当前我国社会保障问题探讨

摘要：社会保障水平的高低是衡量一个国家综合实力的重要指标,同时社会保障工作也是关系到国计民生的重要工作。虽然我国经济发展取得了巨大进步，但在社会保障方面仍然存在这很多不足，本文指出了我国社会保障中存在的一些问题，并根据这些问题提出了一些解决对策，希望可以促进我国社会保障水平的不断提高。

关键词：失业人员；社会保障；问题研究

一、当前我国社会保障中存在的问题

1、养老保险覆盖面窄

养老问题已经成为当前我国社会保障工作中的一项重要内容，每一个人都希望能够老有所依、老有所养。但由于地区经济发展的差异以及人们对参加养老保险的不重视，造成了当前我国养老保险的覆盖面较窄。根据最新数据显示，60岁以上人口数量已经占到总人口数量的16%，50到59岁的人口数量也已经占到14%，根据另一份数据显示城镇居民中18到69岁的人群中，参与养老保险的比重为60%左右，相对应的农村地区参与养老保险的却仅为6%，显然养老保险覆盖面窄尤其是城乡不平衡问题已经成为当前我国经济发展所要解决的重要问题。

2、缺乏强有力的医疗保障

医疗保障是社会保障的一个重要组成部分，医疗关系着人民群众的身体健康，医疗水平的高低以及医疗保障程度的高低对人们的生活水平影响巨大。虽然伴随着我国经济的快速发展，我国的医疗保障水平得到了极大地提高，但“看病难、看病贵”问题仍然是困扰人们的一大难题。与国际上的的发达国家相比，我国人民看病花费中的自费比重仍然很高，在一些特殊的医疗服务中仍然需要病人完全自费，且这一特殊人群的比重仍然很高。由于自费的比例居高不下以及获得医疗服务对收入分配格局的依赖程度越高，造成了人民群众对医疗服务的不满情绪越来越高。为了促进我国社会保障的全面发展，医疗保障的力度要大大加强。

3、失业保险的统计范围有限

失业保险是我国社会保障体系的一个重要组成部分，失业保险对失业下岗人群有一个基本的收入保障，同时也会促进那些失业下岗人员进行再就业。随着近些年的国企改革以及经济放缓，造成了大量的失业人员，同时一些个体工商户也游离于失业保险之外，很多失业人员得不到失业保险的帮助。统计在失业范围内的失业人员，无论是自谋职业还是再就业都将会得到政府的帮助，相反不在统计范围之内的失业人员就得不到帮助。举个例子一些企业由于经济效益不好停产，这一时间段内员工不能上岗获得经济收入同时还没有一个失业的依据，有的甚至连最基本的生活费都不到。还有一些提产企业不给企业员工缴纳失业保险金，造成员工失业后无法领取失业保险的救助。总之，还有很多人无法享受失业保险的帮助，这也是我国社会保障工作需要解决的重要问题。

4、参与社会保险的老龄化现象凸显

随着我国经济的快速发展，老龄化问题也在不断加剧。尤其是像北京、上海、天津等地的老龄化问题更是严重。人口老龄化问题必然会给我国带来巨大的经济压力，同时还有劳动力资源的减少，所以研究参保人员的老龄化问题就显得更加重要。根据数据显示，上世纪90年代初，在职员工与退休员工的参保比是5.4:1，到90年代中期的时候是4.6:1，到2014年时候是3.5:1。同时在城镇医疗保险与城镇养老保险中，也是年龄越大的人群参保的积极性越高，社会保障的参保率随着年龄的降低而递减。这也就造成了我国社会保障基金的负数在不断增加，一旦出现收不抵支的情况，将会直接我国养老保险制度的运行及其作用的发挥。

二、做好社会保障的对策研究

1、加大宣传，提高民众参与社会保险的积极性为了提高社会保障的力度，我国在很多地区都建立了试点，这些试点也取得了很好的成果，所以政府可以大力推广这些先进地区的优秀经验。政府要大力号召各级部分积极到推广社会保障的宣传中来，利用好宣传媒介的宣传作用，广告标语等都要大力利用，让全社会都知道参与社会保障尤其是养老、失业、医疗保险的重要性。对一些企业主，企业员工，社会各行业的工作者进行宣传讲解，提高年轻人和在职员工的参保积极性。

2、提高医疗保障的力度，促进社会保障的全面发展上面提到了看病问题仍然是困扰我国社会保障工作的一大重要因素，所以政府要想做好社会保障工作就要提高医疗保障的力度。政府要加大对医疗事业的经济支持，只有政府为百姓看病提供强有力的支持才能从根本上提高医疗保障的力度。要逐步降低群众在看病费用中的自费比重，降低医疗服务收费水平，严格控制医院的不合理收费。同时还要普及参与医疗保险的重要性，不要等到生病需要救助的时候再意识到医疗保险的重要。所以在提高医疗保障中，需要政府调动起各部门以及群众的积极性。

3、扩大失业保险的统计范围以及调动年轻人参保的积极性上面提到了很多失业人员都没有统计到失业保险的范围之内，也就造成了大量的失业人员得不到失业保险以及政府的帮助，给国家带来了不小的就业压力。各级部门要坚持为人民服务、以保障人民的利益为宗旨的工作态度进行失业保险的统计工作，不能因为工作的疏忽遗漏掉那些需要失业救助的失业人员。政府要落实责任、分工明确，对企业也要进行严格的要求，不能为了减少企业支出就不给员工缴纳失业保险金。政府还要加大对失业信息的收集，尤其是一些个体工商户更要细心收集失业信息，因为个体工商户在我国的就业人群中占据着很大的比重，政府要努力提高其再就业能力以及为其提供最低生活的保障。还要努力提高年轻人参与社会保险的积极性。

作者:吕帮运 单位:沈阳师范大学管理学院

参考文献:

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