外贸系统工作会上的发言

市委副书记、市长在第四代表团与代表们一起审议政府工作等报告时指出，加快产业转型提升是我市民营经济发展的根本出路。要深刻认识加快产业转型提升的必要性和紧迫性，努力推动民营经济创新发展，为区域经济社会在新一轮竞争中再创新优势赢得先机。

报告通篇贯彻了科学发展观和以人为本的思想，具有很强的针对性和可操作性。围绕“加快转型提升步伐，努力推动民营经济创新发展”主题，沈东平、何士轩等代表就加强自主创新平台建设、支持企业参与“家电下乡”竞标等问题提出了自己的意见和建议。

美国次贷危机引发的全球金融危机之所以给我市经济带来深远影响，与我市产业转型升级步伐慢、没有高度发达的现代产业体系和民营经济体制机制新优势尚未形成密切相关。加快产业转型提升已刻不容缓，这既是当前形势下化解困难和挑战的有效手段，也是推动我市民营经济创新发展的根本之举。

指出，严峻的外部经济环境，既增加了发展困难，同时也带来了转型提升的机遇。当前，中央出台的一系列扩内需保增长措施为产业转型提升提供了前所未有的政策机遇，我市独有的大桥经济优势和改革开放三十年来形成的市场机制优势给推动产业转型提升提供了更大空间和潜力，金融危机带来的产品市场占有率、企业优胜劣汰等重新洗牌为企业加快发展带来难得的市场机遇，如果我们在这次危机中自觉加快产业转型提升，就能在新一轮竞争中抓住先机，再创民营经济发展新的优势。

强调，推动产业转型提升，重在把握发展重点和突破关键环节。一是把构建现代产业体系作为转型提升的战略目标。要科学合理布局一二三产，努力提升二产高新技术产业、新兴产业比重，强力发展生产性服务业，促使三次产业结构更加协调；二是把自主创新作为转型提升的中心环节。要加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的区域创新体系，搭建完善创新公共服务平台，深入实施品牌、标准和专利“三大战略”，推进技术创新、产品创新、品牌创新；三是把体制机制创新作为转型提升的重要任务。要加快建立符合现代企业制度要求、适应本企业实际和发展需要的企业组织形式和法人治理结构；要注重完善市场机制和要素保障体系建设，强化管理创新，提升企业活力；要激发创新创业活力，培养新一代企业家培育区域经济新的增长点，为区域经济长远发展打下坚实基础；四是把加强政府服务作为转型提升的有力保障。要加强政策服务，加大对企业转型提升的财政扶持力度，落实各类税费减免政策；要加强项目服务，对重大工业技改项目、现代服务业项目和现代农业项目进行全程服务，加快项目实施进度；要营造良好发展氛围，扎实推进宜居宜业城市建设，吸引优秀人才加盟落户。