领导在办公应用动员会讲话

同志们：

今天把大家召集回来，召开这样一个会议，主要目的有这么两个：一是就即将开展的政府网站及网站群建设考核工作进行安排部署；二是动员各部门统一思想，提高认识，明确责任，强化措施，扎实有效地推进我县政务办公系统的使用及政府网站的内容保障工作。刚才，县信息中心主任史森盛宣读了《县人民政府办公室关于对2012年政府网站及网站群内容保障工作进行考核评比的通知》，希望大家高度重视、认真对待。在此基础上，我再讲四点意见。

一、思想要重视

随着我国信息化建设的快速推进，电子政务建设已成为各级政府提高工作效率，着力改善民生的重要内容之一。去年，各县的政府网站建设及12345便民服务事项网上协同处理工作被列入市政府年度目标责任制考核范畴，政府信息公开也被列入市政府对各县市政务公开工作的考评范畴。在前不久下达的2012年晋中市政府网站绩效评估方案中，部门及乡镇网站建设占到了一定分值比例，充分说明了政府网站建设及政务应用系统的重要性。为此，近年来，县委、政府对此也一直非常重视，各部门也给予了大力的支持和配合，取得了一定的成绩。自今年3月份开始，信息中心又着手将政府信息公开、12345便民服务热线、信息报送等各项应用系统进行整合，搭建了政务办公系统，各单位通过唯一的入口进行登录，便可进行管理与维护，实现了资源的有机整合。同时依托政务办公系统，建设了涉及14个乡镇、4个社区及39个部门的政府网站群。但是，从目前全县各乡镇各部门政务办公系统使用及政府网站群维护情况来看，除宁固、西城社区、养老中心、林业局等部分单位能够按照要求将各栏目内容完善外，大部分单位网站维护效果不是太好。如部分单位信息不及时，上传信息不规范、不完整、不实用；个别单位信息迟缓，上传信息寥寥无几；更有甚者，几乎没有像样的信息，说白了就是敷衍了事。造成这些问题的主要原因，我认为主要是认识不到位、组织不到位、落实不到位。政府网站建设直接关系到我县对外宣传的整体形象，也体现了政府部门的服务质量和水平。希望各有关单位要高度重视，齐心协力把这项工作抓紧抓好、抓出实效。

二、责任要明确

自2010年“中国•”政府门户网站运行以来，我们先后开展了一系列政务应用工作。于2011年12月建设并运行了12345便民服务热线系统；于2011年月建设并运行了政府信息公开管理系统及部门政府信息公开采集系统；今年7月建成并运行了离岗半日报告系统；于2011年12月和2012年10月分两次对行政审批事项进行了进一步清理，并公布了办事指南，增加了表格下载、事项办理范本及模拟导航。五是于今年8月建成并试运行了政务办公系统，实现了信息的一站式报送，并建设了政府网站群。面对如此繁多的工作，为确保各项工作能够顺利开展，需要把网站的各项运行维护责任分解到各单位，在全县形成分工负责、协调配合的工作机制，共同做好门户网站的管理维护工作。政府门户网站内容的更新管理由县信息中心负责，各部门网站内容的收集、整理、审核、更新和网站日常维护工作由本部门自行负责。各部门对本部门网站实行主要领导负责制，确定一名抓政务公开工作的副职领导分管，明确专人负责网站维护管理工作，如有人员变动应及时报县信息中心备案。各单位要建立健全网站建设、维护和管理岗位责任制，把责任落实到具体人员和岗位。今后，哪一个部门网站建不好、维护跟不上、管理出问题，要按照岗位职责，追究单位相关人员的领导责任和工作责任。

三、管理要经常

全县各单位的网站建设要做到经常化管理，具体来讲包括三个方面：一是人员管理；二是信息管理；三是安全管理。人员管理方面，信息中心负责对全县政府系统网站管理、维护及系统应用人员的技术业务培训，不断提高全县政府系统网站建设水平。各单位要加强与县信息中心的沟通交流，实现经常性对接，不断提高管理人员的业务水平。信息管理方面，首先内容要全面。各单位要把涉及本单位的相关内容完善充实到单位子站，全面反映本单位的整体情况。其次更新要及时。网络最大的优势就是快，能够在第一时间掌握信息、瞬间传递信息、实现资源共享。因此，时效是网站的生命。各部门必须切实做好网站内容更新工作，确保信息的时效性。最后维护要经常。县信息中心、各单位要按照职责分工，抓好政府网站的经常性管理和维护，特别是做好12345便民服务热线，全县各单位要及时进行处理群众来信来电，能答复的要及时答复。安全管理方面，各单位要遵守相关法规和政策，把好本部门信息安全保密关，确保各类信息的真实性和合法性，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实安全保密工作责任制。同时，建立与信息中心联系的长效机制，对网站安全方面出现的问题和情况及时沟通，确保网络及系统安全运行。

四、应用要广泛

政务办公系统是一个综合性的政务应用平台，目前，已基本实现了各类信息报送、文档传输、事务通知等基本政务应用。信息中心下一步要继续加大工作力度，在短信通知平台、无纸化办公等更多的政务应用功能上下功夫，开发出更多实效性强的应用平台，切实提高政府部门的工作效率。在现阶段，全县各单位要尽快将政务办公系统运用起来，尤其是政府办要带头运用，加快我县政务自动化进程。

要树立强烈的服务意识，根据各自的特点，积极开展各类便民服务，努力提高网站应用程度。同时，县信息中心要针对不同群体的不同需求，积极探索设立教育、科技、文化、卫生、社会保障、公用事业和气象、农产品市场信息、灾害防治等与群众生产生活密切相关的公益性平台，最大限度地发挥网络资源的作用。

同志们，政府门户网站和政务办公系统的建设和维护管理是一项长期的任务。我相信，在县委、县政府的正确领导下，通过大家的辛勤工作和共同努力，我们一定能够把“中国·”门户网站、网站群和政务办公系统建设好、管理好、维护好，为促进全县经济社会又好又快发展发挥应有的作用。