调查情况汇报十篇

时间:2023-03-13 23:38:27

调查情况汇报

调查情况汇报篇1

一、全市猪源情况

(一)全市生猪生产情况

据畜牧部门统计,2006年全市生猪存栏126.68万头,其中能繁母猪8.17万头,年生产仔猪130万头,全年年出栏肥猪99.72万头。

全市生猪养殖户年出栏规模在1-49头的有33.21万户,50-99头的有508户,100-499头的71户,500-2999头的2户。全市生猪综合商品率在50%左右,由此可见,我市生猪养殖以散养为主,农户自食的比例约占一半。

在出栏肥猪销售流向方面,区、县生猪主要供应市区及本地市场,仅能满足市中心城区市场30%的需求;盘县生猪约一半供应本地市场,近一半销往去南、,少量销往;六枝70%供应本地市场,30%销往、、。

(二)全市生猪消费的情况

市总人口302万人,市中心城区常住人口42万,加上流动人口约50万人。按人均日销费猪肉80克计算,全市年需求猪肉约9万吨左右,日均需求240吨。其中市中心区年需猪肉约1.44万吨;日均需求约40吨,正常情况下,市中心区机械化屠宰厂日宰杀生猪应该在400头左右,按每头平均125公斤算,约50,000公斤,生猪按平均出肉率78%算,产猪肉约40吨,人均80克。

(三)市中心城区生猪交易情况

一般情况下,市中心机械化屠宰厂生猪交易市场、生猪交易量在400头左右,旺季在600-700头左右,8月2日还不到300头,而且从7月20日以来,市中心区机械化屠宰厂的生猪屠宰量都是在200头至300头之间,比正常情况下减少100多头,比正常情况下下降30%左右。

生猪来源的比例也有变化,从调查数据显示从7月份以来40%的生猪来源于区、县;60%来源于、等相邻县。

生猪平均交易价格3月份平均每斤在4元左右,4月份每斤在4.5元左右,5月份每斤在4.8元,6月份每斤在5.5元左右,7月份每斤在6.7元左右,8月份每斤在7.3元左右,从生猪平均交易价格可见是一路攀升。从全国来看生猪平均收购价在7元/斤左右。从流通环节调查数据显示,由于猪源供应不足,猪价高价位运行将持续一段时间。

二、存在的问题

(一)生猪交易量不够,直接引起生猪交易价格居高不下,以前周边、等省份是我市生猪供应地,今年相反到我市抢购生猪。据屠宰厂调查在外环路及屠宰厂附近有十多家生猪收购点,抬高生猪收购价格。这些生猪收购点无任何合法手续。

(二)现有的生猪养殖户现存的猪大多在几十斤左右,据县顺场乡戛村田脚组的养殖户张国怀介绍,他们村大猪都卖得差不多了,他家还有十几头70斤左右的猪,要过两三个月才能出栏,猪商们也普遍反映收猪太难了。

三、对策建议

(一)为了减少生猪外流情况,请有关部门对无工商执照、无规划定点、无环保手续的非法生猪收购点进行取缔。

(二)加快我市生猪养殖基地的建设

据农户反映,现在一家养一两头猪的习惯慢慢消失。养几头猪一年下来赠不了几个钱,不如外出打工,回家过年时用一个月的工资就可购一头猪宰杀过年。所以养猪的积极性没有因猪价上涨而高涨,政府要有规划地发展专业养殖、规模养殖场。要从政策、资金等方面,鼓励、支持、引导、扶持生猪养殖业的发展。

(三)加强对市中心区机械化屠宰厂的监管

据肉商反映屠宰厂有乱收费的现象;肉商拿猪到屠宰厂宰杀不管过不过磅都要收13元的过磅费;加班窗口开票要收6元的加班费;租用架子费5元;猪当天没有宰杀要收6元场地费;急宰生猪要收16元的急宰费。请有关部门对其收取的隐形费用进行监管,保护肉商和消费者的合法权益。

﹙四﹚建立储备制度

根据国务院的要求建立储备制度。一是加大冷冻猪肉储备,达到常备100吨的储量。二是建立我市的生猪活畜储备基地。增强政府调控的能力。

﹙五﹚认真做好应急准备

根据预测,生猪猪源供应紧张的局势将会持续相当长一个时期,生猪价格还有上涨的可能,因为最近、等地猪商来我市抢购生猪。为了预防市场异常波动,应建立我市主要副食品市场异常波动应急预案。

﹙六﹚加强市场、质量、价格监管工作

严禁注水肉、病死猪肉、未经检疫不合格猪肉进入市场,严厉打击相互串通、哄招物价、欺行霸市等破坏市场秩序的行为。

﹙七﹚加强市场监测,正确引导消费

针对当前市场情况,做好市场监测,及时掌握供求情况。做好信息引导工作,正面、正确、客观报导市场情况,充分利用各种媒体的舆论导向安定人心,稳定社会秩序。

﹙八﹚充分调动食品公司及生猪采购商的作用。

对其采取相应的激励政策,鼓励他们在市场发生较大波动时,到外调运生猪,保障市区供应。

调查情况汇报篇2

尊敬的××局长并检查组一行:为切实做好第二次全国土地调查工作,我市积极响应,一场举全市之力,全面完成第二次土地调查工作的战斗在万源市4045平方公里的土地上打响、为保证第二次全国土地调查工作的有序开展,我市第二次土地调查工作领导小组办公室编制了经费预算方案报市政府批准,同意把调查工作经费列入地方财政预算予以解决,在经费安排上优先为第二次土地调查开绿灯、第二次土地调查政策性强,技术要求高,为保证按时按质按量完成该次调查任务,我局抽调了4名责任心强、熟悉业务、能吃苦耐劳的年轻同志充实到第二次全国土地调查工作组来、在第二次土地调查中我市十分注重宣传工作,扩大影响面,开展形式多样的宣传活动为第二次土地调查工作的顺利开展营造了良好的舆论和工作氛围、为增强工作人员责任心,我局要求所有工作队员对所调查的每一宗土地的界址、面积、地类权属等真实合法性作出公开承诺,确保调查质量不出任何问题、督促、检查和指导是确保第二次土地调查成果质量的关键。我市从开展工作起,实行了定期报告制,各工作组每月底前要向二次土地调查工作领导小组办公室作专题汇报的进展情况、主要措施、存在问题及下一步工作安排等基本情况等,具体材料请详见:

今天,××局长及检查组一行领导在百忙之中抽出宝贵时间,来我局专题办公,听取第二次全国土地调查工作汇报,并将作重要指示。这是我们全局干部职工期盼已久的一件大事、喜事,首先我代表*市国土资源局党委和全局干部职工衷心感谢××局长及各位领导的亲临指导和关怀。

开展土地调查是全面贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济社会全面协调可持续发展的重大举措,也是提高依法行政能力和国土资源管理水平的迫切需要。自国务院决定开展第二次全国土地调查以来,*市扎实推进此项工作,工作中措施得力,亮点频出。经过一年多工作,共完成26个乡镇3500余平方公里的外业调绘,取得了较好的成绩,现将工作开展情况汇报于后:

领导重视机构健全

为切实做好第二次全国土地调查工作,我市积极响应,一场举全市之力,全面完成第二次土地调查工作的战斗在*市4045平方公里的土地上打响。市委、市政府高度重视此次土地调查工作,将此项工作列入重要议事日程,召开了多次专题会议,研究部署落实土地调查工作。2008年10月9日,*市委、市政府召开了全市第二次土地调查工作动员大会,对开展第二次土地调查工作进行具体安排和部署。市级部门、各乡(镇)人民政府高度重视,会议后,层层发动,层层部署,使第二次土地调查工作有序开展。同时,成立了以市人民政府市长任组长,市委、市政府分管领导任副组长,国土、财政、民政、建设、水利、农业、环保、统计、林业等部门主要领导为成员的*市第二次土地调查工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由市国土资源局长邓斌担任,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的格局,及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题。

明确任务强化责任

为了确保开展第二次全国土地调查工作按时完成,我市制定了《*市第二次全国土地调查实施方案》、《*市第二次土地调查实施细则》等一系列技术文件,为开展第二次土地调查工作的全面铺开奠定了基础。同时,建立工作责任制和问责制度,市政府与52个乡(镇)人民政府签订土地调查目标责任书,把政府领导作为土地调查工作的第一责任人,并列入市政府年度目标考核内容,确保各项工作落实到位,要求相关部门高度重视,积极配合,各负其责,及时提供相关资料形成整体合力。

落实经费确保运转

为保证第二次全国土地调查工作的有序开展,我市第二次土地调查工作领导小组办公室编制了经费预算方案报市政府批准,同意把调查工作经费列入地方财政预算予以解决,在经费安排上优先为第二次土地调查开绿灯。在财力较为困难的情况下,我市财政多方筹集资金,2008年财政批复经费120.58万元,2008年经费得到了全部到位落实,从而确保了全市第二次土地调查工作的正常开展。同时,我局也不等不靠,积极为“二次土地调查”做好各项筹备工作,为第二次土地调查工作抽调了专用车,先后配备了电脑、电话、打印机、仪器设备、帐表图册,并设置独立办公室作为“二次土地调查”办公室,并在对工作人员加班、交通、误餐、下乡等补助上给予足够的政策倾斜。

狠抓素质注重培训

第二次土地调查政策性强,技术要求高,为保证按时按质按量完成该次调查任务,我局抽调了4名责任心强、熟悉业务、能吃苦耐劳的年轻同志充实到第二次全国土地调查工作组来,组建了第二次全国土地调查办公室。同时,将12个国土资源所的所长抽调组建*市国土资源局第二次土地调查工作组,具体承担土地调查中的各项事宜。以不同方式加强对业务骨干的培训。积极组织市二调办业务骨干参加省、达州市培训班,全面提高了土地调查人员的业务水平,为第二次土地调查工作的开展提供了有力的人才保障。

注重宣传营造氛围

在第二次土地调查中我市十分注重宣传工作,扩大影响面,开展形式多样的宣传活动为第二次土地调查工作的顺利开展营造了良好的舆论和工作氛围,提高了群众对土地调查工作的认识。首先指定一位领导抓具体宣传工作,并落实宣传经费;其次及早利用悬挂横幅、群发短信、开展集中宣传月咨询活动和充分利用报纸、电视、广播和网络等大众媒体,以及宣传栏、宣传标语等多种形式,广泛深入地开展宣传动员,努力营造良好的舆论氛围。据统计,我市在城区和乡镇悬挂横标20余幅,发放宣传资料10000余份,在城区和乡镇人口集中的路段,出动宣传车和摆放活动宣传展板集中力量流动宣传3次。提高了干部群众对第二次土地调查的认识,达到了社会知晓、群众理解、各级密切配合的目的,切实为第二次全国土地调查营造了良好的工作氛围。

提高效率严把质量

为增强工作人员责任心,我局要求所有工作队员对所调查的每一宗土地的界址、面积、地类权属等真实合法性作出公开承诺,确保调查质量不出任何问题。

通过招标、竞争性谈判等方式,我市确定了承担本辖区第二次土地调查的专业队伍为四川空间

信息产业发展有限公司,并签订了项目合同,明确工作任务和完成时间。为确保按时、保质完成调查任务,我局与四川空间信息产业发展有限公司派出的30多名专业人员互相沟通、密切配合,为作业队伍提供良好的生活作业环境。同时适时跟踪检查,推进工作,保证质量。外业成果顺利通过达州市第二次土地调查检查组验收。

强化督查确保实效

督促、检查和指导是确保第二次土地调查成果质量的关键。我市从开展工作起,实行了定期报告制,各工作组每月底前要向二次土地调查工作领导小组办公室作专题汇报的进展情况、主要措施、存在问题及下一步工作安排等基本情况,及时发现和解决过程中遇到的问题,对发现的问题及时整改,确保检查不走过场。

调查情况汇报篇3

一、区局青年概况

略。

二、区局青年婚恋情况

区局35周岁以下未婚青年61名,其中干部40名(男性:23名,女性:17名),雇员21名(男性:10名,女性11名)。区局未婚青年呈现如下特点:

1.四成未婚干部年龄逾30岁。

在40名未婚干部中,有16名年龄超过30岁,占比40.0%,其中男性10名,女性6名。在21名未婚雇员中,有6名年龄超过30岁,占比28.6%,其中,男性5名,女性1名。

2.逾九成未婚青年建议区局提高青年活动频率。

在61名未婚青年中,有54名青年建议区局青年活动组织频率保持在一个月一次,活动形式倾向于运动友谊赛、专题讲座、主题分享会等。

三、下阶段工作计划

1.拟针对区局未婚青年开展交友联谊活动,扩大其社交面。初步方案如下:

活动时间:初定11月下旬

出席范围:区局未婚青年及税务、公安、法院、检察院等横向部门单身青年

活动形式:线上预热+线下联谊

阶段一线上预热(约100人)

通过线上微信群方式集合报名参加活动的同志,并于周五晚6:00-9:00在群内开展趣味小游戏、男女嘉宾介绍等活动,让群内单身青年拉近彼此距离、全面了解异性信息,并鼓励有意向的青年自行加好友。

阶段二线下联谊(约20-30人)

调查情况汇报篇4

公司:

分公司目前自有盾构机8台,从开挖直径看,分为两种类型,即6280mm和6340mm;从设备厂家看,分为3类,即海瑞克2台、中铁装备3台,小松3台;从施工里程看,施工里程达到10公里的设备1台,施工里程大于7公里的3台,施工里程大于6公里的2台。近年来各城市地铁项目对里程较高、年限较长的盾构机准入要求逐年提高,

公司现有的盾构机开挖直径类型较为单一,而公司盾构工程项目对盾构机开挖直径的需求有了多样性。绍兴一号线4标、绍兴一号线7标、杭海城际项目、成都13号线3个项目,只能租赁盾构机完成施工任务。在已完工项目中,租赁设备出现以下问题:

1.设备故障较多,对现场的施工进度造成了较大影响、产生了额外的维修成本。以绍兴4标项目为例,租赁方在上个工地结束后未对设备进行必要的整修,但迫于工期和业主的压力,设备按期入场。由此带来的问题是:在始发和试掘进阶段,分公司设备管理、维保人员投入由往常的7人曾至12人、额外增加始发准备阶段10天、额外配件费用五万余元。综合以完工项目统计,单项目全程额外投入可达十余万元。

2.厂家服务消极。租赁方在出现应负责的维修工作时,为节约成本或人手不足等原因,响应缓慢、处理时间过长。以绍兴7标项目为例,在一台盾构主推进出现故障后,如果采取第一时间协调所有可能配件、再逐步排查的方式处理可以在8小时内处理完成,而厂家逐步排查,再调拨配件最终影响推进25小时。综合以完工项目统计,单项目全程故障率由自管设备的7%上升至13%。

3.不具备控制权。当项目部存在资金支付压力时,产权方对设备的多种限制不仅使得施工停止,还存在极大风险:现在多家外租盾构机的厂家都会选择设置停机里程的方式督促结算和回款,若产权方提前设置的停机里程刚好在穿越风险源时到达,会造成盾构停机、且恢复需要较长时间,极大的增加了施工风险。

在规划了新地铁项目的城市中,6.4米规格隧道的项目数量逐渐减少。与此同时,行业内闲置的6.4米规格的设备逐渐增多,自有盾构机外租业务也竞争激烈,同规格的设备租赁费用较往年下调了30%。加上自有盾构机里程均已达6公里以上,不具备竞争优势。

目前华东地区城际工程、绍兴轨道交通工程及部分综合管廊工程经常设计采用开挖直径为6980mm类型的盾构机,且此规格盾构机整体市场保有量较少,对外出租业务前景广阔。

调查情况汇报篇5

一、商场的基本情况

商场位于东风道和南源路交界处,其前身是供应站,是我场最早开办的百货商场,营业面积1800平方米,主要经营烟酒茶糖、副食调料、日用百货、五金电料、针纺织品、文化用品、服装鞋帽等多种商品,属公有制单位,负责为全场职工提供后勤服务,长期以来靠总场扶植。然而近年来,随着总场机制的变革,商场由原来靠总场扶植变为自主经营,自负盈亏单位,加之市场经济的迅速发展,我场各种形式的商场、超市越来越多,竞争日益激烈。由于商场在经营管理方式、员工主人翁意识和服务意识上都需要进一步调整和适应,加之近年来职工工资增长幅度较大,致使商场陷入内部成本上升,外部市场疲软的困境,经济效益大面积滑坡,职工发不全工资,到了举步为艰的地步。

二、尚不景气的原因

(一)主观原因。一是经营管理思想和现行管理机制与当前竞争日益激烈的市场形势不相符,存有很大差距。特别是在经营策略和用工制度上受多年来传统观念的制约,难以与其他社会上的商场相竞争。因此,从管理角度讲,难度较大。二是商场员工主人翁意识不强,在服务质量和服务态度上与其他社会商场相比差距较大。由于商场原属公有制单位,商场收入不与职工经济利益挂钩,职工到月拿工资,干多干少一个样,干好干坏一个样。现在一下子变为自主经营,自负盈亏单位,职工不能及时调整心态,吃“大锅饭”的思想观念根深蒂固。另外,现在都讲花钱买服务,而商场的员工缺乏主动引导顾客消费的经验,在服务质量上距顾客的要求差距较大,未能让顾客享受“上帝”的感觉,这也是造成商场困境的主要原因之一。

(二)客观原因。一是地势较偏。由于总场近几年的发展比较快,广大职工的居住中心转向东北,致使商场离繁华地段教远,影响营业额。二是广大职工的消费观念的改变。随着职工收入水平的提高,居民的生活水平和消费水平也在不断提高,一些人愿意到大城市购物。三是市场竞争激烈。原来职工想买东西,只有商场一家商店,但是现在随着市场经济的迅速发展,各居民小区内都开办了不同规模的商场、超市,许多顾客图方便,愿意就近购买。四是由于商场员工是国家正式职工,工资水平与社会上商场员工的工资相比要高出2到3倍,而营业额及利润又偏低。因此,造成成本高,经营不景气。

三、解决问题的对策

(一)提高质量,促进发展。一是提高服务质量。“同质比价,同质同价比服务”,服务质量的好坏,直接影响着商场生意的好坏,所以我们要从自身做起,进一步解放思想,更新观念,以“顾客满意不满意”为工作标准,做好商品的售前、售中、售后服务,文明经商,礼貌待客,让广大消费者高兴而来,满意而去。二是提高商品质量。质量是商品的生命,质量好的商品能够提高商场的知名度,所以要严把商品进货关,广开进货渠道,坚持货比三家,在保证质量的同时,使所经营的商品逐步达到品牌化、系列化,力求物美价廉,减少商品积压,以增强市场竞争能力。

(二)加强管理,挖潜增效。一是加强安全管理。去年“10·21”火灾事故,给商场造成直接经济损失9万余元,我们要从中吸取教训,把安全工作作为头等大事来抓,教育全员牢固树立大安全观念,严格落实安全生产责任制,与班组、个人签订责任状,把责任落实到个人。同时要加强安全检查,消除安全隐患,保证商场各项工作的安全运行。二是要加强财务管理。建立健全科学、合理的财务管理制度,加强成本核算,控制资金投向,搞好资金运营,确保商场整体工作高效运转。三是降低管理成本。首先要将管理成本中的各项指标分解到班组、岗位和个人,使商场的每个员工都承担降低管理成本的责任,把市场压力及亏损因素消化于各个环节,使商场员工人人当家理财,真正成为商场的主人。其次要通过层层签订承包协议,联利计酬,把每个班组、岗位和个人的责、权、利与商场的经济效益紧密地结合在一起,将个人的工资与目标完成情况直接挂钩。

调查情况汇报篇6

一、基本情况

(一)基层纪检组织建设日益完善。各乡镇、开发区按照县纪委、县委组织部《关于加强全县基层纪检组织建设的意见》(广纪发〔2009〕16号)有关要求,在干部队伍建设、工作制度完善和办公设施保障上开展了一系列工作。一是配强队伍。各乡镇纪委、开发区纪工委均配备了4-6人的干部队伍,配齐了1名纪委副书记和1名兼职纪检干事。同时,大力开展主题教育活动,着力提升纪检干部队伍素质。二是健全制度。各乡镇、开发区按照《县纪委、县监察局关于2009年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》分工,成立了党风廉政建设责任制工作领导小组,建立健全了、办案、监督等纪检工作制度,进一步明确了工作职责和工作程序,推进了基层纪检组织规范化建设。三是完善硬件。各乡镇、开发区通过调剂等灵活方式,设立了专门的纪检办公场所,配置了办公电脑、电话、文件橱等办公设备,大王镇、开发区等条件较好的单位还购置了录音笔、照相机等办案设备。

(二)支农惠农政策落实成效明显。目前,各级支农惠农政策资金主要包括:粮食直补及农资综合直补资金、新型农村合作医疗补助资金、农村居民最低生活保障资金、能繁母猪饲养补贴、成品油价格改革财政补贴、良种(小麦、玉米、棉花)补贴资金、农机购置补贴资金、农村义务教育经费保障资金、农村公路建设专项资金、农村卫生体系建设专项资金、小型农田水利建设专项资金、农业综合开发土地治理项目资金、农村沼气项目资金、农村文化专项资金、农村劳动力转移培训资金、农村饮用水安全工程资金等17种。在各项支农惠农政策资金中,直接发放到户的主要有:粮食直补及农资综合直补资金(种粮户)、新型农村合作医疗补助资金(参合农民)、农村居民最低生活保障资金(低保对象)、能繁母猪饲养补贴各乡镇(养殖户)、成品油价格改革财政补贴(渔民)等5种;农民享受差价补贴优惠政策的主要有:良种(小麦、玉米、棉花)补贴资金、农机购置补贴资金等2种;其他支农资金按相关规定拨付到供种企业、施工单位、项目单位、乡镇财政、教育核算中心等。从调研情况看,各乡镇和开发区严格执行“五到户”、“六不准”(即:政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、通知书发放到户、资金兑付到户;不准擅自改动补贴通知书的数额,不准截留、挤占、挪用补贴资金,不准村集体代领补贴,不准用补贴资金抵顶各种欠款,不准拖延资金兑付时间,不准以任何理由借机增加农民负担)要求,认真落实各项支农惠农政策。一是严格程序。对实施每项支农惠农政策前,都制定工作方案,召开专题会议,明确工作程序,落实工作责任。对发放的每项支农惠农资金,严格执行公示公开制度,牵头组织相关单位跟上督查和指导,对群众有异议的进行核查,查有问题的依法依纪严肃处理。二是严格管理。对所有支农惠农项目都建立项目库,详实掌握资金使用情况,实行专人管理、专账核算、专款专用,并会同相关单位对资金管理使用情况进行实时检查,发现问题及时纠正和整改。三是严格审计。对涉农项目资金的使用和发放,纪委会同财政、经管、农业、管区等部门进行跟踪审计和监察,严格落实责任追究制度,确保了涉农政策的落实和涉农资金安全,群众利益得到了有效保障。2008年,全县共拨付粮食直补及农资综合直补资金4065.43万元,已全部发放到户;农村居民最低生活保障资金895.2411万元,已全部发放到户;能繁母猪饲养补贴193.90万元,已全部发放到户;新型农村合作医疗补助资金2502.888万元,已全部补助到户。从调研情况来看,全县支农惠农政策执行情况良好,涉农资金发放到位,群众反映普遍较好。

(三)农村党风廉政建设深入推进。各乡镇和开发区坚持教育、制度、监督、改革、惩治、预防相结合,逐步建立起了各具特色的农村惩治和预防腐败体系。一是着力强化廉政文化建设。各乡镇和开发区结合自身实际,开展了以强化党性意识、群众意识、廉政意识、创业意识为目的的主题实践活动,进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。大王镇先后组织开展了“爱国爱家乡月”、“村级工作规范提升年”、村“两委”成员集中培训等活动,“七一”期间,还组织开展了“刘集红色教育周”活动,集中一周时间在刘集村放映了红色革命影片,为3100余名党员发送了廉政短信,掀起了以红色文化为主旋律的廉政文化建设高潮。乡在全乡党员干部中集中开展法制教育、廉政教育、素质教育三项教育活动,依托党校、党员活动室、现代远程教育站等阵地,通过以会代训等多种方式,不断提高农村干部的整体素质。镇对无职党员设岗定责,发挥了近1000名无职党员的先锋模范作用。同时,各乡镇、开发区将农村党风廉政建设示范村创建活动作为对农村党员干部进行集中廉政教育、推动农村党风廉政建设的有效措施,加强宣传,明确责任,对照创建标准逐项检查完善,推动了创建工作顺利开展,营造了浓厚的廉政氛围。二是着力强化农村财务监管。各乡镇、开发区把加强财务监管和财务审计作为加强农村党风廉政建设的有效措施来抓,均结合实际制定了规范和加强农村财务管理的意见,严格执行“村财民理乡(镇)管”、财务公开和责任追究制度。花官乡设立了“一会四组”监督体系,在村党支部领导下建立村民监督议事会,下设村民民主理财、村务公开监督、村级事务听证、村民民主评议等4个小组。西刘桥乡由管区书记、经管站长“两笔会签”改为经管站长、纪委书记、乡长“三笔会签”,有效杜绝了农村干部在财务管理方面存在的问题。乡实行村干部离任审计制度,加强对农村干部的审计监督,杜绝了村干部经济犯罪。等等。三是着力强化村务公开。各乡镇和开发区把村务公开作为加强农村党风廉政建设的基础工作来抓,按照内容全面、详略得当、层次清晰、通俗易懂的要求,每月及时向村民公开,切实保障村民的知情权、质询权。同时,不断扩大公开公示范围,加强对村务公开的现场监督,保证整个程序的公平公正和合法合规。县经济开发区积极推行社区干部建明白账、说明白话、办明白事、指明白路的“四个明白”工作机制,实行阳光村务,推行民主决策、民主理财、民主议事。大王镇探索实施“七个一”村务公开法,即一村一个固定公开栏、一片一个流动公开牌、一组一个公开中心户、一户一张明白纸、一个办事处一批公开联络员、一月一次议事会、半年组织一次民主评议,有力促进了村级办事公开和民主化进程。镇实行村干部述职公开、民情传递公开、公开栏公开“三种公开”相结合的公开模式,促进村级透明化、规范化管理。此外,农村干部述职述廉制度已经成为我县村务公开、村民监督的一个重要特色,镇、乡、镇、镇等乡镇积极探索农村干部述职述廉的具体措施,强化对述职述廉结果的综合运用,取得了良好效果。

(四)经济发展环境进一步优化。在调研和座谈中,普遍反映,近年来县委、县政府高度重视软环境建设,先后开展了“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”、“争当排头兵”和“环境提升年”等一系列加强和改善环境的活动,县直各部门、单位的办事效率和服务质量得到了很大的提高,创造了一个宽松的发展环境,对全县发展环境总体上是满意的。同时,各乡镇、开发区面对金融危机带来的负面影响,坚定不移地支持辖区内企业发展,不断创优发展环境,取得了明显成效。一是注重增强企业发展的信心。各乡镇、开发区紧紧围绕县委、县政府“渡难关、保增长、争主动、上水平”的工作基调,通过各种方式帮助企业增强加快发展的信心。大王镇启动“二次创业”活动,组织部分班子成员和限额以上企业主要负责人到诸城、章丘、桓台等先进地区进行参观学习,提升境界,拓宽思路。邀请华泰集团董事长李建华为限额以上企业负责人作了“坚定信心、加快发展”的报告,增强企业家渡过难关、加快发展的信心。二是注重行政效能的提升。各乡镇、开发区普遍建立健全了岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等机关工作刚性制度,向社会公开承诺依法行政、规范服务的措施。县经济开发区开展了以提质、提效、提速,促进重点工作全面突破为主要内容的“三提一促”活动,督促各部门提升行政效能、干部作风和行业作风,强力促进工作落实。三是注重重点工程项目的推进。各乡镇、开发区将全县和自身确定的2009年重点工程项目作为抢抓机遇、加快发展的突破口,建立了党政领导联系重点工程等制度,为重点工程项目顺利推进创造良好的外部环境。四是严肃查处涉软案件。各乡镇、开发区均按照有关规定公布了县纪委、监察局和县经济发展环境建设管理办公室投诉电话,镇等乡镇还一同公布了镇纪委电话,广泛接受群众投诉,严肃查处软环境投诉案件。

二、存在的问题

(一)乡镇纪检干部队伍建设方面,不同程度存在“三个不相适应”的问题。一是乡镇纪检干部精力投入与农村党风廉政建设的任务不相适应。乡镇纪检干部全部为兼职,工作繁琐复杂,很难把精力全部投入到纪检工作中,个别纪检干部甚至主要精力在其他工作,只有少部分时间用于纪检工作,导致农村党风廉政建设任务落实不够有力、有效。二乡镇纪检干部素质能力与新形势的需要不相适应。乡镇纪检干部特别是乡镇纪委委员、纪检干事等多是“半路出家”,纪检工作所需要的财会、法律知识较为匮乏,参加纪检业务培训的机会也比较少,难以适应反腐倡廉工作需要。三是乡镇纪检干部任职情况与办案要求不相适应。乡镇纪检干部多是本地人,或者在同一乡镇长期工作,在查办违纪案件过程中极易受到人际关系网的束缚,容易产生怕得罪人、应付了事的现象。

(二)支农惠农政策落实方面,不同程度存在“三个不够到位”的现象。一是个别乡镇宣传发动不够到位。对支农惠农政策程序执行不严格,引发群众误解造成上访事件。二是个别干部审核把关不够到位。个别干部政策观念不强,作风漂浮,在落实过程中缺乏原则性,导致把关不严、审核不硬,出现虚报虚领现象;少数农村干部弄虚作假,将党委、政府的支农惠农政策当成为亲友谋福利、为自己捞好处的工具,通过非法手段冒领支农惠农资金。三是少数部门思想认识不够到位。极少数部门单位思想麻痹、重视程度不够,对涉农政策落实中出现的苗头性、倾向性问题缺乏有效的处理方式,甚至听之任之。

(三)农村党风廉政建设方面,不同程度存在“五个不够”的问题。一是农村财务监管存在制度制定多,落实不够好的现象。个别村民主理财小组等担负监督责任的组织作用未能有效发挥,在与村干部的关系中,出现“逢账就签”的一味附和现象和“一概不签”的消极对立现象。二是村级债务化解进展缓慢,难度大,化解措施不够有力。特别是农村税费改革后,村级债权债务被锁定,许多经济基础薄弱的村,以前遗留的债务无法化解。个别村片面理解新农村建设,举债办工程的现象仍有发生,进入旧债未还,新债又添的不良循环。三是村级财务人员更换频繁,个别人员素质不够高。村财务交接不彻底、收入上缴不及时、非生产性支出过大、村级招待费开支无章可循等现象时有发生。四是村务公开质量不够高。特别是财务公开账目化严重,普通群众文化水平有限,或者因时间原因,难以认真分析并加以监督。五是廉政教育方式不够灵活。存在办法不够多,针对性和有效性不够强,易接受程度不够高等问题。

(四)经济发展环境建设方面,不同程度存在“三难”现象。一是中小企业融资难。不少中小企业主称自己贡献了不少税收,却享受不到外资企业和规模企业的优惠政策,特别是贷款难的问题尤为突出。二是行政审批制度改革落实不够到位,审批难。审批程序还不够简化,一次性告知制、时限制等服务承诺落实不够到位,有的部门办个证件仍要让办事群众跑多趟,有的办理时限按有关规定的最长限执行。三是办事难现象仍有存在。一些职能部门别是与企业联系相对较多的管理部门,虽然公开了办事程序和限时办事承诺,但“门好进、脸好看、事仍然难办”的现象仍在一定程度上存在。

三、相关意见和建议

(一)狠抓乡镇纪检干部队伍建设,着力筑牢农村反腐倡廉建设的组织基础。一是明确职责。进一步明确乡镇专职纪检干部职责,确保乡镇纪检干部专职专用、主业主抓。设立村级纪检员,列入乡镇纪委特邀检查员行列,具体负责督促本村建设工程公开招投标、财务收支、重大事项报告、集体议事决策等制度的落实,收集本村苗头,及时反映群众意愿,维护农村社会稳定。二是强化培训。建立完善乡镇纪检干部培训制度,定期组织开展纪检干部专业培训,着力解决纪检干部“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的问题。探索建立乡镇专职纪检干事上挂学习制度,组织乡镇纪检干事轮流到县纪委机关不同科室挂职学习锻炼,提高业务水平。在乡镇纪检组织中开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“学习王瑛同志先进事迹”等活动,提高纪检干部综合能力和政治素质。三是提高待遇。努力提高乡镇纪检干部的政治待遇,对工作成绩突出、作风正派、素质过硬的乡镇纪检干部,优先提拔重用。

(二)狠抓涉农政策的贯彻落实,着力维护农民群众切身利益。一是加强宣传。充分利用报纸、广播、电视、宣传车等载体,广泛宣传各级的涉农政策。采取以会代训、专题培训、集中学习、个别答疑等措施,就各种涉农资金的发放范围、发放方式、发放程序等相关业务知识进行培训讲解,确保每一名工作人员都能吃透政策、掌握要领,培养一支业务能力较强的涉农政策执行队伍。二是落实责任。落实好机关干部包村责任制,加强对村级工作的组织领导和督促检查,实行严格的分级包干负责制,层层签订责任状,一级抓一级,层层抓落实。在支农惠农资金发放公示环节,对村“两委”班子成员等敏感人员的补贴数额,要单独核实,单独公示,以便更好地接受群众对村干部的监督。三是强化督查。从相关部门单位抽调人员组成督导组,采用明察暗访等形式,对各乡镇和开发区涉农政策落实情况进行督查,及时发现和解决问题,对涉农政策落实中出现的违法违纪行为进行查处,对相关责任人进行党纪政纪处分。建议县委、县政府把各项支农惠农政策的落实作为一项重点工作,纳入乡镇年度目标考核内容,进行督查考核。

调查情况汇报篇7

根据省委组织部7月30日的《通知》精神,我们对全市建国前入党的老党员情况进行了一次全面调查。现将调查汇总情况汇报如下:一、基本情况我市共有党员183025人,建国前入党的老党员共5795人,占党员总数的3.2%,生活困难的老党员3183人,占老党员人数的54.9%。其中生活在城市的老党员2167人,享受低保的49人,占生活在城市的老党员的2.3%;生活在农村的老党员3628人,丧失劳动力和没有生活来源的3134人,占生活在农村的老党员的86.4%。(具体时间段内情况见附表)我市每年都要在“七一”、春节等节日前对老党员进行慰问。大体情况是:1937年7月6日以前入党的老党员,市委统一慰问,每人每年1000元左右;1945年9月2日前入党的老党员,县委慰问,每人每年200元左右,1945年9月3日至1949年9月入党的老党员,乡镇党委慰问,每人每年100元左右,在具体执行中,各级根据实际,分别在上级补贴的基础上,给予适当增加,资金的来源,市、县主要是留存党费,乡镇主要是财政补贴。对生活困难的老党员的补贴,市、县、乡三级每年在“七一”、春节前各进行一次慰问,市委按每人50元测算下发,要求各县(区、市)委至少按100元进行慰问,不足部分由留存党费补充。在此基础上,乡(镇)党委根据实际再给予一定的补贴。另外,民政部门在发放救济款时,优先考虑生活困难的老党员。还有部分特困老党员享受低保待遇。通过各方并举,保证老党员的基本生活。在解决没公费医疗的老党员因病住院而带来的经济困难方面,主要是通过乡、村补一点、民政部门救济一点、上级资助一点的办法。另外,积极鼓励老党员参加合作医疗制度,从根本上解决无钱看病的问题。二、主要做法建国前老党员为革命和建设事业作出过突出贡献,是党的有功之臣和宝贵财富,我市十分重视建国前老党员特别是生活困难的老党员的生活情况,通过各种办法解决他们的生活困难,我们的主要做法是:1、用好专项资金,做好慰问工作。近年来,我市市县两级在省委组织部上拨困难党员专项补助金的基础上,拨出一部分留存党费,作为困难党员专项资金,利用“七一”和春节期间进行慰问,让每一个老党员感受到党的温暖。为了使每一笔宝贵的钱用到最需要地方,市委每年都要求各县(区、市)委、党(工)委就慰问困难老党员情况进行汇报,并通过走访、查帐等形式,检查专项资金使用情况,确保慰问金落到实处,做到专款专用。2、提倡乡村补助,拓宽资金来源渠道。上级对困难党员的补助毕竟有限,远远不能从根本上解决他们的生活困难。故此,市委、各县(区、市)委大力提倡乡村根据实际情况对老党员进行补助。在平川的几个县和有煤矿、企业的东山几个县的部分乡村已经成为党组织的自觉行动,如平遥、介休、榆次等经济条件相对较好的一些村,每年给予老党员120-3000元不等的补助,老党员生病后村委还进行慰问,根据实际情况给予一定的资助,还有的村还对生活困难老党员死亡后给提供棺材等丧葬物品的帮助。3、依据相关政策,减少有关费用。不少县(区、市)明确要求对老党员特别是困难党员减免农业税、村摊派等费用,水费、电费也根据实际情况全部免收或少收。对生活确实困难或无经济来源的,由本人申请,根据《》及有关规定,免收他们的党费。通过这些措施,使他们的支出费用降至最低。4、实行扶助制度,解决实际困难。从1996年以来,我市就实行了党员联户制度,在帮助困难党员的同时,我们把困难老党员也列入到重点帮扶对象,对困难党员实行双重帮扶,即县乡领导和村干部双重帮扶,县乡领导侧重于思想教育和项目扶持,村干部重点负责解决老党员的生产、生活中出现的困难,如帮助行动不便的老党员解决日常的挑水、春耕、秋收等,确保老党员安度晚年。5、大胆探索实践,建立长效机制。在总结昔阳、左权、榆次、和顺等县(区、市)成功经验基础上,我市已草拟了《农村离任干部生活保障制度》,日前正在梳理对讨论稿的征求意见,九月份将在全市推行,制度规定:对长期担任村干部的离任老干部进行补贴,年补贴额不少于当地农民人均纯收入的三分之一,补贴资金全部列入财政预算,同时,我们积极提倡有能力的县(区、市)把补贴范围扩大到困难老党员、逐步从根本上解决老党员的生活困难问题。三、主要意见和建议虽然我们在帮助困难老党员工作中取得了一些成绩,但客观地讲治本的办法还是显得有点少。由于我市老党员人数众多,党费除上缴省里一部分外,还要用于党员培训、党报党刊征订等工作,靠党费帮助生活困难的老党员可谓杯水车薪。从调查统计数据来看,生活困难的老党员主要在农村,但目前我国只有城市建立了最低生活保障制度,农村的最低生活保障制度有较大的缺口。随着建国前入党的老党员年龄增大,疾病增多,在农村特困群体的医疗救助体系尚未建立的情况下,彻底解决困难党员的生活问题还任重道远。要做好这项工作,我们觉得应从以下几个方面去努力:1、设立“党员互助基金”。中组部在1996年的组通字[1996]12号文件中就要求建立以县为单位的“党员互助基金”,用于扶持老党员发展生产、建立致富项目和对困难党员进行生活救济。但由于种种原因,现在在我市尚未建立,建议通过财政拨一点、党费抽一点、乡村提一点、社会捐一点的办法真正建立起“党员互助基金”,通过专人负责、专款专用、严格管理制度,发挥其作用。2、建立“帮扶制度”。乡村两级组织临时组织一些帮耕队、秋收组和农科服务队等社会组织,帮助年老体弱的党员解决好春播、秋收等生产、生活上的具体困难。3、将生活困难老党员纳入社保范围。以老党员的入党时间、年龄为标准,分批分次的把老党员纳入到社会保障范围,从根本上解决困难老党员的生活困难。4、政治上关心老党员。要积极组织老党员过好党的组织生活,对于身体健康、行动方便的老党员,应本着“次数不宜过多,时间不宜过长”的原则安排他们过组织生活和参加一些重要的党内活动,对于年老多病、行动不便的党员,党组织要指定专人负责联系,向他们传达党的文件精神,并向党组织反映他们的意见和要求,党组织要及时给予认真负责的答复。

调查情况汇报篇8

州委党校调研组:

根据州委党校调研提纲要求,结合学校教学实际,我校组织教务科、科研信息科等科室进行自查,现作如下汇报。

一、本地主体班教学开展情况(包括班次结构、人员结构、民族结构、党派结构、性别结构、年龄结构、学历结构等)。

近几年来,在省、州党校(行政学校)的业务指导下,在县委、县人民政府的正确领导和相关部门的关心、支持下,使得主体班教学正常进行,并取得良好成效。

一是在班次结构上,从2000年初开始,就相继开班主体班,特别是近三年来的主体班办得有声有色,深受学员和各级党委、政府部门领导的欢迎与赞扬。时间安排方面主要是长短期结合,最短的10天,中期15天,最长时间为30天的;办班形式上结合实际和省委党校、州委党校的要求进行办班;班次有后备干部培训班、少数民族干部培训班、妇女干部培训班,也有重要岗位干部培训班(乡镇党委书记、乡镇长和县直部门主要领导等培训班)。近三年有乡科级领导干部能力素质提升培训班、股级干部能力素质提升培训班、优秀后备干部能力素质提升培训班、少数民族干部能力素质提升培训班、妇女干部能力素质提升培训班等等;教学内容涉及方方面面,主要采取理论教学、现场案例教学、省内外出考察学习、学员微论坛,以及总结、座谈、交流、撰写考察报告和学习心得体会等。二是人员结构上,有县直单位、部门和乡镇街道办的优秀青年干部,有优秀后备干部,有少数民族干部,有优秀妇女干部,同时,也有乡科级领导干部等。三是民族结构上,有汉族、布依族、民族、彝族、回族等多种少数民族。四是党派结构上,有中共党员(汉预备党员)、民主党派、无党派等。五是性别结构上,有男性也有女性,女性占比为三分之一左右。六是年龄结构上,主体班学员大部分在35周岁以下,乡科级主要领导干部培训班年龄比较大一些,在45周岁左右。七是学历结构上,参加主体班培训的学员基本上是大学本科学历(含函授本科),专科及以下的很少。

二、教学专题设置情况

教学专题的设置,基本是根据中央和省、州各级党校、行政学校的要求和党的路线、方针、政策和规定要求,结合各级各个时期的时事适时安排,重点放在党性教育和理论教育方面,时事政治、国情、省情、州情和县情,还有教唱红歌、书法等根据办班的需要穿插其中,如党的十八大、精神和重要讲话、省委书记的讲话,以及本县经济社会发展概况等等,效果突出,学员满意。

三、教学取得的成效及学员的反响

从近几年的主体班教学效果来看,各个主体班授课教师都是学校根据实际情况,从县内外聘请的专家、学者和教授。党性教育课,基本上是党校优秀教师授课,理论教学课基本上是从州委党校及以上单位学校教师或教授,当然也有本校优秀教师授课。业务知识课大多是请县直部门业务领导或相关工作人员授课。通过培训班学员对每一节授课教师的授课情况进行现场评价量化打分,从学员评价结果看,90%以上的教师授课教学效果在90分以上,达到优良以上效果。针对教学效果不佳的授课教师,下一节课学校基本没有再安排其授课。

四、当前教学存在的问题以及需要上级帮助解决的问题

当前存在的问题和需要上级帮助解决的问题主要有几个方面:一是学校年轻教师多,外出培训学习的机会少,希望国家和省、州党校多举办一些培训班,让更多的青年教师能够有机会参加培训学习,提高素质和能力。二是州与州、县与县党校间相互交流学习机会少,希望省、州多出台一些政策,多举办一些活动,让校与校之间教师有相互交流学习机会,做到取长补短,共同进步。三是省、州级党校领导和教师多到县级党校进行教育教学业务指导,多对县级党校工作进行督导检查,让县级党校有工作紧迫感,责任感,有些压力。四是省州党校对县级党校工作及党校教职员工的表彰奖励实在太少,希望能够参照国民教育政策,做到每三年对优秀教师和先进党校工作者、名师、科研新秀、教学领军人物、优秀班主任及先进学校进行一次评比和表彰奖励,以此来鼓励、鞭策各级党校领导、教师的工作积极性、主动性、创造性,为党校的发展、教师们的利益与事业进步创造良好条件。五是加大对贫困县党(行政学校)的关心与支持。贫困县由于资金缺乏,学校建设难度大,基本的教育教学条件都不能够满足,严重制约着党校事业的发展与当地经济社会的发展。

五、对全州党校系统师资培训和队伍建设的意见和建议

对全州党校系统师资培训和队伍建设方面的意见和建议注意有:一是州、县学校内部自身培训少,内容单一,参加培训的人数不多,建议今后多举办一些培训班。培训内容需多元化,要有理论教育方面的,也要有实际的、现场观摩的教学。同时,要分别分期分批分别培训,比如,学校领导干部(校级领导和中层领导)能力素质提升培训班、骨干教师(名师、科研新秀、教学领军人物、优秀教师、优秀班主任)素质能力提升培训班、普通教师能力素质培训班等等。州委党校要多向中央党校和省委党校建议,也多举办一些培训班,多分配给基层党校一些培训名额,多出台一些培训政策,让基层党校教职员工都有机会参加培训,提升素质能力。二是队伍建设方面,主要是党校教师编制严重不足,建议省委党校和州委党校多为县级党校争取一些编制,最好是根据党校服务的范围或市县人口的多少核定出台统一的党校系统教职员工编制,进一步规范党校系统教师编制问题。

     特此报告

 

 

XXX县委党校

调查情况汇报篇9

根据会议要求,下面,我将**县纪委监委2020年以来审查调查工作开展情况、工作中存在的问题以及下一步工作建议简要汇报如下:

一、审查调查工作开展情况

2020年以来,**县纪委监委坚持力度不减、节奏不变,共受理检控类信访举报**件(次),处置问题线索***件,立案**件,党纪政务处分**,采取留置措施**人,移交审查起诉**人,始终保持了反腐败高压态势。工作中,创新执纪方式,精准运用监督执纪“四种形态”处理党员干部**人次,其中,第一、二种形态分别占比**%、**%,切实做到“未病先防”“小病防变”。始终注重强化案件办理规范化、制度化,严格问题线索管理,严格初核、立案、调查、移送审理等程序规定,严格涉案款物管理,加强对纪律审查工作的全程监管。规范乡镇(街道)纪委案件办理程序,实行领导班子、纪检监察室联系帮包乡镇(街道)纪工委制度,实行办案区域协作一体化,对重要案件线索挂牌督办,今年来,乡镇(街道)纪委共办案**件,占全县办案总数的**

%。

二、工作中存在的问题

(一)办案水平参差不齐。

由于历史原因,我县级纪检监察机关60后、80后的多,70后少,年龄结构断层,“传帮带”功能发挥不好,且年轻干部缺少专业、系统的业务培训,办案经验不足,业务能力跟不上形势需要。乡镇纪检监察干部调整频繁,业务不够熟悉,干起工作来往往是一知半解,甚至边看书边办案、边请教边办案,致使办案效率低、质量差,查办的案件也大多是计生案件和失职渎职案件。同时,随着经济社会发展,违纪人员涉案领域越来越广,纪检干部的金融、计算机等专业知识相对缺乏,致使办案工作难度较大。特别是面对把纪律和规矩挺在前面、把握运用监督执纪“四种形态”的新形势、新要求,不少纪检监察干部在思想认识、方式方法和能力素质上还有不少差距。强化考核问效力度。把审查调查工作任务量化,纳入委“绩效考核”重点内容,倒逼办案室组、乡镇(街道)纪(工)委提升审查调查工作的主动性、积极性。

(二)一些信访案件线索可查性不强,息诉罢诉难。

目前,案件线索来源多为信访举报,有的举报者不掌握具体问题,仅凭直觉推测,举报内容没有针对性;有的举报动机不纯,故意夸大违纪违法事实,其真实性、可信度较低,相应的经过初核调查后的成案率也很低,存在高核查低成案的现象。同时,由于缺少有效的息诉罢诉手段,一些信访案件即使已处理完结,但反映人不满意,虽然没有新的问题和证据,仍不断到各级纪委反映。

(三)统管派驻机构案件查办工作还存在一些薄弱环节。

客观上,统管派驻机构工作的运行机制还不够完善、不够健全,在某种程度上仍然存在体制不理顺、定位不明确等问题,

影响了职能的发挥。主观上看,派驻机构对部门的监督还存在畏难情绪,深不进去;派驻机构人员少、办案能力欠缺问题等等。

三、完善机制,强化审查调查安全责任

以加强制度建设为抓手,进一步规范审查调查行为,先后制定完善了《***市纪委监委保密纪律》、《***市纪委监委谈话室使用管理规定》、《***市纪委监委谈话室医疗保障实施办法》、《***市纪委监委审查调查谈话期间突发事件处置预案》《***市纪委监委办案安全检查规定》等制度规定,完善相关记录和工作台账,为审查调查安全工作提供了强有力的“软件”支持。制定安全文明审查调查目标责任书,一案一签,明确分管领导、案件负责人和审查人员在审查调查工作中负有的安全责任,审查安全责任明确

到岗、落实到人。规范谈话室使用,特别是针对“走读式”谈话增多的情况,加大安全监控,对谈话审批、接送、回访进行规范,严格落实“走读式”谈话安全保障措施,今年以来,采取走读式谈话***多人,无安全事故发生。

四、强化措施,落实审查调查安全管理

积极实践运用监督执纪“四种形态”,把“走读式”谈话作为线索处置、审查调查、提醒教育的重要手段。开展审查调查谈话时,围绕涉案人员的基本情况、调查取证和谈话等安全事故易发多发环节,制定谈话方案,主要领导批准后方可开展谈话。使用及离开谈话室时严格履行报批程序,待医生对审查调查对象体检完毕后方可开展谈话,谈话期间全程录音录像,谈话结束时对被调查人做

15-20

分钟心理辅导,谈话结束后由单位或家人接送离开,严格履行交接手续,确保无缝对接。设立医疗保障工作站,医生、护士长期驻点,配备医疗急救药品和应急车辆,建立日常诊治制度和紧急救治预案。谈话期间,密切关注谈话对象身体和情绪变化,中断谈话时,确保两名以上工作人员进行陪护,谈话对象为女性时,两名陪护工作人员至少有一名女性陪护工作人员,确保对突发情

况。

五、完善机制,强化审查调查安全责任以加强制度建设为抓手,进一步规范审查调查行为,先后制定完善了《***市纪委监委保密纪律》《***市纪委监委谈话室使用管理规定》《***市纪委监委谈话室医疗保障实施办法》《***市纪委监委审查调查谈话期间突发事件处置预案》《***市纪委监委办案安全检查规定》等制度规定,完善相关记录和工作台账,为审查调查安全工作提供了强有力的“软件”支持。

制定安全文明审查调查目标责任书,一案一签,明确分管领导、案件负责人和审查人员在审查调查工作中负有的安全责任,审查安全责任明确到岗、落实到人。规范谈话室使用,特别是针对“走读式”谈话增多的情况,加大安全监控法言次,对谈话审批、接送、回访进行规范,严格落实“走读式”谈话安全保障措施,今年以来,采取走读式谈话***多人,无安全事故发生。

六、强化措施,落实审查调查安全管理积极实践运用监督执纪“四种形态”,把“走读式”谈话作为线索处置、审查调查、提醒教育的重要手段。

调查情况汇报篇10

一、发展现状及主要特点

近年来,四县市产业形式多样、发展迅速,中小企业产业集群初具规模、各具特色,已经成为县域经济发展的重要支撑。市初步形成了机械设备制造、煤化工、食品加工、新材料、纺织、生物工程、商贸物流、新型建材8个重点中小企业产业集群。2008年,覆盖企业1810家,销售收入314.9亿元。县初步形成了煤化工、盐化工、农副产品加工(食品、药品)、机械装备制造、纺织、造纸8个重点中小企业产业集群。2008年,覆盖企业196家,销售收入112亿元。县初步形成了船舶制造、渔湖产品加工、新能源科技3个重点中小企业产业集群。2008年,覆盖企业192家,销售收入47.8亿元。县初步形成了机械制造、能源化工、纺织服装、石雕石材、农副产品加工五大产业,并由主导产业衍化发展形成了机械加工、手套加工、石材加工、木材加工、水泥制品加工、畜牧养殖等十大特色产业集群。2008年,覆盖企业1674家,销售收入192.1亿元。综合来看,四县市主要特点突出表现在四个方面:

(一)产业集聚初具规模、形式多样。四县市注重发挥资源、区位和产业基础优势,因地制宜引导和发展产业集聚,产业集聚规模不断扩大,涉及煤化工、机械制造、食品、医药、物流、石材加工、养殖等多个产业。从2008年重点产业集群情况调查表统计看,四县市中符合市级标准的中小企业产业集群(销售收入50亿元以上、企业户数50户以上)有5个。市3个:商贸物流产业集群销售收入82亿元,企业564户;煤化工产业集群销售收入72.1亿元,企业56户;矿山机电产业集群销售收入57.4亿元,企业460户。县2个:机械加工产业集群销售收入51亿元,企业122户;石雕石材加工产业集群销售收入50亿元,企业1052户。县和县还没有达到销售收入50亿元以上的产业集群。县煤、盐化工产业集群销售收入45亿元,企业38户,比较接近市级重点管理范围产业集群标准,有发展后劲。

(二)龙头企业发展迅速、带动作用明显。各类产业集群中的龙头企业在规模、产量、产值和效益方面均呈快速发展态势,带动作用明显。市的万达煤机、呱呱鸭制品、合兴科技、东远石油机械等龙头企业,2008年完成产值增幅均在30%-50%左右,这些龙头企业的快速发展,相应带动了机电产业、食品加工、畜禽养殖等相关产业的发展。县张黄工业园区的金威煤电有限公司,2008年扩建,使生产规模由年产6万吨烧碱和7万吨PVC树脂扩建到年产40万吨烧碱和40万吨PVC树脂。金威煤电的快速发展,带动了圣奥化工、金威华盛化工、凯得利玻璃制品、港口运输等一大批企业的发展。目前,“一矿一区——循环经济发展”模式初步形成,煤-电-港-冶金-机械-建材等为一体的产业链条不断拉长,有力促进了地方经济的发展。县以润峰集团为代表的新能源科技产业,在自身快速发展的同时,狠抓技术创新,为全市中小企业提高自主创新能力和加快转型升级步伐提供了好的经验做法,带动作用明显。2008年,实现销售收入21.4亿元,创利税1.5亿元。年产一万安时环保动力电池项目,被国家列为“863计划”和“十一五规划”。今年,又投资3亿元,启动了自主研发新型薄膜太阳能光伏发电项目。县手套产业的龙头企业公司,年产滑雪手套35万打,年产值1亿元,现为中国滑雪手套的最大企业之一。目前,正在大力推广公司+卫星工厂生产经济模式(公司加农户),有力地促进全民创业工作的开展,收到了创业带动就业的良好效果。

(三)产业分布相对集中、区域品牌效应日益明显。四县市充分利用本地资源优势,全力打造服务平台,共享资源,推动产业集聚,从而形成了产业分布相对集中、区域品牌效应日益明显的良好发展态势。石雕、石材加工产业主要分布在,形成了“中国石雕之乡”区域品牌。手套加工产业也发展迅速,2007年,被命名为“中国手套名城”,2008年,手套产业先后获得“中国产业集群品牌50强”和“中国县域产业集群竞争力百强”称号。充分利用水稻产区这一优势,大力发展水稻加工产业,目前,形成了大米知名品牌。船舶制造、渔湖产品加工产业主要分布在,目前,已成为全省最大内河造船生产基地,渔湖加工产品也成了知名品牌。食用菌(蘑菇)加工产业主要分布在,其产品品牌在全省乃至全国知名。

(四)社会化服务体系逐步建立、服务能力不断提高。随着产业集群的发展,其公共技术服务平台、协会和商会、担保机构和联保组织等社会化服务体系逐步建立。目前,四县市已建成公共服务平台11个,其中,2个、1个、3个、5个,涉及到技术研发、质量监测、人才培训、物流服务等多个方面。行业协会13个,其中,3个、4个、9个,涉及到机械制造加工、纺织、种养殖、石材加工、木材加工、船舶制造、农产品加工等多个产业。在担保机构和联保组织建设、拓宽企业融资渠道方面,各县市也积极探索,成立适合自己本地的模式。成立了大联保体,相继推出了钢结构质押、出口退税质押、收费权质押、应收账款质押和专利质押等新的金融产品。县依托乡机械协会,在11家会员企业自愿的基础上,成立了“县乡机械加工大联保体”,企业在零抵押的情况下获得授信额度最高为50万元,最低为10万元,且利息比一般贷款户低了近30%。

二、基本做法及主要成效

(一)加强领导、制定规划。四县市高度重视产业集群的发展,紧密结合本地实际,研究制定了相应的发展规划,推动企业向园区聚集,发展方向明确。重点对煤化工、食品加工和机械设备制造等8个产业进行了规划。到2010年,力争全市规模以上煤化工工业销售收入过100亿元;以铝业为主的冶金业实现销售收入127.97亿元;机械制造业发展企业200家,实现销售收入50亿元;食品加工业发展企业200家,实现销售收入50亿元。重点对煤化工、农副产品加工、纺织等8个产业进行了2年发展规划(2009年-2011年)。到2011年,力争煤化工产业实现销售收入过100亿元,机械制造产业实现销售收入超过60亿元。重点对船舶制造、渔湖产品加工和新能源科技3个产业进行了6年规划(2009年-2015年)。到2015年,力争船舶制造产业发展企业100家,实现销售收入68亿元;渔湖产品加工产业发展企业150家,实现销售收入56亿元;新能源科技产业发展企业36家,实现销售收入68亿元。重点对手套加工、石雕石材加工和畜牧养殖等10个产业进行了6年规划(2009年-2015年)。到2015年,力争石雕石材加工产业实现销售收入85亿元,手套加工产业实现销售收入50亿元。

(二)搭建载体,引导集聚。四县市充分发挥组织、引导、协调、规范作用,认真研究产业政策,立足现有产业基础,积极规划和搭建完善产业园区,把产业园区作为培育中小企业产业集群、推进产业升级的载体,积极引导生产要素向产业园区集聚,为产业集群发展构筑了良好的载体平台。市中心店镇机电产业园规划面积2.2平方公里,累计投资1亿多元,入驻机电企业39家。县张黄镇成为全市化工生产基地。县正在建设船舶生产基地。县已规划建设手套产业园,以引导企业集聚发展。

(三)培育龙头,拉长链条。四县市围绕产业优势做大做强龙头企业,在政策、资金、土地等方面给予重点支持,不断拉长产业链条,不断增强龙头企业对经济发展的支撑带动能力。市于2008年7月,开展了督帮规模工业企业活动,督帮龙头企业加快自主创新、推动技改扩产升级,取得明显成效。张黄镇在做大做强金威煤电、盛发焦化、正茂化工为代表的煤化工龙头企业的同时,大力发展“一矿一区——循环经济发展”模式,围绕煤-电-港-冶金-机械-建材等为一体的产业链条,采取招商、引资、合作等多种方式,不断拉长产业链条。目前,煤化工产业集群基本形成,张黄镇连续多年被市授予“经济十强乡镇”称号。

(四)打造平台,提供服务。四县市都加大了对行业协会和商会、担保机构和联保组织、技术研发、人才培训和质量监测等公共服务平台建设的支持和引导力度,进一步提高了社会化服务水平。成立了泰山玻璃纤维和食用菌种植2个技术服务中心,机电产业联盟、食用菌和食品3个协会。围绕船舶制造产业成立了船舶技术研发中心和船舶工业行业协会。围绕张黄煤化工产业成立了研发质检、人才培训和物流3个服务平台。根据本地特色成立了手套、索具工程技术、圣润纺织等5家研发中心及相关产业9家协会。这些技术中心和协会的成立提高了为会员单位进行培训、咨询、提供技术等服务的能力。

(五)优化环境,支持发展。四县市注重从侧重管理向全方位服务的转变,成立了优化发展环境领导小组,集中开展了优化发展专项治理活动,进一步改善了中小企业的发展环境。县于2007年7月在全市率先实行了涉企收费“一费制”制度,将各部门对企业的收费进行统一核算,剔除不合理的部分,在规费管理“四不变”(资金所有权、性质和用途、收费单位财务自、执收单位经费供给方式均不变)的前提下,参照企业前三年缴费情况,合并成一费交纳。市制定出台了《关于对全市涉企行政规费征收推行“一费制”管理的实施意见》,将10个部门的14个费种由涉企行政规费征收管理办公室统一征收,将规模以上企业纳入管理范围,严格执行涉企检查收费罚款登记备案制度,实现了一口收缴、扎口管理。“一费制”管理制度的实施,有效减轻了企业负担,强化了部门服务职能,降低了行政成本,优化了经济发展环境,有力地支持了企业的发展。

三、存在问题及对策建议

虽然四县市在中小企业产业集群方面取得了一定成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题,一是发展规模小。企业的规模小、技术、劳动力素质较低,所形成的产业集群表现为规模偏小、产业链条短、产品技术含量低、市场替代性强、竞争力薄弱。二是功能完整性不足。产业集中度不够,产业链延伸不足,有些链条缺失;企业之间沟通联系、配套协作程度不够,合作意识差;集群很大程度上只是空间形态上的集聚,表现为企业群居状态。船舶制造业主要分布沿河地区,基本处于各自为战状态,资源共享性差。三是创新能力弱。产业集群中多数中小企业由于缺乏足够的资金和人才,对技术研发认识不到位、投入不足,大多数企业处于“跟风”阶段,产品加工多,研发新产品少,产品技术含量低。四是社会化服务体系不完善。产业集群公共服务平台建设起步晚、进展慢,协会、担保等社会化服务组织不健全,有的产业集群基本没有服务平台,有的虽然建了,但也没有发挥作用。在融资担保方面,只有一家担保中心,多年前就陷入了运作困境;虽然成功推出了联保融资经验,但至今还没有成立一家担保公司。针对上述问题和不足,为更好地加快我市中小企业产业集群发展,提高中小企业竞争力和经济效益,我们提出了以下八条对策建议:

(一)加强发展指导,科学修订规划。要结合实际,突出特色,抓紧修订完善中小企业产业集群发展规划,做好与我市四大千亿级产业规划的对接,集中力量抓好一批有特色、有规模、有市场前景的中小企业产业集群的发展,提升整体规模和水平。如中心店机电制造、张黄煤化工、船舶制造、石雕石材和手套加工等特色产业,要重点加强指导、给予扶持。

(二)培育龙头企业,带动产业集聚。要充分发挥龙头企业的辐射带动作用,积极培育关联度大,带动性强的龙头企业,发挥其辐射带动作用,拉动和催生相关配套企业,加快产业集聚发展步伐。对产业集群中龙头企业加大培育力度,努力实现“四个一批”的发展目标:即培植一批龙头企业,打造一批优质品牌,形成一批产业集群,创建一批特色产业强镇。

(三)加强自主创新,提高竞争能力。要注重提高企业的自主创新能力,将技术创新与市场需求、技术改造相结合,进而实现创新——技改——创新的良性循环;引导建立以企业为主体,市场为导向,产、学、研相结合的产业集群技术创新体系;引进开发市场前景广、技术含量高、产品效益好的新技术,推动产业集群转型升级,不断增强产业集群的核心竞争力。

(四)突出品牌带动,打造区域品牌。要大力实施品牌带动战略,提升产业集群内企业创品牌意识,推动生产要素向名牌产品和优势企业流动,培养形成区域品牌。一是积极培育国家、省级品牌,对评选为国家、省级品牌的企业给予重点扶持,激发企业创产业品牌的热情。二是加大产业品牌推介力度,以名牌产品为依托,打造区域性品牌,实现由产业品牌向区域性品牌的转变。

(五)强化产业招商,引导项目集聚。要把产业招商、选商招商和扶优扶强结合起来,对支柱产业进行前伸后延来壮大产业集群。张黄煤化工产业、中心店机电制造产业具有比较优势,产业链条长,吸纳劳力多,发展前景广阔。在招商引资中要紧紧围绕这些产业的链条开展工作,引进一批大项目好项目,使项目向园区聚集,使产业链条拉长、加宽、增厚,促进产业集群的发展壮大。

(六)突破区域界限,建设特色园区。实现产业集群的升级,必须要突破行政区域界限,合理规划建设特色产业园区,实现资源的综合利用和优势互补。各地经济园区要突破区域界限,发挥地方特色,形成区域特色产业联合发展局面。如船舶制造产业主要分布在韩庄、夏镇、留庄、昭阳乡镇,这几个乡镇要突破镇域概念,可以考虑合作共建专业产业园区,共建一个公用技术服务平台,实现资源共享,利益最大化,提升产业集群竞争力。