信访稳定范文10篇

信访稳定范文篇1

安全稳定工作是悬在我们头上的两把剑，现在“两节两会”即将到来，我们大家都深感压力重大、责任重大。今年以来，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，安全事故和死亡人数分别比去年同期下降17.9%、16.22%，到区信访、集访件次和到市集访批次分别比去年同期下降37.6%、30.8%和71.4%，取得了总体令人满意的成绩。在此，我代表区委、区政府向长期坚守和战斗在安全稳定工作一线、为构建平安、和谐作出不懈努力、付出辛勤汗水的广大干部群众表示衷心的感谢，向你们并通过你们向全区广大安全稳定工作者致以诚挚的问候！

成绩令人鼓舞，问题更应正视。最近一段时间，就全国来说，就重庆来说都不算平静，摆在我们面前的安全稳定形势依然十分严峻。从全国范围看，重特大安全事故频发，信访总量高位运行。11月21日，黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿发生煤与瓦斯突出事故，死亡108人；11月27日，吉林通化市梅河口市综合煤矿发生透水事故，死亡16人；11月29日，广东省河源市和平县，一辆运营中巴车发生交通事故，死亡10人。从重庆范围看，相继发生“11.9”奉节县道路基改造导致山体滑坡，死亡3人，“11.10”涪陵区水上交通事故，6人失踪，“11.14”云阳县摩托车与轻型卡车相撞，死亡3人等较大安全事故。从实际看，三江汇流、山高坡陡、道路通行条件差、煤矿赋存条件差、高瓦斯突出矿井集中、高危行业企业众多，客观上决定了安全生产工作的艰巨性和复杂性，加之元旦、春节将至，人员流动频繁，产销两旺，历来是商家必争的生产经营黄金期，一些生产经营和营运企业受利益驱使，超负运行、甚至冒险生产、违章经营的现象可能会有所抬头，增大了安全生产工作的压力。另外，随着经济社会的发展和工业化、城市化、统筹城乡一体化进程的加快，随着“双十工程”的加快实施，重点项目的落地推进，涉及资源占用和利益分配等方面的矛盾更多、诉求更多，加之受经济社会发展客观条件的限制，安全稳定工作中的遗留问题和历史欠账也在逐步显现，形成牵一发动全身的叠加放大效应，哪一个环节、哪一个方面稍有不慎，都有可能导致安全稳定事件发生，造成工作被动。因此，各镇街各部门一定要进一步强化安全稳定无小事，抓不好安全稳定是不称职，不抓好安全稳定是失职的意识，切实增强做好安全稳定工作的紧迫感、责任感和使命感，严格按照中央、重庆和区委、区政府关于做好今冬明春特别是“两会两节”期间安全稳定工作的要求，科学安排，周密部署，不折不扣抓落实。

二、强化措施，统筹兼顾抓好今冬明春特别是“两会两节”期间安全生产工作

（一）注重责任落实，形成齐抓共管合力。

一是落实行政首长负责制。区委、区政府专门发文明确了党委主要领导是安全生产的第一责任人，这也是全市安全工作会确定的原则。各镇街、各部门要坚持和落实安全生产“一把手”责任制、“一岗双责”制，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自督促、亲自检查辖区和系统安全生产工作，亲自组织排查和牵头处理可能影响安全生产的重大、突出问题，形成一把手挂帅、亲自抓落实的良好态势。二是落实部门监管责任。区级各部门，特别是有安全监管责任的职能部门，如交通、建设、安监、食品药品监管等部门要针对安全生产工作的特点，摸清情况，把握规律，落实力量，严密监管，及时督促不符合安全生产要求的生产经营行业和相关企业增添措施、落实整改、确保安全。三是落实生产经营单位的主体责任。要进一步强化生产经营单位的安全生产责任主体意识，教育、引导和督促他们加大经费和设施设备投入，改善安全生产条件，严格生产规程，严密监控重大危险源，预防和减少安全责任事故。四是形成齐抓共管的局面。区安监局及其他负有安全生产监督管理职责的部门，要充分发挥综合协调作用，抓紧建立煤矿、非煤矿山、危化品、食品药品安全等方面的联席会议制度和联合执法制度，及时协调解决安全生产工作中存在的重大问题。公安、监察、财政、工商等部门，有关协会、学会、中心等中介和社团组织以及报刊、广播电台等新闻媒体都要各司其责、各尽其职，积极参与、服务和推动安全生产工作纵深发展，形成齐抓共管、联力共推工作格局。

（二）突出重点领域，确保工作全覆盖。

一是道路交通安全。特别是“两会两节”临近，道路交通暴露的隐患会更多、问题会更大，公安交警部门一定要高度重视，时刻警惕，有效应对。要进一步加大路面监控力度和隐患路段的整治力度，加强校车隐患的排查治理，坚决杜绝交通运输工具带“病”运行，严禁超速超载、酒后驾驶及疲劳驾驶等违法违规行为，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具，杜绝重特大交通事故发生。二是水上交通安全。要针对冬季雾大水寒，农闲出行人员较多，水上交通运输条件较差的特点，把水上交通作为防范监控的重点，认真落实“双签”制度，有针对性地采取监管防范措施，确保水上交通安全。三是煤矿安全。要针对产销两旺，企业扩产增效愿望迫切的特点，严查建设、整合矿井，增加日常检查、现场执法频率，严防超强度、超能力、超定员组织生产。要严格按照相关要求，规范资源整合，落实整顿关闭措施，严厉打击非法开采、违法生产的行为。四是公共安全。要加强对商场、网吧、娱乐场所等人员密集场所及大型娱乐设施、旅游设施的安全检查，确保公共场所人员安全。五是危险化学品、烟花爆竹、冬季防火、学校、食品医药等其他行业安全。安监、公安、交通、质监、消防、食品药品监管等安全监管职能部门和各重点行业主管部门要督促各单位从点、线、面上有针对性地落实安全防范和监管措施，消除事故隐患，形成纵向到边、横向到底的防范监管体系，确保重点行业安全生产工作万无一失。

（三）深化集中整治，建立健全长效机制。

今年以来，全区先后开展了安全生产“三大行动”、“百日督查”等集中整治活动，一些可能影响安全生产的隐患得到及时整改、矛盾得到及时化解、问题得到及时查处，形成了安全责任重于泰山、群防群控、共防共控的声势和氛围。但是，有的地方、有的单位在抓安全工作中还存在时冷时热、时紧时松的现象，亟待建立健全相关长效机制，破解“整治好一阵、平时一个样”的问题。比如：水上交通安全要进一步探索完善“六化一规范”安全监管新模式；摩托车整治要进一步探索整治和规范并重的方法；煤矿安全要进一步探索如何落实企业安全生产主体责任，健全安全风险抵押金征收制度等。此外，要着力抓好安全监管队伍建设，探索健全安全监管体系；抓好各种形式的宣传教育，探索健全宣传教育体系；整合各方面的救助资源和力量，探索健全应急救援体系等，真正形成事前有防控、事中有监管、事后有总结的良好机制。

（四）加强宣传教育，实行严管重罚。

一是强化宣传教育。要充分利用广播、电视等媒体，采取横幅、标语、橱窗、宣传车、宣传手册等方式，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和相关知识，宣传安全生产工作先进经验，曝光典型事故案例，达到用先进经验鞭策人、用血的教训教育人的目的，增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。要深思和总结学生床铺质量问题以及“12.23”天然气井井漏事件的经验和教训，进一步做深做细做好宣传教育工作，避免工作被动。二是实行严管重罚。要上下互动，整合资源，集中人力、物力、财力，深入基层，深入生产一线，实施严格的现场监管，发现并消除事故隐患，及时堵塞安全漏洞。对风险程度高、事故隐患突出的行业，要采取超常规的方法进行重点监控；对那些无视国家法律法规，不顾群众和职工生命财产安全，“要钱不要命”的，要坚决按高限依法查处。

（五）着眼科学发展，强化风险评估。

实践证明，改革开放越深入、经济社会越发展，因为组织结构、生活方式、利益分配方式变化可能带来的安全稳定风险就越大，在利弊权衡中就越容易顾此失彼。特别是当前正处在深入实施“3421”工作思路，加快建设富强美丽区域性中心大城市的关键时期，大家攻坚克难、大干快上，热情很高、心劲很足，在“五个重庆”、“双十工程”、“两片拆迁”、招商引资等各方面都取得了积极的成效、形成了很好的突破，但与此同时也带来了一些安全隐患和不稳定因素，增大了安全稳定工作的压力。尽管我们精心组织、周密部署、积极应对，确保了整体工作的较好推进，但这些问题却必须引起重视，并采取切实措施加以解决。因此，凡是每项重大工作实施前都要着眼科学发展，本着有所为、有所不为的原则，进行安全稳定风险评估。

三、铆足干劲，集中精力维护今冬明春特别是“两会两节”期间社会和谐稳定

（一）全力做好矛盾纠纷的排查工作。

任何一个上访问题的发生，都有一个发生、发展的过程，都有苗头和兆头，关键在于我们要用心地发现、控制和处置，从早、从小做好工作。各镇街、各部门要迅即组织地毯式大排查、大梳理，确保全覆盖，无死角，全面准确掌握本辖区、本系统、本单位存在的各类矛盾纠纷和不稳定苗头，对排查出的重点难点问题，要认真落实“五个一”措施和“五包”责任制，逐项定责，逐个落实，逐案督办，确保把问题解决在当地、矛盾化解在内部、隐患消除在萌芽状态。

（二）全力做好重点隐患的稳控工作。

对重点群体和人员，辖区或系统所在单位的责任领导要逐一接访谈话，亲自研究解决问题。由属地镇街和主管部门牵头，落实公安、信访、司法和党政干部多位一体“几对一”措施，加强法制教育和严密管控。公安机关要高度关注重点群体动向，做到耳聪目明，及时阻断串联、串访链条，坚决防止大规模集访和群体性事件发生。对违法信访的，要本着先听取诉求、先解决困难、再采取措施的原则，及时取证，依法处置，公开曝光，达到处理一个、教育一片、震慑一面的作用。

（三）全力做好突出问题的解决工作。

在今年的干部大走访攻坚行动中，区级领导带头示范，全区上下合力攻坚，成功化解了一批信访积难案件，但还有一些问题因客观因素制约不能彻底解决、难以息访罢诉，同时随着经济社会的发展新的矛盾和问题也还会产生，如果处理不好或久拖不决，就可能“小事变大、大事捂炸”。因此，我们要继续把心思、把重心放在“事要解决”上，在完善机制、加大力度、增强实效上下功夫。各镇街各部门要切实履行事权单位的主体责任，积极主动、不遗余力地处置信访问题，切实做到“小事不出村（居），一般事情不出镇街，大事不出，矛盾不上交”。对本部门本单位依据职责权限无法独立有效处置的，要第一时间报告上级，争取协助和支持，不能贻误时机。区信访办要加强信访事项督查督办，并及时牵头协调处理疑难信访问题。对需由区级领导包案、协调或提交信访点评会进行点评解决的，要及时梳理、分析，提出建议，妥善处理。特别在处理信访问题中，一定要坚持公开、公平、公正，用情、用心、用力，对能够解决的在第一时间解决，对符合政策但需要一定时日才能解决的要创造条件尽快解决，对不符合政策不能解决的要耐心细致地做好政策解释和思想疏导工作。

（四）全力做好访贫问苦送温暖的落实工作。

各镇街各部门在元旦、春节期间要结合“干部大走访”、“三进三同”和“五送”活动，认真组织开展访贫问苦送温暖系列活动，把党和政府的关怀和温暖送到群众的心坎上。领导干部要带头带案下访、热情走访，切实做到所联系的镇街和村（居）必去，发展落后的边远贫困地区必去，贫困党员群众和信访户家中必去，每名领导干部元旦春节期间入户慰问困难户不少于2户，同时要尽可能地扩大入户走访面。要通过与群众交心、谈心，增进感情、拉近距离，了解群众所需所急所盼，切实采取措施帮助群众解决生产生活中的困难和问题，提高访贫问苦送温暖活动实效。同时，要切实用好用活村（居）民开放日这个平台，通过开放接访、开放应访、开放处访，更加务实高效地听民意、排民忧、解民难。

四、做好当前及今后一段时期安全稳定工作的几点要求

做好重要活动和节会期间的安全稳定工作，是一项十分重要的政治任务，是各镇街各部门的本职所在。我们每次都要开会研究、专题部置、专门强调，很多问题也都是老生常谈，在这里，我提四点要求：

一是进一步加强组织领导。各镇街各部门的党政主要负责人务必进一步强化“第一时间、第一责任”意识，对本辖区、本系统、本行业的重大安全隐患和突出信访问题要亲自过问、亲自部署、亲自处理、亲自督查，切实强化领导和统筹协调，确保安全稳定工作不缺位、不漏管、不失控，确保中央、重庆和区委、区政府关于安全稳定工作的各项要求落到实处。

二是进一步严明工作纪律。其一是岗位纪律。“两会两节”期间，各镇街各部门的主要负责人、分管负责人和安监、维稳系统的干部职工必须坚守岗位，原则上不得休假，未经批准一律不得离开重庆。其二是应急值守纪律。要严格坚持24小时领导带班、专人值班和信息报送制度，保证通讯、传真、网络24小时畅通，遇有重大、异常、突发情况要在第一时间报送情况、启动预案，主要领导要在第一时间赶赴现场、妥善处置。一旦事情发生后，大家从接到报告至到达现场的时间，安监、监察部门要严格进行监控和追踪。

三是进一步强化责任追究。重要节会期间的安全稳定工作难度大于平时、压力大于平时，大家务必始终绷紧安全稳定这根弦，牢固树立以结果为导向、以成败论英雄的观念。区委区政府的要求是：从现在起到春节结束，凡是发生一次死亡2人以上或连续发生人员死亡安全事故的，以及因镇街、部门管理失控发生1次进京上访或连续发生2次以上到重庆上访的，其单位主要负责人要向区委区政府作出深刻书面说明。同时，区委区政府将启动调查问责程序，对整个事件的发生和相关防控措施的落实进行深入调查，如果因为见事迟、反应慢、相互推诿，导致事态扩大、矛盾升级、造成较大影响的，将按照“四不放过”的原则，严肃追究相关领导及责任人员的责任。

信访稳定范文篇2

一、面对实际，增强做好重要信访的责任感。

近几年，我县因开发速度较快，有的征地带劳问题没有落实，有的征地保养费没有付清。加上企业改制，利益关系调整；少数党员干部不能廉洁从政，工作透明度不高，常常引发重要信访，甚至出现几十人、数百人集体上访，社会稳定的压力较大。维护稳定已咸；为我县各部门工作的重中之重。处理好重要信访，缓解社会矛盾、维护稳定是我们义不容辞的责任。近年来，我县的重要信访主要呈现以下特点：

首先，信访的数量存在高发势头。97年重要信访达49件次，*年达20件次，*年达46件次，今年一到三季度也有18件次。同时这几年群众集体上访也居高不下，仅*年就19起次，特别是去年上半年就达13起次。

其次，信访的人数存在聚增苗头。群众联名写信的人数有的三、五人，有的一、二十人，有的数十人，有的高达近二百人。如*年信访件中联名人数最多的为101人，*年为129人，去年最多的一信访件就有190人联名反映。

再次，信访的激烈程度存在一触即发的可能。因为这些信访反映的问题大多集中在三个方面，一是反映群众切身利益问题，如土地开发中群众既得利益应得而末得、应得而少得的问题；二是一些群众自身实际利益受到损失和侵害的问题；三是干部以权谋私，不能廉洁从政的问题。还有的是针对地方、单位的一把手，由于平时干群矛盾较大，群众比较激动，恨不得立刻把某某人拉下马。因此，对这些问题大多数群众有共鸣，搞不好就会引发群众群体上访。如某镇一村群众为举报村支书经济问题和工作失职问题，因一时未得到镇上及时果断的处理，而引发四十多名群众乘车数十里到县政府集体土—访。

面对这些情况，我们深感责任重大。因为纪检监察信访工作是党和人民联系的桥梁和纽带，应当为人民申张正义，帮群众排忧解难；应当当好党的卫士，与腐败分子作坚决的斗争；应当为党委、政府分挑重担，努力减少社会不稳定的隐患。这也是我们认真落实省、市纪检监察信访工作会议要求，体现把处理好重要信访作为工作重点的指导思想。只有这样，才能从根本上做好纪检监察信访工作，也才能发挥我们在稳定这个大局中应有的作用。

二、多管齐下，认真处理好每一件重要信访。

为了及时、妥善处理好重要信访，减少重复信访，减少社会不稳定因素，我们处理重要信访主要有以下四点做法：

1、领导重视，真正把信访工作抓在手上。

县委领导和县纪委领导十分重视信访室呈阅的每一件重要信访件，批示详细周密，件件要求反馈调查结果。县委书记办公会专门研究并由县委、县政府联合下发了*(50)号《关于处置群体性上访的的意见》及*(56)号《江宁区分级归口处理信访问题的意见》，有力地支持了纪委的工作。县委书记办公会还对重要信访的调查处理建议集体进行讨论决定，加大解决问题的力度。今年春天某局五名职工联名来信来访，反映该单位领导以权谋私，在经营承包中不能平等对待内部职工，要求按当初文件规定，落实内部职工优惠条件。我们经调查情况属实，处理时遇到了一定的难度，形成调查报告后，县委书记办公会对此进行了认真的研究，同意我们的处理建议。由于县委的过问，使得处理意见得到落实，受到了职工的称赞，；不仅赠送“爱心为民，排忧解难”的锦旗给纪委，而且写信给县委王建华书记表示感谢。县纪委周大勇书记多次协调解决重要疑难信访，分管书记和常委亲自参与调查和解释工作，对群众反映属实的，及时查纠结合，维护法律法规和政策的严肃性；对群众误解，反映不实的，耐心细致地做好说服调解工作。由于领导的高度重视，认识统一，决策果断，信访人员能排除干扰和阻力快速高效地查清各类联名信访件，妥善化解矛盾。

2、集中力量形成合力，协调一致办好信访。

联名信访往往反映的问题比较强烈，涉及到较多的群众利益，处理不快不妥势必导致集体上访和越级上访。为此，全县上下逐步形成协调一致，通力配合，集中力量办理重要信访的良好局面。一是纪委内部实行全委办信访，重要信访抽调有关室的力量协同调查；二是协调有关部门进行调查，遇到重要信访会同检察院、审计局及其它主管、有关单位一起调查；三是县、镇联合办案。我们收到土桥镇土桥村190人联名信后，纪委分管副书记和常委立即会同该镇党委、政府研究，及时成立了由县纪委派员参与，该镇纪检、审计、财政、农经等部门二十多人组成的工作组、审计组、调查组到土桥村调查核实、审计财务、稳定情绪，用最短的时间将调查的有关结果公布给群众，有效地消除了群众的疑虑，控制了群众越级上访。今年上半年我县开发区；朱村十多名群众到市、县上访反映村支书有关问题，我们立即牵头组织抽调了由纪委、检察院、开发区及殷巷办事：处等十多人组成的调查组，充分发挥各部门、各单位的职能，一气呵成，将调查情况反馈给群众，给了群众一个满意的答复，及时处理了这一多人集体来访。

3、利用社会关系，做好钝化矛盾的工作。

我们在查清核实信访所反映问题的同时，都对署名信访的群众做好安抚、解释工作，使：他们相信组织的调查，耐心等待结果，不要越级上访。我县在做这项工作中，广泛发动社会关系，如利用有威信的老干部、老党员，素质较好的亲戚朋友等分别做好情绪激动的信访群众，特别是带头信访或发起人的思想工作。同时我们也通过关键人了解反映问题的详细线索，便于更快更好地调查，让群众知道我们纪检组织很重视他们的举报，正在认真调查核实。这样既树立了纪检部门的威信，又有效地稳定了群众的情绪，钝化了可能出现的矛盾。像禄口机场拆迁丈量事件中，由于关键人情绪激动工作难做，我们通过与其关系较好的镇农科站站长、原工会主席及在外乡任党委书记的亲戚帮助做解释说服工作，起到了很好的效果。

4、办理信访工作到位，取信于民。

应该讲大多数群众对所反映的问题能得到合理的解释和处理，是能够理解和主动息访的。工作中，我们力求在具体处理重要信访件时一定要把工作做到位，把问题讲清楚，把政策讲透，把意见讲明，取得群众的理解和信任。如*年，铜井镇三兴行政村129名群众联名给县委领导写信反映村支书的有关问题，并扬言要组织大规模的集体上访。我们收到县委批转的联名信后，由分管副书记带领，多次走村入户找群众了解情况，最终查明该村支书任职以来为村里做了很多实事，为该村经济的发展做出了贡献，但是工作中不够民主，导致干群关系很紧张。为此，我们在村里召开了由党员、干部、群众代表共60多人参加的会议，向群众讲清情况，指出该村支书工作中存在的不足，并让村支书在会上做了检讨，求得群众的谅解。由于各项工作到位，群众表示理解，有效地抑制了再次上访。

近年来，由于我们重视重要信访的调查处理，使重要信访的重复访大为减少，也有效地减少了群众的集体上访。*年至*年重要信访的重复访平均为3次；而今年三个季度平均为1．3次。今年群众到县纪委集体上访仅为5次，比*年同期下降了61。5％。

三、逐步完善，不断提高处理重要信访的水平。

1、按党风廉政责任制要求，建立领导干部信访责任制。

在近两年处理重要信访中，我县各级领导干部积极主动贯彻落实党风廉政责任制要求，明确谁主管谁负责迅捷有效地解决重要信访问题。今年二月，新学期开学，学生家长反映教育系统乱收费，分管副县长亲自找主管部门主要领导，讲明情况，明确要求，解决问题，起到了很好的效果。某局领导以权谋私，我们主动向分管县长汇报，最后按责任制要求由这名副县长找局长谈话，并责成最终解决所有问题。这起重要信访的落实，赢得了干部职工的好评。这一做法既让县委、县政府领导了解分管单位领导的思想动态，廉政情况，增强了他们管事又管人的主动权，又加强了信访工作实在的领导力量，有利于重要信访的处理。我们打算在今后的信访工作中，建立健全这方面的制度，把领导重视信访落到实处。

2、加强工作沟通，完善“三务公开”制度。

实践使我们感到，大多数信访都是由于干部工作透明度不高，一些事情特别是财务不公开，引发集体联名信访。无论是禄口机场村民住宅拆迁丈量由于事前不公开，事后不公布，引起老百姓猜疑，最后导致四十多人联名上访，还是土桥镇土桥村190人。联名信、铜井镇三兴村129人联名信反映村支书的有关问题，通过：我们深入。细致的调查，发现造成群众联名写信的主要原因，都是村务公开不具体不透明，加之村干部自以为做了不少实事，工作态度和工作作风欠佳，导致干群关系紧张，矛盾激化所造成的。要解决此类信访问题，就必须增强基。层工作的透明度，进一步完善“三务公开”制度，发挥“三务公开”，加强沟通、减少猜疑、加强民主监督的作用。

3、加快处理重要信访的节奏。

我县东善桥镇某村支书因群众举报被检察机关立案查处，取保候审在家，后与村民有过激言语。不明真相的群众到县纪委反映此人为何不处理，并告诉有部分群众正组织到省、市上访。我们得知这一情况后，立即一方面通知东善桥镇党委、纪委去该村做好工作，另一方面向来访群众解释真实情况和法律程序，要求他们尽-快回村做好其他村民工作。另外，我们及时与检察院和法院取得联系，提请有关部门从快处理。上访群众充分理解，一致表示支持上级部门工作，有事到县纪委反映，不再上访。由于工作及时细致，各部门齐抓共管，得到群众支持、配合和理解，妥善化解了矛盾，有效地维护了社会稳定。

各位领导、同志们，我县纪检监察信访工作在省、市纪委的领导、关心下，通过全县纪检监察干部的共同努力，取得了一定的成绩，但与上级．要求和兄弟区县相比，还有差距。党风廉政反腐败工作任重道远，维护社会稳定的任务还相当艰巨，我们将借这次会议的机会，

信访稳定范文篇3

随着我国改革开放不断深入，经济建设快速发展，供销社体制发生了根本的变迁，原有的集体经营模式，转化为个体经营或股份制经营模式，全县供销系统原有的22个独立核算单位，已有17个单位进行产权制度改革，还剩5个未改制的企业。县供销系统有95%的职工下岗或分流。职工反映问题突出：一是已改制的有10个企业由于改制资金不足，未能完全按照县委、县政府（20）7号文件精神兑现职工的补偿，职工要求增加补偿金；二是五个未改制企业，由于资金十分困难，一方面企业难以进行改制，职工得不到经济补偿，另一方面职工的社保金多年来欠缴，不能享受有关下岗优惠政策等切身利益问题；三是下岗职工，困难职工和退休职工的社保金、失业保险、医疗保险等突出问题。针对这些问题，县供销社纪检组如何来化解纠纷，解决矛盾？

一、深入企业，调查研究。只有深入企业调查研究掌握情况，才能对症下药，解决好信访工作中存在的矛盾。一是深入基层，采取召开职工代表参加的座谈会形式，了解单位存在的主要矛盾和职工反映的突出问题；二是上门走访下岗困难职工，了解他们工作和生活中的实际困难，帮助解决燃眉之急；三是通过职工的来信来访反映的问题，进行疏理、综合，及时向县供销社主要领导汇报，掌握企业职工的反映问题的症结所在，采取有效的方式，认真抓好落实，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

二、加强监督，落实责任。对职工来信来访，各单位高度重视，认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，落实责任，限期解决，深入实际调查研究，掌握情况及时解决问题。同时县社领导和各股（室）按照年初工作分工，负责督查其挂点单位的矛盾纠纷，排查化解工作，做到上下联动，齐抓共管化解矛盾，维护社会稳定。

三、突出重点，化解矛盾。一是认真抓好企业改制工作，一方面按照县委、县政府有关企业改制政策，结合单位的实际情况，严格按照程序，取得大多数职工的认可，企业才能进行改制，在改制过程中，做到政策公开、方案公开、帐务公开、资产处置公开，增加透明度，接受群众监督；另一方面少数职工对企业改制一时还认识不清的，耐心细致做好思想工作，使其提高认识，转变态度，防止矛盾激化，越级上访的事态发生。二是对五户未改制困难企业，争得县政府和相关部门的支持，下岗职工享受相关政策优惠。根据吉安县人民政府办公室《供销社企业改制相关事宜协调会议纪要》吉县府办纪字（20**）10号文件精神，五户未改制困难企业职工能享受相关政策优惠，解决了当前涉及到个人切身利益的社保金缴费标准等问题。三是认真做好退休职工的医疗保险工作和协调解决好下岗职工，困难职工社保金、失保险和生活困难有关个人切身利益等问题。在做好群众来信来访，排查化解矛盾工作中，做到“提前处理难事、及时解决小事、坚决不出大事”将矛盾纠纷解决在基层，化解在内部，消除在萌芽状态，严防越级上访，群众上访事件的发生，确保社会稳定。

四、完善机制，规范管理。按照信访管理条例和《吉安县矛盾纠纷排查调处工作规程》进一步完善矛盾纠纷排查调处工作机制，做到大事有人管，小事有人抓，工作不拖拉、推诿，有条不紊地按程序依法排查化解各类矛盾纠纷。

信访稳定范文篇4

一、创新举措，对症施治，突出"六抓"保稳定

1、抓导向。叫响两句话，即"无理越级集体访不行，有理越级集体访也不行；无理取闹不行，有理取闹也不行"；实行双向规范：一是对因工作不力，或因对信访工作不重视导致群众大规范上访，造成影响的领导干部，坚决按市委规定，该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的，满腔热情地接待，认真解决问题；对有理无序上访的，先批评教育，整顿秩序，再接访，解决问题；对无理无序，特别是打着"信访"的旗号，聚众冲击党政机关，在企业堵门堵路，触犯刑律的，采取断然措施，依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访，在收集证据，进行细致思想工作的同时，依法对少数牵头组织者进行严肃处理。

2、抓排查。抓早、抓小、抓苗头，切实做好不稳定因素的排查化解工作，是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫，实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合的办法，对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动，共排查出苗头性问题209件，逐一实行“四明确”，挂帐督办。同时，实行排查时间、内容、方法和上报四个统一，对信访隐患做到心中有数，增强工作的针对性。全市198个行政村都配备了1-2名信息员，从村、企业做起，定期排查不稳定因素。做到乡镇（办）不漏村、村（居）不漏户、户不漏人，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，特别是对群众关心的热点、难点问题，做到及时发现，准确掌握，超前处置。

3、抓调处。做好新形势下的信访工作，必须与时俱进，开拓创新，增强调处工作的针对性和实效性，切实为群众排忧解难。我们着力在改进工作方法上求实效，由倾力抓“三访”向抓初访，提高一次性办结率转变。本着对群众高度负责的精神，高度重视群众初信初访的调处工作，对群众反映合理的问题，一次性给予答复、办结；对一时办不到或不合理的要求，耐心细致地做好群众的解释、说服工作，做到“事事有回音，件件有着落”，提高一次性处理信访问题的成功率，力争群众反映的问题一次性得到解决，有效地减少了重复访，控制了越级访，减少了信访总量。

同时，狠抓督查促调处，进一步强化了四种信访案件的督查力度。一是对各级领导批示的案件，在督促承办单位抓紧办理的基础上，抓住案件反馈、结果上报两个重点环节，确保案件查办时效和质量。二是对影响较大的突出案件，确定专人重点督促或查办，强化责任追究。三是对涉及社会稳定、时效性强的信访案件，坚持特事特办，急事急办，一抓到底，直至问题解决。四是对上访量长期居高不下的单位，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决

4、抓积案。我们在抓好新发生信访问题的同时，十分注重抓好信访老户的清理工作。针对一系列历史遗留和重复访问题，先后开展3次“重访专项整治”活动，排查出信访老问题23个，并按照“属地管理、归口办理”的原则，由信访部门牵头，会同有关单位进行梳理分类，因人因事制宜，制定了切实可行的操作方案，办结率达98%，有效遏制了群众越级上访现象的发生。开展矛盾纠纷集中排查活动，由各乡镇(办)将本辖区内所有的积案进行分析梳理，明晰哪些是本乡镇可以解决的，哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的，按"四明确"要求，限期结案。对于一些影响本地社会稳定，积淀时间长、解决难度大的难案，由包乡镇市级领导协调解决，包案调处。对上访量长期居高不下的乡镇和部门，组织专门督查组深入下去，工作组成员与原单位工作完全脱钩，专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户，真督实查，促使一大批信访问题得到及时、有效解决。

5、抓法制。在加大信访问题处理力度的同时，坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策；组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈；对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动，开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手，推进信访部门和各乡镇、各部门的信访工作人员要加强与司法机关、行政执法部门的联系与合作，使信访问题得到依法分流，依法处理。

6、抓实事。以民为本，从根源上减少信访。我们着重从根源上解决群众信访问题，市里不论出台任何政策，制定任何措施，都以群众利益为准绳。并在全市大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风，带头叫板叫真。要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动，真心实意为群众办实事、解难题。今年初，抓住“共产党员先进性教育”这一有利契机，提出并开展了“四包两帮”活动，即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”，普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。参加第一批先进性教育活动的2415名党员干部，每人都联系了一或两户困难群众，解决实际问题1313个。各单位围绕各自职责，组织党员开展为群众办实事、办好事主题实践活动，已帮扶资金17万元，致富项目32个，解决就业岗位61个，打井60眼，改造中低产田3000亩，整修乡村道路15条，植树6万余株，举办致富讲座102次，树立了党在群众中的良好形象。

二、完善机制，落实责任，健全"六制"促规范

1、一岗双责制。各市级领导，市直部门领导实行一岗双责，既抓好分管工作，又抓好稳定工作。同时，各级各部门党政领导也普遍按照"一岗双责"做到了"六个亲自"，即亲自部署矛盾排查调处工作，亲自阅批群众来信，亲自接待群众来访，亲自包案解决老大难案件，亲自调查研究，亲自督促检查。并在全市、市直部门和乡镇，实行了党政领导公开集中接访制度。做到了接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案"七公开"，截至目前，共有30多个单位的100多名党政领导，公开接待了群众来访，使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。

2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的，由市纪委立案调查，属于干部不负责任造成上访的，视情对责任单位给予通报批评，主要领导向市委、市政府作出检查，实行诫免，对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作中进行了严格追究，起到了较好地教育警示作用。对个别胡闹的上访人员，抓典型，依法依纪严肃处理。

3、排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，把矛盾纠纷排查调处工作开展情况和实际效果与责任人的政绩考核，晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作得力、成绩显著的，记录在案，作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容；对因工作不力或隐瞒情况，酿成重大治安问题，造成严重后果的，坚持行使社会治安综合治理一票否决权，对有关领导追究相应的领导责任，并视情处理。

4、领导干部下访制。为提高办案效果，及时解决困难，最大限度地减少群众上访量，我们摒弃过去在办公室等待接访的被动作法，将工作窗口前移，坚持主动下访调处，制定下发了《关于建立领导干部下访接待群众制度的意见》等一系列文件，确定每月10日－15日为领导干部集中下访日。在下访中实行主要领导包接访、包问题处理、包督查、包责任追究和定办案单位、人员及办结时间的“四包三定”责任制，将领导干部下访工作与领导班子和领导干部实绩考核相挂钩，对下访领导接待受理的信访问题，从批办、协调、调度直到解决，一办到底。去年12月1日以来，全市市乡两级141名干部开展了下访，深入到200多个村、企业，共接待群众来访160件次，已解决下访问题98件。今年3月10日至3月11日，我带领有关市领导及信访局、政法委等部门负责人深入到西伏落乡、北段村乡、郑章镇、大五女镇5个乡镇下访，就没有解决的信访案件进行会诊，现场把脉，对5个乡镇的33起案件一一提出解决问题的思路，并明确了包案的市、乡和有关部门领导，明确了解决时限。现在，这33起信访案件都在有效解决当中，其中12起已妥善解决。

信访稳定范文篇5

今年以来，我区信访形势异常严峻，年初出现了连续到省、市大规模集体上访案件，造成了极坏的影响。1—8月份，全区共发生集体访46批，2900余人次。发生非正常进京上访8户，169人次。

1、进京集体访情况：共4批，151人次。其中新浩城因建设遗留问题进京上访3次，三次进京访人数分别为30人、38人和43人，共111人次。花园村因城中村改造问题进京访1批，40人。

2、赴省集体访情况：共20批，1600人次。具体情况是：⑴长丰街道小沿村村民因城中村改造问题上访9批，880人次；⑵建北街道花园村因城中村改造问题上访2批，210人次；⑶谈固街道白佛因补偿及审计上访2批，80人次；⑷长丰街道南翟营因村委会换届问题及其他的上访5批，共290人次；⑸高营镇西古城村因村委会换届问题上访2批，140人次。

3、到市集体访情况：共10批，560人次。长丰街道小沿村村民反映城中村改造问题2批，260人次；建北街道花园社区反映城中村改造问题4批，150人次；“二化”社区反映拆迁问题1批，40人次；青园街道谈中园因办理房产证问题到市2批，80余人；广安街道商户反映退还摊位费问题到市1批，30人次。

4、到区集体访情况：共12批，590人次。其中西兆通镇店上村4批、小沿村3批、花园村1批、谈中园1批、南翟营村、谈六期改造1批。

5、非正常进京上访情况：1—8月份，我区非正常进京上访共9户，169人次。分别是史封丽、鲍润蒲、冯建荣、郝丽卿、石玉平、段素珍、刘凤茹、陈巧云、刘玉格。非正常进京上访人员所反映的问题全部是涉法涉诉案件，造成了很不好的影响。

今年我区集体上访的主要原因是：因城市拆迁改造和农村占地补偿问题所引发的集体访为41批，占全部集体访的89%；因农村两委班子换届引发的集体访为5批，占全部集体访的11%。引发非正常进京上访的案件全部为涉法涉诉案件。

今年我区发生的集体访有以下三个特点：一是集体访发生的区域和时间相对集中。进京集体访主要是新浩城和花园村；赴省集体访呈上升态势，特别是小沿村占全部赴省集体访的45%，而且出现连续上访的态势。二是集体访规模较大，1—8月份仅百余人以上的集体访就达7次之多。三是非正常进京上访户数少，批次多。

同志们，我们要进一步加强基层基础工作，认真落实稳控工作措施，加大解决重点上访案件的工作力度，进一步健全处理突发性事件快速反应机制，强化各级领导信访工作责任意识，严格落实双向责任追究，努力做好信访工作，确保社会稳定与和谐。

下面，就安全生产工作进行部署：

区安委会已经印发了通知，决定利用9月15日至11月20日两个多月时间，在全区开展安全生产专项检查整治活动，希望各部门、各单位要按照通知要求，认真抓好落实。

一、要高度重视，切实加强对这个特殊时期的组织领导

各单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自安排、亲自部署、亲自检查。会后，各部门、各单位要制定国庆节和党的十七大召开期间安全生产工作方案，定任务、定时限、定人员、定措施，组织检查组和督查组，对重点部位、要害部位和人员密集场所认真开展安全检查，针对薄弱环节制定严密的安全防范措施，坚决防止重特大事故发生。同时要制定和完善处置突发安全事故的预案，切实增强做好处置突发事故的能力。

二、要明确重点，切实开展隐患排查及整治

（一）做好对公共聚集场所和居民区的消防安全隐患排查。要集中力量对商场、市场（包括超市、专业市场及生活用品市场等）、影剧院、歌舞厅、网吧、饭店、车站、广场等人员密集场所和居民区，进行一次全面彻底的消防安全检查，消除事故隐患。对达不到消防要求的场所和单位，必须停业整顿，严格治理。

（二）做好对危险化学品单位的安全隐患排查。要对节日期间不放假的生产企业，检点岗位、重大危险源、易燃易爆区域防范措施是否到位。对节日期间停工的企业，检点岗位是否安排了专人值班，是否有领导带班。对经营、使用、储存危险化学品的单位，要检查其仓库、储存区存放的物品是否符合安全规定。要严厉查处无证生产经营的企业，发现一个取缔一个，决不能姑息迁就。对于不符合安全条件的企业要责令停产整顿，对整改后依然达不到标准的或拒不整改的要依法关闭。发现责令停产整改期间仍违规生产经营的单位要严肃查处，情节严重的要移交司法机关处理。

（三）做好对特种设备安全的隐患排查。要对辖区内所有生产、经营企业使用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备进行一次专项检查，发现隐患及时整改。要加强对危险化学品包装物、容器和产品质量的监督检查，防止因产品质量不合格造成安全生产事故。同时要加大对小馒头坊、豆腐坊、浴池非法使用的小锅炉的整治力度，发现一个拆除一个，消除事故隐患。

（四）做好对建筑施工工地安全隐患排查。主要检查各项规章制度、事故应急预案、生产责任制、岗位责任制及操作规程建立、落实和执行情况;检查高处作业、土方工程、施工用电消防安全；塔吊、搅拌机等设备管理、使用情况;劳动防护用品是否正确佩戴；施工现场有无专职安全员，是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。

三、要落实责任，切实发挥好街镇和部门的职能作用

各街镇和教育、卫生、市场、文体、商务等部门要按照职责分工，认真做好安全隐患排查整治。区教育局负责组织辖区中小学、幼儿园、民办学校、寄宿制学校的自查。区卫生局负责辖区的酒店、餐馆、单位食堂等场所食品卫生监督检查，防止发生群体性中毒事件，同时指导和督促所辖医院、社区服务中心等机构进行安全自查。区市场办负责组织辖区专业市场的隐患排查。区文体局负责检查歌厅、网吧、游戏厅等娱乐场所的安全隐患并督导整改工作。区商务局负责督导超市、商场等服务行业的隐患排查。各部门在排查中发现隐患要及时进行整改。各街镇在全力配合执法部门安全检查整治工作的同时，要根据本辖区实际,组织好本辖区的安全检查工作，做到不漏行业，不漏企业。对发现的重大隐患要及时上报区安监、质监、公安消防等部门处理，并做好隐患整改监督工作。同时，要及时掌握辖区内各基层单位和企业的节日放假安排，加强节日期间安全值班巡查，督促企业严格落实好各项安全措施。

信访稳定范文篇6

同志们：

在全矿认真开展“*月信访法律法规宣传教育月”活动之际，矿党委在这里举办全矿信访稳定工作培训班，是非常及时和重要的，搞好这次培训，对于全面贯彻实施《信访条例》，提高信访工作质量和水平，维护我矿稳定大局，具有十分重要的意义。会上，有关同志将带领大家学习矿有关信访工作的文件，信访办的负责同志还要作专题讲课，希望大家珍惜这一机会，充分利用有限的时间认真学习，正确理解信访法律法规的精神实质、全面把握做好信访稳定工作的方式方法，为建设和谐文明平安白庄矿做出积极的贡献。下面，我讲三点意见。

一、当前我矿信访稳定工作面临的形势任务

去年以来，我矿信访工作在矿党委、矿行政和上级有关部门的正确领导下，以学习贯彻国务院《信访条例》为主线，全面落实上级一系列有关信访工作的指示精神，始终坚持把信访稳定工作当作压倒一切的政治任务来抓，妥善处理了各类来信来访问题，做到了信访件件有结果，事事有回音，实现了“三无”目标，得到了集团公司领导的高度评价，××年*月份我矿被省国资委表彰为“信访工作先进单位”。这些成绩的取得是各级领导充分重视的结果，是信访部门落实责任、加强管理的结果，同时也凝聚着全矿广大信访信息员的辛勤汗水，在此我代表矿党委、矿行政向为全矿信访稳定工作做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

从我矿目前情况来看，尽管过去一年，由于我们认识比较到位，采取措施比较得力，有效地化解了一些苗头性、倾向性的矛盾和问题，积极稳妥地处理了一些群体性事件，有力地维护了全矿稳定大局。但是，我们也应该看到，全矿信访工作仍面临着相当严峻的形势，主要表现在：有计划、有组织、大规模集体上访逐渐增多，特别是部分上访群众存在“大闹大解决、小闹小解决”的心理状态，无视政策规定，只强调个人利益；个别集体上访有人幕后指挥、策划、串联甚至煽动，对企业施加压力，干扰了正常的工作秩序，在一定范围内造成了不良影响；有些信访老户要求过高，固执己见，不配合或不理解矿上所做的大量工作，致使不断上访，给信访工作造成很大困难；个别单位思想政治工作跟不上，工作方法简单，对信访稳定工作重视不够，“一岗双责”仍然存在落实不到位甚至存在推诿扯皮的现象。致使一些完全可以在基层及时解决的问题未能及时解决，导致矛盾上交，造成上访人员多次上访、越级上访；信息渠道不畅通，个别单位信访信息员责任心不强，信息不灵，反应不迅速，作用发挥差，特别是发生的两起到集团公司上访事件，没有及时得到有效信息等等。这些问题的存在，一方面影响了企业的改革发展，影响了党群干群关系和矿区稳定；另一方面也说明今后信访工作的任务还十分繁重，对此我们务必要保持清醒的头脑，既不能沾沾自喜，高枕无忧，更不能畏难发愁，被困难所吓倒。要进一步增强责任感和使命感，不断完善工作机制，改进工作方式，转变工作作风，提高工作水平，坚持不懈地把信访工作抓紧抓实抓好，确保及时有效的化解各类矛盾，维护好企业和职工的利益，确保“三无目标”的实现。

二、深化认识，切实增强做好信访工作的责任感

信访工作直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府同人民群众的密切联系，关系到企业改革发展稳定的大局。做好新形势下的信访工作，对于正确处理人民内部矛盾，建设和谐文明平安白庄矿具有十分重要的意义。

一是要从实践党的宗旨的高度认识信访工作。全心全意为人民服务是党的宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。维护职工群众的根本利益，绝不是空洞的口号，必须具体地落实到解决职工群众的实际问题上。职工群众通过信访渠道向组织反映问题，既是对组织的信任，也是职工群众对组织的期盼和厚望。做好信访工作，满腔热情地帮助职工群众解决反映的问题，是党全心全意为人民服务宗旨的充分的体现。矿党委、矿行政历来非常重视信访工作，把做好信访工作当作实践“三个代表”，维护职工群众利益的大事来抓，各单位各部门一定要站在实践党的宗旨的高度，切实把信访稳定工作抓紧抓好。

二是要从建设和谐矿区的高度认识信访工作。构建社会主义和谐社会是党和政府提出的一项重大战略任务，也是全面建设小康社会的重要内容。我们构建和谐矿区是建设社会主义和谐社会的具体体现。构建和谐矿区，必须要充分调动一切积极因素，促进公平和正义，妥善协调各方面的利益。认真做好信访工作，妥善解决职工群众反映的问题，及时化解矛盾，有利于保持企业稳定、促进企业和谐发展。信访工作是矿党委、行政体察社情民意、听取职工群众呼声的重要渠道，是帮助职工群众解决实际问题、进行教育引导的重要手段，各单位、部门一定要从密切党群干群关系、维护企业改革发展稳定，积极构建和谐矿区的高度，进一步提高对信访工作的认识，把做好信访工作作为一项重要政治任务和义不容辞的责任。

三是从巩固党的执政地位的高度认识信访工作。始终保持党同人民群众的血肉联系，不断赢得人民群众的拥护和支持，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，这项工作做好了，帮助群众排了忧、解了难，维护了群众的合法权益，理顺了群众的思想情绪，就能够赢得人民群众最广泛的认同和拥护，就能够更好地把人民群众团结在党和政府的周围，从而夯实党的群众基础，巩固党的执政地位。从我矿来讲，信访工作做好了，职工群众有了反映解决问题的渠道，有利于及时化解矛盾，增强党组织的凝聚力、向心力、号召力，从而更好的促进全矿改革发展等各项工作的全面推进。

三、狠抓落实，努力把信访工作提高到一个新的水平

做好全矿信访工作，重点在落实，关键在领导。各单位各部门要抓住《信访条例》颁布实施一周年的有利时机，以解决信访问题为工作重点，以形成“大信访”格局为方向，全面加强信访工作的各项建设，不断开创我矿信访工作的新局面。

一、各单位、各部门要增强做好信访稳定工作的紧迫感和压力感，自觉履行好自身职责。在年前召开的党委工作会上，矿党委与基层单位党政主要领导签订了《稳定目标责任书》，各单位党政主要领导都缴纳了信访稳定工作风险抵押金，下一步的关键是要按照责任制的要求抓好落实。各单位、部门要严格执行“一岗双责”、责任追究、“一票否决”等有关规定，不断健全完善并实施党委负总责、信访部门主管、有关部门配合、齐抓共管的“大信访”工作格局，凡因思想不重视、工作不细致、责任心不强、措施不力、推诿扯皮，致使职工群众到矿以上机关上访的，视上访次数、规模大小及其造成的影响给予必要的经济处罚，情节严重的要追究有关人员的责任，给予必要的组织处理。

二、认真排查线索，坚决将各种不稳定因素消灭在萌芽状态。党支部书记是本单位信访稳定工作的第一责任人，要通过广泛的宣传和深入细致的思想政治工作，使广大职工群众依法上访、有序上访。要严格遵守上访程序，我矿信访稳定工作考核办法对信访程序做了明确规定，有问题首先应该到基层单位反应。基层单位要对职工群众反映的问题高度重视，认真分析问题原因，有针对性的做好工作。属于认识上存在问题的，要耐心细致的做好解释和说服教育工作；属于确实存在困难需要矿上予以解决的，应该由单位向矿有关部门汇报，寻求解决办法，同时做好安抚工作；属于无理取闹的，要坚决进行批评教育，端正其态度，纠正其不合理要求。要增强党支部的凝聚力、向心力、号召力，使职工群众有问题能够主动向党支部汇报。党支部书记也要经常与职工进行沟通交流，及时发现倾向性、苗头性问题，采取针对性措施，确保稳定。要按照“谁的人谁负责、谁的岗谁负责”的要求，努力将各类不稳定因素化解在基层、消灭在萌芽状态。信访问题无论反映到哪个部门，最终解决问题的还是原单位，与其受到考核被动的解决问题，不如积极主动的化解矛盾，解决问题。这一点希望各单位有一个清醒的认识。

三、切实加强对《信访条例》的宣传学习，积极引导职工群众依法有序上访。各单位要通过多种形式，充分利用班前班后会、政治学习日等时间，组织职工群众学习好《信访条例》，使职工群众知法、懂法、守法，自觉做到依法信访，逐级信访，有序地行使信访权利，使信访活动步入法制化轨道。今年下半年，矿党委要举办《信访条例》抢答赛和学习《信访条例》考试，进一步提高广大职工群众依法有序上访的自觉性，共同维护全矿安定团结的大好局面。

四、各单位、各部门要充分发挥各自优势，在全矿形成齐抓共管的网络机制。信访问题涉及到社会生活的方方面面，决定了信访工作必然是一个系统工程。有关职能部门要从全局出发，树立“一盘棋”的思想，加强沟通，相互配合，共同做好信访工作。为职工群众解疑释惑是职能部门的责任和义务，职能部门就是为职工群众服务的。各部门要按照“归口管理，分级负责”的原则，妥善处理好各类信访问题，维护好全矿政通人和的大好局面。要进一步转变工作作风，增强服务意识，对于职工群众反映的问题和信访部门交办、转办的事项必须及时妥善处理。凡是强调理由不配合，落实不及时，应付凑合的，都将严格对部门负责人和有关责任人进行考核，造成影响的，要给予必要的组织处理。

信访稳定范文篇7

首先谈谈北京的上访形势。上个月，我参加了市信访局举办的《信访条例》培训，市信访局副局长对信访形势的总体概括是：从2003年7月份开始，在全国范围内，以越级进京上访作为标志，形成改革开放以来的第二轮信访高潮，信访处于爆发态势，至今居高不下。第二次信访高潮有四个特点：第一是进京上访量剧增。我省2003年进京访130余万件次，2004年我省总进京访人数要多于2003年；第二是群体性事件频发。2003年到北京的群体性上访事件发生了二十多起。如2004年12月4日，全国各地400余名上访人员到中央电视台门前聚集请愿（其中有我们××的涉法上访人员33名，我院的涉法上访人员××*因此被劳动教养）；第三是上访人员互相串连，组织严密。2004年1月11日，来自全国21个省、市、地区的涉法涉诉上访人员1100余名在别有用心的人精心组织下，到北京市高级人民法院上访，公然向我国的司法体制、政治体制进行挑战；第四是情况复杂，难以定性。既有有理的也有无理的，既有行政问题也有涉法涉诉问题，涉法涉诉的上访人占总量的60-80%。以上四个特点反映了人民内部矛盾的重心在上移，发展趋势已经危及到共产党的执政基础和执政地

位。2004年2月中央领导同志提出修改原国务院《信访条例》。信访正在走上制度化、法制化的轨道。

第二个问题是我院信访形势及信访人反映的主要问题。自2004年1月份以来，我院涉法进京上访的当事人逐月增加，其中有些上访人是多年积累下来的进京上访老户，并多次重复进京上访。据统计，2004年我院进京上访人数为48人。其中经过复查程序及两级法院审委会讨论认定为无理访已向省法院报终结的有××*等24人；经工作已息访的有××*等7人；交给其它单位做接续工作的3人；责任主体为市法院的4人；决定再审的2人；市法院审（请登陆政法秘书网）司法建议的2人；在诉讼或者执行程序当中的5人。今年我院在两会期间成立了信访稳定工作指挥中心，由院长亲自指挥。经过大家的共同努力，到区、市、省及北京全国两会新增的上访人数为36人。今年1－4月份省政法委交办的三批进京上访案件中，涉及我院的新上访人只有2名。这两名上访人涉及的案件经过我院复查、听证会、审委会，均认定法院判决没有问题。我院信访工作出现了新增上访人数量减少的良好势头。

当事人上访反映的主要问题有：一是对法院裁判不服，认为裁判不公。2004年48件进京上访案件中对裁判不服的有34件，占总数的71%。二是案件执行难问题。04年48件涉法进京上访案中，执行案件9件，占总数的19%；今年新增的有15件执行案件，数量比较大。

第三谈谈各级领导对法院信访工作的关注。涉法上访问题是当前困扰法院工作的一大难题，一定程度上已经影响了法院的正常审判工作和法院形象。市委书记在一次会议上说，法院审判工作要占领全国制高点，必须先把上访数量从制高点上降下来。市法院副院长杨欲兵在每次召开全市法院系统信访工作会议时均强调：“上访就是不稳定，不上访就是稳定。”我院院长和其他院领导对信访稳定工作十分重视。院长上任后第一次主持召开法院领导班子会议，议题就是研究信访稳定工作，把信访工作提到法院工作的重要日程，将其作为法院工作的大事来抓。去年4月份，成立了由院长任组长的信访稳定工作领导小组，全面负责信访稳定工作的组织协调、监督检查。同时启动了由主管院长包案，庭长协管，承办人具体负责的信访工作网络。。相继出台了《和平区人民法院关于副院级以上领导对重点信访案件实行接访、督办的意见》、《关于落实信访责任的暂行规定》、《关于加强信访工作的暂行规定》、《关于落实案件审判监督责任的暂行规定》、《关于控制涉法进京上访案件及人员的相关办法》以及重点上访案件审判委员会讨论、听证等一系列信访工作的规章制度和措施，进一步落实了信访责任制、责任倒查制，建立健全了信访工作机制，构筑起人人抓信访、人人懂

信访的工作格局。院长在繁忙的日常工作中还经常参加重要上访案件的接待，对我院每名老上访人的情况均了如指掌，凡是上访人找到孔院长的，院长都尽力抽出时间亲自接访。公务员之家版权所有，全国公务员共同的天地!

信访稳定范文篇8

溆浦县煤炭系统拥有干部职工多人，公务员之家，全国公务员公同的天地其中在册职工多人，离退休多人，下岗职工多人。多年来，由于资源枯竭、开采成本高、企业欠帐多、市场竞争日趋激烈、企业机制不活等多种原因，导致国有煤矿相继停产，企业生存、职工生活极其困难。全系统拖欠干部职工工资万元，拖欠离退休干部职工应该享受的医药费和因工致残、患职业病药费万元，拖欠因公死亡职工的抚恤金万元，拖欠下岗职工的生活费万元。这些问题的积存，引发了大量的不稳定因素，导致前几年职工频繁到县政府上访，堵县政府大门，多则几百人，少则几十人，间月不间季，给全县人民形成了“煤炭系统的职工多、拖欠工资的数额多、上访请愿的人员多”的印象。这种情况不但给各级领导增加了工作压力，更严重的是影响了全县的社会稳定和经济发展。

今年以来，我们局党委一班人继续围绕“抓稳定保发展、求发展保稳定”的工作思路，进一步健全了切实可行的信访稳定工作机制，完善了信息网络系统和严格的工作制度及过硬的工作措施，使一起又一起的上访事件化解在源头，一桩又一桩的矛盾解决在萌芽状态。一年来基本消除群体上访事件，给全县的社会稳定和经济发展营造了安定的环境，给全县的信访稳定工作尽了我们应尽的责任，主要表现在如下三个方面：

一、思想认识到位

一是把信访稳定工作列入重要的议事日程。我们把信访稳定工作当作本系统致关重要的大事来抓，做到条条会议讲信访稳定工作，项项工作讲信访稳定工作，人人下矿抓信访稳定工作。并根据本系统实际，党委专门下达了《关于进一步强化领导责任制切实做好信访稳定工作的通知》，对抓好信访稳定工作的“包保”责任制、信息网络、工作纪律、信访接待、奖惩措施、责任追究等都做了详细部署，做到思想上有位子，工作中有班子，工作经费上有“票”子。

二是层层深入思想发动。在统一一班人思想的基础上，我们层层召开会议，进行思想发动，形成全局上下齐抓共管信访稳定工作的局面，提高全体干部职工抓信访稳定工作的意识。局里召开中层以上负责人抓信访稳定工作会议两次，参会人员达余人次；各矿召开班组以上骨干人员会议达人次。在会上由主要领导反复传达学习局党委的号文件精神，反复讲清抓信访稳定工作的重要性、必要性和紧迫性，从而普遍提高干部职工齐抓共管信访稳定工作的积极性和自觉性。

二、组织领导到位

一是成立专门领导班子。根据本系统信访稳定工作的特殊性，成立了特别领导小组。局长照同志亲自任领导小组组长，指挥全系统的信访稳定工作；常务副组长全裕后同志主管全系统的信访稳定工作；副组长王爱香同志协助全裕后同志抓信访稳定工作；副组长张晓叶同志兼任信访稳定工作办公室主任，负责信访稳定日常工作；各矿长为领导小组成员。使信访稳定工作人人有事做、事事有人做，也使全系统的信访稳定工作逐步走向规范化、日常化、制度化。

二是领导以身作则。在抓信访稳定工作过程中，局长照同志既是指挥员，又是战斗员，事事以身作则、处处模范带头。哪里有上访苗头，他第一个去制止，哪里有不稳定因素，他第一个去现场。只要是涉及稳定工作的，他从不放过，都要亲自到场，亲自过问，亲自解决。今年，他在局里接待的来访者不少于人次，到下面各矿做稳定工作不少于余次，给全局的信访稳定工作付出了辛勤劳动。由于领导的模范带头作用，我局的信访稳定工作效果显著，给全县的社会稳定和经济建设创建了一净土。

三、工作责任到位

⒈具体分工、责任明确。在抓信访稳定工作的过程中，我们除加强领导、精心组织外，还确定每个季度召开一次全系统的信访稳定工作和碰头分析会。一是碰头汇报各矿信访稳定工作情况；二是交流互授稳定工作的经验；三是分析信访稳定工作动态；四是根据各矿各地的实际，明确信访稳定工作重点。与此同时，明确规定重点对象，实行“一对一”和“双下”专人“包保”责任制。确定第一责任人和主要责任人，并建立与此相适应的信息网络责任制，使信访稳定工作在全系统上下开展得有声有色。

信访稳定范文篇9

一、认真推进干部下访活动，促进社会和谐稳定

1、认真落实市委《关于推动干部下访群众制度化的决定》（渝委发〔〕8号）文件精神，结合“三进三同”、“结穷亲”，深化“新社教”活动，做到领导干部全参与，信访群众全走访，村（社区）全履盖。街道领导干部累计下访走访群众1000人次以上。

2、按照区委关于下访工作“力度不能减、频率不能低，活动见成效”的要求，街道领导每月开展下访活动不少于1次，并每日轮流参加街道领导公开接访活动；各村（居）、各部门干部要认真落实“三项制度”，切实做好走访群众工作。

3、创新工作方式，推动大下访活动纵深发展。建立群众工作日制度，由街道主要领导牵头，在全街道所有村居（社区）至少开展1次服务群众工作。推行定期网上视频接访约访制度。建立联系困难信访群众制度，街道党政主要领导、分管领导和信访干部每人至少联系一户困难信访群众。

4、规范日常管理，认真做好“一系统两簿册”的网格化管理，下访工作情况要全部填入“领导干部接待人民群众登记薄”，并全部录入“干部下访群众登记系统”。

二、做好矛盾纠纷的排查化解，注重矛盾源头防范

1、做好矛盾纠纷的排查化解工作。认真落实《关于切实做好矛盾纠纷排查化解工作的通知》（涪陵委办发〔2010〕2号），把矛盾纠纷排查化解工作贯穿于信访工作始终，努力把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在当地，确保街道矛盾纠纷调处率达85%以上。

2、大力实施重大事项社会稳定风险评估机制。将社会稳定风险评估引入到重大建设项目、企业重大改革项目、重大社会管理及公共事业改革项目等各个领域，切实推进科学民主依法决策，从源头上预防和减少社会矛盾。

3、建立社会稳定形势分析会议制度。认真贯彻落实中央关于深入推进社会矛盾化解的工作部署，街道党工委、办事处每季度至少召开1次社会稳定形势分析会议，把握社会稳定形势，及时研究制定维护稳定工作对策，切实掌握工作主动权。

4、探索人民调解、司法调解、行政调解、信访调解“四位一体”的联调机制。

5、畅通信息渠道。建立完善信访信息沟通交流平台，及时、准确收集传递信息，实现信息资源的共建共享，提前预警、超前防范，主动应对稳定工作中可能出现的新情况和新问题。

三、着力化解信访问题，维护群众合法利益

1、认真化解初信初访问题。对本部门、本村（居）的初信初访问题落实专人依法、及时、就地化解，防止初信初访转化为重信重访，小矛盾引发大事端。

2、着力化解信访积案。对重复来信来访1年以上且尚未息诉息访的问题进行梳理，并落实领导包案化解，确保化解现有信访积案80%以上。

3、大力化解进京上访问题。对进京上访人员落实领导干部入户走访，并落实好稳控措施，坚决防止其重复进京上访。对反映的问题，落实领导包案化解，处理意见要与信访人见面，多措并举，化解一批，终结一批，稳控一批，依法处理一批。

4、做好帮扶工作。结合“三进三同”、“结穷亲”活动，切实做好联系困难信访群众的帮扶工作，解决实际信访问题，关心其生产生活，体现党和政府的关怀。

5、扎实开展回访工作。按照“谁解决问题，谁跟踪落实，谁回访”的原则，对2010年化解的信访突出问题进行回访，特别是对交办的市级信访积案和区级信访积案，各部门、各村（居）要逐案落实人员回访；对出现反弹的信访问题，要认真分析原因，重新研究制定化解处理方案，促使信访人息诉息访。

四、大力规范信访行为，着力维护社会稳定

1、努力遏制群众到市集访进京非正常上访。严格按照《关于进一步明确信访稳控责任的通知》（涪陵委〔2009〕84号）要求，落实专人做好欲到市进京上访人员的稳控工作，坚决防止其到市进京非正常上访。对已到市集访、进京非正常上访人员，严格按照区信访联席办《关于进一步加强群众来区到市进京非正常上访劝返处置工作的意见》要求开展劝返处置工作。

2、坚决防止群体性事件的发生。正确区分两类不同性质的矛盾，在进行疏导教育、缓解群众情绪、解决合理诉求上下功夫，坚守工作底线，坚决防止群体性事件的发生。对已发生的群体性事件，严格按照涪李委《涪陵区李渡街道群体性事件应急预案》要求，做到发现得早、化解得快、处置得当，防止因工作原因导致事态扩大升级。

3、维护重点时段社会稳定。按照“不给重庆抹黑，不给北京添乱”的要求，坚持“一帮一”、“多帮一”工作机制，加强对重点人员的教育、帮扶和稳控，落实专人在北京劝返、在途中劝阻、在属地稳控，实行信访稳定日报告制度，确保在建党90周年纪念活动期间我街道无群众到会场、活动场所及周边地区上访滋事，街道辖区内不发生严重影响社会稳定的群体性事件和恶性信访事件。

4、依法处置违法信访行为。按照“先处置行为，再解决问题”的原则，坚决依法处置违法信访行为，维护正常信访秩序，维护法律、政策的权威。五、加强信访基层基础建设

1、认真落实信访稳定工作责任制。认真落实“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和“主要领导负总责，分管领导负直接责任，其他领导‘一岗双责’”的信访稳定工作责任制，加大信访稳定工作责任追究力度，形成上下联动、左右配合、一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。

2、加快建立群众工作体系。街道成立群众工作站，由街道党工委书记周勇担任站长，下设办公室在街道信访办。在村居（社区）设置群众工作室，落实群众工作信息员，做好村居（社区）群众工作。建立群众工作门户网站，开设“书记信箱”，畅通群众诉求渠道。

信访稳定范文篇10

3月1日全区信访稳定暨深化干部下访群众工作会后，我局按照会议要求，进行了全面传达贯彻落实，现将相关情况报告如下：

一、组织传达学习。我局在3月2日的职工会议上学习了张书记在会议上的重要讲话，并结合2012年工作要求和我局实际，部署了我局的工作任务。

二、切实安排部署。局长要求全体干部职工

一要认真领会会议精神。充分认识信访稳定工作的重要性，提高维稳思想意识。

二要严格明确工作责任。局领导要切实落实“一岗双责”，带头抓好群众接访、下访以及化解矛盾纠纷工作；后勤科要做好区政府和“三机关”两个大院的夜间巡查、保安教育管理工作，尤其在遇到集访、群访、突发矛盾时要把握好度，维护和谐稳定办公环境；办公室要做好联络协调、资料收集、材料报送等工作，落实日常管理。