干部教育培训工作要点通知

**年我市干部教育培训工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的各项要求，认真学习贯彻党的十六大和十六大以来历次中央全会精神，紧紧围绕全市工作大局，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以建设学习型、创新型、复合型的干部队伍为目标，狠抓《干部教育条例》和《关于进一步加强干部教育培训工作的意见》的落实，着力提高干部领导科学发展的本领和履行岗位职责的能力，为实现全市经济社会又好又快发展提供思想政治保证和人才智力支持。

一、突出党的十六届六中全会和十七大精神的学习贯彻，进一步强化干部理论武装

1、充分发挥党校在干部理论培训中的主渠道、主阵地作用。在理论教学方面突出党的十六届六中全会和十七大精神的学习辅导，在能力素质培养方面突出加快发展本领的训练。推行开放式、互动式、体验式教学形式，增加案例教学、课题调研和外请专家授课的比重，构建个性化、差别化的培训体系。坚持理论联系实际，进一步提高教学质量，切实增强理论培训的针对性、实效性，提高干部运用理论解决实际问题的能力。

2、进一步完善政治理论培训内容体系。确立以科学发展观为指导，以服务**发展为主线，以提高学员能力为目标，以改革创新为动力的理论培训总体思路。把《文选》、党的十六大以来以为总书记的党中央提出的科学发展观等一系列重大战略思想、新时期领导干部道德观和“八个方面的良好风气”等作为党校教学的主要内容。党的十七大召开后，通过举办专题研讨班等形式，及时组织干部学习十七大精神。加强领导干部理想信念、根本宗旨、民主集中制、廉洁从政和共产党人道德观教育，加强领导干部作风建设教育。把统战、人口计生、信访、环保、反邪教、法治理念、外事、权利观、创卫、MPA核心课程等内容纳入党校各主题班次的培训计划。

3、加强和改进党委（党组）中心组理论学习。结合市委、市政府中心工作，制定中心组理论学习的指导性意见，进一步加大中心组理论学习制度化、规范化建设力度，使中心组理论学体有安排，内容有重点，讨论有题目，进度有检查，心得有交流，年末有总结。年内由市委办公室、市委宣传部负责举办2期市委理论学习中心组读书（扩大）会。

4、进一步加大干部在职学习力度。把干部在职自学作为干部教育的重要形式，在职自学要结合市委、市政府的中心工作和各单位实际，分专题做出具体安排，相关部门要采取有效措施对自学情况调查督促，确保自学制度落到实处。继续搞好“以讲促学、以学促干”活动，不断增强理论学习的针对性和实效性。

二、紧紧围绕全市经济社会发展需要，切实加强以提高干部综合素质和创新能力为主要内容的培训

5、抓好部门单位中层骨干和选调生队伍培训。加强中层骨干和选调生队伍在执行政策、加快发展、服务群众、依法办事、解决自身问题及行业知识等方面的培训，举办2期中层骨干培训班，3期选调生培训班。先在市委党校学习基础理论3个周，然后到南方发达地区考察学习2个周。进一步增长知识，开阔视野，增长才干。

6、做好党政领导干部培训工作。根据省组部、青组部调训计划要求，认真做好领导干部到省委党校、青岛市委党校学习选派工作。同时，举办1期党政主要领导干部培训班、1期新任市管领导干部培训班。先在我市党校培训，后赴发达地区培训考察。不断提升我市领导干部的理论水平和开放理念，提高其领导素质和驾驭市场经济能力。

7、继续实施境外培训。适应我市建设青岛西海岸都市新区的需要，按照“高、精、尖”的原则，继续选派优秀市管领导干部到发达国家学习培训。先在国内高等院校进行与所赴培训国家语种对应的外语强化培训，同时对出国前的国家安全、涉外礼仪等内容进行系统学习，然后赴国外培训学习6个月。学习国外先进管理经验，了解掌握国际惯例，考察研究国际市场，培育干部的世界眼光和战略思维。

8、继续抓好干部学历学位教育。加强与国内著名高校的联系，继续举办中青年干部硕士研究生班。通过公开考试与组织选调的方式选拔有发展潜力的中青年干部，先在我市有针对性地进行基础知识培训，然后再通过国家正式考试到高等院校脱产学习2年，攻读工商管理、公共管理等专业硕士研究生，进一步优化我市干部队伍的知识结构，提升学历层次。鼓励广大干部特别是年轻干部利用业余时间参加国家认定的高层次学历学位教育，以提高广大干部的文化素质和综合能力。

三、按照分级分类和全员培训的原则，大力实施干部队伍素质提升工程

9、加强干部技能培训。积极开展干部计算机应用、涉外礼仪、招商实用外语和英语口语、普通话等现代知识学习和基本技能培训。力争到年底，机关事业单位45岁以下干部英语口语和计算机信息技术等级分别达到初级和中级以上水平，其中涉外工作部门和工作岗位干部英语口语全部达到中级以上，不断提高干部的综合素质、创新能力和服务水平。

10、搞好基层干部专题培训。继续实施著名经济学家论坛远程教育培训5期，让更多干部接受高层次、实用性的培训，进一步提高干部教育培训质量。加强城市基层干部在做群众工作、开展社区服务、发展社区事业等方面的培训，适时举办组工干部培训班、非公有制企业和社区党务工作者培训班、国家公务员初任等培训班，不断提高履行岗位职责的能力和水平。认真抓好纪检、宣传、统战、工会、共青团、妇联、科协、外经贸等部门业务知识专题培训。

11、切实抓好农村党员干部的教育培训。认真落实青组部《关于开展农村党员干部集中教育培训工作的意见》,坚持市、镇、村分级培训的原则，加强对农村党员干部为主体的重点群体的培训，提升农村党员干部队伍的整体素质，推进社会主义新农村建设。市级培训主要在市委党校举办专题培训班，对镇级领导干部、村党组织书记、计生干部、农民专业合作组织负责人等人员进行农村基层党建、新农村建设、领导方式和方法等知识培训。依托市委党校和远程教育网络在农村干部中大力开展学历教育，年内争取45岁以下的农村党支部书记、村主任大专以上文化程度达到80%。镇级培训要结合各自实际，以党员干部现代远程教育系统为主渠道，并发挥镇党校、成人教育中心等阵地作用，采取支书论坛、新农村大学堂、以会代训等方式，对村“两委”成员、党员骨干、农村超市负责人、农村信贷员、农村科技人才等农村重点人员进行培训。村级培训要充分发挥远程教育村级站点的作用，结合村庄工作实际和农村党员群众的需求，认真组织收看相关专题片。

12、加强企业管理人员培训。进一步加强对重点骨干企业经营管理者队伍教育培训，选调一定数量的企业领导班子成员及后备人员参加市委党校主体班次培训，以适用市场经济发展、转变经营理念、提高自主创新能力等为重点，强化工商管理知识、现代企业制度基本规范、WTO基本规则、市场营销、资本运作、外经外贸、金融财税等知识的培训，培养企业经营管理人员战略决策、经营管理、市场竞争、自主创新等能力。

四、加强领导，完善机制，确保完成培训任务

13、继续加大干部教育培训经费的投入力度。要从提高我市国际、国内竞争力的高度，将干部教育培训经费的投入作为推动经济社会又好又快发展的一种战略投资，坚持干部教育培训经费列入财政预算，随着经济发展和财政收入增长逐年相应增加，并对重要培训项目的经费予以重点保证。进一步拓宽干部教育培训经费的来源渠道，鼓励社会各方面以多种形式支持干部教育培训事业，逐步形成政府、社会、单位和个人等多方投入机制。加强培训经费的管理，努力降低培训成本，不断提高经费的使用效益。

14、加强干部教育培训工作制度建设。坚持和完善市委统一领导、组织部门牵头抓总、相关责任部门分工负责、分级管理的干部教育培训管理体制。狠抓《干部教育条例》的贯彻落实，逐步形成以《干部教育条例》为主体的干部教育培训制度体系。坚持完善并落实组织调训制度、AB角制度、培训计划申报制度、领导干部脱产进修制度、党委（党组）中心组学习制度、干部在职自学制度等。严格执行办班计划申报审批制度，坚决防止出现“乱办班、乱收费、乱发证”现象。继续实行干部教育培训学时学分制，完善干部教育培训档案，把干部参加学习培训情况列入干部考察和年度考核内容，作为干部奖惩和使用的重要依据。

15、加强对干部教育培训工作的监督检查。市干部教育工作领导小组定期对全市干部教育培训工作情况进行检查。对因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。对无正当理由不参加教育培训的，给予批评教育直至组织处理。干部所在单位未按规定履行干部教育培训职责的，由干部教育培训管理部门责令其限期整改，并在一定范围内给予通报批评。各单位要切实加强对培训计划执行情况、领导干部参加培训情况、保障措施落实情况的检查，不断总结经验，及时解决问题，确保干部教育培训工作任务的完成。