领导在蓄水工程建设推进会发言

同志们：

一、充分认识枢纽工程建设的重大意义

2012年以来，国家烟草专卖局积极响应党中央“工业反哺农业”的号召，在全国22个省份的烟叶主产区全面开展烟叶生产基础设施建设。去年西南5省发生大旱后，国家烟草专卖局进一步加大投资力度，重点扶持革命老区、民族地区、边疆地区加强水源工程建设，提高农田综合生产能力。今年，我市选取费县枢纽工程列为烟水配套工程。费县枢纽虽为“烟水工程”，实际上也是加强和改善我市水利基础设施的重要项目。

首先，这是促进县域经济发展的需要。我市是省的重要烟草生产基地，烟草产量约占全省的40%左右。而工程所在地费县县城北部作为我市烟草的主要产区，烟草种植是当地主要的经济来源。但多年来，由于没有稳定的水源工程及配套设施，致使烟叶产量和品质都受到较大影响，经济效益不高。枢纽工程建成后总库容3000多万立方米，增加农田、烟田有效灌溉面积近20万亩，可有效改善提高烟草生产能力，提高烟叶产量和质量，增加农民收入和地方财政收入，促进烤烟产业可持续发展。同时该工程每年还可提供工业用水1400余万立方米，利用弃水发电年发电量达303万度，从而为费县县域经济发展提供新的增长点和更有力的支撑。

其次，这是防洪安全的需要。沂河最大的支流，是我市第三大河，全长158公里，流域面积3376.3平方公里，支流众多，仅长度10公里以上、流域面积20平方公里以上的一级支流就有22条，每年的防汛任务都非常繁重，加之石沟和拦河闸已经损坏，致使在葛庄橡胶坝以上近100余公里河道无任何调蓄工程，加大了防汛压力。蓄水枢纽工程建成后，将能够发挥削峰调洪功能，有效提升洪水调蓄能力，可将工程以下防洪标准由20年一遇提高到30年一遇，确保和全市防洪安全。

第三，这是加快生态市建设的需要。蓄水枢纽工程建成后，将形成面积7.4平方公里的水面，浚河回水长度达到15公里，温凉河回水长度达到9公里，对恢复改善河道生态环境，推进城乡环境综合整治，提升沿河岸带综合功能和品位，获得良好的经济、生态、社会效益，都是十分必要的。因此，级各有关部门要充分认识建设蓄水枢纽工程的重大意义，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以高度的政治责任感，扎扎实实地抓好各项工作。

二、千方百计加快工程建设进度

按照要求，蓄水枢纽工程必须在8月底前经省发改委、水利厅批复可研报告、省水利厅批复初设后，上报国家烟草专卖局。目前我们仅仅完成了可研审查，还有大量的工作要做。因此，我们必须清醒地认识到时间的紧迫性、任务的艰巨性和问题的严重性，切实加大工作力度，确保按期保质保量完成各项工作。

一是要找准角色，明确工作职责。各级各有关部门特别是费县，要立足自身职能职责，按照之前确定的任务分工，进一步明确各自任务，理顺各种关系，并将任务进行分解细化，明确具体责任人，层层落实工作责任，确保各项工作有人管、有人做，做到目标明确、任务明确、责任明确。

二是要抓住节点，倒排工作计划。各单位要对照时间节点总体要求，倒排工作进度计划，制定科学周密的工作方案。要抽调责任心强、工作经验丰富的人员，进一步充实骨干力量，开展攻坚行动，全力以赴开展工作，真正做到争分夺秒，以天保周、以周保月，确保8月底前完成立项所需的各项前期工作。

三是要大局为重，积极开展工作。各级各有关部门要站在讲政治、顾大局的高度，在完善工作体系的基础上，进一步建立健全沟通顺畅、推进有力的工作机制，既积极作为、主动作为，又互相支持、密切配合。要建立良好的协调沟通机制和联系会办制度，落实联络人，及时沟通信息，商讨解决问题，确保任务目标顺利完成。

三、切实为工程建设推进创造良好的环境

蓄水枢纽工程建设既是一项民心工程，也是一项政治任务。各级各有关部门要加强对这项工作的组织领导，主要负责同志亲自负责、亲自过问，分管负责同志具体组织、具体推进，及时发现、帮助解决工作中遇到的困难和问题。要切实加强工作的督导调度，工程建设领导小组办公室要落实专人负责，定期对工作推进情况进行督促检查，对发现的问题要以专报形式通报给有关领导和部门，并督促立即整改，确保工程建设顺利、有序进行。