切实增强政治意识、大局意识、稳定意识,进一步加强党风廉政建设,在工作中能急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需;坚决克服官僚主义作风,高度重视群众来信来访工作,认真落实领导接待日制度,加大对信访问题的处理力度。

二、分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性

应当说,我公司信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到,信访形势依然严峻,大量信访隐患依然存在,随着经济体制改革的深入,企业改革和发展的步伐不断加大,有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。突出表现在以下几个方面:

一、是群众信访活动持续呈高发态势。

因职工群众新方法制意识的不断增强,遇到不理解的政策、措施或者认为得到不公正待遇的时候,都会上访。并且还存在着“不找不闹不会解决问题的”错误认识。所以在少数人员的挑唆下,动辄就会出现集体上访。

二、大集体职工养老保险问题。

虽然目前大集体职工养老统筹工作正在有条不紊的进行,但是在此项工作尚未完全结束、职工群众未看到结果之前,仍有可能引发上访。但针对此问题绝对不会引发集体越级上访。

三、一次性安置人员。

因大多数一次新安置人员本身并无一技之长,外出务工无特别竞争力,加之本地区就业门路单一,无力承担更大的就业压力。而这些人员安置金至今已所剩无几,故此部分人员必然会成为社会的不稳定因素。

面对新形势下群众信访活动出现的新情况、新变化,我们工作中还存在一些不相适应和相对滞后的地方。表现在一些同志思想认识、工作作风跟不上新形势的要求;一些干部对群众的疾苦漠不关心,对群众信访活动能推就推,能拖就拖;一些部门对信访案件督办督查不力;这些问题在一定程度上影响了我公司的信访工作。

三、2007年信访工作的安排

根据当前的信访形势和任务,按照信访处的总体要求,2006年我们将突出抓好以下四个方面的工作:

(一)、继续落实信访工作领导责任制和责任追究制,努力形成领导整体重视信访工作的新局面

要继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制,定期听取信访情况汇报,部署、检查指导信访工作开展,研究解决群众反映的热点难点问题。进一步健全各级信访工作领导小组,明确各级领导抓信访工作的责任,巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局。要认真落实责任追究制度。进一步落实好党政领导工作日接待群众来访制度。公务员之家版权所有

(二)、认真解决群众信访反映的问题,在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐

要进一步端正思想,转变观念,正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众,心系危困,情为民所系,利为民所谋,急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。要加强各单位各部门之间的交流与协作,积极探索通过法律途径解决信访问题的新路子。

(三)、进一步加强基层信访工作,努力探索把信访问题解决在基层的新路子

努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。积极探索信访工作新经验,

信访工作总结范文篇9

一、兄弟城区信访工作的先进经验

1、沈阳市铁西区“建立联动工作机制,拓展信访渠道”

的经验:

一是强化对信访工作的组织领导。区信访工作领导小组定期听取工作情况汇报,完善领导包案和区长接待日制度。

二是强化信访工作责任制落实。各单位、各部门建立党政一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责的运行机制。

三是强化依法信访工作。律师到信访办为上访群众提供法律咨询服务,对群众反映的违法违纪信访案件进行查处。

四是强化信访网络建设。构建“大信访”格局,区有关部门副职兼信访办副主任,联合办公接待上访群众。

五是强化信访部门管理工作。区信访办及时通报信访情况,对集体访、越级访等突发事件及时上报市、区有关领导。

2、青岛市四方区“强化服务职能,做好社区信访工作”的经验:

一是实现“四个转变”,增强服务意识。

变“坐门等访”为“公开接访”。实行了区级领导公开接访,领导直接包案,做到随访随接。

变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究,在一线调处,在一线化解。

变“弹性指标”为“硬性考核”。严格实行目标管理责任制、定期考核制、责任追究制。

变“孤军作战”为“整体联动”。加强了各部门之间的协调,形成了齐抓共管的工作格局。

二是抓好“四项工作”,化解突出社会矛盾。

抓好“敞开式办公,一门式服务”工作。建立了社区事务受理中心,把“一门式”服务中心模式向社区延伸。

抓好排查调处工作。构建了街道、社区、楼院三级信访排查工作网络体系。

抓好畅通信访渠道工作。建立了街道、社区信访工作直报、周报等制度,设立了群众“信访信箱”。

抓好依法信访工作。街道建立了法律服务热线,各社区建立了工作站。

三是坚持“四个结合”,积极构建社区工作新平台。

坚持信访工作与社区党建结合,夯实群众思想基础。

坚持信访工作与社区服务结合,消除信访不稳定因素。

坚持信访工作与社区宣传教育结合,引导群众依法维权。

坚持信访工作与居民自治结合,化解突出矛盾。

二、我区信访工作的基本情况

今年1至10月份,区信访办共接待群众来访539批(次)、2534人(次),同比分别上升了7%和28%。其中:集体访93批(次)、1967人(次),同比分别下降了11%和上升了34%;群体访65批(次)、186人(次),同比分别上升了59%和48%;个人访381人(次),同比上升了6%。热线电话143个,同比下降了35%;来信84件,同比下降了13%。

1、群众信访的主要特点

人数增幅较大。来区集体访的批次虽有下降,但集体访群体访的人数同比明显增加。

重复上访增多。有的上访群众初访时没有完全反映出自己的要求或就相同的问题不断上访。

情绪比较对立。上访群众要求解决问题的心情迫切,部分上访群众情绪激烈。

上访方式改变。部分上访群众认为亲自访和集体访才能解决问题,更多地采取亲自访或有组织的集体访。

2、群众信访的热点问题

企业拖欠问题较多。停产和半停产企业拖欠职工工资、福利待遇等问题较为突出,引发职工不断上访。

企业改制矛盾突出。部分企业在改制工作中,没有严格执行有关政策和程序,导致职工不满。

住房和动迁问题较集中。随着老城区的动迁改造,群众因住房挡光、补偿问题上访增多。

3、群众信访的主要原因

群众维权意识增强。改革不断深入、社会利益调整和职工权益受到损害,经济发展水平和群众需求得不到满足的矛盾比较突出。

群众对政策理解不全面。部分群众法制观念淡薄,盲目提出过高和不合理要求,有不达目的不罢休的想法。

有的干部工作作风不扎实。工作不到位,政策不落实,工作方法简单,不能做好思想疏导和化解矛盾工作。

三、我区信访工作的主要做法

在区委、区政府的领导下,我区信访工作认真落实“三个代表”重要思想和执政为民根本要求,坚持从群众满意的事情做起,从群众不满意的事情改起,认真倾听群众呼声,妥善处理涉及群众利益的问题,积极解决群众的要求和困难。

1、加强领导,把信访工作纳入了重要议事日程

区级领导亲自抓信访工作。徐书记、金区长多次在重要信访件上批示,多次接待上访群众。区委、区人大、区政府、区政协有关领导主动履行职责,分工负责。区委常委会、书记办公会、区长办公会先后多次听取信访工作汇报,研究重要信访问题,部署信访工作任务。今年,区级领导接访28批次、接待上访群众近200人次。

街道、部门领导认真抓好落实。各街道、各部门共同参与、齐抓共管信访工作,把信访隐患较好地解决在本级。强化了社区信访稳定工作,将信访稳定纳入社区党建、社区服务、社区文化、社区稳定的“四位一体”社区建设中。

财政投入力度较大。区设立信访专项资金,形成制度,每年列入财政预算,专款专用。今年区信访专项资金200万元,涉及疑难信访案件的资金予以追加。今年区财政出资500多万元,解决了一批信访问题。

2、健全制度,完善了信访工作机制

信访工作职责明确。完善了领导接待日制度,信访接访、办信、办案和信息预测预报制度,力求工作的制度化和规范化。明确了区信访办和各单位、各部门的工作职责。规范了信访工作程序,提出了具体要求。

领导包案责任落实。实行了区级领导和街道、部门领导包案责任制。成立了由区分管领导为组长的解决突出信访问题专项治理领导小组和督查小组,抓好重点案件的处理工作。

预报预测及时准确。坚持社区居委会和辖区单位每周排查一次,街道和部门每半月排查一次,区信访办每月排查一次。分析动态,制定对策,就地化解。

3、落实责任,加强信访组织机构建设

加强信访信息化建设。设立了西岗局域网“信访稳定”专栏,通报信访热点、难点问题,进行典型案例和倾向性问题分析。区信访办在网上每周公布一次信访情况。

加强信访队伍建设。各单位、各部门普遍配齐配强了信访干部,各级领导在工作和生活上对信访干部给予了支持。区信访办印发了《信访工作文件制度汇编》,对信访干部进行了业务培训。

改善信访部门工作条件。区信访办的办公条件得到了改善,进行了装修改造,办公房屋面积由100平方米增加到350平方米,增设了区级领导接访室和上访群众候访室,安装了监控系统,配备了车辆。

工作存在的主要问题:一是对信访问题的督办力度不大,交办较多,在具体处理上指导不够。二是深入基层调查研究较少,回访工作不够到位。

四、进一步做好信访工作的思路和措施

我们要认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,努力构建社会主义和谐社会,正确处理人民内部矛盾,健全工作机制,完善工作责任制,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,积极依法合理处理群众反映的问题,全面完成市委、市政府及区委、区政府确定的各项信访工作任务。

1、落实信访工作责任。市委、市政府去年出台了《关于依法做好人民群众来信来访工作的意见》、《关于信访工作责任追究暂行规定》,我区去年年底制定了《信访工作责任追究暂行规定》今年又出台了《关于加强信访工作的意见》。我们要完善信访工作目标考核和责任追究制度,进一步明确信访工作责任,坚持归口办理,分级负责,谁主管谁负责和属事、属人、属地原则解决信访问题,属事单位解决具体问题,属人单位做好思想工作,属地单位做好监控工作。认真落实初信初访首办责任制,街道和部门只办不转,提高一次性化解率,把问题解决在基层。加大责任追究的力度,对由于信访问题造成一定影响或不良后果的单位、部门的主要领导、分管领导和其他信访工作责任人追究责任,实施信访工作一票否决。

2、坚持信访工作制度。如:领导接待日制度、接访制度、办信制度、办案制度、包案制度、信息预测预报制度等。街道和部门领导每周接访,切实解决群众的信访问题。对重大上访事件,街道、部门有关领导必须尽快赶到现场,亲自接待处理。街道、部门领导对重点案件包案,要解决一案,息访一案。区信访办要加大对信访案件的督办力度。对区领导包案、到区以上集体访和到省以上个人访案件、区级领导接待处理的案件、以及其他重要信访案件,都立案进行处理,进行检查、督办,及时通报解决落实情况。

3、做好超前化解工作。完善区、街道或部门、社区居委会、辖区企事业单位四级信访网络,定期和不定期进行社会矛盾排查,抓好预测预报工作,不断挖掘影响社会稳定的深层次问题,及时就地解决问题,控制形成上访行为。做耐心细致思想工作,促进上访老户转化。加强宣传教育工作,尤其要加大市委、市政府出台的信访工作相关政策等方面内容的宣传力度,街道、社区居委会和辖区相关企事业单位,利用各种形式进行宣传,使群众及时掌握党和政府方针政策。

信访工作总结范文篇10

一、访、信、电受理情况

2005年,我办围绕我区经济发展的总体方向,不断创新工作思路,改进工作方法,从创建和谐**的角度出发,认真做好信访工作。1-10月份,我办受理信访总量为1431件次6858人次,与去年同期相比信访工作总量分别上升了24%和51%。

(一)走访。今年我办共受理来访总量1273件次6700人次,分别比去年同期上升了29%和35%。其中集体访350批次5191次,分别比去年同期上升了127%和67%;个人访923件次1509人次,分别比去年同期上升11%和21%。

今年我区发生越级访228批次2487人次,分别比去年同期上升58%和88%。其中进京访24批次52人次,分别比去年上升50%和57%,;集体进京访2批次14人次,个人进京访22批次38人次;到省访44批次385人次,分别比去年上升57%和55%,集体到省访15批次329人次,个人到省访29批次56人次;上市访160件次2050人次,分别比去年上升60%和109%,集体上市访55批次1728人次,个人上市访105件次322人次。

来访反映的主要问题:一是社保、医保问题387件次1991人次,均占来访总量的30%;二是拖欠工资问题301件次1114人次,分别占来访总量的24%和17%;三是企业改制中纠纷问题140件次1809人次,占来访总量的11%和27%;四是拆迁改造问题115件次105人次,占来访总量的9%和15;五是农民土地问题76件次201人次,占来访总量的6%和3%;六是优扰救济问题64件次335人次,均占来访总量的5%;七是其它问题190件次201人次,占来访总量的15%和3%。

(二)来信。今年我办共受理群众来信158件,与去年同期基本持平,办结率100%其中联名信25件,个人来信133件;受理市长信箱57件,比去年同期上升了35%,办结率100%。来信反映的主要问题:一是工资问题68件,占来信总量的43%;二是社保、医保问题49件,占来访总量的31%;三是企业改制过程中纠纷问题25件,占来访总量的16%;四是城市管理及拆迁改造问题8件,占来访总量的5%;五是其它问题8件,占来访总量的5%。

(三)来电。截至10月末我办直接受理来电3097件,处理3042件,办结率为98.2%。办理市长信访电话办转办函93件,电话183件,办结率为99%。来电反映的主要问题:一拆迁安置补偿问题806件次,占来电总量的26%;二是环境污染问题743件次,占来电总量的24%;三是水电气热问题588件次,占来电总数的19%;四是各类纠纷403件次,占来电总量的13%;五是其它问题557件次,占来电总量的18%。

(四)信访问题产生的原因和信访工作存在的问题。从我区的信访问题分类以及信访工作情况来看,出现信访量大的原因主要有以下几方面:一是我区经济基础薄弱,财政供养人口多,贫困人口多,残疾人口多,下岗职工多;二是居民素质相对偏低,本身劳动力市场竞争能力差,且外来体力劳动人口多,就业困难;三是亏损破产企业多,职工生活没有得到安置;四是城市建设过程中的旧城区动迁改造、企业改制(包括乡镇企业改制)、事业单位改革、农村土地征用补偿等因素都成为产生信访问题的诱因;三是政策法规滞后。一些信访问题的处理没有政策依据。例如在企业改制过程中引发的矛盾,有些目前没有明确的政策,一时很难解决。

在客观上信访问题的产生存在多方面的原因,但根本原因还是上访群众反映的问题没有得到及时有效的解决和思想工作没有到位。具体体现在:一是个别基层部门的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,不配合信访部门的协调督办,带动不起信访干部的积极性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,矛盾激化,形成越级访和异常访;二是个别行政机关不依法行政,行政不作为或滥作为,一些应该处理、能够处理的事情没有及时办理,直接引发信访问题。另外对于异常访、上访老户无理缠访,相关责任单位不履行职能,维护好信访秩序,干扰政府正常工作秩序和社会秩序;三是处理信访问题的思路不正确,不重视初信初访,只重视进京、到省、市越级访,而且只重视对越级访群众的劝返,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访;四是个别单位不按照《信访条例》要求的时限出具“两书”,造成群众重复上访。五是上级信访部门对一些坐落在我区但不属我区管理的单位所发生的信访问题,要求区里按照“属地管理”做稳定工作,区里开展工作难度非常大,而且治标不治本,无法从根源解决问题。七是激励机制运转不灵。信访工作先进单位和后进单位没有实施奖惩措施,不能促动其工作积极性。

二、勇于创新,转变思路,创造良好信访局面

(一)实行重大信访案件上报制度,提高责任单位的认识,促进疑难案件及时解决。对省、市交办的重点案件以及突发性信访事件及时以报告单形式向区主管领导报告,由主管领导批示后转责任单位处理,信访办进行跟踪督办,有效的提高信访工作效率,解决了一批信访问题,保证完成省市交办的工作任务,避免了对我区的不良影响。

(二)积极沟通,与省、市信访部门建立良好关系。我办在书记、区长和主管领导的支持领导下,采取排查、认定、沟通等多种形式,积极与省市信访办进行工作协调,密切掌握我区越级访情况,对不属我区的信访问题说明情况,排除出去,对部分我区信访问题通过各种沟通工作在省市的登记记录中撤销出去。1-8月份我区发生的17起进京访案件销号8件,实际登记9件,28起到省上访案件,实际登记21件,135起到市上访案件,实际登记98件。为我区信访工作年终目标考核争取了有利的形势。在全国“两会”期间,朱区长亲自率队赴京慰问驻京信访干部,并与国家信访局、当地派出所进行了沟通。经过上下共同努力,赢得了承办了省、市办信访工作座谈会的机会,并得到省市办的赞许。在市信访办组织信访培训和开展理论研讨活动时,先后两次派工作人员到市信访办综合处协助工作,接待科刘洋同志到市联办临时工作,得到联办领导的一致称赞,电话办叶继越至今仍在省信访办临时工作,因表现突出,期限一延再延。通过这些工作,与省市信访办建立了良好的关系,为今后工作便利打下了良好的基础。

(三)广泛开展了《信访条例》宣传活动,加快依法信访的步伐。区信访办组织全体干部进行了三次集中学习,分析了新《条例》的特点,交流了学习心得,提高了干部对新《条例》的认识。在全区范围内下发文件(《解读新<信访条例>明确信访工作新取向》),分析了新《条例》的特点,明确了职责,对各部门学习贯彻新《条例》起了指导作用,切实增强了各部门贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感,在各种行政工作中坚持依法办事、依法行政,提高执行水平,从源头上减少矛盾的发生;进一步畅通了信访渠道,加大依法化解矛盾的力度,有效控制我区信访形势。结合全市《信访条例》宣传月,我办采取多种形式广泛宣传了《信访条例》,通过走上街头,以维也纳音乐广场为中心设立宣传站,发放5000份《信访条例》宣传单,让群众进一步了解依法信访,依法维护自己的合法权益的途径和程序,有效规范了信访秩序。

(四)组织了全区《信访条例》培训班,提高信访干部工作水平。6月1日至3日,结合国务院新《信访条例》的实施,对全区各部门党政主要领导,分管信访工作领导以及信访干部200人进行了一次集中培训。促进了信访干部对新《信访条例》的理解和掌握,为进一步做好我区信访工作提供了必要保证。

(五)积极拓宽信访渠道,充分发挥参谋助手作用。一是积极反映社情民意,确保信息渠道畅通。1-10月份,共刊发《**区信访动态》28期,及时反映全区各部门信访工作情况,向省、市信访办报送信访信息35件,其中有11件被市信访办《情况交流》采用,3件被市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室《工作动态》采用,朱文玮区长先后在两期信访信息上作了重要批示,对信访工作给予了充分肯定。二是围绕中心工作征集人民建议,为政府决策服务。结合市人民建议征集办公室组织的人民建议征集活动,征集人民建议178件,向市人民建议征集办公室报送126件。三是发挥了“百姓求助快速反应机制”快速调处的功能,努力为群众办好事和实事。1-10月份,共受理区长信访电话来电3097件,处理3042件,办结率为98.2%,群众满意率达到了95%。解决了大量居民生产、生活中的热点难点问题。新华社对我区百姓求助快速处理机制工作进行了报道,人民日报社也到区信访电话办进行了采访。

(六)完善百姓求助快速处理机制,提高服务质量。一是建立“党员先锋服务队”。在深入开展共产党员先进性教育活动中,为充分发挥共产党员的先锋模范作用,结合全区开展的社区共产党员先锋岗工作,将先锋岗作为社区工作点,并入到信访电话网络,有机联动,为社区居民办理求助事项。有机联动以来,各社区充分利用区长信访电话网络资源,为社区居民提供服务,解决了大量实际困难,全区各社区共处理居民求助4000余件。二是拓宽服务领域。根据我区现有网络单位对一些急、难、险、重问题无法处理的实际情况,与市消防支队建立了警民互助联系机制,通过该渠道,我们可以在第一时间与消防部门取得联系,及时排除险情,确保人民群众生命财产的安全。在5月份,我办接到一个紧急求助电话,反映**区富锦街92号住宅楼三层一户住户的凉台窗户被风刮开多日摇摇欲坠,十分危险,给过往的居民安全带来隐患,希望政府帮助解决。由于此房已多年无人居住,一直联系不到房主。此时恰逢春季大风时节,如再拖延下去窗户随时有被刮落危险。我们立即通过警民互助联系机制,与市、区两级公安消防部门取得联系,不到十分钟一辆消防车和五名消防官兵便到达现场,经过30多分钟的工作,拆除了阳台窗户,排除了险情,周围居民拍手称快,纷纷感谢政府和消防官兵为民实实在在的办了一件好事。三是加大宣传力度,促进群众参与。今年我们在全区各街道办事处、乡、镇和有关职能部门的配合下,设立了126块宣传板,公布相关电话,通过这些宣传工作,在加强政府工作透明度的同时,也强化了对各职能部门工作人员工作行为的监督和约束,推进了服务型政府建设的进程,更加强了政府与百姓之间的密切联系,进一步方便求助人,提高人民群众的参与度。

三、2006年工作思路

虽然我区采取了很多措施控制信访问题,但我区信访工作仍面临着严峻的形势和重大的考验,主要表现在信访量居高不下,越级访上行趋势明显,信访方面反映的一些深层次问题没有从根本上得到解决,长期积累的社会问题和新出现的不稳定因素交叉混杂,企业机构改革涉及职工安置、旧城区改造引发的动迁补偿等问题,都可能引发集体访和越级访。因此,根据省市信访工作要求,结合我区信访工作实际,我们确定2006年信访工作要充分调动全区各部门信访工作积极性,协调督办,使其各尽其责,运用各种手段及时处理群众来信来访,实现控制越级访和异常访,为群众解决实际问题的目标。

2006年**区信访工作的指导思想是:以落实“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为统领,按照国务院《信访条例》的要求,明确信访部门的协调指导作用和职能部门处理信访问题的具体责任,继续推行依法信访。从构建社会主义和谐社会的角度出发,为保护信访群众的合法权益和维护信访秩序,控制越级访和异常访,不断创新信访工作机制,认真落实信访工作责任制,提高工作质量。

(一)认真抓好初信初访,尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地,解决在初始信访环节上,这项工作做得好,就会避免问题扩大、矛盾激化,今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓,扭转重集体访,轻单人访的观念,切实加大初信初访工作力度,防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治工作,深入到群众中发现问题,把握群众的思想动态,有针对性地加以说服、教育、引导,做好与群众间的感情沟通和交流,把思想工作做到心头。从关心人,理解人出发,帮助上访群众认识问题,做到释疑、解惑、顺气,以理服人,以情感人,淡化激烈情绪,避免事态扩大和矛盾升级,使群众心平气和,达到理智、理解的工作效果。

(二)定期集中处理疑难信访案件,减少积案。明年我办将定期开展“重点信访案件集中处理活动”,通过在全区范围内自下而上的排查,疏理出时间长、处理难度大的信访问题,实行三级包案,落实责任,加强督办,限期解决,集中处理每一阶段的重点问题,减少积案。

(三)是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析,发现问题并提出解决思路,定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组,为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型,组织专门力量全面深入地总结研究,充分发挥典型的示范带动作用,通过多种形式,推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展。

(四)继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层,将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传工作,提高基层信访干部水平,充分利用好信访基层网络,使基层信访干部有能力完成信访工作任务,最大限度的将矛盾化解在基层。