司法局司法行政成效半年小结

**年初以来，全市司法行政系统广大干警职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻省委十次党代会和市委十一次党代会精神，紧紧围绕省司法厅确定的工作目标和市委、市政府的中心工作，不断加大工作力度，推动了各项工作的进展。

一、普法依法治理工作稳步推进

一是市委十一届六次常委会议和市政府第一次常务会议讨论通过了《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》和《齐齐哈尔市依法治市纲要（**——2020年）》。二是全面推进“法律六进”（法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动。各县（市）区通过建立常年法制宣传牌、印发法律知识小册子等有效形式进行法制宣传教育，受到了群众的欢迎。三是市委依法治市办联合市委宣传部、市社科联、市电视台和律师管理部门，共同组织筹划了“鹤城讲坛”系列之“市民大课堂”活动。四是市委依法治市办、市司法局联合市妇联、农委、劳动和社会保障局等部门，在全市16个县（市）区组织开展了以“依法维权、共建和谐”为主题的“三八”维权周活动，培训妇女2000余人次，解答法律咨询9000余人次，处理妇女维权事件62件。五是召开了依法治市工作暨第五次全市法制宣传教育工作会议。

二、法律服务效果明显

一是全市律师积极配合各级信访部门，实施依法接访，减少了信访纠纷和矛盾激化。二是由诉讼领域向非诉领域拓展，积极为“三农”、国企改革、经济建设提供法律服务。三是积极为各级政府部门担当法律顾问，为政府决策提供保障。全市律师担任法律顾问518家，在维护政府形象、利益中发挥了重要作用。四是律师文化建设取得了较大成果。召开了全市律师文化建设研讨会，有11篇论文获奖，13名作者受表彰。五是全市公证机构积极为经济建设、国企改革和新农村建设服务。全市共办理各类公证事项9107件，为企、事业单位避免经济损失2800多万元，有效预防了各类民事、经济纠纷事件的发生，维护了当事人的合法权益。六是加强了对司法鉴定机构的监管，强化了对鉴定人的教育与培训，稳步发展了司法鉴定机构。组织38名鉴定人参加省厅的培训，推进了司法鉴定人队伍的专业化、职业化建设。在送省厅审核的鉴定机构中，物证类痕迹鉴定填补了我市鉴定机构的空白。七是法律援助案件办案质量不断提高。全市各级法律援助机构共办理援助案件910件。高效地配合了法院对刑事案件被告人指派律师辩护的工作，已指派律师20人次。

三、劳教管理水平不断提高

一是劳教场所持续安全稳定，实现了“四无”。加大了安全检查力度，严格了对三大现场的管理，加强了对重点人员、时段、部位、环节的监管，开展了对突发事件应急预案的演练活动，确保了场所的稳定。二是教育矫治质量明显提高。劳教人员教育培训面达到了100％，“**”类劳教人员的转化率达95%以上，普通劳教人员改好率达93%。参加职业技术教育的122名劳教人员全部获得了省职业技术中心颁发的证书。三是严格了劳教人员生活卫生的管理，严把“入所关”、“传染关”、“生活关”、“会见关”和食品“安全关”，全面加强对传染病的预防控制，杜绝了各类传染病和疫情的发生。四是加强了执法监督检查。加大了对上访投诉案件的查处力度，进一步严格了劳教人员拒收、所外就医、所外执行、准假的条件和程序。五是积极引进项目，加快习艺劳动步伐，所内经济快速发展，实现工农业总产值50万元。

四、基层司法行政职能作用发挥良好

一是开展维稳创安活动，完成了对刑释解教人员的调查摸底工作。重点排查了“三无”、“三假”和有重新违法犯罪倾向的两放人员，掌握了这部分人员的就业及生活现状，为进一步开展好安置帮教工作、稳定释解人员思想、排除不安定因素起到了不可忽视的作用。二是组织人员参加了省司法厅组织的社区矫正工作培训，为开展此项工作做好了准备。三是充分发挥人民调解优势，积极开展矛盾纠纷排查调处与专项治理。3月份，在全市范围内进行了矛盾纠纷大排查，共排查出矛盾纠纷2897件，调处2813件，成功2365件。四是将人民调解工作与信访工作、司法所各项工作与基层党委政府的工作大局有机结合起来，积极探索和创建“调访一体化”新的工作机制，全面推广社会矛盾调处中心的做法与经验。五是召开了全市社区矫正试点工作启动大会，对开展此项工作进行了安排部署。公务员之家:

五、干警队伍和机关建设进一步加强

一是在系统内组织开展了执法质量年活动和社会主义法治理念教育活动，干警执法理念进一步端正，执法能力进一步提高。同时，认真组织完成了社会主义法治理念教育考试工作，对全系统的教育成果进行了一次全面的检验。二是在局系统基层党组织和党员中启动开展了“先锋工程”活动，加强了对党员干部的经常性教育。三是组织机关干部参加了市直机关十佳能手竞赛和“国税杯”羽毛球比赛，并分别获得了优秀组织奖。四是加强了财务管理，完善了财务制度，确保了机关的正常办公秩序。投入30余万元完成了局域网建设，安装了公文传输系统和网络打印等设备，为实现办公自动化打下了基础。五是政务中心司法局窗口坚持依法行政，以优质、快捷、便民、利民的服务宗旨做好各项行政受理、审批事项，被政务中心评为“红旗窗口”。六是深入开展“双评”活动。拓宽了社会监督渠道，加强了工作指导，加大了宣传力度，做到了“双评”工作与业务工作同部署、同检查、同落实。

此外，计财装备、法制工作、政务公开、机关党的工作、老干部工作、对外宣传等项工作也取得了较大的成绩。

上述成绩的取得，离不开市委、市人大、市政府、市政协和省司法厅的正确领导和大力支持，离不开有关部门的鼎力相助，更离不开全市司法行政工作者的团结一致、努力工作。

同时，现阶段全市的司法行政工作还存在着很多的困难和问题。主要是个别县区司法局工作热情不高，局面被动，受各种因素的制约，不能充分地履行职责，发挥作用，工作长期打不开局面；法律服务工作者队伍中违反执业纪律和职业道德、律师收费不办案办案不尽责、法律服务工作者冒充律师办案等现象仍然存在；个别干部观念陈旧、认识偏颇、学习意识不强、学习劲头不足、作风飘浮、不思进取、纪律散漫；机关个别科室职能交叉、职责不清。所有这些，我们都要高度重视，认真对待，并在今后的工作中采取有力措施加以解决。