加强社会保险费征缴通知

各街、镇、乡，县府各部门，县属各厂矿、中学：

近年来，我县社会保障工作在各级各部门的共同努力下，取得了一定成效，社会保障体系基本建立,下岗失业人员和其他城镇困难群体的基本生活得到了一定保障，为维护社会稳定起到了重要作用。但目前仍存在一些较为突出的问题，部分机关、企事业单位对社会保障工作认识不足，未按规定参加社会保险；有的长期拖欠社会保险费，导致全县社会保障基金自我平衡能力较差，影响了社会保障事业的健康发展。为进一步加强社会保险费征缴工作，现就有关问题通知如下：

一、充分认识社会保险费征缴工作的重要性

养老、失业、医疗等社会保险是建立社会主义保障体系的有机组成部分，是劳动者依法享有的合法权益，其性质属于国家强制保险，具有强制性、保障性、福利性和普遍性，对于保障广大劳动者的合法权益，维护社会安定，促进社会经济发展具有重要作用。《中华人民共和国宪法》第四条明文规定，“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”《中华人民共和国劳动法》第七十一条规定，“国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿”。

建立健全社会保障制度是我们立党为公，执政为民，是实践“三个代表”的重要体现，是我们密切党群、干群关系的重要工作。党和国家领导人也多次强调要建全社会保障体系，健立养老、失业、医疗保险和社会救济制度，使劳动者真正实现“老有所养,闲有所靠,病有所治’’，为人民群众提供最基本的社会保障。

社会保险费征缴工作是建立健全社会保障体系的基础和关键，直接关系到整个社会保障体系的正常运转。各级各部门一定要充分认识这项工作的重要性、紧迫性，增强责任感、使命感，切实抓紧抓落实。

二、养老、失业、医疗三项保险的参保范围

养老保险参保范围:县内国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，城镇个体劳动者，机关、事业单位的劳动合同制工人和乡镇聘用干部，市属在足企业单位及其职工。

失业保险参保范围:县内国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工，国家机关招用的劳动合同制工人，社会团体及其专职人员，民办非企业单位及其职工，有雇工的城镇个体工商户及其雇工，城镇自由职业者;市属在足企事业单位及其职工。

医疗保险参保范围:党政机关及其工作人员，事业单位及其职工，市属在足机关事业单位及其职工，社会团体及其专职人员。

凡属于参保范围的单位和个人，都必须按时申报、足额缴纳社会保险费。

三、加强领导、落实责任，共同推进社会保险费征缴工作

各级各部门要站在实践“三个代表”的高度，从维护“改革、发展、稳定”的大局出发，切实把社会保障工作纳入重要议事日程，作为“一把手”工程来抓，按照《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定，各负其责，各司其职，共同抓好社会保险费的征缴工作。

劳动保障部门要认真核实企业养老保险和失业保险缴费基数，制定征收计划，加大医疗保险征收力度，督促参保单位按时足额缴纳社会保险费。

地税部门要严格按计划进度征收企业养老保险和失业保险，对欠费单位要制定补缴计划，建立清欠目标责任制。

县财政要积极增加对社会保障的投入，保证“两个确保”的资金需要。各项社会保险基金严格实行收支两条线管理，纳入财政专户，专款专用,绝不允许截留、挤占、挪用。

县纪检、监察、审计等部门要切实加强社保资金的监督管理，确保专款专用。发现问题坚决查处，并依照法律、党纪、政纪追究有关人员的责任。

每年年底，县政府将组织有关部门对全县社会保险费征缴工作进行清理检查。对欠缴严重的单位将在**电视台、《**报》上予以公布；对确有能力但不按规定缴费的单位，要运用行政和法律手段予以追缴，对单位负责人和经办人员严格按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》予以处罚；对工作不力，未能完成社会保险费征缴工作目标任务的责任单位的领导要按照有关规定严肃处理。