农村组织预防肺炎紧急预案

当前境外疫情加速蔓延，我乡面临节前返乡人流量大，临近城市通化、长春确诊病例及无症状感染者增多等情况的影响，导致本地出现疫情的风险增大。为指导我乡农村地区落实“外防输入、内防反弹”策略，科学精准做好农村地区肺炎疫情防控工作，依据《县农村地区肺炎疫情防控工作方案》的通知,特制定本工作方案。

一、强化常态化防控措施

1、落实网格化管理

各村要进一步建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，夯实农村基层组织责任，健全返程人员落地报告制度，实行“单元联防”和一对一、点对点管理，责任到人、联系到户，实现排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”，扎紧织密兜牢农村疫情防控网.落实各相关部门责任，形成防控工作合力，村委会、驻村辅警、村医继续实施“三联动”，充分利用网格化管理内各村级网格长分区分片的优势，全力做好重点人员信息排查工作，确保不留死角、不留盲区，不漏一人、不放过一条线索，坚决阻断疫情输入。

2、辅助疫情监测

落实“早发现、早报告"要求，乡卫生院、村卫生室及药店要提高对肺炎病例的发现、报告意识，加强对发热、干咳、咽痛等呼吸道症状病例及购买发热药物的监测和报告，一旦发现可疑情况，立即上报乡疫情防控领导小组。

3、做好重点人群防控

落实好乡疫情防控领导小组下达的隔离管控政策，村级网格长、村医等要做好信息登记和日常健康监测工作，实施分类精准管理，督促落实个人防护措施，做好日常健康监测，减少串门走到，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。以村为单位做好人员出入管理，动员群众共同防控，推动村民达成共识，形成自发防控网，加强巡回检查，发现异常情况要及时核实并向乡疫情防控小区报告。

4、做好重点场所防控

各村委会要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任，严格做好村内企业、民宿、餐馆、学校、幼儿园、商超等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作，并储备必要的防护物资。严格做好体温监测、定期消毒、人员限流等措施，取消一切庙会集会、文艺巡演等活动，避免人群聚集。

5、推进爱国卫生运动

深入开展农村爱国卫生运动，完善公共卫生设施，加强对公共场所的卫生整治，倡导村民定期开展家庭大扫除，保持环境和家庭清洁卫生。大力提倡讲究卫生、个人勤洗手、家里勤通风、外出佩戴口罩和回家第一时间自我消毒的良好生活习惯。

6、加强宣传教育

充分发挥农村特有的微信群、大喇叭和条幅等多种形式，持续加强疫情防控宣传，增强村民防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。强化流感等多病共防措施，倡导养成戴口罩、勤洗手、多通风、一米线、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、合理膳食、适度运动等卫生习惯和生活方式。从认知病毒、日常防护、居家观察（隔离）、环境消杀、手部卫生等方面，加强对群众健康理念和疫情防控知识的宣传教育，消除群众存在的焦虑、恐惧心理，正确引导群众提高健康文明素养和自我防护能力。

7、物资应急储备

各村要根据乡疫情防控小组的工作安排，储备好防控物资，下发的应急防控物资要专人专职专地保管，提升防控能力。要对春节期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后的生产生活保障等做好应对准备工作。

二、及时处置疫情

1、快速响应

各村如果发现疫情后要立即上报乡疫情防控工作领导小组，并积极协调组织做好环境消杀、区域防控等应对工作。乡疫情防控会立即上报上级部门进行救治等工作。

2、疫点管控

一旦疫情发生，县疫情联防控领导小组会科学划定风险等级区域，管控区城范围等工作，各村要协助规范设置进村检点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等工作。

3、居家隔离规范

各村要按照乡疫情防控领导小组的要求，对于居家隔离医学观察人员，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔高、体温监测等措施。建立帮扶制度，由各村分别组建服务队，主动问询、及时协调解决隔离人员困难，村医要实时对所辖村医进行专业指导，配合完成驻村居家隔离人员的管控。

4、环境消杀

各村要对易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作，进行全面彻底消杀。对隔离人员产生集中消毒、封存，由相关部门处理。

三、卫生院、村医要加强医疗服务管理

1、预检分诊

卫生院要负责制，加强流行病学史问诊和可疑病例早期识别。按标准各村级卫生室不具备接诊发热患者条件，但做好发热患者预检分诊筛查、登记及处置，及时向县卫生健康部门报告，安全规范转诊及跟踪发热患者。按标准设有发热诊室或发热门诊的医疗卫生机构，应做好普通发热患者（常见病、多发病引起）的基本医疗工作，同时做好传染病患者登记、报告和处置工作。

2、转运规范

卫生院在接到乡疫情防控小组的集中隔离指示后，应按照标准化的隔离、观察和转送工作流程，使用救护车全程闭环管理，将患者转运至县级及以上定点医疗机构隔离、治疗，转运完成后按标准要求对转运救护车进行终末消毒。

3、院感防控

卫生院和村卫生室要严格落实院感防控措施，指定专人负责院感防控工作，落实全员标准防护措施，加强手卫生、环境通风和物表消毒管理、所有进入医疗机构人员均佩戴口罩、测量体温、出示健康码或其他健康证明.要优化诊疗流程，做好人流、物流管控，减少人员聚集，有肺炎可疑症状的患者不与普通患者共用相同医疗区域和医疗设备，应立即上报乡疫情防控小组。村卫生室不具备上述条件，在接诊肺炎可疑患者后，因立即上报并管控患者，闭环转运后要尽快实施环境和设备消杀，防止卫生室内交叉感染。

四、加强组织保障

1、组织领导

按照《关于印发省五级书记抓防控责任制的通知》（吉卫明电[2020]33号）要求，继续落实“五级书记抓防控”的疫情防控责任。建立县级领导县委常委、宣传部长王中钺包乡；乡党委书记钟凌、乡长刘岳东、包村领导包村；村三委成员画片分区包村民的三级网格分包体系，层层压实疫情防控责任，强化冬春季、节假日等重点时段防控。发挥村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用。健全村公共卫生委员会，强化乡村卫生健康治理，组织村民开展卫生防疫工作。

2、物资保障

各村要建立应急防疫物资储备点，对乡疫情防控领导小组下发的疫情防控物资做好储备，以便突发情况能及时提供防疫物资。

3、人员保障

各村要充分利用网格化管理内各村级网格长，发展志愿者、无职党员人员参加防疫工作，确保常态化条件下流调工作有序开展。根据疫情进展和防控工作需要，及时根据乡疫情防控领导小组下发的政策，有序、规范的做好农村疫情防控工作。