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司法局“放管服”改革自查报告

我局根据《关于开展“放管服”改革工作督查的通知》,认真对照相关内容及要求,逐条逐项进行了深入细致地自查,现将自查情况报告如下:

一、做好对省、市两级下放审批服务事项承接工作。

我局认真贯彻落实“放管服”改革的各项政策措施,及时召开专门会议,部署具体工作,明确责任人,制定了相应的配套措施。一是提前准备。根据市县权力清单清理要求,我局积极和上级部门做好衔接沟通,争取上级部门的支持和帮助,熟悉承接的事项,熟悉承接的审批业务,对承接事项做到心中有数。二是依规承接。我局主动派人与上级沟通做好承接工作,明确承接审批事项的审批条件、办理程序、申报材料、承诺时限及相关注意事项,规范承接事项办理,严格依法依规承接市级下放的行政审批事项。三是明确职责。组织股室人员认真学习相关知识,提高工作人员业务能力。对承接的审批事项进行认真梳理,并且编写修订相关审批事项办事服务指南,规范承接行政审批事项的运行,提高服务质量。

二、加强法律服务中心窗口建设。

县法律服务中心实现了将司法行政主要业务职能前移,为群众搭建一个公益、专业、便民的综合性法律服务新平台。

(一)“一厅式”管理实现集中化接待。县法律服务中心交通便利,中心门口设置了各项法律服务职能的醒目标志,方便群众寻求法律服务。大厅设立中心区、受理区、功能区、线上区四大模块,完善了各项制度并上墙公示。群众只要走进服务大厅,就能得到工作人员的热情接待。中心配备了法治短片播放电视、各部门法律宣传资料和群众休息靠椅等,满足群众等候、学习、咨询、休息、远程会见等多方面需求。

(二)“一站式”办理凸显人性化服务。县法律服务中心是集法治宣传、法律援助、律师代理、人民调解、公证事务、司法鉴定、社区矫正、安置帮教等多项职能于一体的多功能、一站式法律服务平台,将有力地引导群众从“有事找政府”向“有事找法律”转变。群众只要有法律服务需求,该中心可争取实现一次性为其解决法律难题,让群众真正感受到高效、便捷。

(三)“一窗式”服务接受立体化监督。中心窗口保持一人一岗,挂牌上岗,实行AB岗。建立各类法律服务机构资质认定、业务流程等工作标准,实行无条件接案、岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、服务公开等制度,健全法律服务质量反馈机制、评价机制、监督机制、失信惩戒机制,并公示上墙,自觉接受来自政府、社会和群众的全方位监督,规范法律服务中心和人员行为。

三、加强网络信息化建设,推进“互联网+政务服务”上新台阶。

大力加强“法务云”平台和司法行政纵向网络建设。22个乡镇现已完成司法行政纵向网络全覆盖,并建成、、三个法务云示范点,极大的推动了网络信息化进程。接下来将在省厅现有公有云平台的基础上,全面搭建一个全县司法行政系统的私有云平台,实现全县司法行政业务数据的集中、分类存储、分级共享,全力打造大数据时代下我县司法行政工作创新发展的新高地。

(一)公共法律服务与监管平台。全面推进公共法律服务网上平台建设,充分运用大数据技术,全面实现网上咨询、网上申请、网上办理、网上查询等公共法律线上服务,不断提升平台的数据化、便捷化和高效化水平。同步建设全县公共法律服务监管平台,深入挖掘大数据的预测预警功能,实现对网上法律服务的全方位监督、全过程督察、全数据分析,确保法律服务的质量和水平。

(二)远程会见“乡乡通”系统。扩建现有的远程帮教会见系统,将其延伸到乡镇一级,力争在有条件的乡镇司法所至少建一个会见终端。扩充现有远程帮教会见系统功能,将其建设成集远程帮教、远程会见、远程法律咨询、远程法律援助、远程人民调解、远程法律培训等功能于一体,“一机多用、一室多用”的综合民生服务平台。

(三)司法行政专网。按照中央政法委、司法部的总体要求,依托全县电子政务外网,推进我县司法行政“一张网”建设。重点对现有延伸到全县各乡镇司法所的光纤网络进行升级改造,提高网络速度、提升网络质量。加快网络横向贯通,全面实现与公检法等兄弟部门的网络贯通,为跨部门资源共享、业务协同提供保证。

四、做好“一单、两库、一细则”工作。

一是建立随机抽查事项清单和检查对象名录库以及执法检查人员名录库。将公证、律师、司法鉴定等抽查事项列入随机抽查事项清单。列入检查对象名录库,除特殊情况下,实行随机检查,不再事先预定。同时通过考试,我局两人分别获得司法监督管理执法证,建立检查人员数据库,随机抽取检查人员,生成检查员名单。二是完善清单管理,进一步建立健全制度,对“双随机”进行清单管理。建立检查人员权力约束机制,列出权责清单,让检查人员清楚自己应该干什么、不应该干什么,使监督检查权责进一步清晰,权力制约进一步强化。将被抽查单位的主体责任落实信息、监督检查信息、违法违规处置信息等全部记入年度安全信用档案,抽查工作结束后,将抽查情况及查处结果及时向社会公布。三是落实权责统一,为确保“双随机”落实到位。成立由局长为组长、分管领导为副组长、各责任股室负责人为小组成员的推广随机抽查规范事中事后监管工作领导小组。建立健全相应工作机制,充实并合理调配一线执法检查力量,不断提高检查水平,切实把随机抽查监管落到实处。同时,通过对执法人员在抽查时具体承担的职责和工作要求列出清单,把执法权力关进“铁笼子”,进一步增强执法人员责任意识,确保公平、有效、透明地进行事中事后监管,切实履行法定监管职责。

五、积极衔接各项“放管服”重点工作。

已认真梳理、填报“一次不跑”政务服务事项清单,梳理、填报《进驻“县市民之家”摸底情况表》,因我局服务事项的特殊性,有关事项正在积极协调落实中。已基本完成填报《省政务服务事项清单编制规范》相关表格工作,编制本部门行政许可标准化工作。

以群众需求为导向,以优化简化服务流程为目标,将逐步开展咨询式服务、宣教式服务、调解式服务、引导式服务、开发式服务、代理式服务、参谋式服务七种服务新模式。

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