煤矿安全问题探讨与建议

1、煤矿安全生产管理存在的问题及原因分析

目前，煤矿安全事故产生的原因很多，一方面我国煤矿的地质条件比较复杂，还有就是受自然灾害的影响较严重；另一方面就是煤矿企业本身的装备较差，科技水平较低的原因导致。下面以某煤矿企业为例，从该企业的安全隐患检查表和煤矿的工伤统计表来所反映的情况来说明我国现阶段煤矿安全生产管理中所存在的问题。如表1所示，对于该企业的安全隐患检查中，检查24项其中就有10项不合格，而且安全隐患数多达590多条，这说明该企业的安全管理工作环节十分薄弱，缺乏一定的安全预防治理机制，同时，对于三违（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）有34人，但办学习班却只有12人，这说明企业内的安全知识普及的不全面，管理人员对劳动者的安全教育力度不够，致使很多经验不足、安全知识尚浅的劳动者会出现三违的情况，且处罚的人数也较多。由表2可以看出，煤矿安全事故多出现在顶板、机电运输和其它事项中，且分别占受伤人数的26.7%和40%，这说明该企业在这几项事故的安全预防工作有待增强。因而，可以从以下几方面来分析一下出现这些事故的原因和存在的问题。（1）在作业种类上：在表2中有8起顶板受伤事故和3起顶板工伤死亡事故，这表明该企业的顶板作业存在很大安全隐患，顶板操作管理水平较低，缺少相应的安全维护或制止措施。同时，12起其它受伤事故说明管理者对劳动者的入厂培训教育工作不到位，相关的安全施工注意事项落实的不全面，致使新入厂的劳动者由于经验不足而出现很多的其他事故。（2）在事故性质上：由于伤亡事故多为责任事故，而且事故的发生主要是由于工人的三违造成的。这同样说明了煤矿从业人员的安全教育不足、安全知识水平差、自我防范意识不强，更缺少对安全生产法律、法规和操作规程的自觉性。（3）在事故发生原因上：从主要硬件设施上讲，可能由于矿井周边保护措施简易，基础条件较差，安全设施投入不足所致。从劳动者自身讲，由于相关人员对存在有风险的设施旁未及时做出相应支护或警示说明，或操作处理方法有误，没有把工人的安全放在首位，盲目作业所致；由此可见，一般伤亡事故的发生大多是由于直接操作者不按煤矿安全管理条例操作，甚至违章操作所致。

2、煤矿安全生产管理的建议

（1）加大安全教育力度，提高全体员工的安全意识从以上煤矿企业的安全管理存在的问题可见，对全体人员加大安全知识教育力度已刻不容缓。加大煤矿企业员工的教育力度，来增强自身业务能力和对安全的自我意识能力显得十分必要。同时，除了加大教育力度，还应该积极加强教育基地的建设，在坚持企业自身教育的前提下，可以同一些煤炭高校进行教育合作，学习借鉴他们的教学经验，或者搭建教育平台直接对企业员工进行正规的教育学习。要使全体员工能真正学习到煤矿安全技术知识，懂得相关安全法律法规，并能真正认识到煤矿企业中各自工种的安全设施情况，做到遵章守纪和按章操作，促进煤矿企业的安全生产健康发展。（2）普及高科技的应用，推动安全管理的发展从上表中发现，煤矿企业事故多发生在顶板施工，说明在该项工程上有待于通过现代科技手段改善其安全管理系统。利用先进的技术手段将一些电子计算机、通讯监测设备等应用于安全管理的各个领域。常见的有矿井通风监测系统、矿井安全考勤系统和矿井矿压监测系统。对于矿井通风监测系统的应用，可以对矿井通风系统的安全性进行详细的分析和研究，从而有效地增强矿井通风网络的安全性，并确保发生矿井事故时可以及早做出正确的选择以及救灾的办法。矿井安全考勤系统的应用，可以每日及时监控下井和升井的工作人员，确保人员每天的进出情况，在事故发生时可以明确确认矿井中的人员数量并作出相应的举措。矿井矿压监测系统的应用，可以对监测站所检测的矿压实际值进行实时显示，并存储相关数值，如果监测值一旦超出限值便会发出警报，提示进入紧急处理模式。由此看来，在煤矿企业中普及高科技的应用显得尤为重要，安全管理的信息化不但可以提高管理的效率还可以有效预防事故的发生。面对煤矿现代的生产状况，不仅要求企业要重视矿井的环境监测，还要加强井间的信息交流，来确保安全管理决策的正确性。为此，煤矿企业要实现有效的安全管理，必须高度重视信息管理工作，要通过现代化手段，把高科技的开发和应用作为获得煤矿安全管理信息的重要手段，减少煤矿安全事故的发生。（3）建立科学的安全规章制度，并将其落实到实处科学的规章制度是保障煤矿企业各项工作安全有序进行的可靠保障。煤矿工作有着一个危险系数非常高的作业环境，其任何工作的进行都必须有科学的规章制度为前提，才能使煤矿企业的日常工作得以顺利开展。因此，有必要制定出科学完善的作业规程，并敦促全体员工有责任的真正按规程作业，使他们能按照要求落实各项规章制度并真正做到有事故隐患能及时发现，出现违章行为能及时汇报。同时，对于管理者来说，还应该建立起严格的安全检查和隐患整改制度，要抓好日常的安全生产工作，尤其是对矿井采掘、通风地点以及易出现瓦斯泄露、水患和火患等危险场所进行严格检查，对于出现安全隐患问题的及时作出应对办法。然而，随着煤矿企业的不断改善和井下作业环境的变化，旧的规章制度可能难以适应新的形势需要，因此，企业的管理者就应该积极听取员工和群众的合理化建议，并积极更新过时的安全管理制度。制度的更新也并不能简单地停留在书面上，还应该通过组织全体员工来认真学习新规章、新措施，同时，对于企业内的广大党员同志，更要发挥先锋模范带头作用，对知识水平较弱的员工进行帮扶说教，使其能真正领悟到安全的重要性，并能积极地落实到实处。

3、结论

煤矿安全管理问题是目前煤矿企业各项工作的重中之重，要想实现煤矿企业的安全生产，就必须建立科学有效的安全管理机制，并努力提高全体员工的文化素质以及安全意识，只有如此，煤矿的安全管理工作才能适应当今市场竞争的需要。作为煤矿企业的管理者，要充分认识到安全生产的重要性，把安全放在第一位，不仅从制度上，还要从管理者的自身素质上提出更高的要求，把安全生产作为管理者义不容辞的责任，只有这样才能真正地使煤矿企业的安全生产管理工作得到长治久安。

本文作者：郭海军工作单位：山西潞安矿业集团慈林山煤业有限公司