药食监管政绩创新

食品药品监管系统干部职工要在食品药品安全工作上出政绩，人民群众饮食用药安全有效是食品药品监管人员最大的政绩。在干部队伍建设上，政绩是考核评价干部的重要因素，同干部的选拔使用紧密挂钩，因而，对促使广大干部创优争先，始终起着有效的激励作用。必须承认

，争创食品药品监管工作业绩是一种健康向上的思想追求和行为表现，应大力倡导和鼓励，但如果把握不好，一味把政绩视为个人实现某种要求的资本，当作向组织讨价还价的法码，势必在食品药品监督管理工作上把劲使偏，干费力不讨好的蠢事，甚至助长部分同志做表面文章，搞假政绩。作为一名公务员，要树立正确的政绩观，关健是树立公心，切实把创业绩的立足点和出发点放在为广大消费者患者服务、多给群众办实事办好事上来。这样的政绩符合民意，受干部职工的拥戴。

人事部门是做人的工作，同干部职工的切身利益打交道，政策性强，触一发动全身，很不容易出新，更不容易创出惊天动地的政绩。然而，面临当今社会优胜劣汰、不进即退、各方面竞争日益加剧的新形势，倘若人事工作裹足不前，就不能同监管事业竞相发展的步子达成和谐，势必影响食品药品监管事业的发展。鉴于此，我们要自觉地适应时展要求，在复杂困难的环境下真正创造出令干部职工都满意的食品药品监管工作的良好政绩，必须把握好“三新”。

一、做好人事工作要树立新观念。人事工作要坚持与时俱进，必须以更新观念为先导，以理论上的创新推动工作的进步。比如，讲政治的观念，坚持从政治上观察分析处理问题，用理论上的清醒保证政治上的坚定，注重从思想上、政治上做好干部职工的工作，进一步增强广大干部职工理解改革、支持改革、奉献改革的大局观念，确保各项人事制度改革顺利推进。实践证明，观念一新，充满生机，观念滞后，面貌依旧。进一步解放思想，创新观念，当前应着重搞清楚以下几个关系：一是要搞清楚继承传统与创新发展的关系。人事工作在长期实践中总结和积累了一些反映规律、行之有效的好方法，这是一笔宝贵的精神财富，要很好的继承和发扬。但继承和发扬也要与时俱进，根据形势任务的发展变化，不断赋予新的内涵，使其更具现实的生命力。二是要搞清楚深化改革与保持稳定的关系。实践证明，凡是在用人制度等方面改革力度大的单位，干部职工的思想就稳定，事业发展就增添活力。反之，思想封闭，观念保守，长期处于落后状态的单位，人心就散，问题就多。市局党组开展的中层干部轮岗，就收到了很好的效果。这就启示我们，深化改革与保持稳定并不矛盾，越是求稳怕乱，问题和矛盾就会越来越多，陷入恶性循环，只有以与时俱进为前提，以谋求前进为目的，以深化改革为动力，才能从根本上奠定稳定的基础。三是要搞清楚执行上级指示与自主创新的关系。不折不扣地贯彻落实上级的指示，是必须始终坚持的一个基本原则，但不能照抄照转，否则就会脱离实际，犯形而上学的错误。应当清醒地认识到，随着各项改革的不断深入，人事工作面临解决的各种利益关系和深层次矛盾将更加复杂，更加突出，许多不确定因素需要我们迅速做出反映，拿出切合实际的解决办法。从这一实际出发，人事工作要自觉地适应时展要求，就必须树立实事求是的科学精神，在工作指导上注重研究新情况、解决新问题、探索新经验，引领人事工作在不断化解风险、解决矛盾，切实维护好、实现好、发展好干部职工的利益中持续健康发展。

二、做好人事工作要有新思路。常话说，观念决定思路，思路决定出路。近几年，市局人事工作紧紧围绕服务食品药品监管事业这个大局，在实践中探索和形成了许多好的工作思路。市局在开展事业单位人事制度改革这个焦点难点上，坚持以“试点先行、以点带面、循序渐进、整体推进”的思路指导和实施改革，取得了一定的效果。许多情况表明，思路对于推动工作实践的创新发展十分重要，思路一变，面貌大变。履行好职能职责，关健在于把握大局，创新思路，而这种思路必须符合监管事业要求，必须充分体现以人为本的时念，必须体现科学发展观的根本要求，具体说应处理好以下几个方面：一是体现先进性。工作思路是否具有先进性，决定着整个人事工作的起点和标准，决定着人事工作的发展方向和服务水平。确定工作思路，一定要认真贯彻“三个代表”重要思想和党的先进性建设的要求，围绕服从服务大局这个主题，充分考虑人事工作的每一项政策、每一项部署是否有利于食品药品监管事业的发展，是否有利于干部职工的利益，是否有利于维护党和政府的形象来谋划，确保在工作思路上紧跟时代步伐，体现先进性要求。二是突出开拓性。谋求人事工作创新发展，必须有人无我有、人有我优和敢为人先的勇气，如果墨守成规，就不可能迈开创新的步伐。几年来，市局人事部门围绕促进食品药品监管事业发展这个主题，在人才工作上提出了一系列举措，营造了尊重知识、尊重人才、尊重劳动的良好机关环境。三是注重科学性。工作思路的谋划是否科学，直接影响到思路能否实现。要确保思路建立在科学的基础上，很重要的一个环节就是要深入调查研究，在深入基层、深入群众中了解新情况，发现新问题，掌握新动态，寻求新办法，只有通过深入广泛地体察民情，倾听民声，集中民智，使确立的思路符合民意，贯彻起来才能政令畅通。四是把握系统性。人事工作涉及面广，办任何事情都要站在干部职工利益的立场上，统盘思考，周密谋划，防止“按下葫芦浮起瓢”。尤其在当前各项改革配套推进条件下，出台每一项政策措施，都要处理好整体与局部的关系，考虑到大家的承受能力，把改革的速度、深度同大家的承受程度有机结合起来，确保改革措施有群众基础。

三、做好人事工作要努力争取新成效。抓落实是思路转化为现实的唯一途径，没有落实，再好的思路等于束之高搁，失去意义。抓落实要讲求工作方法，树立好的思想作风和工作作风，说到底是一个求真务实的问题，要打开局面，取得政绩，就是要在转变作风、推进工作落实上有所建树。人事工作需要落实的任务很多，关健的问题，在推进重点工作落实上拿出新招；另一个是要围绕人事工作的难点和棘手问题搞探索，在解决人事工作发展的关健环节上求突破；再一个是要针对社会关注的热点问题搞探索。一是把科学思路落到实处。实施人才强局战略，是市局党组着眼大局的重要决策，做好人才工作是人事部门的重要职能，人才工作做得如何，是反映人事部门大局意识强不强和政绩大小的重要标志。对此，我们都应牢固树立强烈的人才意识，着力围绕拓展人才来源，提升人才素质，优化人才配置、发挥人才作用等工作重点，积极献计献策，谋划政策，研究对策，抓好落实，当好参谋和助手。二是把强化公务员综合素质的思路落到实处。作为管理公务员的公务员，人事部门务必树立忧患意识、发展意识，立足于长治久安，切切实实把公务员队伍管理好、建设好。要结合贯彻实施《公务员法》，着力围绕全面加强公务员队伍思想建设、能力建设和作风建设，建立完善学习、教育、培训、考核、监督、奖惩、纪律等衔接配套的管理机制，加大依法管理公务员各项法规制度的落实力度，以从严治政的理念、科学有效的管理机制，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、干部职工信得过的公务员队伍。三是把人事热点难点工作的思路落到实处。人事工作同干部职工的切身利益密切相关，公平公正地处理好各类人事热点事项，是践行党的宗旨和“三个代表”重要思想的内在要求，也是人事部门过硬的政绩。确保公平公正地处理维系干部职工的热点事项，一靠政策，二靠监督，三靠纪律。尤其对机关事业单位进人、军转干部接收安置、专业技术人员职称评定、公务员职务晋升等敏感事项，全面引入公平竞争机制，该考试的必须考试，该竞争上岗的必须竞争上岗，以公平求公正、以公正求公道，取信于民。要不断加大人事权力的监督力度，办任何事项，只要不属于国家涉密规定范围内的，都要无条件地向干部职工公开，保障大家的知情权、参与权、选择权和监督权；要严肃人事纪律，对不按程序、超越职权、暗箱操作甚至顶风违纪的人和事，发现一起处理一起，并且公开曝光。坚持公平公正，能有力地扶正祛邪，在全系统营造刻苦学习、努力工作、争创业绩的良好氛围，这是食品药品监管事业进步的本质体现，开创这样的可喜局面，正是人事部门需要的良好政绩；正是干部职工满意的政绩。