组织部信访制度

根据中组部关于《党委组织部门信访工作暂行规定》精神，为进一步做好信访工作，使信访工作制度化、规范化，特作如下暂行规定。

一、组织部门信访受理范围

1、党的组织路线、方针、政策的贯彻执行情况和问题；

2、对领导班子、领导干部和干部队伍建设有关情况和问题的反映；

3、党的基层组织建设和党员队伍建设方面的情况和问题；

4、对组织工作、干部工作、人才工作的询问、意见和建议；

5、离（退）休干部待遇和管理方面的情况和问题；

6、对党委组织部门审查和处理结论不服的申诉；

7、党委组织部门管理权限内的有关人事方面的申诉和要求；

8、其他应由党委组织部门处理的信访事项。

二、处理信访工作基本原则

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持为全县中心工作大局服务，为组织部门的中心工作服务；

2、实事求是原则；

3、严格按政策办事和做好思想疏导工作相结合的原则;

4、分级负责，归口办理。凡是给本部的群众来信或到本部人员来访，由办公室视内容转请有关科室处理；凡是给科室的群众来信来访，原则上由各科室处理。办公室收阅的来信中，需要由县直各单位、乡镇处理的，由办公室转请相关单位处理；需要由本部业务科室处理和参阅的，按部内业务分工，由办公室转请有关科室处理和参阅；

5、依法、及时、就地解决问题的原则。

三、处理群众来信工作程序及办法

1、收信。凡写明为县委组织部、县委组织部负责同志或领导同志、县委组织部办公室收阅的群众来信，市委组织部、县委及其它有关单位转来的人民来信，本部领导批给办公室的来信，均由办公室信访员收拆。

2、拆封。当日信当日拆封，不积压。拆信要注意清理出不属本部收阅的来信。拆封后要注意将信封、材料完整地装订在一起并记载收信日期。随信寄来的证件、现金、票证要妥善保管。

3、阅登。认真阅看来信，将来信人姓名(匿名信可登为匿名)、地址、写信时间及反映的主要问题、查处情况等，在登记薄上记载清楚。对上级来函交办和领导批办的信件，要记载交办日期、函号、要求和批语，并注明承办情况。重复信只登来信时间，内容有变化的，要补充记入新内容。

4、呈批。凡属县管干部的信访或反映县管干部重要问题的来信，县委领导或省、市委组织部交办的重要信访件，填写《人民来信处理笺》或递交专门报告，送办公室主任提出批办意见后呈送部领导阅示。反映科级干部重大问题的来信来访以及一些苗头性、倾向性、政策性问题的来信，整理《重要来信摘要》送办公室主任阅后，呈部领导阅示。

对反映县管干部问题的来信，按如下程序报送：办公室信访员登记、呈送→办公室主任阅批→部长阅批→分管部长阅批→办公室按部领导批示交有关科室承办→承办科室向部领导报告结果→办理结果反馈办公室，视情况整理归档。办公室收到的中组部和省委、省委组织部、市委、市委组织部、县委领导同志批办的这类揭发反映县管干部的来信，交办公室信访员按上述程序处理。

5、转、催办。部领导有批示的信访件，按批示要求办理，没有明确批示的转有关科室办理。

对反映副科级以下干部重大问题的来信及个人申诉求决类来信，可分别情况，用发函要求报结果、附信访转办单等办法处理。受理单位要在三个月内办结，到期未报的，应予催报。

6、复信。凡属询问、建议的来信，本着件件有着落的精神，原则上由办公室或主管业务科室答复。询问政策的来信，可将文号及有关内容告诉来信人；建议类来信，有参考价值的，送分管部领导或有关科室，并复信鼓励；一般性建议，可不予答复。

7、结案。凡下转发函要结果的信及《重要来信摘要》，办结后要作结案处理。对反映的主要问题均已查清，结案报告事实清楚、证据确凿的，办公室信访人员提出具体意见，送办公室主任阅示。需向上级部门上报的，经分管部长批准后上报，对应查清问题而未查清或定性不准、处理不当、手续不齐的上报材料，要责成承办单位补充材料或提出补充性处理意见后，才能结案。

凡是市委组织部发函要求报结果的，由本部有关科室承办的信件，处理完毕后应将结果转交办公室统一整理，报经部领导签发后，统一报告处理结果。

四、接待群众来访工作程序及办法

1、登记。填写《来访人员登记表》，将上访人员的姓名、单位、住址、来访时间、反映的主要问题填写清楚。

2、接谈。热情接待上访人员，创造和谐的接谈气氛，耐心倾听，对反映的主要情况作详细记录。认真审阅上访人员所附的各项材料，准确归纳上访人员反映的问题。

3、处理。根据上访人员反映的问题，视不同情况分别进行处理。能当场答复的要当场答复，不能当场答复的要约定一个时间，待研究后答复。凡属现行政策不允许或按现实情况无法解决的问题，要以明确的态度向来访者解释清楚，做好思想工作。对申诉个人问题应由我部直接受理或符合逐级上访要求，需要我部复议的，以及中组部转来不宜下转处理的上访户，应按问题性质及干部管理权限，商请有关科室处理。

五、定期报告

办公室主任每半年向部领导或部务会报告一次信访工作情况（含信访情况分析）。各科室每半年向办公室抄告一次信访工作综合情况(含受理反映县管干部问题的信访件数，已办结的信访件数)，以便办公室综合汇报。