在学院全体党员党课上的专题报告

编者按：按照省委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的安排，学院党委副书记、院长宁金成同志给学院多名党员上了一堂生动的党课。宁金成同志的报告结合学院实际，深入分析了学院生存发展道路上面临的主要问题以及解决的办法，并要求全体党员在坚定理想信念的前提下，立足本职工作，完成岗位职责，齐心协力，共谋发展。现将宁金成同志的讲话予以编发，请认真组织学习。

同志们：

按照省委保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室的安排，由我给学院全体党员上一次党课。下面我就结合自己的学习谈几点体会。

一、充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义

通过这一段的学习，特别是昨天看了世界上一些执政大党、执政老党的兴衰历史的教学片，就可以认识到我们党要进一步提高执政能力、进一步巩固执政基础，先进性教育就很有必要。昨天我们从画面上看到的一幕幕，非常触目惊心，很多执政党原来都有非常辉煌的政绩，也有非常丰富的执政经验，就是没有保持好先进性，最后有的下台了，有的垮台了。像日本的自民党、台湾的国民党、印度的国大党、墨西哥的革命制度党，最让人触目惊心的是苏联共产党和东欧共产党垮台后，几千万共产党员表现出出奇的平静，不但人民不希望他们执政了，共产党员也没有任何抗议活动，没有表示任何不满，这种状况确实令人深思。另外，东欧的一些共产党甚至被定性为非法组织。阿尔巴尼亚、匈牙利、捷克斯洛伐克的共产党都垮台了，领导人的下场也非常悲惨。这些共产党的垮台和执政地位的丧失，都应该引起我们深深地反思。我们党进行先进性教育，目的也就是为了保持我们党的先进性，只有保持我们党的先进性，才能保证我们党的执政地位。

当然，这个先进是多方面的先进，包括是理论的先进、制度的先进、组织的先进和行动的先进，一个党要保持先进性，这四个方面都必须先进，如果不具有这些先进性，这个党迟早要丧失掉执政地位，这是历史的规律！这个规律铁面无私！党中央在全党开展先进性教育活动，就是要解决我们党内存在的问题，不断完善自己的理论，不断加强自己的组织建设，不断更新自己的政策，使我们党始终能够代表先进的生产力，代表先进的文化，代表最广大人民的根本利益。我们党如果不能在这几个方面切实地保持先进性，党的执政地位也会同样遭受挑战。所以，进行共产党员先进性教育活动，提高每个党员的党性修养，坚定每个党员的理想信念，要求每个党员圆满履行岗位职责，保持共产党员的先锋模范作用，才能解决先进性问题，才能保证我们整个党的先进性。

同志们，我们不能否认我们党内确实存在着一些问题。特别是少数党员领导干部不民主问题、理想信念不坚定问题、说得好做得不好的问题、心中没有装着老百姓的问题、不能履行岗位职责的问题都还不同程度地存在，这些问题如果不解决，就会影响我们党在群众中的威望和威信。所以说，加强党的先进性建设是党的建设的根本问题，也是提高我们党执政能力，巩固执政地位的关键问题。我们确定了治理国家的基本方略，也就是依法治国，建立社会主义法治国家；我们确立了我们国家经济发展的基本模式，那就是社会主义市场经济；我们党确立了新时期的宏伟目标和历史任务，那就是建设小康社会。在这个十三亿人口的大国，在一个资源并不丰富、问题多多的社会，这个历史任务是非常艰巨的。我们党不巩固自己的执政地位，不提高自己的执政能力，怎么带领全国人民完成这些历史任务呢？怎么使中华民族在世界民族之林中有一席之地呢？所以，共产党必须保持先进性，共产党员必须保持个人的先进性，只有这样，我们共产党才能完成这样一个伟大的历史任务。

二、学院保持共产党员先进性教育活动一定要把握特点，找准难点，联系实际，不走过场

第一，时代不同，先进性的内涵也不同。先进性是发展的不是静止的，是具体的不是抽象的，时代和实践不同，党的先进性内涵也不同。在民主革命时期，党的先进性表现在把民主革命进行彻底；抗日战争时期党的先进性表现在形成民族统一战线，把日本帝国主义赶回老家去；在解放战争时期党的先进性表现在打赢解放战争，埋葬蒋家王朝，建立民主的社会主义新中国；在建设时期党的先进性表现在以经济建设为中心，以发展生产力为中心，以提高人民的物质文化生活水平为中心，科学执政，民主执政，依法执政，以建设小康社会为目标。所以说不同时期，党的先进性的内涵是不同的，它是非常具体的，不是抽象的、空洞的。

第二，党组织、党员理想信念是相同的，但是不同时期、不同岗位具体要求是不同的。党中央要考虑国家的发展和整个社会的和谐，要考虑一个党的理论、制度以及其他方面的先进性问题，领导全党以“三个代表”重要思想为指导，集中精力发展经济，把人民引上富裕的康庄大道。省委要把握中原崛起，建设河南的小康社会，把这个工作做好，就是省委先进性的体现。所以，不同岗位，先进性的具体内容是不一样的。在战争时期，在需要的时候，挺身而出去堵敌人的枪眼，这就是一个共产党员的先进性；在需要的时候，把炸药包举起来，让炸药包在自己的手上爆炸，既炸掉了敌人的碉堡，自己也粉身碎骨了，这就是共产党员的先进性；任长霞能当好一个公安局长，能够保持一方平安，这就是共产党员的先进性；焦裕禄心系兰考万人民，时刻想着为万兰考人民解决吃不饱、穿不暖、外出逃荒的问题，这也是一个党员的先进性。所以，这次先进性教育，我们一定要结合我们学院的实际。作为院领导班子的成员，如何保持先进性，教师党员、干部党员、学生党员如何保持先进性，要通过这次先进性教育进行一些检讨和反思，是不是比较好的或者非常优秀地履行了自己的岗位职责。我认为，在坚定理想信念的同时，圆满优秀地履行好自己的岗位职责，就保持了一个党员的先进性。如果仅有理想信念，什么工作都干不好，怎么体现先进性？所以这次先进性教育活动必须联系学院的实际，解决学院发展过程中党组织、党员存在的问题。

学院党委作为办学、贯彻党的教育方针政策路线的政治组织保证，通过这次先进性教育，必须深化认识，深刻把握几个问题：一是必须能够努力践行“三个代表”重要思想，贯彻好党的教育方针，坚持“以学生为本”这样一个理念，为学院的发展提供坚强的组织保证。二是坚定社会主义办学方向，要面向未来、面向世界、面向社会主义现代化，坚持党管人才的方针，一切都是为了社会主义现代化建设培养合格的建设者和接班人。三是促进学院的健康发展，政治稳定，科学决策、民主决策、依法治校能力不断增强，按照科学发展观的要求来办好我们的学院，抓好学院的改革发展。四是班子成员必须成为团结的表率，务实工作的表率，廉洁从政的表率，懂高等教育、熟练驾驭高等法学教育规律的表率。如果这几个表率做不好，我们党委的先进性就要打折扣。

同时，党委和行政领导班子成员必须非常清晰高等教育的基本理念。这一段我们党委成员都在反思，逐步深化了几个问题。我认为，班子成员必须清晰七个理念。一是学科建设是高等教育生存发展的永恒主题。这是高等教育内在规律的要求，抓好了学科建设，才能办出特色，办出质量。二是教育水平和教学质量始终是高等教育的生命。一个高等学校没有教育水平和教学质量就不能生存。三是抓好师资队伍建设是保证学院办出水平、不断提高质量的关键问题。师资队伍建设是教学质量的保证，所以，我们一直抓住师资队伍这一牛鼻子不放，近几年在人才引进、科研奖励等几个方面都做了大量的工作。四是搞好科研、营造浓厚的学术氛围是促进教学质量提高的强大动力。不能为科研而搞科研，我们搞科研，是为了促进先进文化的发展，是为了推动教学质量的提高，是为了促进教学水平的提高。五是搞好教书育人、管理育人、服务育人是培养人才的重要机制。我们以学生为本，一切为了学生，为了学生的一切，一切为了学生成长。教师就要教书育人，管理干部也必须以学生为本，服务部门、服务人员也必须以学生为本，这是培养合格人才的重要机制。六是提高服务社会的水平是高校的重要任务。国家向高等教育投入大批资金，就是要让我们为社会培养合格人才，为社会提供良好的、高水平的服务。高校要服务市场经济、服务经济发展、服务河南和谐社会的构建、服务河南小康社会的实现。我们司法管理系成立了法律援助中心，我非常支持，我们掌握的知识，就是为社会提供良好的服务，推动社会进步。七是办高等教育的根本目的是培养大量的合格的建设者和接班人。这是衡量和评价高等教育办学成败的重要标尺，是评价一个学校是否成功的根本标准。

通过这一段学习，我和学院的领导进一步清晰这些理念，这是非常必要的，对领导我们学院的健康发展、成功地办好我们学院是至关重要的。如果我们领导班子成员，特别是我，缺少这些理念，光有空洞的理想信念，那也谈不上党员的先进性。我们领导班子必须联系我们自身的实际，要思考是不是有比较好的执政能力、是不是明确我们学院的办学方向、办学规划和办学措施、有没有清晰的办学理念，这是我们学院的一个实际问题。作为教师党员，也必须联系实际，必须履行好自己的岗位职责，做一位人民满意的教师。在坚定理想信念的基础上，要反思自己是不是做到人民满意、学生满意、党组织满意、社会满意，是不是做到为人师表、师德高尚。要满怀热情地做好自己的工作，要满腔热血地关心学生的成长和进步。另外要搞好教学，把课教好，搞好科研，做好教书育人工作，把教书和育人紧密联系起来，真正做到为学生授好业、解好惑，要关心学院的发展，搞好社会服务。作为学生党员，在坚定理想信念的基础上，德、智、体、美全面发展，思想品德好，学习成绩好，身体好，又有很高的审美水平，就是一个好学生，也是学生中的一个好党员。作为管理岗位、服务岗位上的党员和从事思想政治工作的党员，根据不同岗位，都有不同要求。所以，先进性教育不能脱离实际，不能不着边际，不能夸夸其谈，如果联系好了，成效就出来了。作为我自己，一个院长，还是党委负责人，结合这次先进性教育活动也在反思，如何履行好自己的岗位职责。首先拷问自己理想信念是否坚定，是不是把握了高等教育的内在规律，是不是了解高等教育的发展规律，是不是把握了我们目前社会主义市场经济和社会主义现代化建设对我们培养人才规格的要求，是不是清楚社会对我们法学人才需求的质量和数量。其次是是否清楚我们要办什么的大学，如何这样一个大学，有没有切实可行的办学规划，有没有促进办学规划落实的措施，有没有办好我们学院的行政执政能力，能不能依法治校、科学治校。另外，在现代社会，在整个社会转型的过程中，是不是能够做到廉洁从政、两袖清风，是不是能够严格要求自己，给大家作个表率。不联系这些实际，我这个院长在这次教育活动中，就走了过场。

这次先进性教育主要是学习、听取意见、自我解剖、进行整改。学习是提高思想认识，听取意见、自我剖析是找出问题，整改是为了解决问题。

三、进行先进性教育活动必须解决我们学院生存发展存在的重大问题和难点问题

我们党委已经形成共识，也基本明确学院生存发展存在的问题，但是，我们的忧患意识还不够，有些认识还没有进一步统一。我们学院是高职高专院校，主要培养职业技术人才，我们的招生专业与社会发展需求是不相符的。我们不可能像其它高职高专院校培养技术工人、培养职业技术人才，它们可以根据市场需要调整自己的专业，可以开展“订单教育”，满足社会主义市场经济建设人才的需求。而我们是长期从事法学教育的学校，有着一支非常好的师资队伍，法学教育积淀深厚，却不能培养出社会主义法治建设需要的合格人才。所以，现在的高等法学教育门槛对我们很不利，可以说，我们正处于生死存亡的关头。

我在动员大会上讲到横亘在我们学院面前的有三座大山，首先是我们学校的办学层次。不仅我们国家提高了司法考试的报考门槛，在国际上，日本、韩国、美国以及欧洲的一些国家也准备进一步提高了法律人的准入标准。我们学院的办学平台低，培养的学生不能满足社会的需要，办学形势面临着巨大的生存压力。我们必须提高认识，统一思想，齐心协力，抓住机遇，把我们学院的办学层次提升上去。其次是学生就业难的问题。我们的学生面临着非常严峻的就业形势，他们没有资格参加司法考试，而从事其他行业也不是我们的培养目标，我们学校就是为社会输送大批法律人才，而不是让他们毕业后从事其他非法律职业工作。所以，我们的大批学生只能参加专升本考试。要不然，我们学院的就业率就没有保证，能不能继续办学就是个问题。三是办学条件差。我们学校面积太小，租用了两个教学区也只是勉强达标。目前，我们正在努力解决这个问题，新校区建设的单体规划已经形成，正在进行物探，争取今年月份动工。但是新校区建设也是困难重重，我们经过千辛万苦才贷款万，解决了征地款的问题，目前又面临新校区建设的巨大资金压力。即使这样，我们也要硬着头皮干，迎着困难上。如果解决了这三个问题，我们学院的前途将是一片光明；如果得不到解决，我们学院也许将就此衰败，而我们党组织的先进性、党员的先进性也体现不出来。

要挖掉我们面前的三座大山，实现我们的远大理想和办学目标，我觉得要进一步强调这样几个问题。

一是进一步强化求真务实、真抓苦干、踏踏实实工作的思想作风和工作作风。我认为先进性教育不能太空泛、不能太虚、不能夸夸其谈、不能不着边际，也不能不联系实际、不干实事、干不成实事，就不是合格的党员，更谈不上党员的先进性。所以我们每个党员、每个党员干部都要拷问自己、反思自己，我们干了些什么，干成了什么，我给学校做了多少贡献，干了几件实事，干了几件大家认可的工作，如果干不成实事，就不是合格的党员。

二是进一步加强党组织的政治作风和组织作风建设。我们的党员要能够严格要求自己，言行一致，讲团结，讲大局，讲我们学校的发展，要为我们学校的发展，要为我们学校“以学生为本”理念的落到实处来加强我们的组织作风和政治作风建设。

三是要研究法学高等教育自身的规律，特别要研究我们学院应该怎么办，要了解社会主义现代化建设对法学人才的需求，每个党员研究自己的岗位职责，如何优秀圆满地履行自己的岗位职责，全体党员要以学院兴盛发展为第一要务，以完成职责为第一要务。

四是学习、学习、再学习，思考、思考、再思考，研究、研究、再研究。一定要把我们的党员队伍打造成一个学习型队伍、先进型队伍，要增强党组织的凝聚力，要把我们党组织建设成学院发展的强有力的战斗堡垒。每一个党员要发挥先锋作用，做好群众的表率，齐心协力，凝聚人心，共谋发展。

我总体感觉到这次先进性教育活动，一是要提高认识，二是要联系我们学院的实际，三是要解决我们学院发展必须解决的三大问题，这样才能使我们学院健康发展，才能办好我们的学院，才能开辟出我们河南省政法管理干部学院的一片蓝天。