调查研究报告范文10篇

时间:2023-03-31 10:55:27

调查研究报告

调查研究报告范文篇1

冬季来临,尽管外面气候寒冷严峻,许多人都不愿出门,窝在家里。但是书店里人潮涌动,人气的火爆与外面的冷寂形成鲜明的对比,这么多购书的人员当中就有不少的“泡泡族”。因为现在的书价不便宜,而人们看书的主要目的是丰富知识面、提高文化素养,大部分读者会选择“泡”在书店里把它看完,作为爱书一族而又囊中羞涩的我们自然也加入了这个行列,成为浩瀚“泡泡族”中的一员。每逢节假日,我们都会邀上几个伙伴到灵溪镇几个大书店逛逛,沉浸在书的海洋中:那刻苦铭心的爱情故事,那惊险曲折的探险故事,那豪迈奔放的侠义故事,那可歌可泣的英雄故事……都那么引人入胜,那么扣人心弦。对于泡泡一族,大家持一种什么态度呢?笔者针对这种现象进行了一次深入调查。

【调查过程】

一、网上查找资料

活动时间:2010年2月3日

活动地点:家中

活动成员:

资料汇总:

百度知道

泡泡族——这是指一天到晚泡在书店里读书的不同年龄层的人,他们当中的大多部分人总的来说都是看多买少,甚至只看不买。但有些人是因为天气原因而泡在书店,对此,工作人员表示只要泡泡族注意卫生和环境,不破坏书籍,这种行为可以接受。

(百度搜索)

88.7%的书店“泡泡族”:读者还是顾客?

中国青年报社会调查中心2009年7月通过搜狐网新闻社区,对2480人进行的调查显示,88.7%的人表示自己就是“泡泡族”,其中20.5%的人“经常”泡书店。

调查显示,43.3%的人认为真正的“泡泡族”会从书店买书,36.6%的觉得“泡泡族”是理性购书者,41.9%的人认为泡书店源于读书习惯。

调查中,19.8%的人表示“泡泡族”只是在书店看书的内容,选好后去网上买;16.0%的人觉得“泡泡族”里一些人是去纳凉的;11.4%的人认为一些人看中书店文化氛围,预备来交流的。

公众阅读的主要来源是自己购书,56.7%的人选择此项;49.8%的人在网上阅读;20.0%的人从图书馆借书看;16.0%的人在书店看书;10.5%的人选择向他人借阅。

二、实地考察探访

第一次活动

活动时间:2010年2月5日

活动成员:

活动地点:灵溪镇新华书店、仁记书店。

活动内容:

(一)目的:了解书店里的“泡泡族”情况

(二)形式:实地考察

(三)活动过程:

2010年2月4日,笔者一行人来到位于灵溪镇玉苍路得新华书店:放眼望去,密密麻麻的人群正在专心致志地看书,书店的“泡泡族”们或席地而坐,或倚墙而立,或以阶为凳,有的人身边还放着好几本书,连平时那些顽皮捣蛋的儿童们也埋着头认真地阅读。

来到仁记书店,发现那安静的气氛与外面街道上那喧嚣吵闹的人流有着天壤之别。在漫画区前有小学生模样的席地而坐,更有甚者直接趴在地上看书;在学习资料区有不少中学生在专心挑选书籍,其中不乏有携带孩子的大人;其中一些上班族和学生模样的在专心阅读,据了解其中也有许多从外地归来的大学生。

据了解,这种利用空闲时间一头扎进书店充当“泡泡族”的另类休闲方式,在大人和青少年群体中已成为最时尚的潮流。

第二次活动

活动时间:2010年2月9日

活动成员:

活动地点:灵溪镇新华书店、仁记书店、读者书店。

活动内容:

(一)目的:了解人们对书店的泡泡族的看法

(二)形式:调查访问

(三)活动过程:

近年来,越来越多的人群加入到“泡泡族”当中,“泡泡族”大部分人只是单纯的读者还是顾客呢?笔者来到三个常去的书店,随机采访了几个人,问题是:请问,您每次来书店都有购书吗?

采访结果如下:

书店名

态度

新华书店(13人)

仁记书店(18人)

读者(7人)

只读不买

8人

11人

4人

会买

2人

3人

2人

偶尔买

3人

4人

1人

经以上调查表明:约有60.5%的人只读不买,约有18.4%的人会买,约有21.1%的人偶尔会买。

由以上调查报告结果可看出:“泡泡族”中的大多数人只选择去书店看书的内容,而不愿花钱去买。

针对这种现象,我们也采访了部分书店里的店员。现将主要的观点罗列如下:

一位资深店员对“泡泡族”举起反对的旗帜,她认为家长会带幼儿去看书,到书店之后,家长让幼儿自己去看书,不加以看护,导致自己看得津津有味,孩子却在到处破坏,会把一些新书的包装纸撕下,损坏了图书,然而家长却以小孩子不懂事为由拒绝赔偿,造成了书店一定的损失和一些不必要的麻烦。就算是一些已懂事的青少年朋友偶尔也会不小心弄坏了书籍却不诚实地把弄坏的书本丢在一旁,置之不理,影响了书店的名誉和图示的精致程度。

然而有一位较年轻的店员则赞成“泡泡族”,她说:“现在的小孩子课业压力重,他们心理和身体上所承受的担子比一般的大人还要重。每逢节假日,都有一群规模尤为庞大的群体来舒缓学习或工作上的压力,而损坏图书只是少数,并且是书店一种不可避免的现象,大部分“泡泡族”的成员还是很爱惜书本,在书店也并不吵闹,没影响书店的营业,书店以卖书为主,来的儿童、青少年、大人多了,从而也可以提高书店的销售率。”

还有一名男店员则对“泡泡族”持以不反对也不赞同的态度,他觉得,只要是不奔跑、不吵闹的“泡泡族”成员,也欢迎他们前来阅读。

【我们的思考】

根据查阅资料和实地考察,我们发现:在越来越重视精神文明的今天,书店里的“泡泡族”,已成为了一道亮丽的风景线。“泡泡族”现象的出现,说明灵溪镇人民需要一种较为浓郁的人文空间,那么如何让“泡”书店也成为一种休闲方式,使人们在休闲,舒缓压力的同时,也提高综合文化素养?笔者觉得书店方面与“泡泡族”方面都要做出努力。

书店方面

如何为读者营造良好阅读的环境?

其一,书店要持有宽容的心态,理解“泡泡族”的生活方式,尽量满足“泡泡族”的文化需求。因为人文氛围浓郁是书店的内质,“泡泡族”是需要土壤的。

其二,书店需要有着稳固的顾客群,“泡泡族”的出现,有时也会给书店带来惊喜,他们的背后也存在着潜在的商机。毕竟看到实在喜欢或有用的,他们还是会选择购买。

其三,书店能为读者“泡”书店提供了一些方便与服务。比如可以设置沙发、桌椅等,供读者坐下来看书。在一些大城市里的书店提不仅供足够的场地供读者“泡”,在炎热的夏天甚至会提供菊花茶为读者服务,给予“泡泡族”最大的方便。

其四,书店在以赢利的情况下能够及时更换书本,当然书店毕竟也是一赢利为目的地的一种小型企业,他们觉得在书店可以办一张阅读卡,以适当的价钱卖给大部分只看不买的读者,这样书店既可以获取利润,又可以丰富读者们的认知内容,可谓一举两得。

“泡泡族”方面

怎样成为一名合格的“泡泡族”成员?

其一,在书店里读书最好不要带食物进去,因为书店里会开空调,因个人的原因会影响到他人的读书情绪,并且在食用中会掉一些碎渣,会破坏书店的读书环境,会是下一位“泡泡族”成员没有更好的阅读环境。

其二,看书的朋友不可以太深入书中的情节而忘记自己所呆的环境,这样的状况会使在书店其他的读者感到困扰。

其三,书店里的书是书店所有,还未决定要买那本书之前,并不是个人所有,你没有权利去破坏它,反而更有义务去爱护它。

调查研究报告范文篇2

调查研究作为我们党的一项基本工作制度和工作方法,是贯彻党的思想路线和群众路线的重要方式,是保证科学决策、实行正确领导的基本条件,是密切联系群众、转变工作作风的基本途径,是组织工作的重要内容,自然而然也是组工干部的一项重要任务。各级组织部门对调研工作十分重视,县级以上各级组织部门都设有研究室,中央、省、市三级都有专门的调研阵地和载体。下面,我就个人的理解谈谈对调查研究的理解:

1、调查研究是一门科学。调研工作包括调查和研究两个方面的内容。从字面理解:“调”,就是计算、算度的意思,《汉书?晁错传》说:“调之城邑,毋下千家”;“查”,指寻检、查究、查核、考查;“研”,指细磨,审察;“究”,指穷尽、终极、追根究底。四个字合在一起,就是人们有意识、有目的进行的一种自觉的认识活动。调查研究,自古有之。孔子的“每事问”,王安石的“农夫女工无所不问”,王夫之的“察其精而尽其变”等观点,就是我国历史上关于调查研究的经典论述。从根本上讲,调查研究是一门方法性科学,其基本方法就包括:文献调查法、实地观察法、访问调查法、问卷调查法、集体访谈法等,我们平时用得比最多的就是后三种。它涵括了数理统计学、社会心理学、社会学等多个学科,现在还大量运用了计算机等辅助工具。正因为调查研究是一门科学,因此应该以科学的态度认真对待。

2、调查研究是一把钥匙。可以说,调查研究架起了实践和理论的桥梁,是我们打开实践之门、更好地为实践服务的金钥匙。我觉得,它至少有三个方面的功能:一是掌握情况;二是提供决策参考;三是促进改进工作。归根结底,一言以蔽之,调查研究是重要的领导工作方法。社会学家费孝通,他在十九世纪30年代深入乡村调查,写了一篇著名的文章,叫《江村经济》,从当时江村的经济、文化、风俗等各方面进行考察、解剖,提出了中国乡土社会的基层结构是一种与西文“团体格局”截然不同的“差序格局”,这种“差序格局”就是以个人近远亲疏为标准而形成的社会关系网络,从此奠定了他在中国社会学史上的泰斗地位。党的三代领导核心和同志对调查研究工作都有过许多精辟的论述。同志指出:“没有调查,就没有发言权”,“不做正确的调查研究,同样没有发言权”。他还曾说过,当我有困惑的时候,就去进行调查研究。邓小平同志指出,离开了调查研究,任何天才的领导者也不可能进行正确领导。同志指出:“没有调查研究就没有发言权,没有调查研究就没有决策权”。并且强调:“坚持做好调查研究这篇文章,是我们的谋事之基,成事之道。”同志指出:“推进改革,促进发展,保持稳定,办法在实践中,点子在群众中”。调查研究是我们党从群众中来、到群众中去的基本工作方法。大家熟知的《湖南农民运动考察报告》,就是当时同志在考察湘潭、湘乡、衡山、醴陵和长沙等县农民运动、获得大量第一手材料的基础上写成的,有力地批驳了当时针对农民运动的种种非议,成为党指导农民运动的重要纲领性文献。在新的历史条件下,我们进行调查研究的条件、内容、手段、工作都发生了新的变化,但调查研究在党的决策工作和全部领导工作中的地位和作用不仅丝毫没改变,而且显得更为重要。特别是在复杂的形势和繁重的任务面前,要提高领导能力和工作水平,增强决策的针对性、科学性和有效性,必须重视调查研究。只有通过调查研究,认清事物本质,才能正确认识改革开放面临的新任务,全面贯彻执行党的政治路线和思想路线;只有通过调查研究,才能提高统揽全局、驾御局势的能力;只有通过调查研究,才能了解群众需要,掌握群众的愿望,把好事办在群众心坎上;只有通过调查研究,才能提高领导能力和决策水平,实现科学决策和民主决策。近年来,各级党委每出台一项政策、文件、决策,都经过了大量的调查研究和试点。比如先进性教育活动,比如今年在一些地方试点的学习贯彻科学发展观活动等。

3、调查研究是一种能力。人的能力是多方面的,具有多个角度。比如,决策能力、实践能力、亲和能力等。但这些能力,都是终端能力,其起基础作用的能力还在其他。比如思维能力,比如表达能力。这些能力,林林总总,不一而足。我觉得,作为一名组工干部,调查研究是各级干部的必修课和基本功,是从事领导工作、机关工作必备的能力和素质。这是因为,一方面,我觉得这是工作的需要,是一种必需;另一方面,我认为,调查研究最能体现三种能力:一是深入实践的能力;二是逻辑思维能力;三是语言表达能力。这三种能力,往往是干事业、做决策的基本功。就拿最能体现调查研究成果的调查报告来讲,好的调查研究报告,必是这些能力的综合体现,由表及里,由此及彼,从感性到理性,从特殊到一般,分析透彻,字字珠玑,令人读来叹服。有的同志之所以能通过现象看到事物的本质、抓到问题的关键、提出针对性的解决办法,通俗一点说就是具有“点穴功”,就在于调查研究的能力较强;而有的调查了半天却云里雾里、不知所云,写出来的调查报告“文章硬如铁,读得满嘴血。”既无内容也无美感,这里面就有一个深入不够的问题,更有一个能力提高的问题。在这一点上,我觉得我们组工干部应该把调查研究作为一个提高自己能力的重要途径来对待。

二、调研工作的基本要求

在调查研究过程中,要把握以下四个方面的基本要求:

1、实事求是是调研工作的生命。一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理、发展真理是我党的思想路线。调查研究就是这一思想路线的具体运用,失去了真实性就失去了生命力。这要求我们:第一,要努力掌握实际情况。如果不下功夫对我们所面临的新任务、新情况、新问题进行深入地调查研究,就不可能认识和把握新时期组织工作的内在规律,就不可能取得工作的主动权。只有通过调查研究,才能在组织工作的实践中真正做到一切从实际出发,将理论与实践结合起来,真正做到实事求是,有的放矢,组织工作才能更好地为党的基本路线服务。第二,要坚持具体问题分析。马克思主义最本质的东西和活的灵魂,就在于具体问题具体分析。事物是系统,要调查了解整个事物的规律性,就要了解事物的总体;但事物的矛盾都有其特点。反映在实际工作中就是具体问题具体分析。现在的情况千差万别,不像计划经济时代,只要调查一个村子,面上的问题就基本清楚了。要集中精力抓大事,但不能单打一,见物不见人。第三,要敢于实话实说。中央电视台的《实话实说》栏目为什么受观众欢迎,就是说出了客观事实,说出了老百姓的心里话。我们搞调研也不唯上、不唯书,只唯实,必须做到“四实”,即:“重实际、说实话、办实事、求实效”。对真实情况,如对工作中存在的问题、政策措施上的缺陷、干部存在的不足,发现了、搞准了,就要大胆地说出来,这样才能有利于组织工作上水平、出特色。

2、服务决策是调研工作的使命。调研工作是一种实践性的工作,不是舞文弄墨、风花雪月,而是应当牢牢树立服务决策、服务工作意识。一是要靠调查研究做出决策。无论是组织工作改革措施的研究制定,还是加强领导班子建设、干部队伍建设、基层党组织建设以及党员教育管理等工作思路的形成和各项措施的出台,都要深入调查、摸清情况、广泛听取各方面意见。同志指出:“指挥员的正确的部署来源于正确的决心,正确的决心来源于正确的判断,正确的判断来源于周到的和必要的侦察和对于中种侦察材料的联贯起来的思索”。二是要靠调查研究落实决策。一个地方、一个部门落实决策是否有力有效,就在于对本地区、本部门的情况是否做到了心中有数,判断是否准确,执行是否正确。如果对实际情况不作深入的调查分析,若明若暗,情况不明决心大,一味从“本本”出发,或者简单地照抄照转,都会使工作发生失误,甚至对事业造成损失。我们要始终牢记这样一条道理:实现正确的领导,取决于科学的决策;科学的决策,有赖于对客观实际全面准确的了解;对实际情况的了解和把握,有赖于深入周密地调查研究。三是要靠调查研究修正决策。任何决策都是一定历史条件下的产物。历史条件发生了变化,决策也要随之而变。这种变化,必须建立在对变化的新情况的全面了解和把握上。修正决策,必须坚持调查研究,使自己的工作始终处于主动而又有力的地位。

3、勇于创新是调研工作的本质。我们从事调研工作就要有所发现,有所创造,这就是一个衡量标准。没有新意的调研是无用的调研。搞调研,就要提出新理念,发现新问题,提出新思路,作出新举措。“嚼别人的馍没味道”,同样说别人说过的话也很乏味。因此,做调研工作要敢为人先。第一,要有强烈的创新意识。要有创新的意识和气概,只有敢于创新、善于创新才能积极推进理论创新、体制创新、机制创新、制度创新和其他各个方面的创新,有效地解决组织工作中遇到的新情况和新问题。第二,要有无畏的创新勇气。要敢于想前人所未想、见前人所未见,找到了突破口,工作才有着力点。有了新的见解、新的思路,还要敢于说出来,向上级、向领导反映。第三,要有科学的创新方法。创新不是凭空想象,不是异想天开,必须继承、借鉴、吸收前人和他人、历史和现实已经形成的成果。由特殊到一般、由一般到特殊,是认识的两个过程。要按照普遍联系的全局观点和认识事物的正常秩序,大处着眼、小处着手,善于从全局中、从联系中掌握事实,研究的问题才有全局意见、普遍意义。

4、尊重群众是调研工作的根本。密切联系群众,是党的三大作风之一,是党的群众观点和群众路线的基本要求。群众是真正的英雄,组织工作的根本目标是实现最广大人民群众的根本利益。因此,我们在调查研究中一定要尊重群众。一是要听取群众意见。群众是实践的主体,离开群众就无法调查研究,决策一定要从群众最根本的利益出发,这就需要广泛听取意见,把群众分散的不完整的意见集中起来,经过研究化为系统的意见。要把这一条作为调研的根本出发点和落脚点。二是要依靠群众智慧。说:群众的力量是无穷的。我们的一切观点、方法都应当来源于群众,从群众那里吸取营养和智慧。我们要放下“官”架子,两耳兼听,喜忧皆收,只愿听顺耳之声,不愿听逆耳之言,或者只愿报喜,不愿报忧,听不进不同意见或反对意见,不可能了解到真实情况,又会使自己严重脱离群众。在先进性教育活动中,很多成功的经验做法都是基层群众首创、经过调研总结推广的。比如党员找党员的方法、分类指导的方法等等,后来实践证明这些来自于基层和群众的经验,易于为群众接受,效果很明显。三是处理问题要考虑群众要求。调查研究的最终目的是提出解决问题的对策和方法。这就要求,调查研究要始终坚持党的群众路线,提出意见、制定措施、处理问题要以群众“答应不答应,高兴不高兴,满意不满意”作为判断措施是否可行的终极标准。

三、调研工作的基本程序和方法

一般调研工作大致有四个步骤:

1、调查前要选好题、制定好方案和提纲。

选题决定成败。有一个好的选题,才有可能进行一次成功的调研。调研题目的选择,实际上是调查研究任务的界定,不仅直接关系到整个调研活动的进行,而且决定着调研的价值和效用。

第一步:选题。总的要求是,要站在组织工作全局的高度去分析相关情况,善于抓住带方向性、超前性、倾向性和预见性的问题去调查。具体来说,应围绕党的中心工作和部领导决策需要去选题,从决策实施的难点中去选题,从对整个组织工作或某方面工作具有普遍指导意义的典型中去选题,从制约和影响组织工作或单项工作开展的情况和问题中去选题,从干部群众普遍关心而又亟待解决的相关问题中选题。通俗地讲,就是要围绕四点去选题,即:重点、热点、难点、疑点,特别关注组织工作中一些带倾向性、苗头性的问题。

第二步:制订调研方案。这是对整个调研过程的总体策划或计划安排,包括调研目的、内容的确定,调研对象的选择,调研提纲的拟制,调研步骤、时间的安排,等等。如果把一次调研活动看作一个系统工程,那么调研方案就是一张系统工程施工图。制定调研方案,绘制好这张施工图纸,应注意把握以下五点:一要做好必要准备。即要广泛收集、阅读、消化有关调研课题的各种资料,包括中央有关文件、经典作家论著、相关问题的研究成果、当前状况和背景状况的资料等。二要明确调研目的。目的性强,是调查研究的一个显著特点。任何一项调研活动都是为了特定目的进行的,调研目的是调研活动的起点和归宿。制定调研方案,首先就要明确目的,把制定调研方案统一到如何实现这一目的上进行思考和安排。三要圈定调研范围。包括内容范围、地域范围、单位范围和时间范围等。四要选择访谈对象。根据调研目的和内容、地域、单位、时间范围的安排,选择有代表性的人员作为对象,尤其要注意挑选有思想、有见解、敢讲实话的同志,能收到以一当十的效果。五要运用恰当的方法。根据调研内容的需要和调研主客双方的实际情况,选择比较科学、便利、适用的方法,以便听到真话,了解实情。

第三步:拟定调研提纲。这是调研方案在访谈环节的具体化。制定调研提纲应坚持四个“突出”:一要突出调研目的和调研主题。要以调研目的与主题为中心和主线来拟制调研提纲。二要突出调研的重点、难点和疑点。这些问题是否在提纲中明确反映,不仅是衡量提纲是否符合要求的标准,也是判断准备工作是否扎实的标准。三要突出典型。典型人物、典型事例、典型数字、典型语言,能鲜明地体现事物的本质,确切地反映事物的规律。注重典型的特色性、代表性和完整性。四要突出见解。见解是核心,是灵魂。调研提纲不能满足于讲现状、摆现象、记流水账,要尽量多地涉及关于事物本质、历史、理论研究等深层次的内容,概括提炼出好观点。实践证明,没有一个经过深思熟虑、提出深刻见解的调研提纲,就难以进行很好的调查,也难以写出一流的调研报告。

2、开展调研,把握“全、真、实、活”四字要诀。

一般说来,调查分收集资料、听取汇报、开座谈会和个别访谈等几个步骤。其主要目的是了解全面情况,获取真实信息。较好完成调查任务,主要应做到全、真、实、活。

“全”就是调查对象、方法运用、听取意见要全面。调研课题确定后,要根据调研内容的需求,进行多层次、多角度、多方法、多渠道的调查。在调查中,要本着求深、求细、求准的原则,“一竿子插到底”,真正掌握第一手材料。在调查对象上,既调查机关,又调查基层;既调查农村,又调查社区,还要调查企业;既调查领导,又调查群众。在这个问题上,不能只选、只看“闪光点”,要特别注意到工作落后、问题较多的地方去听意见。在调查方法上,把传统调研方法和现代调研手段结合起来,采用开调查会、个别访谈、实地考察、网络、问卷、抽样等各种形式获取信息、资料和相关数据。具体问题的调研,如一项工作、一个单位的调研,比较适合用常规的办法;综合性的重大课题的调研,最好用问卷调查的方法。在意见听取上,正面的、反面的,上面的、下面的,干部的、群众的,方方面面的意见都要认真听,防止仅以一人之言、一面之词、一孔之见、一时之论,就随意作出主观片面的结论。在一些比较特殊的调查中,不仅要听多数人的意见,还要特别注意听取少数人的意见。调研者分析问题力求更全面、更客观、更准确,得出的结论更能反映事物的本质和规律。

“真”就是要善于引导访谈对象说真话。前面讲了,真实是调研工作的生命。调查贵在深入基层摸真情,贴近群众听真话。应把握四点:一要有非常诚恳的态度,使人感到想听真话。调研中,部分同志不想讲、不敢讲真话,表现在下面,根子在上面。有的人调研时高高在上,走马观花;有的层层有人陪,级级有人跟,被一个“小圈子”所包围,接触领导干部多,接触了解情况的基层干部和群众少。你摆出这个样子,这样去做,谁愿意跟你讲真话呢如果轻车简从,不打招呼,不定调子,哪怕听到不中听的话也能高兴地去听,相信群众是会跟你掏真心、讲真话、道真情的。二要甘当小学生,虚心向群众求教。我们所进行的调研,大多是为了决策和解决问题而去向基层的干部群众取真经、听主意的。这就要求我们进行调研工作的同志放下架子,谦和低调,仔细听取他们对调研问题的看法,对相关问题的分析,对解决问题的建议等。三要讲究艺术,灵活引入主题。对于一些比较熟悉和爽直的同志,可以开门见山,直奔主题。对一些顾虑较多的同志则要灵活一些,可根据对方的性格、年龄、职务等情况,先谈一些个人的基本情况、彼此熟悉的知识、相互了解的信息等,待气氛融洽后,再进入主题,这样效果会比较好,更容易了解到一些真实的东西。四要在座谈中善于引导。学会使用家常式、谈心式、启发式的沟通语言,平和、平易、平实,打消对方的思想顾虑。要学会倾听,养成倾听的习惯。同时要认真做好笔记,做到有言必录,还应边记录边整理,重要内容、鲜活观点、精辟语言最好还打上记号,避免好的东西被淹没,便于事后消化材料时阅读。只要我们这样做了,干部群众就会说出真实想法,表达真实思想,提供真实情况。

“实”就是不带框框,不定调子,实实在在了解情况。坚持一切从客观实际出发,立足现实,摸清实情,应作为我们开展调研的出发点和归宿。在调查中了解实际情况,听汇报当然是一个重要方面,但不是唯一的方面。更多的时候,需要我们把重点放在到基层去直接接触群众,直接听取群众意见。听取群众的意见,要力戒先入为主,坚持客观地听意见;力戒偏听偏信,坚持全面地听意见;力戒粗枝大叶,坚持细致地听意见;力戒浅尝辄止,坚持深入地听意见。力求全面客观地反映情况,列举的事实、引用的数字和资料必须真实可靠、准确无误;对事实的说明、分析和议论必须恰如其分,合乎事物发展的规律。与此同时,对调查了解到的情况和问题,坚持有一说一,有二说二,“是”就是“是”,“非”就是“非”。

3、调查后要消化材料、写好报告。

调查报告是调查研究的直接成果。一篇好的调查报告,应该具有四个方面的特性:一是思想性,立场鲜明,观点正确,站得高,看得远;二是针对性,存在什么问题,解决什么问题,目标明确,有的放矢;三是科学性,立论准确,论证充分,有理有据,令人信服;四是实用性,方法得当,实在实用,指导实践,解决问题。撰写调查报告,要从以下几个方面入手:

一是广泛占有、深入分析材料。分析、思考、研究是调查研究的根本要求,必须贯穿整个过程的始终。调查之前要思考怎么办,调查之中要思考怎么听,调查之后要思考怎么写。有经验的同志说,收集材料要韩信点兵,多多益善;选择材料要精益求精,以一当十。这个意思是,占有材料要博,使用材料要精。搞调查,消化材料,主要是通过分析和综合的方法,对调查中获得的大量纷繁芜杂的材料进行梳理、筛选,经过反复比较、鉴别、提炼,把调查中得来的感性认识上升为理性认识,进而小中见大,实中见虚,微观中见宏观,个别中见一般。在消化调查材料时,应努力做到四个“坚持”:一要坚持实事求是地看问题。对调查得来的材料和情况,应采取客观的态度,决不可带着成见和偏见去看问题,不可从固有的思维模式出发看问题,也不可对领导的意见简单盲从。二要坚持用辩证的观点看问题。对调查得来的方方面面的情况,要按照唯物辩证法的观点和“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的原则,透过现象看本质。既要看到主流,又要看到支流;既要看到成绩,又要看到缺点和不足;既要看到现在工作的成绩,又要看到将来发展的趋势和前景。尤其要善于在比较中见好坏、知长短、晓优劣,得出正确的认识和结论。三要坚持在领会上情与吃透下情的结合上看问题。要注意把中央的方针、政策和领导的主张、意图,与我们调研的实际情况结合起来,使调研的成果特别是提出的对策建议,既符合中央精神,又切合地方的实际,具有决策的参考性和实施的可操作性。四要坚持从全局和发展角度看问题。目光要高远,视野要开阔,要有宏观意识、大局意识,善于从全局和发展角度提出问题、分析问题、解决问题。从事组织工作调研,不能局限于就组织工作谈组织工作,而应该放眼于整个党的建设,放眼于改革、发展、稳定的大局来看问题。组织部门承担的许多工作,包括党的建设、干部工作、人才工作中许多问题都应从发展的角度去分析,这样得出的结论才会更加大气和全面。

二是起草调研报告。总的要求是:起点要高,角度要小,观点要新,内容要实。除确定主题、安排结构、理顺逻辑、画龙点睛等技术层面的问题外,还应特别注意三点:

一要注意调研报告的思想性。调研报告不是文学作品,是应用文的写作范畴。因此,其精髓在于好的思想、观点和对策。一篇好的调研报告,一定要有独到的见解。在起草调研报告时,既要在主题、结构、文字上下功夫,更要在思想观点上反复琢磨。写出一篇思想性强、有很深见解的调研报告,除了组织者和起草者的理论素养、认识水平、工作经历、务实作风和感悟能力外,在具体写作上,首先要注入情感。只有先感动自己,才有可能感动他人;只有自己满意,才有可能领导满意。其次要考虑好角度。选择角度总的原则应从大处着眼,小处着手。大家可能有一个感觉,题目越大越难写。口子开小一点,角度找准一些,只要抓住了主要矛盾,从一点突破,就能获得较为宏观的效果。再次要有新的概括。在起草调研报告时,一定要在出观点、出思想、出见解上下功夫,力求分析得透彻一些,提炼得精粹一些,阐述得深刻一些。把别人“意中有、话中无”的模糊感受用鲜活的语言概括出来,上升为规律性的认识。深入浅出是最高境界,忌华丽词藻的堆砌。其实,伟大的作品在于伟大的思想而不是华丽的词语。用最朴实的语言表达最深刻的思想,这就是高水平。的一些话就既朴实又很有哲理,如“枪杆子里面出政权”、“小米加步枪”、“长征是宣言书,长征是宣传队,长征是播种机”、“人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人”。朱元璋作诗,平地起惊雷。

二要博采众长。调研报告不是语言文字的简单组合,而是见识见解的逻辑展现,不同经历、不同层次的同志对同一问题的见解不一样,起草调研报告时一定要多听意见。要听取集体的意见,对提纲、文稿要反复研究,靠集体,靠大家出思想、出理念、出方法、出政策建议。博取众长;要听取基层群众的意见,形成初稿后召开座谈会;要听取领导、专家的意见,及时吸取。

三要下功夫反复修改。玉不琢不成器,文不改不成书,好文章是改出来的。同志指出:“重要的文章不妨看它十多遍,认真地加以删改,然后发表。”清代书画家郑板桥也有“删繁就简三秋树,标新立异二月花”的著名诗句。不少同志都有切身体会,重要的调研报告都是反复修改出来的,有的经几次甚至十几次修改。调查报告初稿形成后,一定要下苦功夫、深功夫、细功夫修改。只有反复修改,才能把问题和对策把握得更准,调研报告也会更完善。

4、调研成果的应用

调查的最终目的是改进工作、用于实践。因此,写出了调研报告,并不是调研活动的终结,要加强调研成果的运用。这里,主要是三个层面:第一、提供领导决策。第二、指导本地区、本单位实践工作。修正。转化。第三、为同类工作提供借鉴。刊物发表,面上工作。

四、当前调研工作中不容忽视的问题

但是由于各方面因素的影响,当前组工干部队伍中的调查研究也存在一些问题,主要是两个方面:一方面,没有调研意识,怕想、怕写、怕麻烦,调研也是走马观花;另一方面,调研质量不高。前一个问题,我认为是认识问题、态度问题、作风问题,前面已讲过,在此不讲了;后一个问题,具体体现在四个方面:

1、从任务到任务。各级组织部门都对调查研究工作提出了明确要求,但是,在理解和落实这些要求上,出现了偏差,任务观念过浓。存在“四不”。一是定位不准。前面讲过,调查研究是基本的工作内容和工作方法,调查研究的能力是每一个党的工作人员和国家公务人员的基本功。调查研究工作应当每个人都能做,并融渗在每一件工作中,但现在有一种倾向就是把它作为一项独立的工作从业务工作中游离出来,形成了工作是工作、调研是调研“两张皮”。把调研写作当作了一种特殊技能而不是普遍要求,好象某些人天生就是写材料的,某些人天生就不是写材料的,一有调研任务就想到笔杆子,能写的人成天“为伊消得人憔悴”,弄得人人视之为畏途。二是目的不明。不是把调研作为决策的基础、作为宏观指导的前提、作为推进工作的手段,而是为了完成任务。因为上级有目标、领导有要求,不得已而为之。没有看到调查研究对工作的推进和创新、对同志的成长和成功、锻炼和提高都起到了基础性作用。三是效益不优。调查研究是辛苦事,一份辛劳理应有一份收获。这个收获就是形成的调研成果,反映了情况、发现了问题、提出了建议、推进了工作,但往往做不到这一点,形成了写稿的人写给编稿的人看,编稿的人编写稿的人看这样一个死循环,耗费了宝贵的行政资源。四是主动不够。或认为调查研究是上级的事,是领导的事,领导管决策,我们管执行就行了,不主动想问题,搞研究;或是长期在基层工作,情况熟悉得很,不到基层也知道情况,闭门造车,想当然。没有任务不思考,有了任务书上网上到处找。

2、从现象到现象。组织部门的调查研究以政策性、应用性为主,这要求我们必须根据工作发展和需要来进行,对工作范围内的新情况、新问题、新现象,不仅要善于把握、发现,而且要深刻分析、研究,更要提出建议、对策。但现在,这一工作很大程度上存在有调查无研究的现象,有的甚至是“四无”,即:无观点,无判断,无归纳,无对策。一是“照像式”的调研。调查了解情况多一些,反映情况、反映事实的多一些,找寻本质、探求规律的研究性工作少一些,就事论事多,一般性描述多。有的人写出的报告就象是记流水帐。二是“蚂蚁式”的调研。不能根据掌握的情况进行科学的抽象、归纳、综合、判断和推理,得不出创新性的东西,就像蚂蚁一样,蚂蚁是很忙碌的,喜欢往窝里搬东西,叶子还是叶子,泥巴还是泥巴,这样的文章貌式全面周到,实则没有真知灼见。三是“踢球式”的调研。进行了调查研究,就应提出自己的主张,这需要艰苦细致的工作。但有些同志不愿做,也可能做不好,没有办法,情况是提供了,怎么解决、怎么处理由领导来定,就象踢“足球”一样,“啪”地一下,把球朝领导机关、领导面前踢去了。

3、从材料到材料。调查研究的一个重要成果是形成各种各样的文字材料,组织部门常见的有领导报告、理论文章、工作研究、经验总结、问题探讨、调查报告、课题报告、组工信息等等,体裁的多样性,要求对材料的处理具有多样性。但是,我们在写作中,就有些从材料到材料的味道。一是“按图索骥”,对上级精神要求进行图解,上面怎么说的,我们就是怎么做的,依样画葫芦。领导有什么观点,就用什么观点;上级有什么要求,我们就有什么措施。比如,统一思想,加强领导,形成合力,落实奖惩,等等。费尽千辛万苦,听起来一套套,其实信息量很少,最后一无所得。二是“四平八稳”,因为组织工作的特殊性,组工干部比较谨慎,生怕办错事说错话,生怕出乱子,不敢超越、不敢创新、不敢突破,总要看政策有规定没有,看领导有讲话没有,看伟人有警句没有,这样的文章找问题“滴水不漏”,看创意“寥若晨星”。三是“知行相离”,有的提出了很好的观点、很好的措施,但文章打下了最后一个句号,工作也就至此为止,不怎么去推介,不怎么求转化,很多好东西束之高阁。

4、从机关到机关。随着信息化时代的到来,办公自代化正在普及,信息资料可以信手拈来,这无疑有助于提高我们调查研究的效率。但现在调研有不好风气,就是听汇报式调研多、办公室调研多、要求下面报材料的多,很少个别接触单个工作对象。主要是三个不够:一是深入实际工作不够:坐在家里搞调研,看宣传材料、看典型说明、看基层汇报、发问卷调查表、数据统计表、征求意见表,有些组工干部成了计分员、统计员,不是不可以,但不能就凭此为根本依据,书面语言和知心话有本质的区别。二是深入工作对象不够。组织工作是做人的工作的,人是复杂的,推进一项工作,必须对工作对象有全面的了解。这种全面了解包括两个方面:一方面是量化特征,如年龄、文凭、党龄、工龄,等等量化的数特征能够说明问题。另一方面是抽象的特征,人的思想、情绪、态度、心理,更会影响工作,更应高度注意,这些往往是影响人的全面发展的关键性因素。但这些不深入接触人是不可能了解到的,公事公办、你问我答,颐指气使、高高在上,了解不了被调查对象的真实指征。三是深入探讨难点问题不够。锦上添花蜂拥至,雪中送炭少人来;典型事迹123,经验总结ABC。因为问题很难,或者很敏感,研究工作也很辛苦,因而不大愿意搞。其实,组织工作有很多新情况、新问题,如加强执政能力建设问题、干部能出能下问题、识准用准干部问题、“两新”组织党建问题,都是当前工作的难点,但深入研究、有见解的调研很少。

五、怎样提高调研工作水平

怎样做好调查研究工作,这方面的论述很多,大家的体会也很深。这里,我用古人的几句诗来谈谈一些认识。

第一,“勤能补拙是良训,一分辛苦一分才”,要强内功。我感到搞组织工作的调研有三个方面非常重要,就是“三懂”:首先要懂政策。好的观点、深刻的思想,来源于较高的政治素质、思想素质和深厚的理论功底。掌握了马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”重要思想,党的组织工作路线、方针、政策,并通运用马克思主义的立场、观点、方法去分析、研究问题,才能提高调查研究的准确性、科学性。如果不懂政策,我们就会无的放矢,说不定政策早出台了,我们还在研究,这样的成果就成了“马后炮”。其次,要懂人。做人的工作首先要懂人。俗语说:人上一百,形形色色。这说明人的思想、心理、性情、性格,千差万别;三百六十行,行行出状元,也说明人的才能是多种多样的。我们要识准人,首先要懂人、懂人才成长的一般规律和有关知识,这就要求我们要广泛涉猎我们工作范围的各方面的专业知识。否则,人家讲一个数字,讲一个术语,听不懂、搞不明,能有新的见解出来吗?所以科学文化知识、社会学、心理学、人才学、管理学等等方面都要涉猎一些。第三,要懂写作。组工调研文章有一般文章的共同点,也有自己的特殊性,要掌握组工文章写作的一般技巧。怎样才能具备以上三个方面的知识?正如同志说的那样:“人的正确思想是从哪里来的?是从天上掉下来的吗?不是。是自己头脑里固有的吗?不是。”来源于学习、来源于实践、来源于积累。提高文章水平,一靠功底,二靠悟性,三靠勤奋。“刀钝石上磨,人钝事上磨”,要不断摸索、领悟,苦练内功。

第二,“不畏浮云遮望眼,自缘身在最高层”,要站得高。搞好调查研究的前提是要明确调研的目的是什么,如果目的不明,就是无效劳动,无事找事,无病呻吟。因此我们在调研之前,首先要对研究什么问题、解决什么问题、发挥什么作用心中有数,而不单为了完成任务写篇文章。站得高,有三个方面非常重要。第一,重点要明。就是要明确调研的重点要紧紧围绕组织工作的热点、难点问题开展调查研究。当前,就是围绕如何提高干部的执政能力和领导水平、提高基层党组织的凝聚力、战斗力、保持党员的先进性这些重点开展调研。要注意新出现的关系全局的苗头性问题,做好超前调查研究,把矛盾和问题消解在萌芽状态。第二,立意要高。立意对调研工作成效起前决定性的作用。“意在笔先”,即立意(主题)要在调研之前就应明确,操笔为文,连立意也不明确,那就很难下笔。明朝黄子肃在《诗法》中说:“意者,一身之主也”。立意制约着文章的内容、思想。立意是文章的灵魂,没有立意或立意不明确,形成的调研结果就会是现象的罗列、材料的堆砌。在调查研究中要善于抓住第一手材料,然后经过科学的提炼、概括和总结,从中找出带规律性的东西,提出可操作性的方案和方法,用以指导实际工作。第三,炼意要深。也就是提炼主题,要深入到事物的本质。“炼意”就是从大量的材料中下苦功夫求得其精。炼意是对事物本质的认识。确立主题后,还要提炼主题,要从事实材料中提炼出符合事物规律的认识,是去粗取精、由表及里,由现象达到本质的认识。这就是马克思指的头脑加工。我国古人称为“胸有炉锤”,吟安一个字,捻断十根须”,经过千锤百炼,才显现精意。“在处理从调研中得来的材料时,要站在时代的高度、政策的高度、历史的高度、上级的高度、群众的高度、创新的高度来考虑和思考问题。站在这样五个高度,我们的调查研究就具有时代精神,就有高度,体现了某一时期党的路线、政策的内容,对工作就有一定的推动,借鉴作用。

第三,“纸上得来终觉浅,绝知此事须躬行”,要沉下去。必须做到“四个深入”:第一,深入工作实际。我们的调研要为工作服务,必须深入到工作中去,要参与工作的全过程,坚决克服工作调研“两张皮”的问题,要及时对工作推进的反响、效果、典型进行全面了解,从而及时改进和完善。因此,要深入基层,深入实际,坚持直接调查和蹲点调查相结合,不搞“花拳绣腿”,防止蜻蜓点水。第二,深入群众。组织工作的成效,群众最有发言权、评判权。要深入群众,多听群众对组织工作的看法,使调查研究的过程成为密切党群关系、干群关系的过程。第三,深入工作对象。要从党员干部的思想、工作、实际出发思考组织工作,真正知晓党员干部想什么、盼什么,对组织有什么要求。把这些搞清楚了,才能对症下药,有针对性地开展工作。第四,深入实践。搞调查研究,不能只能写篇文章就完事,一种思想、一种理念、一种方案,要组织实验,要用实践来检验其可行性,要带头践行所提出的思想观念,带头去宣传所提出的主张。经常深入实际调查研究的人,对理想有衷情,对事业有真情,对工作有热情,对创新有激情,对群众有感情。只有设身处地,深入现场,才能有更多的感性、理性、悟性和灵性,才能有更多的想法和办法。

调查研究报告范文篇3

一、贯彻全省烟叶收购会、局长经理会议精神情况

(一)贯彻全省烟叶收购会精神情况

一是*月*日,市政府专题召开“全市烟叶生产收购工作会议”。参加会议的职员有各县区县区长、分管领导,烟办主任、局长、经理、分管专卖的副局长、分管烤烟生产的副经理、生产科科长;市直烤烟收购成员单位的主要领导。市局(公司)**副经理站在全市烟草公司系统的角度,以《规范程序,强化监管,严厉纪律,全面完成我市烤烟生产收购任务》为题,讲了四个方面的意见;副市长**传达了全国、全省烟叶收购暨基础设施建设工作现场会议精神,并联系**烟草工作实际,认真分析了当前烟叶生产工作中存在的题目,提出了今年的烤烟收购工作意见;市委**副书记作大会夸大讲话。

二是**月6日,市政府专题召开“全市烟水工程建设工作会议”。参加会议的职员有:各县区县区长、分管领导,烟办主任、局长、经理、分管副经理,烟水办主任、水利局局长、建设局局长;市直相关部分领导。市公司、市水利局领导分别作了发言,市政府**副市长作了重要讲话;会议对成绩突出的**三个县(区)给予表彰奖励;市政府与各县(区)政府签订《**市人民政府**年度烟水工程建设责任状》。要求:各县(区)实施方案必须在**月15日前上报市烟水办审定;各县(区)预算报告必须在**月25日前上报市烟水办审查;各县(区)工程建设必须在12月31日前全面完工验收。

(二)贯彻全省局长(经理)会议精神情况

**月22日,市局(公司)召开本部召开全体中层干部大会。会上,市局(公司)党委书记、局长、经理**传达了全省局长(经理)会议精神,全面安排部署下步工作。

二、烟叶生产情况

今年的烟叶生产,我市总体上是按照省公司“育壮苗保深栽、深翻地高起垄、适时揭膜促治理”三个工作重点来开展工作的。具体来讲,主要围绕“两次例会”、“三次现场会”和“一系列实施文件”来开展工作。两次例会就是往年底的全市烤烟生产会和今年**月烤烟收购会;三次现场会就是*月*日在**区召开的全市烤烟漂浮育苗现场会、*月*日在**县召开的全市烤烟预整地现场会和**月*日在**区召开的全市**年烤烟生产揭膜培土工作现场会;一系列实施文件,既有市政府的,又有市公司的。特别重要的就是《**市人民政府关于认真抓好**年烤烟生产的通知》和《**市**年度烤烟生产收购措施到位率考核办法》。作为今年的上半年烤烟生产,一是计划治理意识明显增强;二是生产治理措施进一步优化和落实;三是烟用物资预备充分,就位及时;四是科学种烟取得新的进步;五是基本烟田水利设施建设初见成效。

为突出抓好烤烟中后期田间治理,市烟办、市公司采取了以下具体措施:

(一)5月下旬下发了《关于切实抓好烤烟大田治理工作的通知》。要求各县(区)集中气力,根据大田各生养阶段烤烟的生长发育特点,结合品种特性良种良法配套,把各项大田治理措施落到实处,为全面进步**烟叶整体生产水平奠定基础。

(二)切实抓好以揭膜培土为中心的中耕治理工作。市公司在**月*日召开了全市揭膜培土工作现场会,对揭膜时间、揭膜同步操纵、揭膜界定区域作了明确的夸大。全市今年共揭膜培土**万亩,占移栽面积的**%。要求各县(区)加强对低热烟区揭膜培土工作的宣传发动和技术指导,让广大烟农充分熟悉揭膜培土对烟株生长的提质增效作用,通过典型引路、示范带动、效益引导、技术培训等方法,把揭膜培土措施变成烟农的自觉行动。低海拔低热烟区及起垄低、移栽浅的烤烟进进旺长初期必须无条件全面实行揭膜培土。

(三)继续强化成熟采收和烘烤治理工作。一是加强对烟叶烘烤技术的培训指导,进一步扭转烟农“忽视变黄期、只重视定色期”的不良烘烤习惯。市公司先后培训**个县(区)技术职员**人,烟农**人。二是加强烟叶烘烤专业技术队伍建设,切实做好特殊天气、特殊品种的烟叶烘烤技术指导。三是进一步进步对养烟叶成熟度的熟悉,把养好烟叶成熟度作为进步烟叶质量的重点来抓,采取发放“准采证”、控制开烤“第一炉烟”和适当推迟开秤收购时间等方式,分类指导烟农做到成熟采收。

三、当前烟叶收购工作情况

(一)收购站点设置情况

全市**年共设站点**个,其中**个站、**个点。除**县**站、,**县**站不实施收购,实际收购站为**个、收购点为**个。

(二)收购开秤时间

全市在**月1日-10日之间,已相继开秤收购。

(三)收购进度

到*月*日止,全市累计全级别收购烟叶**担,占收购计划的**%。其中:上等烟占**%、中等烟占**%、下等烟占**%。均价**元/担。

(四)烟叶进户预检

按照省公司“同一标识、同一材料、同一规格、同一订制”的预检包装物要求,市公司往今两年同一组织采购烟叶预检片**万条,可以完全满足预检工作的需要,塑料编制预检袋必须全部取缔,不再使用。全市今年培训预检员**人,预检员培训烟农**人次。认真分析往年预检工作,今年要突出抓好三个重点:一是切实解决好预检员业务培训、预检工作盲区、预检程序把关、预检员配置标准、预检员工作经费、预检员绩效评价挂钩考核治理,以及预检员治理制度等题目;二是认真制订好预检烟叶的标准题目;三是认真解决好“虎头蛇尾”、前紧后松,甚至后期不实施预检的题目。

(五)市公司第一年启动实施烟碱化学成分辅助定级

在往年就位设备并建立数学检测模型的基础上,今年市公司第一年启动实施烟碱化学成分辅助验级方式。重点实施中上等烟叶和中上部烟叶。

(六)按计划、按合同组织收购的措施和办法

今年的烟叶收购工作牢牢捉住合同制这条主线,以国家局烟叶信息治理基础软件的推广实施为重点,严格按合同组织收购;以进步执行力为重点,严格合同治理,坚持合同收购。不论是指令性计划,还是分级别的出口备货计划,既要不折不扣地完成,又不能以任何理由突破,切实维护国家计划的严厉性。

1、认真按合同组织预检、组织收购。烟农交售烟叶时,必须查验烟叶合同、预检单及相关证件,并逐单(次)扣减合同剩余数目,确保终极收购量不突破合同签订量。

2、充分利用烟叶信息治理系统,加强收购合同全程治理。实施联网收购的基层站(点),收购数据必须同步上传;对未实现联网传输数据的微机收购和磅秤收购站(点),在规定的时间范围内,通过数据代报功能进行数据上传,实现对烟叶收购工作的实时监控,确保收购数据的完整性和时效性。

3、执行合同公示制度。收购结束,以村委会为单位分别对烟农合同签订和烟叶交售数目进行张榜公示,接受社会监视。

四、国家局烟叶信息基础软件运行情况

市局(公司)对国家局烟叶信息治理基础软件的推广工作高度重视,先后经历了成立推广领导小组,开展硬件设备和实施环境调研,省、市网管员、统计员操纵培训,县(区)微机操纵员培训,系统安装,系统联调测试等阶段。通过*月*日的测试结果和目前的运行情况,整个烟叶收购系统运行基本正常,主要存在题目已基本解决,全市烟叶收购工作已进进正常收购阶段。

鉴于我市历史和现实的原因,全市还有**两县*个站点还需继续实施传统磅秤收购。所以,特向省公司提交了《关于开通国家局烟叶信息基础治理软件磅秤收购数据代报功能的请示》。目前,磅秤代报功能模块已经开通,由原来申请**等四县(区)**个收购站点,调减为**两个县**个站点,实现我市收购数据回口治理,同一传输。

到目前为止,烟叶收购系统还存在以下具体题目:

(一)基层站版

1、基层软件。(1)合同信息录进轻易出错。为了减少录进相同省合同号的错误,建议增加检测录进相同合同号时的提示;(2)除皮功能不适应正常收购的要求;(3)操纵繁琐。如收购出口备货烟叶、数据备份、恢复操纵等,建议在收购出口备货时,把超出的部分自动转为指令性计划。(4)电子秤过磅响应时间较慢,有延迟现象,导致收购速度慢;(5)软件升级后,电子秤数据端口通讯兼容性差,数据通讯时断时续。(6)目前,只解决无网络收购站点业务数据的代报功能,而基础数据还不能代报代传;(7)版本升级频率太快;(**)无收购职员绩效考核治理模块。(9)**区“一机多秤”系统不支持题目;(10)不能自动扣减出口备货烟叶转为指令性收购计划题目。

2、硬件设备。电压不稳定,导致数据传输不正常。

3、通讯链路。(1)通讯链路状况不好,与市公司服务器连接不正常;(2)安装vpn软件后,会导致收购系统不稳定。

4、微机操纵员。(1)收购业务操纵流程不熟悉;(2)对系统、发票、调运初始化工作重视不够;(3)收购微机日期时间设置不正确;(4)收购结束,对烟叶类型统计重视不够。

5、收购环境。由于交通、通讯条件差,数据代报、系统维护难度大。

(二)公司版

1、收购报表功能不完善。(1)所需报表不能满足日常查询、分析的需要。如到收购点的小等级结构比例题目;(2)不能查询补录发票和发票汇总日志;(3)报表打印时无横表功能设置;(4)报表保存与实际打印内容不一致,无填报单位、填报日期、填报时段和计量单位等。

2、没有**市个性化收购报表;

3、没有查询权限;

4、30**报表无各烟站的收购计划和收购比例。

五、今年烤烟生产形势的评估

全市计划收购量**万担,其中:指令性收购量**担、出口备货**万担。固然我市遭受前期低温顺后期干旱天气的影响,但就目前我市烟株长势及成熟情况来看,若后期天气正常,烟叶能够正常成熟,全部可以采摘进炉烘烤,烟叶不过流的情况下,可以完成**万担的收购任务。若后期天气异常,收购量可能会下降。

六、当前工作面临的主要题目及建议

1、存在收购合同跨收购站、跨县(区)的调整。

调查研究报告范文篇4

调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题,经过深入细致的调查后,将调查中收集到的材料加以系统整理,分析研究,以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。

调查报告有以下几个特点:

(一)写实性。调查报告是在占有大量现实和历史资料的基础上,用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。充分了解实情和全面掌握真实可靠的素材是写好调查报告的基础。

(二)针对性。调查报告一般有比较明确的意向,相关的调查取证都是针对和围绕某一综合性或是专题性问题展开的。所以,调查报告反映的问题集中而有深度。

(三)逻辑性。调查报告离不开确凿的事实,但又不是材料的机械堆砌,而是对核实无误的数据和事实进行严密的逻辑论证,探明事物发展变化的原因,预测事物发展变化的趋势,提示本质性和规律性的东西,得出科学的结论。

二、分类

调查报告的种类主要有以下几种:

(一)情况调查报告。是比较系统地反映本地区、本单位基本情况的一种调查报告。这种调查报告平方根是为了弄清情况,供决策者使用。

(二)典型经验调查报告。是通过分析典型事例,总结工作中出现的新经验,从而指导和推动某方面工作的一种调查报告。

(三)问题调查报告。是针对某一方面的问题,进行专项调查,澄清事实真相,判明问题的原因和性质,确定造成的危害,并提出解决问题的途径和建议,为问题的最后处理提供依据,也为其他有关方面提供参考和借鉴的一种调查报告。

三、写法

调查报告一般由标题和正文两部分组成。

(一)标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式,即“发文主题”加“文种”,基本格式为“××关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。另一种是自由式标题,包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调查》,提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》,正副标题结合式,正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题,副题标明调查的对象、范围、问题,这实际上类似于“发文主题”加“文种”的规范格式,如《高校发展重在学科建设――××××大学学科建设实践思考》等。作为公文,最好用规范化的标题格式或自由式中正副题结合式标题。

(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。

1.前言。有几种写法:第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调查本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山,直接概括出调查的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。

调查研究报告范文篇5

招商引资是加快经济发展的重要手段,近五年中,我区招商引资共引进各类项日1271个,协议引资1055亿元,实际到位资金221亿元、实际利用外资5744万美元。但实际工作,我区招商引资仍存在几个主要问题:

一是招商引资方法陈旧,整体合力不强。相关部门和镇街缺乏精心策划、包装引

资项目,印发的招商资料,缺乏投资环境分析和可性分析,可利用招商项目少。

二是招商项目储备不足,质量不高,特别是利用外资项目匮乏,对外资的吸引力有限,引进外资总量不大。招商项目包装和专业人才缺乏,不适应对外开放和招商工作的需求。

三是基础设施不完善,投资软硬环境还不够优、行政服务理念、办事效率有进一步改进。

二、建议:

1、精心策划项目,建立重大招商项目推进保障机制。

全区上下要形成共识,认真做好投资环境分析和可行性分析,精心策划和包装项目,建立重大招商项目推进保障机制,对招商重大项目实行分级跟踪负责制,对项目合同履约率、资金到位率、招商成功率,实行绩效考核,定期通报,落实重大招商项目推进保障机制。

2、搭建平台创新方式,推动科学招商持续发展。

一是进一步完善招商平台,主动联系及国外社团驻华办事机构和商会,与发达国家建立友好合作城市;主动对接市政府驻外地办事处,加强合作,夯实招商平台。

二是建立对外开放信息沟通机制。有针对性地选择利用外资的渠道,主动宣传**投资项目和投资环境,增强开放型经济宣传,祥细了解国内外各类招商活动的主题、特点、参加活动客商构成,根据需要确定参加,避免盲目外出招商。

三是创新招商方式,充分调动各界人士、各种经济组织、中介机构参与推动招商。采取产业链招商、委托招商、投资主体招商、小分队招商、以商招商、组团招商、传媒招商,节庆旅游、会展招商,积极推行网上招商,加快构建网上招商“项目资料库”和“项目洽谈馆”实现全年滚动推介,形成网上招商促进体系。同时主动采取电话、传真、函件、电子邮仵等方式,不间断与客商和市外经委、市贸促会、市政府台侨办进行沟通联络,捕捉信息,挖掘招商项目的长效信息沟通机制,要招大招强,突出招商重点,着力引进世界500强企业和引进旗舰型项目、产业母体项目,在提升产业档次实现新突破。对投资1000万美元以上世界500强项目,建立区级领导牵头督办,相关部门抓落实的目标责任制,高层推进,切实提高招商引资成功率,多渠道推进招商工作健康有序,持续发展,强化招商成效。

3、改进工作方法,注重招商引资实效。

努力创建符合市场规律,以市场为主导的引资机制,逐步摆脱以优惠政策为手段的传统模式,建立企业为主体政府、招商局、招商团,主动对接服务的招商引资组织构架和科学决策机制,强化招商项目前期工作的精细化,注重招商洽谈技巧和有效的方法,加强对外开放与招商工作的考核与督查,增强招商引资考核实效。

4、进一步改善投资环境,营造开放发展的良好氛围

投资环境是生产力,是地区之间投资竞争的关键。优良的投资环境是整体服务,人人都是投资环境,因此,在全区要叫响一个口号“零障碍、低成本、高效率”的优良服务环境。

一是加快基础设施建设,完善投资硬环境,切实做到通公路、通铁路、港口、机场、水、电、气、通讯、宽带网等设施到位,营造良好的发展硬环境。

二是营造公开透明的政策环境,扩大政务公开范围,提高政府职能在制度化、法制化的轨道上健康运行,进一步提高办事效率。

三是加强政府及部门诚信体系建设,建立行政部门诚信档案,以服务承诺的落实,营造取信于客商的良好政风,对招商引资工作中的审批事项及其设定依据,作进一步清理、建立健全适应市场经济法则和国际贯例的招商引资工作机制。

四是建立发展环境投诉中心,及时处理、反馈投资商反映的问题,建立各镇街和各园区管委会,指定专人联系企业制度,及时解决投资企业诉求,建立区、镇街、村三级联动、快捷高效的服务网络,对各类侵权和伤害外来投资企业和投资者的行为,依法予以查处。

调查研究报告范文篇6

作为**市的一员,我们深深地爱着自己的家乡,也深深地敬爱着这个为**的发展作出卓越贡献的服装制造业。为了走近它、了解它,也为了能够对它的发展提出合理化建议,我们走出校园,在当地服装行业各领导的支持和帮助下,用一个多月的时间,深入全区数家有代表性的服装企业,以及县外贸局,镇政府等部门进行调研。

通过到**调查采访,包括企业实地调查(8月18日,我们先后采访了建华服饰有限公司公司等十几家制衣企业),并通过问卷调查并统计分析,上网查阅资料等手段,针对**服装业进行调查研究,实践中我们加深了对企业文化及经营策略的理解,在总结讨论中学习到了许多相关知识。

一、广西**市**区服装业发展概况

广西**市**区是1997年**撤地设市成立的新区,位于广西南部。初步形成了一条以服装制造为核心,涵盖服装制造、水洗、辅料生产、市场营销等各个领域的服装产业大链。目前,该管区服装制造企业已由建区初的260多家发展到1000多家,服装水洗、电脑绣花、服装辅料等企业180多家,布匹销售、服装机械、辅料销售等经销商130多家,从业人员6万多人,日产服装60万件(套),年销售收入超25亿元。其中承接东部产业转移的企业有50多家。打造了“帝皇”、“新勇”、“彬辉圣”、“喜莉喜”、“圣健华”、“智利来”等一批个性鲜明的服装品牌,“**服装”在国内乃至国外市场知名度不断提升产品销往全国各地及东南亚、澳大利亚、欧洲、非洲、港澳地区,是广西最大的服装生产加工基地。

2004年底,法国《解放报》记者采访**并发表文章,称**是“世界裤子之都”。

二、**区政府力促服装制造业发展的一些政策

(一)全力做好招商引资工作

围绕“一二三五”工程,**区开展了一系列招商引资活动:一是以小分队招商,由各乡镇组成小组分别到广东、浙江等沿海一带招商。二是充分利用各种关系招商。通过利用各种社会关系,收集信息,引进项目,把各种社会关系转化为现实生产力。三是以商引商。对已到**落户的客商,千方百计的帮助他们办好企业,实现效益,;同时,通过他们的宣传推介,吸引更多的客商到**投资办企业。

(二)大力发服装工业区基础建设

**大道布行位于**大道洋桥路段至东福路全段。2005年,**区工委、管委针对**服装企业布料用量大、采购难、投入成本高、布料市场不规范等问题,从完善服装产业配套出发,整合**布料市场,引进东部布料经销商在**大道及东福路两旁整合发展成布行一条街。目前,布行共有80多家经营布料的厂家,这些厂家主要来自浙江、广东、福建、上海等地,**区服装企业日用布料约60万米,其中80%由**大道布行供给。

2007年**城区包括服装工业区建设的五个重点项目:**大道枥木段扩建工程、**国际服装贸易城、**至成均4公里长宽40米大道建设及两边土地开发项目、万福桥建设、**服装工业区西区二期路网及配套设施工程。其中,**大道枥木段扩建工程是将长800米的道路扩建成60米大道,计划总投资1452万元,目前项目正在进行项目前期规划;**国际服装贸易城项目占地480亩,项目总投资2.5亿元,正在进行项目征地工作及办理土地出让手续;**至成均长4公里、宽40米大道建设及两边土地开发项目,总投资约1.45亿元,占地约400亩。目前该项目征地工作已完成,正在办理土地出让手续。万福桥建设项目总投资230万元,已规划设计完毕,上半年将开工建设。服装工业区西区二期路网及配套设施工程计划总投资3500万元,正在进行厂区道路及供水、供电管网铺设。

(三)打造总体品牌,努力对外递出“裤都”名片

在第三届玉博会期间,该管区精心策划、周密组织’2006世界裤子之都**服装文化节,举办了精彩的百名模特时装表演、大型洽谈推介会等系列活动。百名模特时装表演以“卓越创意、经典裤都”为主题,演绎**服装的品牌之路,同时通过’2006蓝色激情中国牛仔设计大展示,引进设计理念,树立品牌意识。大型洽谈推介会以服装品牌对接为主题,**服装企业与来自国内外的名牌服装企业对接,引进品牌。一系列活动的成功举办,把**服装文化节打造成了第三届玉博会最具亮点的板块之一,也推介了**,打响了“裤都”名片。一批国内外服装品牌纷纷与**服装企业对接,皇家圣士曼、啄木鸟等服装品牌及一批专营出口的服装企业在**建起了生产基地,为**服装借助外力实现突破性扩张打下了基础。

(四)建立服装协会

参考温州等县域经济发展成功的经验,**人建立了本地的服装协会,此举有利于服装企业之间的信息交流和合作,避免企业之间的恶性竞争,“握紧拳头一致对外”。另外,最近一支由个体户代表、退休职工组成的义务监督队现身于“裤子之都”各成衣加工厂,这支监督队主要是对各成衣厂生产条件、安全状况、工人权益进行监督,从而督促各厂改善生产条件,提高安全意识,遵纪守法。

三、**服装企业存在的一些不足之处及改善方法

在当地政府的努力下,**的服装产业取得了巨大发展,我社会实践小组通过采访,调查问卷等形式,结合调查分析结果分析,**服装产业同样存在一些不足之处。集中体现在:

(一)企业创品牌意识不强,缺乏长远的品牌战略

目前,**区共有服装企业超过1000家,然而,拥有自主注册品牌的企业只有100多家。这与**在成衣制造领域的地位极其不符。小组对10家**的较大型的服装企业进行问卷调查,结果显示,仅有1家企业为全国品牌,2家企业为市级品牌;20%的企业实行的市场竞争策略是高端化策略,有80%的为低成本策略。

而且,调查结果表明:

1、没有切实可行的解决方案和信息化建设方案,是众多**服装企业发展中所面临的主要困难之一。

2、大部分企业仍没有制定出企业长远的发展规划,缺乏战略性的生产发展指导,这对企业的可持续性发展不利。

(二)企业从业人员素质总体偏低,高级服装设计人才缺乏

企业经营业主以小学、初中文化程度居多,企业职工文化水平普遍偏低;高级服装设计人才更是奇缺,企业之间争夺高水平服装设计师和熟练技工,人才流动过于频繁,致使产品质量不稳定。另外,企业缺乏高级的复合型管理经营人才,增加了企业的管理成本,不利于企业的管理和生产。

(三)企业管理水平和管理模式滞后,激励制度有待改善

企业规模小,企业主素质差,管理水平低。这里的企业绝大多数是家族企业,规模很小,所谓“生产、销售、居家三合一”的现象突出。企业主文化水平偏低,多采用家长式领导,很少运用现代企业的管理方法,许多企业连最基本的财务制度都没有。在这种情况下,官僚式管理的弊端非常明显。在人员使用上也是以私人关系为纽带,限制了优秀人才选拔利用。

另外,我小组对**的问卷形式调查结果显示,对于本企业的激励机制,感到比较满意的只达到了60%,而认为激励机制一般甚至无效的企业为30%和10%;对于企业管理团队的人员流动情况,参与调查的十家企业中,仅有4成的企业管理人员较为稳定,6成的企业管理人员流动频繁。

(四)企业信息更新较慢,市场营销观念落后,营销网络不健全

企业之间尚未形成有序的竞争合作关系,也就是说,真正意义上的企业网络关系尚未建立。因为在这里,企业之间的竞争还没有达到通过产品质量提高和款式改进与创新的高度,大多数情况下,竞争仍然是依赖于产品价格。由于创新不足,数百家企业每年生产千万条裤子,样式几乎一样,企业间相互抄袭,相互压价,无序竞争,导致企业利润率降低,产品市场竞争力下降,集群内企业间的内耗损失巨大。企业问卷的调查结果显示:

1、企业获取信息资源渠道太少,市场信息的灵活性不足。

2、企业的营销网络不健全,没有建立营销网络的企业占据了大多数。

通过上述分析,以下是我小组对**服装业的一些建议:

(一)加强企业的品牌培养观念,实施品牌战略

**企业在来料加工生产的同时,还要努力开创自己的技术风格和服装品牌:一方面,小企业应注意在量和质的基础上,争创品牌;另一方面,在现有企业品牌的基础上,加强对品牌的保护措施,实现现有品牌的优势再造,注重大众品牌的培育和品位提升。以企业的经济实力、设计优势、市场营销优势及准确的品牌定位,抢注商标,争创名牌。

同时,政府也有义务通过政策扶持和引导等方式,为**服装业加大力度打造“裤子之都”,实现并发挥“**裤”这一总体品牌的集群效应。从而使**服装业由加工贸易向品牌效益产业升级,形成现代意义上的高层次服装业。

(二)努力提高企业人员的职业素质,实现技术创新

一方面,提高企业员工待遇,引进高级人才。主要包括高级服装设计师和高层次的复合型精英人才等。**成衣制造有着悠久的历史,同时**也是成以制造的最大务工人员输出地之一,据统计,在广东、江浙沿海一带的成衣人员有数十万人,他们的培训程度较高,其中不乏高级的服装制造和设计的技术人员,如果**服装业能得到长足发展,企业提供的待遇够高,考虑到**本地物价优势明显和乡土情节等因素,相信会有大批的在外务工人员返乡进厂。

另一方面,根据调查显示,现有的企业人员进行培训的方式过于单调,不利于培养高级技术和管理人员,应该拓宽培养渠道,如使员工得到专业机构培训或进入院校进修等。

(三)加快企业的管理制度和人才任用制度的改革

鉴于**服装企业中家族式生产经营的企业占大多数,业主就是企业的创立者和所有者,对企业具有“一言九鼎”的权威,往往牵一发而动全身。因此,一方面企业主自身的管理素质和决策素质非常重要,需要企业主不断提高自身的领导素质,改变重“管”轻“理”的现状,即不仅要注重对产品的数量、职工的劳动纪律和职工对企业的忠诚度等方面的硬性管理,还应要抓产品质量、产品科技含量、市场的跟踪、售后服务、风险预警等方面的管理;另一方面,引用科学的管理制度和人才任用制度,降低企业的管理成本,提高企业生产的效率,让企业内部和外部的人力资源得到最大的发挥,对于企业的长远发展是极为必要的。

(四)积极构建和完善**服装市场的营销网络

调查研究报告范文篇7

一、加强领导,认真核实搬迁对象

我县把“造福工程”作为新农村建设的重要内容,为加强我县造福工程建设工作的组织领导,根据《福建省人民政府办公厅关于印发福建加快实施造福工程的若干意见的通知》(闽政办〔2008〕55号)文件精神,成立了由县委常委、分管副县长任组长,县发改局、财政局、林业局、国土局、建设局、计生局、老区扶贫办为成员的顺昌县造福工程工作领导小组,负责指导协调全县造福工程工作。同时要求有搬迁任务的乡镇要总负责,明确安排落实一名副职领导具体抓搬迁工作,搬迁村的第一责任人由村主干和包村干部组成。县扶贫办作为此项工作的具体实施单位,经常深入一线,摸排搬迁人员具体情况,并积极指导各乡镇、村按照计划任务要求,对规划中的搬迁人口、搬迁原址、搬迁地址、补贴发放等内容实行登造册,认真落实搬迁对象,及时协调解决项目实施过程中出现的问题,做到底数清、情况明。

二、落实政策,加大政策扶持力度

我县认真贯彻落实省、市有关“造福工程”优惠政策,积极推动“造福工程”的实施。一是在资金扶持上,市政府按每个人口150元的标准专项安排“造福工程”配套项目资金,待市里检查落实到位后,我县及时拨付到各搬迁户,同时,在县财政十分困难情况下,按每人100元的标准给予配套,共配套9.8万元。二是在措施扶持上,我办充分发挥牵头协调的作用,加强与县林业局、建设局、国土资源局、财政局、发展计划局、计生局等部门协调,落实搬迁优惠政策。县直有关部门以扶贫为己任,密切配合,通力协作,有效地促进了工作的开展。县国土局对列入“造福工程”的搬迁户,其建房用地的征地管理费、耕地地占用费、基础设施配套费、墙体材料专项基金、散装水泥专项资金等费用一律免予征收。对“造福工程”搬迁点急需用地需要办理农转用与土地征收审批手续的,给予优先安排用地指标,并做好用地服务,及时办理搬迁点建设的审批手续。林业局为搬迁户及时办理林地审核手续,并在所在编限单位“十一五”非商品材采伐限额内优先安排用于“造福工程”搬迁建设的自用木材指标。建设局做好新村规划,优化农村住宅设计的协调服务工作,免费提供经济安全适用、富有乡村特色、节地节能节材抗震的住宅设计图集,帮助放样和建设指导工作。

三、严格把关,确保工程建设质量

在确定搬迁人口和地址后,抓紧“造福工程”的实施。县领导及“造福工程”领导小组各部门经常到搬迁点,督促检查工程进度,帮助解决工程进展中的实际问题。在工程实施过程中,我们严格做到“三到位”和“五把关”即领导责任到位、扶持政策到位、补助资金到位;把好搬迁对象审核关、建房用地审批关、新村规划设计关、优惠政策落实关、搬迁进度督促关,认真做到专款专用,使项目实施进展快,质量好,效果显著。我办还积极协调水、电、交通、广电等部门,争取他们支持“造福工程”新村的基础设施建设。同时,认真按照福建省造福工程验收办法和标准,及时组织发改、财政、建设、民政等部门对已建成的造福工程安置点进行验收,确保工程质量。在各级各部门努力下,今年我县“造福工程”搬迁任务已全部落实完成。到10月底214户980人已动工并完成地基建设,其中182户829一层封顶,还有91户374人搬迁新居。到年底春节前力争214户980人全部搬迁户搬迁新居。

四、把握关键,增强实效

县政府对“造福工程”搬迁高度重视,将此项目与新农村建设有机地结合起来,实施造福工程着重巩固温饱、增加收入,减缓灾害损失,搬迁对象就近相对集中安置到公路沿线、中心村周边。通过合理布局和科学的规划,彻底改变了过去农村中的人畜混居,脏、乱、差的现象,改善了村容村貌,使新村面貌焕然一新。满足群众的基本生活、基本教育、基本就医和精神文化生活的需要,解决他们的生活出路问题,为推进城镇人口聚集和工业园区建设创造条件。通过“造福工程”搬迁,农民收入增加了,生活富裕了,思想觉悟和文明程度也提高了,同时,做大了集镇,扩大了消费市场,吸引大批资金和产业,农村市场经济建设进一步得到加强,加快了新农村建设步伐。目前“造福工程”安置点郑坊乡田后新村被定为省级50个造福工程示范村之一,农户搬迁到该区,带动了郑坊乡二、三产业发展,如:天和木业、新宏鑫机电、源昌竹业等产业就在新区附近,搬迁户劳力就地在园区就业,增加了农户的收入,同时也解决了企业劳动力不足的问题,相互补偿、相得益彰。推动了当地竹木加工企业的发展,推动了郑坊乡区域的经济发展,在全县具有很强的示范和带动作用。

通过实施“造福工程”改变居住在生产生活条件恶劣、解决“五通”问题难度大的偏僻落后的自然村农民生活环境,改变了搬迁户原来交通和信息闭塞的状况,拓宽了农户的致富渠道,提高了经济收入,改善了他们的生活质量,进一步加快了我县新农村中心村建设步伐。

五、存在的问题

一是群众需求搬迁的矛盾增大。由于我县地处闽北山区,人员居住分散,气候环境恶劣,生产资料匮乏,经济发展相对滞后,加上自然灾害濒发。相对贫困人数较多。一方面是群众要求搬迁的愿望强烈,而每年搬迁的数量有限,难以满足需求;另一方面是搬迁补助标准低,困难户搬迁压力大。各搬迁点村集体经济薄弱,无法拿出经费投入”造福工程”搬迁补助,而投入新村基础设施建设的经费也是有限,

二是土地调整征用困难。目前村集体所有土地有限,大部分农地都分到了各家各户,“造福工程”新村规划搬迁点受到了限制,统一征用土地难度增大,而且能适合建房的地块大部分都属于基本农田保护区,置换困难,使搬迁选址土地面积受到局限,调整使用难度较大,受当地的丘陵地貌的限制,整片开发的土地难以寻找,制约了整片集中开发的力度。

三是整村搬迁难度大。由于长期居住在边远的山区、分散小自然村落,群众舍不得一亩三分地,念旧故土思想极端严重,观念非常滞后,不愿离开边远山区,加上农户的贫富不均,造成整村搬迁困难增大。

调查研究报告范文篇8

1、确定人人能成才的办学理念

优质教育资源分配的不均衡是客观存在的,教育资源仍将在相当的时间内继续保持这种不均衡也是客观现实,学校的困难将在很长时间内延续也是我们必须面对的。那么,解决问题的关键是什么?

关键在于我们不能用同一把尺子来丈量原本就不一样长的学生,关键还是一个培养目标和评价标准的问题。用一句通俗化来讲,就是“换一个眼光,换一个角度,换一种心情来看世界,世界也许就不同了。”基础教育:高中毕业不是让每一个学生都能进入部级的重点大学。培养能够为社会主义和谐社会的建设贡献力量的普通劳动者的教育,也应该是成功的教育;能发掘学生的民族艺术、美术、音乐、体育特长,也应该是成功的教育。问题的关键不在于问题本身,而在于我们看问题的角度,只需要用多元化的视野和多元化的评价体系来看待学生,也许每个学生都不再是难题,而是一份意外的精彩!于是,我们从学校现实出发,提出了“人人能成才”的办学理念。

“人人能成才”的理念内涵中,“能”强调了学校在实施公平和谐教育过程中的主观能动性,它要求学校要树立崭新的人才观和全新的育才观,积极主动的为培养人才做物质、精神、理念上的准备;“人人”则强调了我们教育对象的全面性和广泛性,每一个学生都是我们珍惜的教育对象;每一个学生都应该是和谐教育观和全面成才观的受益者;每一个学生都应该为自身即将进入社会做好智力和心理的准备。当学校真正树立了“人人能成才”的观念后,会有“暮然回首,那人就在灯火阑珊处”的惊喜。教育是一个复杂的系统,教育过程自身具有多元特征。在全球化、信息化时代,学校发展应与时代特征相一致。多元化的教育观,多元化的发展观,多元化的评价体系,全面的成才理念,受益的是学生,支撑起的是xx中学的素质教育的发展道路。

2、建立全面的贫困生的资助体系

我校面向xx市城乡结合部,学校所处的地理位置决定了学生来源的复杂性。在社会正处于巨大转型期的大背景下,学生的家庭也经历了巨大的冲击。经过学校德育部门多年的调查,在我校读的学生中,离异单亲及主要家庭成员下岗失业现象普遍存在,学生家庭普遍经济困难。

“人人能成才”首先要保证让每一个困难学生能够完成学业,能够成人成才。这是学校不容辞的责任,也是教育公平性的重要体现。为此,学校建立了完整的班级——年级组——学校三级资助体系。

在班级中,以班主任为核心的班级基层组织高度关注贫困生的学习和生活,在班主任日常工作中,突出平等性,尽力消除所有可能存在的对贫困生的歧视性因素。同时,在班主任的心中,则始终把照顾贫困生放在优先地位。班主任通过走访的方式,深入学生贫困家庭,了解贫苦家庭现状,力所能及的帮助贫苦学生家庭解决现实困难。当贫困生的父母亲和学生本人发生疾病,意外伤害的时候,班主任都会组织学生干部和代表上门慰问,在第一时间把班级的关怀送进困难学生家庭。

在年级组中,各年级组建立了贫困生档案,及时了解学生的就读状况。部分学生家庭经济困难,个别学生家庭突然发生重大变故,很多学生表现出来明显的弃学情绪,有的学生悲观失望,无心恋学;有的担心家庭经济收入无力负担学业,动摇不定;有的甚至瞒着家长和老师,利用晚上和假期,外出打工。所有这些状况都由班主任及时反馈到年级组,由年级组统一作出减免杂费的决定,切实减轻困难学生家庭经济负担。帮助学生完成学业。

学校是资助贫困生最重要的环节。每年,学校都会对残疾、下岗学生家庭进行登记,严格按照教育主管部门要求对困难学生的学费予以减免。3年来学校累计减免困难学生学费累计近三十六万元。学校用暂时的利益损失挽回了上千个家庭的希望,换回了社会的稳定,换回了公平教育。通过扶贫助学活动,我们为那些生长在同一片蓝天下、同一块土地上的孩子们抹去了忧伤,描绘了希望,从经济上对贫困生的资助是学校贫困体系的一个方面,它甚至只是一个相对次要的方面,对贫困生家庭的资助解决不了实质性的,社会性的问题。对于一个庞大的贫困生群体来说,学校的资助可能只是杯水车薪。真正的,能切实解决困难学生家庭状况的只有教育,让每一个困难学生都能享受到平等的,无差别无歧视的、优质的教育资源,让每一个困难学生都能成为对家庭、对社会有用的人才;让每一个困难学生都能因为教育而深刻的改变自身及整个家庭的命运,这才是学校教育对贫困生及其家庭最大的资助和最深切的关爱。

3、树立全面发展的德育观

我校德育实践中,始终以尊重的教育理念为指导,为学生实现优良个性品质、身心全面和谐发展搭建平台。“德育者,育德者“,每一个老师都是对学生进行品德教育的主体,每一次教育都是为了帮助学生建立积极的心理状态,形成自我德育的内部动力机制。

在哈佛大学350年校庆上,有人问学校值得自豪的是什么,校长回答,哈佛最引以自豪的不是培养了六位总统,三十位诺贝尔奖获得者,她最重要的是给予学生以充分的选择机会和发展空间,让每一颗金子都闪闪发光。学生在学习成绩和智力上的差异是客观存在的,但他们成为一个公民所需的道德要求和心理准备却是相同的。这就是我们开展德育工作的“起跑线”。

在德育的“起跑线”上,我们承认起跑有先后,速度有快慢,路线有差别。实施素质教育,承认个体差异。因材施教,是中国的已有传统。每个学生都有不同的先天素质和生活环境;都有自己的生活和学习习惯;都有自己的爱好和长处;都能得到对自身有利,对社会有益的发展。

长期以来,我们有些教师习惯在心理给学生加上一些“坏”、“差”、“不正常”“品行有问题”等等否定性的评价,把这些学生认定为“坏学生”、“差学生”。这样的教师不少,这样的主观评价肯定也是“事出有因”,但这种评价忽视了学生的可塑性和发展性,而且极有可能是片面的。许多学校,受过度的应试教育影响,为学生提供的成功非常少。许多教师只把眼光牢牢地盯在分数上,大部分的学生没有得到教师的关注。他们不知道自己有什么优点,因为教师从来没有夸奖过他们,他们得到的只有教师有意无意的“你们不是好学生”的暗示。没有赏识,没有成功,也就没有了自信,没有了希望,他们在深深的绝望和麻木中,只能自暴自弃。

我校面向每一个学生,高度重视行为规范的训导教育,把外在的社会公德内化为学生内在的道德要求;把外在的纪律意识内化为学生自身的习惯。学校的德育立足发展、从小处着手,着力培养学生良好的学习生活习惯。“细节决定成败”,“让良好的习惯伴随学生的一生”是学校领导常常对青年教师说的话。我们认为,一个经常迟到的学生变得守时了;一个爱说谎的学生学会了诚信;一个从来不和父母交流的学生能够坐下来和父母亲说说话了;一个随地乱扔纸屑的学生开始把垃圾投进垃圾箱了;一个脾气暴戾的学生懂得了克制;一个缺少自信的学生明白了勇气的含义;一个把自己封闭在孤独自我中的学生和他的新同学在一起玩耍了……这些都是我们教育工作的成功。学生的进步可能是与学习成绩无关的,也可能是微不足道的,但相对于他们自身,他们已经收获了很多东西。在校园中,每一个学生都能有一点点进步,汇集起来,我们的教育就有了巨大的进步。

4、坚持全面成才的教学观

由于受家庭、社会诸多因素的影响以及遗传因素所起的作用,学生在教学活动中表现千差万别,有的行为敏捷;有的反映迟钝;有的一点就通;有的一窍不通。作为一所普通综合学校,课堂上教与学的矛盾、考试后教师付出与学生收获的矛盾显得特别尖锐。学生因为学习习惯差,成绩落后导致的不良后果正将学校导入不能自拔的恶性循环中,问题如何解决?

“因材施教”这一古老思想已经为问题的解答提供了可能的途径。“人人能成才”是目的,“因才施教”是途径。“因才”怎样“施教”?“人人能成才”就是提倡不同的人在公平的开放的学习过程中都能得到不同的发展。所有的课程面向全体学生,让不同的人在学习上都有所成功。教育过程能最大限度的发展每一个学生的需要,最大限度的发展每一个学生的智慧潜能。从面向每一个人出发,也能为有特殊才能和爱好的学生提供更多的发展机会,使学生在学习上得到不同的发展。

文化成绩落后的考生如何与其他考生在高考中竞争?学校如何同别的学校竞争?面对这样的学生,我们应该如何教才算成功,结合我校实际的生源状况和客观差异,我校坚定不移的走民族传统艺术特色发展之路。大文大理是学校的立校之本,在紧紧抓住文理教学不放松的前提下,学校做大做强做优美术艺术、民族体育特长生的教学,形成了一整套特色教育的模式。

调查研究报告范文篇9

一、基本情况

近年来,市妇联把家庭文明建设作为一项常抓不懈的任务,以“家庭创优”创建活动为总抓手,团结带领全市城乡妇女立足家庭开展活动,围绕小家庭做好精神文明建设的大文章,在全市家庭中初步形成了健康向上、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风气,先后涌现出3户全国级、14户省级、525户市级“五好文明家庭”,1户全国级、49户市级“欢乐家庭”,2户省级、30户市级“优秀爱书家庭”,2户省级、24户市级“学习型家庭”,4个省级、15个市级“美在家庭”示范乡镇,2名省级、45名市级尊老敬老先进个人。

回顾近年来的工作,主要有以下几个特点:

(一)机制健全,活动运作有序

充分运用各种社会资源和力量,积极探索科学的组织形式,不断健全完善工作机制,保障“美在家庭”创建活动的蓬勃开展。

一是健全完善领导机制。在层层建立“美在家庭”协调领导小组,明确具体职责和任务的同时,各级妇女组织积极发挥自身优势,突破妇联独家经营思维定势,积极争取领导重视和部门支持配合,凝聚工作合力,形成党委领导、妇联牵头、各方协作、齐抓共管的社会化工作格局。二是不断优化创评机制。实践中,我们认识到创建是根本,评选是手段,不能重“评”轻“创”,更不能以“评”代“创”。为此,对原有的评比条件做了进一步改进完善,把建设和谐社会、社会主义新农村和践行社会主义荣辱观的相关内容列为文明家庭创建的具体要求,细化具体标准,使创建活动融入时代特色。同时,建立申报、审核、命名制度,并进行动态管理,使“美在家庭”评比工作日趋规范化和制度化。三是建立健全激励机制。坚持民主、公开、公正的原则,落实奖优罚劣的激励约束机制,将创建活动作为评先树优的重要内容之一,推动工作全面发展。为促进广大家庭学有榜样,赶有目标,我们注重树立典型,表彰先进,组织开展“尊老敬老先进个人”、“好儿媳”、“好军嫂”、“优秀兵妈妈”等评选活动,充分发挥先进典型的示范、引导、激励作用。在示范户的带动下,广大家庭文明意识和生活质量不断提高,求知、求富、求乐、求美的生活理念日益深入人心。

(二)强化宣传,营造良好舆论氛围

充分发挥新闻媒体作用,创新宣传手段,以生动活泼、深入人心的宣传教育为先导,通过良好的舆论氛围和潜移默化的实践熏陶使广大家庭受到切实的教育。

一是采取多种形式进行宣传。利用广播、电视、互联网等覆盖面广、传播速度快的特点,增强宣传工作的主动性和创造性,及时推出“美在家庭”创建活动的新亮点。同时,通过悬挂横幅,发放宣传资料等形式,注重对“美在家庭”的核心内容——家庭美德建设的宣传,为文明家庭建设注入新活力。二是突出三个重点进行宣传。宣传家庭美德和公民道德建设基本规范,明确在家庭领域里,什么是可以做的,什么是不可以做的,什么是应该提倡的,什么是坚持反对的,增强广大家庭的道德自律意识和能力;宣传“美在家庭”创建活动中的先进典型,让人们从先进典型的事迹和品质中感悟人生哲理,体会生活真谛,学会用正确方法教育子女,敬待老人,处理好个人与集体、国家的关系;关注家庭美德领域的热点问题,借助新闻媒体讨论道德失范行为,扶正怯邪、扬善惩恶。三是抓住三个层面进行宣传。向领导宣传,引起各级领导对“美在家庭”创建的关注和支持;向社会宣传,形成强大的社会舆论氛围;向妇女宣传,让妇女认识到“美在家庭”创建活动对促进自身进步与发展的意义,发挥广大妇女在家庭美德建设中的特殊作用。

(三)做好结合文章,活动效果显著

坚持贴近妇女、贴近实际、贴近生活,找准活动切入点,做好结合文章,深化主题,创新载体,“美在家庭”创建活动开展得深入扎实、卓有成效。

一是与宣传思想教育工作相结合。以妇女思想政治工作、家庭文化建设为切入点,通过多层次的宣传思想工作,以家庭的和谐、环境的和谐推进社会的和谐。组织开展了社会主义荣辱观宣传教育活动、家庭道德教育宣传实践月等活动,广大妇女和家庭作为活动的主体,在活动中受到了教育,在参与中得到了提高,有力地推动了“美在家庭”活动的稳步协调发展。二是与开展家庭教育工作结合起来。以家长学校为依托,多层次、多形式地开展家庭教育工作,引导广大家长树立正确的教子观念,引导广大家庭成员多读书、爱学习,积极争做学习型家庭,促进未成年人健康成长。深入开展“争做合格父母,培养合格人才”双合格家庭教育活动,面向全社会普及宣传家教知识,让“为国教子、以德育人”的家教理念深入人心。组织开展小公民道德实践活动,进一步提高了他们的公民意识、道德意识和家庭文明意识。三是与“平安家庭”创建活动相结合。将“平安家庭”作为“美在家庭”活动的延伸,采取制定实施方案、发倡议书、签订责任书、表彰标兵户等形式,动员广大家庭积极参与创建活动,增强家庭成员的懂法守法、安全防范、健康文明、和睦相处和男女平等意识,以家庭的平安促进社会的稳定,以家庭和睦促进社会的和谐,积“小安”为“大安”,夯实社会稳定、和谐的基础。

二、存在问题

我市“美在家庭”创建工作的总体趋势是健康有序的,对提高家庭成员的思想道德素质和科学文化素质、和睦邻里关系、改善家庭生活环境、树立和弘扬社会主义道德风尚发挥了积极的作用,增强了妇联组织的号召力、影响力和凝聚力。但也存在一些问题与不足,主要表现在:创建活动发展还不够平衡;群众参与的积极性有待进一步提高。

三、新形势下深化我市“美在家庭”创建活动的对策和建议

“美在家庭”创建工作已成为我市精神文明建设中一项影响大、持续时间长、富有特色和成效的创建活动。新形势下如何进一步深化“美在家庭”创建工作是我们所要承担的重要课题。“美在家庭”创建活动要不断适应新形势、新任务、新要求,必须置于改革、开放、发展的时代背景下,与时俱进,反映时代特征、体现时代要求,大胆进行理论创新、组织形式创新、活动内容创新,使之永葆生机和活力。

(一)加强协调,整合资源,进一步形成家庭文明建设合力

家庭文明创建活动是一项社会系统工程,需要在党委政府领导下,各部门齐抓共管,密切配合。妇联组织要积极发挥作用,加大协调推动力度,整合各成员单位的有效资源,进一步形成家庭文明建设合力。

一要积极争取领导的重视。“美在家庭”创建工作,应当紧紧抓住党政的有形之手,争取党委的关心、政府的重视。各级党政部门应将创建工作纳入精神文明建设总体规划并列入目标管理,作为一件大事来抓,做到年初有计划,年中有检查,年底有评比,在政策等方面给予强有力的支持。

二要积极整合各部门的有效资源。创建工作应充分发挥各成员单位的作用,充分依靠各成员单位的有效资源,充分整合各成员单位的巨大力量,使各成员单位通力合作,资源共享,共同举办丰富多彩的各种活动,推动“美在家庭”创建工作不断深入发展。

三要充分发挥妇联的桥梁纽带作用。妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是团结带领妇女开展“美在家庭”创建活动的主力军,应当用智慧之手谋划“美在家庭”创建工作,从实际出发,广泛深入调查研究,创造工作抓手和载体,着力打造具有传统与现代相结合的“美在家庭”创建工作品牌。

(二)突出重点,发挥优势,进一步增强“美在家庭”建设的吸引力

从目前“美在家庭”建设现状看,今后一个时期的工作要充分抓住党和政府的关注点,抓住社会和家庭的关心点,突出提高家庭成员素质、提高家庭生活质量、提高社会文明程度这一重点,进一步增强创建活动的实效性和吸引力。

一要围绕中心,服务大局。要从全面贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的全局高度,紧紧围绕党委、政府的中心工作,把“美在家庭”活动放在促进经济建设和维护社会稳定的大局中去定位、去把握、去推进。要根据不同层次、不同家庭的精神需求,把创建活动定位在提高家庭成员科学文化素质,增强增收致富本领上;定位在弘扬家庭美德,建立科学、文明、健康的生活方式上;定位在满足家庭文化需求,繁荣城乡文化上,把活动推向深入。

二要紧扣业务,发挥优势。“美在家庭”建设与妇联的组织、权益、儿童等业务工作有着密切联系,只有把活动渗透到本部门业务工作中,有机结合起来,才能相互促进,协调发展,更好的推动活动上水平。这就要求我们在组织“双学双比”“巾帼建功”竞赛活动中,适时加入家庭道德建设内容,使广大妇女在增收致富中自觉提高道德水平。在维权工作中,要积极协调司法、法院等有关部门,为制止侵害妇女权益的不道德行为,形成良好的家庭美德约束机制而努力。在面向儿童开展的小公民道德建设活动中,提倡在家庭做“小帮手”,在社会做“小标兵”,在学校做“小伙伴”,在社区和公共场所做“小卫士”,在独处时做“小主人”的“五小”活动,培养适合新时代要求的小公民。

三要依靠群众,面向社会。开展“美在家庭”活动,归根结底是为了改善广大家庭的生活环境,丰富群众的精神文化生活,提高家庭成员的整体素质。活动开展的成效如何,很大程度上取决于群众的参与积极性,这就要求必须认真了解和分析群众的要求,策划设计得力的方式方法,吸引广大群众的参与。要围绕家庭美德的内容,通过组织家庭演唱会、家庭运动会及各种家庭才艺展示活动,引导家庭成员积极参与健康向上的文体娱乐活动,丰富和活跃家庭成员的业余文化生活,提升家庭成员的文化品味。要提高培养和宣传典型,宣传特色家庭、特色村庄、特色楼群,以点带面,推动家庭文化活动的普及发展。要积极开展“学习型家庭”创建活动,组织引导家庭成员学习法律、科技、优生优教、家庭理财等知识,建立和发展大众读书点、文化中心户,带动家庭读书活动的开展,逐步扩大家庭参与面,营造“人人学习、家家学习”的浓厚氛围。

(三)与时俱进,创新思路,进一步提高“美在家庭”建设水平

与时俱进,不断创新,不断赋予创建活动新的形式和新的内涵,是保持“美在家庭”活动长久生命力的法宝。只有适应时展要求,研究新情况,解决新问题,坚持在实践中创新,在创新中发展,才能不断提高“美在家庭”建设上水平。

一要在创新形式上下功夫。要适应时代要求,加强调查研究,适时洞察和把握新形势下群众精神文化需求的变化,充分考虑不同类型家庭的情况,把建设和谐社会、社会主义新农村建设和践行社会主义荣辱观的相关内容列为文明家庭创建的具体要求,使创建活动融入时代特色,精心策划、设计、实施一批融思想性、知识性、趣味性、实效性于一体,贴进实际、贴进时代、贴进家庭的活动载体,让更多的群众参与到活动中来。

调查研究报告范文篇10

一、调查研究是推进党领导的伟大事业和党的建设伟大工程的重要法宝

坚持把马克思主义的基本原理与中国的具体实际相结合,由此制定和执行正确的路线方针政策,创造性地解决前进道路上的各种问题,是我们党领导革命、建设和改革的基本经验。从历史和现实的考察中,我们可以清楚地看到,马克思主义与中国国情的结合,理论与实际的结合,始终是以系统、周密的调查研究为前提、为依据的。也就是说,我们党是在调查研究的基础上,经过艰苦的实践和探索,实现并且不断深化着马克思主义基本原理同中国具体实际的结合和统一,进而不断丰富和发展党的指导思想、指导方针,不断推进党领导的伟大事业和党的建设伟大工程。

重视调查研究的优良传统是在我们党长期奋斗的历程中逐步形成、不断发展的。在新民主主义革命时期,我们党进行调查研究所要解决的首要问题,就是要找到一条中国革命取得胜利的道路。通过艰辛探索,成功开辟了农村包围城市、最后夺取全国胜利的革命道路,找到了克敌制胜的“三大法宝”,即一个用马列主义革命理论和革命风格武装起来的无产阶级政党、一支在党的绝对领导下为人民的解放事业英勇奋战的人民军队、一条团结全民族绝大多数人共同奋斗的统一战线,最终夺取了新民主主义革命的胜利,实现了民族独立和人民解放。在20世纪50年代中期到60年代中期,我们党进行调查研究所要解决的问题,就是要找到一条在人口众多、一穷二白的东方大国建设社会主义的正确道路。通过不懈努力,我们国家不仅建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,为社会主义现代化建设奠定了重要的物质技术基础,而且积累了进行适合中国国情的社会主义建设的重要经验。十一届三中全会以后,我们党通过深刻总结历史经验和教训,作出了把工作重心转移到社会主义现代化建设上来的战略决策,强调从中国实际出发,同时注意学习、借鉴外国有益成果和经验,走出了一条改革开放的新路,明确了党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,最终开创了建设中国特色社会主义的正确道路,从而赋予中国社会主义建设和民族复兴的伟大事业新的强大生机与动力。

十六大以来,以同志为总书记的党中央高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,大力倡导求真务实之风,科学分析、准确把握我国发展面临的国际国内环境和阶段性特征,提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想,为抓住并用好重要战略机遇期、加快推进社会主义现代化建设提供了重要的指导方针。特别值得指出的是,在全党范围开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,就是党中央在深入开展调查研究,全面分析世情、国情和党情的基础上作出的一个重大决策。一年多来的实践充分证明,党中央的这一重大决策是完全正确的,对于提高党的执政能力和保持党的先进性,推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业,具有重要而深远的意义。这再次生动地反映了调查研究在我们党的决策工作和领导工作中的重要地位和作用。

历史和现实的经验都表明,重视和加强调查研究,是我们共产党人坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观、方法论的必然要求,是实现理论与实际相结合、正确制定方针政策的根本途径,是必须始终坚持的基本工作方法和领导制度。正如同志所指出的:“什么时候全党从上到下重视调查研究,工作指导方针符合客观实际,党的事业就顺利发展;什么时候忽视调查研究,就会导致主观与客观相脱离,造成工作中的失误,使党和人民的事业遭受损失甚至挫折。因此,加强调查研究不仅是一个工作方法问题,而且是一个关系党和人民事业得失成败的大问题。”

领导机关在党的工作全局中承担着重要职责,对于政策的制定和执行发挥着关键作用。因此,要更加深刻地认识调查研究的重要性,更加自觉地把调查研究作为谋事之基、成事之道。工作越忙、任务越重,问题越复杂、矛盾越突出,越要深入基层、深入群众、深入第一线开展系统的调查研究。只有这样,我们才能及时发现、解决新的矛盾和问题,掌握工作的主动权;才能真正把中央的方针、政策落到实处,推动党和人民的事业顺利、健康地向前发展。

二、深刻领会、努力实践我们党关于调查研究的科学思想方法

搞好调查研究,必须以科学的思想方法为指导。毫无疑问,我们现在面临的建设和发展环境已经发生并将继续发生深刻变化,调查研究的对象、内容、手段、条件也与过去有很大的不同,但调查研究的重要地位和作用没有变,调查研究的科学思想方法不能丢。

在领导中国革命、建设和改革的伟大实践中,我们党的中央领导集体,不仅大力提倡、身体力行调查研究,以实际行动为全党树立了光辉的典范,而且在深刻总结实践经验的基础上,对调查研究作出了许多重要论述,形成了一整套独具特色的调查研究思想方法。这些思想方法精辟、深刻,贯穿着求真务实、与时俱进的科学精神,历经实践、群众和历史的检验,始终闪耀着真理的光芒,成为我们党宝贵的精神财富。在新的历史条件下,面对更为复杂的情况和问题,必须坚持以这些科学思想方法为指导搞好调查研究,并以此不断推进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。我们体会以下几个方面需要着重领会和把握:

——牢固树立正确的决策来源于调查研究的观点。同志有一个著名论断“没有调查,没有发言权”。邓小平同志强调“按照实际情况决定工作方针,这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的思想方法、工作方法”。同志指出“没有调查就没有发言权,没有调查就更没有决策权”。系统的周密的调查研究,始终是制定政策的基础、解决问题的关键。如果采取闭门造车、主观臆断的办法,是不可能提出好的政策建议、作出正确决定的,结果必将是极为有害和危险的。领导机关在任何时候都要自觉把调查研究作为想问题、办事情、作决定的基本前提,用更多的时间、花更大的气力去弄清情况,并加以科学的分析和研究。

——始终坚持以实事求是的态度进行调查研究。对于任何问题的探索和解决,须臾离不开调查研究;而真正求得对于事物正确认识的调查研究,须臾离不开实事求是的态度。调查研究不是立竿见影、轻而易举的事情,会受到各方面因素的影响,需要作长期艰苦的努力。以实事求是的态度进行调查研究,就是要以正确的理论作指导,从实际情况出发,从人民群众最期盼我们做的事情出发,开展深入系统而不是粗枝大叶的调查,在实践中找到解决问题的办法;就是要坚持具体问题具体分析,对纷繁复杂的客观现象进行去粗取精、去伪存真、由表及里、由此及彼的研究,科学总结和升华实践经验,把握事物的本质和内在规律;就是要有一种追求真理的勇气和高度负责的精神,敢于反映实情,善于发现问题,勇于提出意见,真正做到不唯书、不唯上、只唯实。

——紧紧依靠群众进行调查研究。邓小平同志曾经深刻指出,“离开群众经验和群众意见的调查研究,那么任何天才的领导者也不可能进行正确的领导”。纵观人类社会发展的历史,人民群众总是在社会矛盾的运动中不断开辟前进的道路,也总是从历史活动的实践中不断寻找、揭示和发展指导自己前进的真理。人民群众的社会实践活动既是我们调查研究的对象,又是我们获取正确认识的不竭源泉,更是我们检验和深化认识的客观依据。调查研究的过程实际上就是从群众中来、到群众中去的过程。我们搞调查研究,要有满腔的热忱、“眼睛向下”的决心和“甘当小学生”的态度,放下架子、扑下身子,深入田间地头和厂矿车间,拜群众为师,和群众交友,“问问家长里短事,听听鸡毛蒜皮言”,同群众一起讨论大家关心的问题,倾听他们的呼声,体察他们的情绪,感受他们的疾苦,总结他们的经验。既要了解群众盼什么,也要了解群众怨什么;既要听群众的顺耳话,也要听群众的逆耳言;既要让群众反映情况,也要请群众提出意见。尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的热点、难点和重点问题,更要主动调研、抓住不放。

——自觉运用马克思主义的认识论进行调查研究。不做调查没有发言权,不做正确的调查同样没有发言权。要善于运用矛盾的观点指导开展调查研究。一方面,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面进行调查研究,突出重点,不断深入。“眉毛胡子一把抓”,不仅耗费精力,而且往往不得要领、难以深入。同志曾形象地比喻道,“假若丢掉主要矛盾,而去研究细微末节,犹如见树木而不见森林,仍是无发言权的”。另一方面,要通过分析事物的特殊性来把握普遍性。事物的普遍性总是寓于特殊性之中,而特殊性总是在一个方面或一定程度上反映普遍性。对于同一类别或相同性质的问题,要采取抓住典型、解剖“麻雀”的方法开展调查研究,既选择好的典型总结经验,又解剖坏的典型吸取教训,从正反两方面加深对规律的认识。要善于运用普遍联系的观点指导开展调查研究,不就事论事,对事物进行系统的由历史到现状的研究、分析,搞清楚内部和外部联系,真正发现问题的症结所在。要善于运用发展的观点指导开展调查研究,不能期望在一个时间段或者一定条件下得出永恒不变的结论,而要根据事物不断运动、变化的特点,不断研究新情况、获得新认识、解决新问题。

三、坚持以求真务实的精神搞好新时期调查研究工作

当前,我国已进入一个非常关键的发展时期。这一时期既是发展机遇期,又是矛盾凸显期,新事物、新情况、新问题层出不穷,要统筹协调各方利益、妥善应对各种风险、实现经济社会又快又好发展很不容易。可以说,与以往相比,我们面临的不确定因素更多,所要解决的矛盾和问题更复杂;影响决策的因素增多,正确决策的难度增大。这些都说明,搞好调查研究更为重要、迫切,要求更高。加强调查研究的任务又一次历史地摆在我们面前。

面对新形势新任务,要搞好调查研究,最重要的是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,大力弘扬求真务实的精神和作风。同志强调指出:“求真务实,是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。”领导机关的调查研究直接服务于政策的制定和实施,坚持求真务实极为重要。只有坚持求真务实,才能了解真实情况,调查研究工作才能与时俱进,不断提高质量和水平,充分发挥在决策工作和领导工作中的重要作用,从而使我们在推进事业发展时能够更好地把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。

以求真务实的精神加强调查研究,必须坚持服务中心、服务大局。调查研究要着眼于解决问题,着重在谋全局、抓大事、管方向上下功夫,并贯穿于决策、执行、监督的全过程。要重点调查研究本地区、本部门事关改革发展稳定大局的重大问题,调查研究人民群众关心的热点和难点问题,调查研究影响全局、关系长远的战略性问题。2003年以来,国务院办公厅组织力量,围绕保持经济平稳较快发展、加快经济结构调整和增长方式转变、促进城乡区域协调发展、推进和谐社会建设、解决涉及群众切身利益的问题等方面开展调研,形成了一批有参考价值的调研报告,为领导同志决策提供了及时有效的服务。

以求真务实的精神加强调查研究,必须坚持领导干部带头。重视不重视调查研究、会不会调查研究,是衡量一个领导干部政治思想是否成熟、工作作风是否扎实、工作方法是否科学的重要标志。领导干部要始终把调查研究作为掌握实际情况、理清工作思路、解决复杂问题、实现科学决策的钥匙,亲自了解基层的情况,亲自下功夫对重大问题进行调查研究,亲自撰写调查报告。这对于防止和减少工作中的官僚主义、形式主义、主观主义,对于正确地判断形势、制定政策,对于改善领导机关的思想作风、工作作风,都是不可或缺的。

以求真务实的精神加强调查研究,必须创新调查研究的方式方法。在实践中,我们积累了许多行之有效的调查研究方法,如召开座谈会、研讨会、走访调查、蹲点调查、典型调查、实地考察等。这些方法具有感受直接、体验深刻、互动性强、人情味重等优点,应继续坚持。与此同时,还必须适应经济社会的发展变化,拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式。要积极使用统计调查、问卷调查、抽样调查、网络调查等现代方法,提高调查的效率和质量;充分利用现代信息技术和手段进行资料的收集、整理和加工,为调研乃至决策提供快捷、全面、翔实的信息资料;综合运用经济学、社会学、信息论、系统论、控制论以及规划与优选、预测与评价、计算机仿真等方法,对已掌握的调查材料进行多层面、多角度的系统研究。只有把传统调研方法和现代调研手段结合起来,才能增强调查研究的科学性和时效性。