干部人事档案材料收集归档工作分析

时间:2022-04-14 16:11:48

干部人事档案材料收集归档工作分析

[摘要]由于现代化的干部人事档案材料收集归档工作在内容复杂性和层次高度的要求上都有所提升,因此需要不断完善管理工作制度和管理工作方法。文章从干部人事档案收集归档管理的重要价值探索及需要注意的要点出发,提出了优化干部人事档案材料归档工作制度建设的有效策略:完善宏观制度体系、制定针对性制度规范、利用信息技术实施管理、注重形成长效管理机制,以期增强干部人事档案材料收集归档工作规范化建设实效。

[关键词]人事档案材料;收集归档;制度建设;完善措施

一、引言

干部人事档案材料的收集和整理归档是一项对细致性和专业性要求都非常高的工作。尤其是随着工作单位规模的扩大以及相关管理工作层次的提升,干部群体的人事档案收集和管理更需要在工作思路和工作方法上实现完善和提升。制度对于档案材料的收集与归档工作发挥着非常重要的指导作用,基于新时代档案管理的要求,不断完善制度,丰富制度内涵,实现各系统共同管理和支持,是提高干部人事档案资料质量的有效途径。

二、干部人事档案收集归档工作的重要价值探索

(一)提升干部队伍素质

虽然干部人事档案具有内容固定的特征,但基于档案形式的信息资源是相对比较完善而充分的。在这种情况下,单位内部的干部群体的整体文化素质水平、工作经历以及一些细节的个人信息都可以通过档案信息进行反映。这意味着做好人事档案材料的收集归档工作,能够通过规范而系统的方法和资源,对干部的整体形象进行全方位的了解[1]。若部分干部的档案材料中出现与工作单位要求不符或本身的内容方面存在问题的情况,则有利于相关工作人员及时通过档案材料的信息发现干部队伍的基础工作能力、文化素质以及思想觉悟水平等,都可以初步通过人事档案材料的信息进行把握和判断,确保长期服务于单位的干部队伍在素质水平上达到较高的层次。

(二)优化档案内容结构

在实施档案材料管理工作的同时,档案材料中的信息也需要同步及时进行更新和优化。不同类型的干部在其工作内容和工作岗位能力要求上存在一定的差异。干部档案信息所需要捕捉的侧重点除了基础的信息内容外,也会存在一定的差异。做好这方面档案资料的管理工作有利于管理人员结合各岗位工作人员的实际能力需求和具体情况,通过管理工作实现档案信息内容的不断更新与采集,帮助上层决策者对干部群体工作能力提升状态进行把握。在干部队伍档案信息的优化完善过程中,也能够帮助上层管理者对干部信息的准确性和有效性进行进一步的控制和把握,在不断完善的过程中,对照观察出干部队伍的成长和发展趋势,为调整好干部队伍的内部结构、找准干部队伍进一步提升和发展的方向提供参考[2]。

(三)解决管理工作问题

干部队伍档案材料的收集和整理过程中可能会发现的问题有两种类型。一是档案信息内容本身存在问题和不足,需要在归档整理的环节加强管理力度,从细节出发控制档案信息的内容结构和内容真实性,提高档案信息本身的有效性和可靠性。二是在干部队伍档案信息材料的管理过程中,由于所应用的管理方法存在问题和不足,导致档案管理工作可能出现信息采集和信息调用环节的漏洞。例如单一应用人力资源开展档案信息的归档整理工作,可能会由于人员自身的工作责任心不足或工作中的常规误差,导致一些重要的档案信息内容在收集整理中出现准确性不足的问题[3]。在不断完善档案信息管理制度方法和执行流程的过程中,这些问题都可以基于新方法的应用和新的工作思路的应用得到有效的解决,使得干部档案信息和材料的管理工作在成效上得到更进一步的提升。

三、现阶段干部人事档案材料收集归档工作需要注意的要点

(一)提升原始信息的可靠性

原始档案信息内容对于整体性的档案管理和完善工作具有非常重要的作用。当原始的档案信息内容出现问题,后续的档案信息完善可能会存在方向性和有效性上的误差,因此,对原始信息资源的采集和整理工作管理人员应当提出更高层次的标准化要求,一方面促使原始信息资源在实践应用中发挥出应有的作用,另一方面,这也是为后续的档案管理和分析工作提供便利的一个重要条件。人事资料是整个档案信息系统得以构建的重要基础,在现代化的干部人事档案收集归档工作的开展中,只有保障基础性的信息档案在全面性和有效性上达到更高的水平层次,才能在进一步发展变化过程中,确保人事信息档案能够相互衔接,这也是给档案管理人员提供信息内容,对照观察便利的有效方法。只有原始信息的准确性和合理性达到预期的要求,才能确保干部人事档案材料在收集归档时能够进行准确的分类和全面的收集。

(二)做好档案信息检验工作

定期的检验和分析主要是为了确保大量的信息档案在保存的全面性和归档整理的系统性上,达到较高的水平层次。尤其是干部队伍人员,根据其在本单位的重要职责和工作性质,在这部分人员的档案管理工作的基础上,更要注重细节性和规范性。定期的整理和检验有利于及时发现实践中可能存在的漏洞和问题,对于可能出现误差和出现错误的档案信息内容进行及时的甄别和调整。随着人事变动和人员岗位的变动,档案信息内容和相关材料也在不断地充实和变化。这种变化不仅意味着干部人员本身的能力素质和履历含金量在不断提升,也提示管理人员需要结合档案信息变化的趋势和具体内容进行定期归档和整理。这不仅是为了避免档案信息资源的管理出现混乱的现象,也是定期帮助相关工作人员整理个人工作思路、找到现阶段工作中的实际问题的过程。在对已经归档整理的信息资源和材料进行定期检验的过程中,若发现档案存放方式不合理或档案信息在归档时的类别出现误差时,也能够及时进行调整和改善,使得系统化的档案信息管理在准确性上得到保障。

(三)提升管理人员能力水平

尽管现阶段档案信息管理、档案收集等各个环节的细化工作已经逐步引入信息化的管理方法,但管理者仍然是负责相关工作开展的核心和重要力量。因此,从管理者本身的角度入手提升其工作责任心、保持其积极的工作态度发挥着非常重要的作用。只有管理者本身能够保持稳定的工作态度和积极的工作状态,才能确保大量而连续性较强的归档资料和信息管理工作在落实效果上达到预期的要求。基于档案资料的收集和归档管理工作的细节性和专业性方面的特殊要求,从事相关工作的人员群体,也需要在责任心和工作态度上达到更高的水平层次。管理者能够本着严谨认真的态度,结合工作实际要求落实执行各个环节的工作任务,才能确保复杂而内容丰富的干部人事档案材料收集归档工作在具体落实中取得更好的效果。过硬的工作态度和工作能力也是通过责任心和工作中对细节问题的把握来体现的。管理者在工作责任心和工作细节性上存在缺乏现象,也会导致具体工作的开展在实践中出现问题和漏洞,严重时会影响到管理部门或各部门工作的顺利开展。

四、现阶段干部人事档案材料归档工作制度建设的有效策略

(一)完善宏观制度体系

宏观制度体系是指支撑整个干部人事档案管理工作开展和单位发展的制度体系。这部分制度体系的内容不仅要结合已有的管理工作经验进行制定,也需要结合现阶段单位发展和建设的实际情况,以及干部队伍建设的基本要求进行完善和制定。基于干部群体的特殊性,这部分人事档案的管理工作中,需要对具体的信息内容和管理工作方法进行严格的规范,一方面保障管理工作本身能够顺利推进,另一方面也应注重对这部分信息内容本身进行一定程度的保密,以确保干部人事档案在实践工作中作用的充分发挥。宏观上的管理制度在其中发挥的作用是非常重要的。单位内部的相关管理人员和决策者应当基于干部队伍的实际情况,首先进行初步了解,对于已有的档案信息内容结构和侧重点进行全方位的把握,在此基础上结合不同的档案材料类型,制定宏观上具有体系性的管理制度内容,重视档案信息材料的完整性。另一方面,对于档案信息的准确性和可靠性也要加大核实和检验力度。具体到宏观制度体系的建设方面,内容可包括以下几部分:一是制度体系中应针对档案材料收集和归档工作的开展程序进行明确的规定,为相关工作人员的具体工作落实和执行提供依据和指导。二是制度体系中应明确需要把握的内容结构,确保各方面的档案信息资源形成一个独立而完善的内容体系。避免杂乱无效的档案信息进入整体档案信息资源库,干扰档案信息的分类管理和实践应用。三是制度体系中还应包括对档案管理质量的具体要求,以及如何采取措施,消除档案管理中的问题和漏洞,惩处责任人。只有在制度体系中除了常规的岗位要求外,还包括一些奖惩措施,才能充分发挥制度管理和约束的积极作用。

(二)制定针对性制度规范

所谓的专项制度,内容是制度体系建设中体现精确性和针对性的一系列制度。对于干部人事档案收集和归档管理工作来说,不同类型的档案信息在应用的需求和对干部本身的意义上有一定的差别。因此,各方面的档案信息在保密级别重要程度上也具有一定的层次性划分。制定专项的管理制度,有利于将一些常规数据信息与保密级别较高的信息有效区分开来,通过制度差异,提高相关信息资料的归档和保护,从而确保多元化的信息在实践应用中能够充分发挥出其作用。对于归档收集工作本身来讲,层级化的制度也能够为具体岗位工作人员的工作开展提供更加具有细节性的方式方法指导,使得最终的档案管理工作和归档操作能够在实践中更加精准有效地得到落实。具体来说,针对干部人事档案材料收集与归档工作的制度可包括档案调用程序的相关制度、档案信息完善或浏览查阅时的程序制度等多个方面。只有具体的档案信息管理实践有了针对性的制度支撑,管理工作中可能出现的一些细节漏洞和问题才能得到针对性的控制和解决。

(三)利用信息技术实施管理

信息化管理模式的引入应用,不仅体现了加强网络平台和信息技术与各行业的融合,也是实现制度建设质量提升的有效途径。尤其是对复杂度高、专业要求高的干部人事档案资料的采集和归档管理,信息系统和管理思想的引入应用更有利于保障干部人事档案管理质量,使这部分支持发展整体单位,并从根本上保障和优化建设骨干的信息资源。信息化管理系统的引入和应用,不仅体现了现代干部人事档案管理和收集的先进性,而且管理模式本身在效率和质量上也将达到更高的水平。因此,在制度建设中,还要配合这种现代管理制度和管理模式,制定有针对性的管理制度,促使信息化的档案管理和归档采集工作在执行落实时也有相关的依据作为指导。具体来说,在信息化背景下,档案管理中的人员角色分配和权限分配是确保管理和归档工作顺利开展的重要前提条件。制度建设的过程中,要结合不同人员的岗位特征和所承担的档案采集管理工作内容,制定相应的管理制度,确保在先进的信息化管理体系指导下的档案管理工作也有相应的制度做支持。另外,制度的执行和管理层级的划分也可以基于信息化系统进行共享和浏览,这也是确保制度在归档管理工作中能够全方位发挥作用的一个重要方法。

(四)注重形成长效管理机制

制度作为开展管理工作的重要依据,其本身也应当结合实际进行不断完善和优化。只有制度体系能够结合工作单位的实际发挥出持续性的保障作用,才能够在具体工作的开展中体现出应有的价值。因此,无论是档案管理人员还是上级的制定人员,都应当认识到制度体系的不断完善是充分发挥出制度作用的重要前提条件,从而在制度执行落实的过程中及时发现问题,为制度的进一步完善和优化提供重要的依据。同时,制度体系的完善和优化也包括一些创新的制度内容和制度制定执行思路的融入,只有结合本单位的工作实际以及现代化的档案管理与档案材料归档工作方法引入应用先进的落实方法和整体思路,才能确保制度在现代化的干部人事档案材料收集归档工作中发挥出应有的作用。另外,不断完善制度体系本身也是为单位的长期发展建设提供重要动力的保障性措施。

五、结语

干部人事档案材料的收集归档工作在专业性、针对性和系统性方面都提出了非常高的要求。干部人事档案的收集归档工作也需要相应的制度体系做支持。基于此,从制度体系本身的角度实现完善和优化是从根本上提升档案管理和收集工作有效性的科学方法。相关管理人员应当重视针对单位干部人事档案材料的收集归档工作,提高工作开展的技术性、细节性,促使这项工作的开展能够稳定有序地推进。

参考文献:

[1]张永梅.干部人事档案材料收集归档工作探讨[J].卷宗,2020,010(005):66.

[2]谭小兵."五个抓住"让干部人事档案材料收集不再难[J].档案时空,2019(1):1.

[3]余璐.干部队伍建设与干部人事档案工作内在逻辑和实践路径[J].办公室业务,2021(19):2.

作者:吴桂芬 单位:桂林师范高等专科学校