住房建设论文范文10篇

住房建设论文范文篇1

1.1政府是主导，积极调动社会参与“地震住房安全社区”建设的根本是维系我国人民经济利益为本，保护人身安全、财产安全。在政府的主要领导下，凭借科学的统计分析、法律制度的严谨维护、人民群众积极拥护，进行积极预防和最大限度地减少震灾对人民群众的危害。同时，全面调动人民群众的积极性，结合政府的主导方向，组成强有力的抵抗震灾的团体。

1.2以预防为主，利用资源整合正如治病不如防病的道理一样，地震造成的危害结果远远大于灾后重建的成本，同时其带来的人精神伤害更是无以弥补的，因此，本着预防为主的原则，将防与补救结合是防震减灾工作必须长期坚持的基本方针。在整个地震预防过程中，即：灾前、灾中、灾后期间，利用科学知识，进行系统的规划、决策以及管理，将资源充分整合，采取科学的减灾行动，用最低的成本实现最大的减灾实效。

1.3加大宣传力度随着人们对震灾带来的危害的日益关注，我们应将“地震安全社区建设”一起推广，加强社区群众的防震减灾宣传教育，采取简单易懂、具备吸引力的宣传方式，普及防震减灾科普知识，从而提高社区群众的安全意识和自我救助能力。

2根据福建省尤溪县的实际情况

制定“地震住房安全社区”建设方法福建省尤溪县本着提高社区人民生活水平，保障人民需求的目的，在政府的领导下，防震减灾部门通过广泛宣传，统一筹划、全面推广“地震住房安全社区”的建设思路。本县地震安全社区建设标准如下：

2.1建立组织机构、制定工作制度“地震安全社区”的建设关乎到整个尤溪县人民群众的切身利益，因此，如果要将地震安全工作做好，就要在所建设的社区内制订相应的工作制度，并安排相关人员落实工作。本县组织机构拟以建设社区的社区党支部和社区居委会为主体，划分出地震安全保障小组，社区内部广泛吸纳地震安全助理人员；社区组织机构的领导小组主要负责地震安全社区工作的组织、实施、检查，地震安全助理人员主要负责地震安全的具体工作的实施。制订的工作制度要概括多个领域的地震安全措施制度，明确组织内部岗位的分工，落实到个人，同时设置相关的监督机制对地震安全工作加以考核，使组织内部人人明确自己的责任与义务，从建立组织机构上加以落实，保障基层工作的高效开展。

2.2开展试建设地点、推广全县地震安全社区的建设经过一段时间的考察，综合客观因素，确定了尤溪县东城社区锦鸿佳园为地震安全社区的试点区。在该区通过多种多样的宣传模式，如：社区内人群聚集地张贴墙报并每月初更换新鲜元素（更换前留影备案），社区设置阅览室和活动中心，开展培训活动等，将“积小安为大安”的意识真正的走进社区群众的心里，得到大家的认可。开展宣传活动进行的同时，本试点也建立了组织机构的领导班子，明确主体成员，共同商讨出地震安全社区建设规划。

2.3建设紧急避难场所社区试点区选择我县人口较为密集处，地震发生时，人员疏散和救助问题最为重要。防震减灾部门工作人员绘制社区地形图，同时设置若干块紧急避难标志牌和疏散避险路线指示牌，以及医疗救护与卫生防疫点、应急棚宿区、紧急供电供水处和紧急物资放置区域。同时，编写紧急避险方案下发到社区群众手中，做到人人心中有数。

2.5制定地震预案体系从整个社区到各个家庭个体以及学校三个方面，重点制定了地震应急预案，建立应急避险通道网，张贴在各个单位内显而易见的地方。每年组织至少1~2次地震演练，提高居民的安全意识和应对能力，尽量在真正面临危险的时候将人员伤亡和财产损失降至最低。预案体系的建设在紧急避险中尤为重要。

2.6配备较完备的应急设施建设“地震安全社区”，除了设计紧急避险预案外，也要有一定的物质条件：即防震应急设施和地震灾害紧急救援物质装备，我县试点社区购置了必要的信息传输设备、简易医疗救护设备、供电设备、抢险救灾工具等应急设备，近年来，我县不断加大投入资金，采购大量地震灾害紧急救援物质装备，用于紧急避险演习和实际紧急状况出现时使用。应急设备的购置为试点社区的地震安全工作提供了物质基础。

2.7要有资源共享措施目前，我县已经计划开展建设下一“地震安全”试点社区。未来，各个社区开展后，要衡量各自的优缺点，进行相互比较，全面深入开展地震安全社区资源共享、建立联动防震机制，为有效、及时防震奠定基础。

3地震安全社区考核评估

各个社区的组织机构是我县的地震安全建设的主要负责人，要担当起该有的责任，将社区安全建设费用列入我县的财政预算内，机构内部要定期对社区地震住房安全工作进行详细记录并加以汇报；健全安全社区制度、信息上报制度、学校安全制度、企业安全制度、安全工作负责人员制度等；我县定期开展各个社区实施工作的调查、采集、巡查工作，监督各社区安全管理的力度；每半年对各个社区的震灾住房安全教育以及结合社区具体情况进行实地演习考察；定期检查各个社区的紧急救援体系，认真核实建设的震灾安全体系是否完善。

4小结

住房建设论文范文篇2

关键词:和谐社会；保障体系；困境；对策

住房问题是关系千家万户的民生问题。党的“十七大报告”指出,努力使全体人民“住有所居,推动建设和谐社会。”建立健全多渠道住房保障体系,解决低收入家庭住房困难,是政府发挥公共服务职能、贯彻落实十七大精神的重要措施。江苏省淮安市“共有产权经济适用房”的设计思路与实践,取得了较好的成效。

一、淮安市住房保障面临的主要问题

(一)廉租住房实物配置量相对偏少

住房政策实行货币化补贴后,淮安市曾一度中断了相关保障性住房的建设,造成向低收入群众实物供应存量不足,一定程度上加剧了商品房价格的上涨。实践证明。货币补贴的优惠政策难以抵消市场经济下的住房价格上涨压力。此外,淮安市加大了廉租住房的配套建设力度,逐步扩大廉租住房实物配租比例,但由于低收入群体基数较大,收购的廉租住房实物房源偏少,廉租房实物供需矛盾依然存在,仍有部分低保无房等困难家庭未能享受到实物配置待遇。同时,随着城市拆迁力度的加大,淮安市拆迁户中的一些低收入家庭存在买房难题,也急需提供低廉的租赁性房屋加以解决。

(二)保障性商品房购买力相对不足

根据我国一些地区的实践,城镇人口的30%需要通过经济适用性房屋进行保障。淮安市2007年市区户籍人口为87.25万,经济适用房保障人口约为26.2万。按照每户3人计算,约有8.7万户需要购买经济适用房。按每户60平方米计算,淮安市约需经济适用房552万平方米,目前开发还存在较大缺口。淮安市市区保障性商品房管理办法规定,保障性商品房近期房价控制在每平方米2000元左右,套型建筑面积在50-85平方米,销售对象为家庭人均收入低于800元且家庭住房建筑面积低于15平方米的家庭。符合条件的中低收入家庭以目前价格购买60平方米的保障性住房,至少需要12万元,超出了他们的承受力。淮安市估算符合条件的保障性住房总需求量在4000户左右,但今年实际有购买力的仅约600户左右。部分获得购买保障性商品房资格的住户有的在缴纳约占房价一半的首付款后已经倾其所有并有不同程度的举债,正忙于奔走筹集剩余款项。可以预计,这部分家庭购买保障性商品房后将面临基本生活的困难,必须正视这个问题。

(三)部分新增就业群体居住压力较大

随着淮安市工业化城市化进程的加快,新增就业群体不断扩大,包括城镇人口中自然增长部分、毕业后留在城市的大中专毕业生、农村郊县向市区迁移和定居的人口、外来务工人员等。他们收入不高,还没有积累,在相当长一段时期没有能力购买商品房。近年来,淮安市虽然集中建设了一批外来务工人员职工宿舍,公共租屋也开始启动,但主要面向工业园区的劳动者,对于日渐庞大的城市新增低收入人口而言还远远不足,大多数外来人口需要直接面对水涨船高的房租。目前,淮安市在改善外来务工人员待遇方面侧重于工业园区内大中型企业,对于相对分散的其他行业低收入流动人口的居住问题还缺乏周全的考虑。

二、完善淮安市住房保障机制的对策建议

经济社会的发展必须让每个成员都感受到改革开放带来的巨大变化,分享到改革开放取得的丰硕成果,才能最终得到人们的支持和拥护,推动和谐社会的构建。淮安在保障性住房建设方面进行了积极有益的尝试和探索。作为一个新事物,仍有待精心设计完善。

(一)完善管理机构,组建专门的住房保障行政部门

住房保障是一个复杂的系统工程,涉及多方面的问题和多个职能部门。从国内外成熟的经验做法来看,均是普遍设置住房管理部门对住房保障进行专门管理,如美国的住房与城市发展部、新加坡的政府房屋发展局、香港的公屋局、成都的住房委员会等。随着住房保障力度的加大,淮安市应组建市级住房保障管理机构,赋予其保障性住房规划政策拟定。调配住房保障资源,保障性住房建设管理,审核保障性住房申请家庭资格等职能。淮安市是否可以考虑将住房保障工作重心下移,在各区成立住房保障办公室,落实工作人员编制、业务经费和办公场所,主要负责申请受理、调查走访、社区公示、年审回访等住房保障的基础性和日常管理工作,并建立市、区、街道、社区四级分工联动机制。

(二)完善计划管理,及时调整住房保障的指标

淮安市应继续完善中长期住房保障规划,进一步明确住房保障总体要求、目标任务和工作措施。要在做好居民收入层次比例及住房总体状况调查的基础上,根据地方经济发展水平和财政实力以及房地产市场状况,对低收入家庭标准进行科学分析界定,研究淮安市住房保障的水平和范围以及各类保障性住房的比例关系,并建立动态调整机制。既要让真正的低收入困难群众安居乐业并逐步扩大覆盖面,也要防止产生“养懒人”的不良倾向,努力在群众期望值和政府承受能力之间寻找保障程度的最佳平衡点。应该说,淮安市已经做出了一定的努力,但是仍要加强,真正实现住有所居。比如,2009年淮安市共有产权房申购条件:家庭人均月收入800元以下(2010年将放宽到1000-1200元),人均住房建筑面积在16平方米以下,具有本地城镇常住户口2年以上的家庭均可申请购买共有产权经济适用住房,无房家庭优先购买。廉租住房申购条件:符合条件的城市低收入住房困难家庭应保尽保。保障方式实行货币补贴和实物配租相结合,以发放租赁住房补贴为主。购买时根据家庭人口状况确定允许购买的房屋户型大小。

(三)加强供应管理,扩大保障供给

淮安市应继续推动住房供应,优化住房供应结构,重点发展满足居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房,实现住房供求基本平衡。要通过引导开发商合理定价,降低居民购房成本,满足群众不断改善住房条件的刚性需求。稳定市场房价,防止出现大的波动。同时,要加强市场监管,抓好诚信体系建设,进一步规范房地产市场秩序,继续严格落实商品房销售网上备案和可售房源公开制度,逐步实现全市备案系统的联网运行。

(四)创新需求管理,满足保障对象的有效需求

不言而喻,要让占人口绝对比重、需要住房的中等收入家庭买得起房,主要措施必须创新现有的经济房模式,变“补砖头”为“补人头”。由政府参照现有经济适用房的定价政策,确定一定面积、房价标准的商品房,由购房人从市场上自主选择,政府补贴配套资金,形成共有产权,并根据不同的人群、对象设定不同的比例,形成保障性住房的无缝对接,替代目前与市场、法律不接轨的划拨土地经济适用房及其它反市场规律的住房保障模式。淮安市在这方面进行了有益尝试,取得了较好的效果。2009年12月,淮安市出台的《关于加强低收入家庭政策性保障住房价格与租金管理的意见》要求经济适用住房价格由市县价格主管部门会同经济适用住房主管部门按保本微利原则制定,并向社会公布。房地产开发企业实施的经济适用住房项目利润率不高于3%,地方政府直接组织建设的经济适用住房只能按成本价销售。这些政策措施应认真贯彻。

住房建设论文范文篇3

一、2008年房地产市场运行状况

金融业和房地产业某种意义上是对孪兄弟，世界金融危机不可避免地波及到中国，而房地产行业则受到显著影响。2008年房地产行业发展面临的宏观环境发生重大转变：一是受国际金融危机的影响，2008年以来全球经济进一步恶化，实体经济与虚拟经济相互拖累加速了世界经济向下的调整过程。在来自国内外的双重压力下，我国国民经济增长出现明显回落。初步核算，全年国内生产总值300670亿元，同比增长9.0%，增速同比回落4.0个百分点。分季度看，一季度增长10.6%，二季度增长10.1%，三季度增长9.0%，四季度增长6.8%，至此，国内GDP增速已连续5个季度下滑。二是房地产行业调控政策悄然转向：从宏观政策的密集调控对象到再次被定位为“国民经济的重要支柱产业”；从想方设法平抑价格狂飙、降温投资投机热度到运用信贷、税收政策千方百计地去刺激需求，一系列促进房地产行业健康发展的调控政策将对行业产生重大而深远的影响。

房地产行业对国民经济增长的贡献包括3个方面：第一，作为投资的一部分，房地产开发投资对GDP增长的直接贡献；第二，房地产开发投资通过关联产业带动GDP增长的间接贡献；第三，房地产开发投资通过拉动消费对GDP增长的引致消费贡献。1998年以来，我国房地产业得到迅速发展，房地产开发投资在固定资产投资中的比重波动上升。近年该比重基本保持在18%左右。房地产行业对GDP增长贡献率在稳步上升。2008年中国房地产市场经历一场梦魇。受世界金融危机影响，2008年，房地产行业投资增速趋缓，施工面积、竣工面积、新开工面积等都出现同比下降的态势。从全国范围看，房地产行业对GDP增长的直接贡献度在降低。上海市统计局数据显示，2008年上半年上海GDP同比增长10.3%，略低于全国水平，这是上海近年少有的现象。房地产的贡献率为负，导致GDP少增0.4个百分点。从全年视角看，2008年1-12月份，上海房地产开发投资同比增长4.5%；商品房竣工面积同比下降26.8%；商品房销售面积同比下降37.9%，其中住宅下降40.1%；另外，存量房交易也同比下降了三成。而全国其他城市情况虽各有不同，但房地产的贡献率都会或多或少下降。

国家统计局公布数据显示，2008年1-12月，全国房地产开发土地购置面积为36785.4万平方米，同比减少8.6%，比2007年同期减少19.6个百分点；房地产完成土地开发面积为26033.3万平方米，同比减少5.6%，比2007年同期减少了6.3个百分点；2008年1-12月全国房地产房屋施工面积为274149万平方米，同比增长16%，与2009年前几个月相比增幅在继续减慢，且减幅继续扩大，而用于住宅方面的施工面积同比增长16%，达到216671.4万平方米，比2007年同期也减少了6.9个百分点，同期，房地产新开工面积同比增长速度明显放缓，仅增长2.3%，比2007年同期减少了17.1个百分点；2008年1-12月全国房地产房屋竣工面积为58502万平方米，同比减少3.5%，且用于住宅的房屋竣工47749.7万平米，同比减少4.2%，不可销售面积的房屋竣工3503.6万平米，同比减少18.2%，房屋竣工面积2008年比2007年有了一定的萎缩。

图12008年1-12月全国房地产土地开发及销售面积情况

从区域分布上来看，2008年以来房地产开发投资仍然表现为中、西部地区领跑东部地区。具体来看，东部地区完成投资18325亿元，同比增长17.1%，增幅同比下降8.9个百分点；中部地区完成投资6287亿元，同比增长31.7%，增幅同比下降3.7个百分点；西部地区完成投资5967亿元，同比增长22.7%，增幅同比下降16.8个百分点。中部和西部地区房地产开发投资增速分别比东部地区高14.6和5.6个百分点。说明政府在稳定东部及部分省份房地产开发投资的同时，要重点控制中、西部和一些增长过快省份的房地产开发投资。

图22007-2008年各月累计东、中、西部地区房地产开发投资增长率变化情况

数据来源：国家统计局

世界金融危机影响房地产行业的另一个因素是金融机构相关资产减值，对房地产信贷意愿不足。同时，房地产金融调控政策并未有效放松，虽然央行在增加流动性，国务院办公厅“131号文”支持合理的房地产开发贷款，但商业银行“惜贷”心理严重。房地产企业融资渠道不畅，在市场成交量持续低迷的情况下，一些房地产开发企业面临生存问题。从开发资金来源角度看，2008年1-12月，全国房地产开发企业本年资金来源38146.0亿元，同比增长1.8%。其中，国内贷款7257.6亿元，增长3.4%；企业自筹资金15081.3亿元，增长28.1%；其他资金15081.9亿元，同比下降16.4%。其中，个人按揭贷款3573亿元，下降29.7%。在开发资金来源结构中，个人按揭贷款下降比例最大，这部分资金实际上对开发企业现金流非常重要。

表12007年12月-2008年12月累计全国房地产开发企业资金来源及同比增长情况

单位：亿元，%

资金来源国内

贷款利用

外资外商直接投资自筹

资金自有

资金其他资

金来源定金及预收款

2007年1-12月37256.66961.0650.0502.811772.06991.817872.710628.5

2008年1-2月5653.11536.446.036.81944.41171.82126.31243.1

1-3月9225.62356.3105.584.03350.61941.33413.11997.3

1-4月12022.52896.1148.4112.34440.62530.74537.52732.4

1-5月15099.13423.1246.1194.25630.23176.55799.73548.0

1-6月19173.34058.8345.7286.97464.84165.97304.04508.2

1-7月22252.44571.7407.4342.18693.34886.78580.15289.1

1-8月25102.45048.8449.2385.69808.65523.69795.76084.9

1-9月28082.95562.5486.4419.411163.26346.410870.96754.3

1-10月30699.85960.6534.6466.412273.26968.811931.47384.7

1-11月33404.56416.4601.6527.813444.17611.512942.48017.0

1-12月38146.07256.6726.3644.015081.38688.915081.99286.1

比上年同期增长

2007年1-12月37.329.962.465.936.938.039.829.7

2008年1-2月31.936.9-41.2-27.528.333.335.435.0

1-3月29.533.8-19.6-18.134.336.024.626.0

1-4月25.924.7-6.4-10.635.035.619.923.2

1-5月24.321.510.86.536.735.416.420.1

1-6月22.817.522.524.340.839.911.014.4

1-7月19.115.722.329.937.335.56.39.7

1-8月14.111.521.035.534.532.0-0.13.0

1-9月10.78.614.932.633.432.9-5.2-2.0

1-10月6.46.210.628.831.730.2-11.3-8.2

1-11月4.25.211.624.030.927.8-14.5-11.2

1-12月1.83.413.332.728.124.6-16.4-12.9

数据来源：国家统计局，国研网行业研究部加工整理

国家发改委、国家统计局联合的数据显示，2008年全国70个大中城市房屋销售价格同比涨幅呈逐月下降走势，且下降幅度明显，到12月份成为负数：1月份上涨11.3%，2月份上涨10.9%，3月份上涨10.7%，4月份上涨10.1%，5月份上涨9.2%，6月份上涨8.2%，7月份上涨7.0%，8月份上涨5.3%，9月份上涨3.5%，10月份上涨1.6%，11月份上涨0.2%，12月份下降0.4%。2008年8月份是房价下降的一个重要时点，从该月开始全国70个大中城市房价出现环比下跌，且下跌的城市数量不断增加，2008年12月份全国70个大中城市新建住房销售价格环比下降的城市有50个，二手住房销售价格环比下降的城市有52个。

图32007-2008年各月全国70个大中城市房屋销售价格指数变动情况

数据来源：国家统计局

伴随着价格的调整，房地产市场陷入低迷，突出表现在成交量的急剧萎缩，房屋销售量与销售额大幅下挫。国家统计局的数据显示：2008年1-12月，全国商品房销售面积为62088.9万平方米，同比下降19.7%，其中住宅商品房销售面积为55886.5万平方米，同比减少20.3%，期房销售面积为42459.7万平米，同比减少18.7%；商品房销售额24071.4亿元亿元，同比下降19.5%，其中的住宅销售额为20424.1亿元，同比减少20.1%，期房销售额为17714.6亿元，同比减少19.6%。从上述数据可以看出，2008年商品房的销售额和销售面积比上年均有了不同程度的萎缩，且下滑的幅度还是较大，对于房地产行业的未来发展前景并不很好。多智教育网中国论文下载中心英语听力网考试大——做最好的考试门户站考试大论坛经济学|管理学|法学|理学|工学|计算机|医药|文学|教育|艺术|哲学|文化|政治|社会|英语论文|应用文|论文写作指导联系我们客户投诉信用说明服务报价现成论文编号计算机jsj会计学kjx

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图4是笔者从易居（中国）最近推出首部全面反映中国房地产行业发展动态的年鉴《中国房地产2008年年鉴》一书中摘出一个图表。从图4可发现，有12个城市的成交量被腰斩，包括宁波、天津、扬州、杭州、乌鲁木齐、南昌、成都、南京、福州、厦门、武汉、上海。其中福州、厦门、武汉、上海等4个城市成交量下滑幅度较大，同比降幅均达到或超过60%，市场成交极度萎靡。其中最受伤的两个城市厦门和福州，同属福建，可谓难兄难弟。

图3全国重点城市2008年1-11月份商品住宅累计成交量同比降幅图

数据来源：CRIC中国房地产决策咨询系统

宏观经济受世界金融危机影响出现了较大的减速，其必然出现的结果是失业率上升、职工收入下降和居民消费意愿减弱。国家统计局的社会需求指数和社会收入指数显示，2008年这两个指标出现大幅度下滑，其中收入指数下滑更加严重，已经接近1992年以来的最低点。房地产行业是受市场预期和居民收入增长影响比较大的行业。“买涨不买跌”虽不是中国特有的消费心理，但在房地产这样兼具投资和消费属性的特殊市场，消费心理往往起到决定作用。2008年12月份全国房地产开发景气指数(简称“国房景气指数”①)的数据为96.46，比11月份回落2.0点，比2007年同期回落9.99点。这是该指数自2007年以来的最低值，也是该指数连续13个月环比回落，这说明房地产开发已经进入历史低潮期，进入“不景气”区间，企业投资信心和动力严重不足。

图4全国房地产开发景气指数图

受市场销量持续下降影响，全国商品房空置面积大幅增长。截至2008年12月末，全国商品房空置面积1.64亿平方米，同比增长21.8%。其中，空置商品住宅9069万平方米，同比增长32.3%，增幅提高9.4个百分点。销售面积的大幅下降直接造成了房屋空置面积的大幅上升，“一降一升”反映了房地产行业面临巨大的挑战。

二、2009年1-2月房地产继续下行

由于全球经济衰退态势在2009年不会得到根本性改变，由此带来对国内经济的实质性负面影响将持续甚至恶化，这些影响都将对诸多行业产生作用，进而直接抑制房地产投资及消费需求和信心，这是房地产市场面临的最大威胁。因此，2009年房地产市场的“调整进行曲”将依然继续。由于全球金融危机尚未见底，2009年，国内经济发展困难仍然会比较大，消费信心不足，需求启动缓慢。就房地产行业而言，1/3是经济的问题，1/3是金融的问题、1/3是地产的问题。目前这三个方面均受到严重影响，价格下调、成交缓慢、观望情绪严重，典型的买方市场，虽然有政策的刺激，市场信心的恢复仍然需要时间。

度过了难捱的2008年，我国的房市并没有在牛年伊始迎来大幅回暖的兆头，反而继续处在价格下行的通道。2009年1-2月，全国完成房地产开发投资2398亿元，同比增长1.0%，增幅比去年同期回落31.9个百分点。其中，商品住宅完成投资1682亿元，同比增长0.8%，回落21.8个百分点，占房地产开发投资的比重为70.2%。2009年1-2月，全国房地产开发企业房屋施工面积14.21亿平方米，同比增长14.2%；房屋新开工面积1.08亿平方米，同比下降14.8%；房屋竣工面积5651万平方米，同比增长29%。其中，住宅竣工面积4526万平方米，增长28.5%。2009年1-2月，全国房地产开发企业完成土地购置面积2288万平方米，同比下降30%，降幅比去年全年扩大21.4个百分点；完成土地开发面积2647万平方米，同比下降15.5%。2009年2月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比下降1.2%，1月份降幅扩大0.3个百分点；新建住宅销售价格同比下降1.8%，比1月份降幅扩大0.4个百分点。2009年2月份，全国房地产开发景气指数(简称“国房景气指数”)为94.86，比去年12月份回落1.6点，比去年同期回落10.69点。从分类指数看：房地产开发投资分类指数为91.88，比去年12月份回落7.78点，比去年同期回落12.95点；本年资金来源分类指数为92.6，比去年12月份提高1.55点，比去年同期回落11.66点；土地开发面积分类指数为92.27，比去年12月份回落1.2点，比去年同期回落7.07点；商品房空置面积分类指数为95.46，比去年12月份回落4.72点，比去年同期回落16.06点；房屋施工面积分类指数为94.86，比去年12月份回落3.52点，比去年同期回落13.27点。

三、2009年中国房地产面临的五种发展态势

1、全面推进保障性住房建设成为2009年房地产政策调控的焦点。对于2009年来说，保障房无可置疑地成为了一个关键名词，保障性住房建设将成为2009年房地产市场稳定发展的首要突破口。国务院办公厅2008年12月20日在了《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》。意见提出，加大保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康发展。在2009年1月召开的全国住房和城乡建设工作会议上，住房和城乡建设部部长姜伟新提出，2009年要全面推进保障性住房建设。计划以实物方式为主，结合发放租赁补贴，解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题；解决80万户住在煤矿、林区、垦区棚户区的住房困难家庭的住房问题；新增经济适用住房130万套。住房和城乡建设部副部长齐骥表示，虽然从2009年到2011年国家计划平均每年新增130万套经济适用房，但是仍有相当部分群众既不符合经济适用房的购买标准，又无力购买商品住房，所以2009年还会借鉴地方经验，酝酿出台解决“夹心层”住房困难问题的政策措施。2009年3月5日，国务院总理在十一届全国人大二次会议作的政府工作报告中对房地产市场2009年工作任务进行了阐述：“要促进房地产市场稳定健康发展。采取更加积极有效的政策措施，稳定市场信心和预期，稳定房地产投资，推动房地产业平稳有序发展。”具体来说，报告对以下两点进行了重点阐述：一是“加快落实和完善促进保障性住房建设的政策措施，争取用三年时间，解决750万户城市低收入住房困难家庭和240万户林区、垦区、煤矿等棚户区居民的住房问题。中央财政将加大对廉租房建设和棚户区改造的投资支持力度，适当提高中西部地区补助标准；今年拟安排430亿元用于补助低保住房困难家庭的实物廉租房建设。选择一些有条件的地区进行试点，把部分住房公积金闲置资金补充用于经济适用住房建设，积极发展公共租赁住房。”二是“促进普通商品住房消费和供给，加大对中小套型、中低价位普通商品房建设的信贷支持。落实好支持居民购买自住性和改善性住房的信贷、税收和其他政策。加快发展二手房市场和住房租赁市场。鼓励引导各地因地制宜稳定和发展房地产市场，加强住房市场分类管理。”政府工作报告对房地产行业的大篇幅阐述再次表明了政府高度关注房地产健康发展对于我国经济持续稳定增长特别是对2009年经济增长“保8”的重要性，对稳定房地产市场的信心和预期具有较大的促进作用。

2、谨慎松绑二套房贷政策，“70/90”政策或会放松。根据国务院办公厅2008年12月20日的《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》，在落实居民首次贷款购买普通自住房，享受贷款利率和首付款比例优惠政策的同时，对已贷款购买一套住房，但人均住房面积低于当地平均水平，再申请贷款购买第二套用于改善居住条件的普通自住房的居民，可比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。与此同时，总理在2009年的政府工作报告中再次提出对符合条件的第二套普通自住房购买者实行相关的优惠政策。目前，部分商业银行已对还清房贷的第二套住房购买者采用基准利率；而部分股份制银行则能享受贷款利率15%的优惠政策。显然，为刺激改善型住房需求的释放，二套房贷政策将成为新一轮楼市提振计划的焦点。

从楼市低迷时期的成交情况看，目前最为坚挺的就是单价实惠的90平方米左右中小户型，“90/70”政策实施至今，加大供应成效已显现出来，楼市大户型产品一手遮天的不合理现象得到了有效遏制，平抑楼价的作用也基本显现。但希望调整“90/70”政策的呼声依然存在，一些开发商认为，目前楼市需求较明显的除了90平方米左右的初次置业需求，还有很多120～130平方米左右的改善性需求。目前经过调整，90平方米的供应量已经不小了，一些楼盘甚至出现了130平方米卖得更俏的现象，就是因为此类房源在新上市的楼盘中反而显得稀缺。因此，在提振房地产市场需求的同时，2006年为调整住房供应结构而出台的“90平方米以下中小户型不得低于70%”的调控政策也有可能放宽。因为目前房地产市场存货价值虽然很高，但其中很大一部分还是土地，处于未开工状态。其中，开发商受规划限制而延缓开工是重要原因之一。更关键的是，今后三年保障性产品的供应比重将占全国住宅供应总量的五成左右，而这类产品都属于中小户型，纯粹的商品住宅也就没必要严格控制户型面积。一方面强化住房保障，另一方面也应使商品房更加市场化，这样将使开发企业能够自主的在风险和收益之间做决策，符合市场规则。在2009年3月5日召开的全国“两会”上，亦有代表委员在议案中建议“取消有悖于市场经济规律要求的‘90/70’政策限制，提高市场效率”。因此，放宽户型限制政策，推动地产商开发适应市场的产品，加大包括改善型产品和中高端产品在内的各类户型产品的供应，也应是房地产市场刺激计划、调整开发结构的重要组成部分。

3、2009年最大的期待：静待房地产信托投资基金（REITs）出炉。我国房地产企业融资渠道非常狭窄，主要途径就是银行贷款、建筑企业垫款和销售回款等。其中，民营房地产企业的融资环境更加恶劣。这也造成了很多民营企业冒着巨大的财务风险和国际投行机构做“对赌协议”，以此换取国际投行的融资支持。一旦市场风险来临，这些企业很可能就输在“对赌协议”上，失去控股权。企业的这种行为似乎很难理解，但实际情况他们是不得已而为之。因为没有足够的、公平的、可靠的融资手段，房地产企业要活下去就只能铤而走险。

为了拓宽其融资渠道，2008年12月13日，国务院《关于当前金融促进经济发展的若干意见》明确提出“开展房地产信托投资基金试点”。“国九条”和“金融30条”都明确指出，要“创新融资方式，通过并购贷款、房地产信托投资基金、股权投资基金和规范发展民间融资等多种形式，拓宽企业融资渠道”。房地产信托投资基金，也就是通常所说的“REITs”(RealEstateInvestmentTrusts)，是通过信托或公司方式汇集投资者的资金，再投资于能够产生稳定现金流和收益的房地产，并将投资收益分配给投资者的金融产品。房地产投资信托主要致力于可带来收益的商业性房地产，例如公寓、购物中心、写字楼等，还有一些从事于房地产抵押贷款的投资。从本次源于美国的次贷危机导致的全球金融风暴可以看出，房地产业不良贷款是其重要诱因之一。而房地产投资信托可以有效减少银行体系所承担的巨大金融风险，也必将带动银行网点销售、资金结算、托管等系列中间业务的产生，为银行创造新的利润增长点。同时，可以拓宽我国房地产企业的融资渠道，促进房地产资本市场的形成，有利于房地产经营专业化和资源的优化配置。房地产金融多元化的趋势已经很明显，房地产信托这种屡次在地产公司出现融资困境的时候上场救火的现象已经开始引起了重视，如果能在政策上和运作方式上有所改善，改变房地产信托单纯的“救火队”的地位，日后完全可能成长为一种重要的房地产融资方式。由于银行开发商贷款不见松绑，使房地产投资信托基金在2008年一直是热门话题，但处于“呼而不出”的状态。境内首只REITs有望在2009年年内实现“挂牌”。不过，从试点到全面推行，依然有待“发行主体结构、资金募集方式、发行上市渠道以及交易与监管规则”等制度安排方面的落槌定音。

4、房价可望理性回归。对国家或者整个房地产行业，其实不是特别怕价格走高，走低，最怕的是房地产市场没有成交量。什么情况下没有成交量呢，就是房地产价格走势不是十分明朗的时候。虽然2008年以来全国房价涨幅逐月回落，2009年2月份全国70个大中城市房屋销售价格同比涨幅创下新低，但不同地区差异较大，相对于居民购买力而言，房价仍然过高。当房价已经超过居民承受能力时，要使楼市回暖、拉动交易量上升就显得十分困难。2009年的房地产市场主动地、自发地高位调整是很自然的、健康的选择。而如果交易量要继续放大，那么，交易价格势必还需要有一个下跌的过程。原因如下：第一、全球经济危机对中国经济带来影响。世界性通货膨胀和通货紧缩交织，全球通货紧缩来临，大量前期境内外的投机资金纷纷撤离资本市场和房地产市场，这些都将对中国的外贸、实体经济和股市带来冲击，从而使广大中低收入老百姓的财产性收入进一步萎缩(2009年股市或将成为鸡肋)，老百姓“囊中羞涩”，房地产市场有支付能力需求和消费意愿将进一步下降。第二、2009年住房供求将趋于平衡且供会略大于求。由于2008年房地产市场出现降温，因此2009年囤房囤地现象或将由于全球经济危机的蔓延而发生逆转。众所周知，在投机需求占半壁江山的情况下，住房已由生活必需品逐渐变成了投资投机品，大量的住房囤积在流通领域(在投机客和开发商手中)，一旦市场和政策出现变动，昨天的投机需求、今天的投机需求就会变成明天的叠加供给。第三、住房供应结构将日趋合理。由于我国保障性住房的短缺，以及住房结构的不合理性(主要是小户型的短缺)，使得广大中低收入者要改善住房只能去冲商品房的独木桥，这也加剧了住房供需矛盾。好在政府及时发现了这些问题，出台了一系列包括廉租房和经济适用房在内的住房保障制度，另外，2009年“70/90”政策可能会放松，保障性住房的大幅增加，将使住房套型结构比与居民收入结构比向合理方向调整。2009年-2011年的三年里，中央财政将投资9000亿元，用于廉租房、经济适用房和棚户区改造。相信伴随着经济适用房的上市，对缓解住房的供需矛盾会起到一定效果。

近三年来国家实施的房地产宏观调控政策最直接的目的是稳定房价，稳定房价的目的主要有两个：一是防止因房地产泡沫过度膨胀引发金融泡沫，二是要安抚民生，解决低收入阶层的住房保障问题。从2008年的情况来看，挤出“泡沫”的目标已经初见成效，因此，最主要的还是要解决低收入者的住房保障，显然，这样的目标不是靠把房地产的价格迫到“非理性下降”的程度所能解决的，对此，决策者一定要有清醒的认识和把握，实现房地产业“理性调整”。所谓“理性调整”，是指房价、地价合理的下跌，回归理性，或者涨幅大幅放缓，下跌幅度在30%以内；销量下降，但价格下跌后有需求支撑，恢复也较快。

总而言之，高房价不能救中国经济，保经济增长不是保高房价。高房价的理性回归是历史的必然，只有房价理性回归，走上平稳发展的道路，才是购房者乃至整个行业、整个国家的重大利好。

5、房地产行业的洗牌已不可避免。随着房地产市场的进一步回调，以及国家宏观调控政策的改变，房地产企业的分化逐渐加速。2009年，房地产行业的洗牌已经不可避免，而且速度会越来越快。尤其是一批大量天价拿地、囤地的开发商可能会因资金问题面临出局，或不得不寻求项目合作。在政策方面，扩大内需十项措施对于房地产企业是个利好；但增加廉租房、经济适用房等保障性住房的投资收购和开发建设，将会对部分房地产企业造成冲击。而银行信贷放松，也会让那些信用资质好的房地产企业得到更多资金，或将加速整个市场洗牌的进程。同时业内人士表示，预计政府会继续出台一系列的后续政策，来引导整个房地产市场的并购与整合。

2009年，房地产行业的新格局正在形成：首先是资本的集中，包括资金、土地、项目等，一批中小开发商被淘汰，优秀健康的企业崛起壮大；其次是人才的集中，今后一段时间，很多优秀的专业人才会由中小企业流向大型正规企业，从而解决大企业的人才瓶颈问题。洗牌后，不具备专业开发能力和管理水平的开发商也将逐步被淘汰，以前开发商只要拿地建房就能赢利的发展模式难以为继。生存下来的企业将更加认识到专业化开发和管理模式的重要性，从市场与项目选择、规划设计到运作执行等各环节将越来越追求专业化，对产品的品质高度将重于对项目效率的追求，进而推动房地产业进入产品时代。而策划与销售环节企业将面临更大冲击，除中小企业大幅减员外，洗牌影响更为深远，多数的销售将彻底转向二手房中介。而策划业务将与专业研究机构或设计机构整合，未来的项目策划不可能脱离产品设计与研究能力。大型专业设计公司，特别是拥有从前期管理策划到规划设计、建筑设计、景观设计、室内设计等全程服务平台的设计机构，将更具有综合价值。

住房建设论文范文篇4

论文摘要:十六大以后，我国进入全面建设小康社会新的历史时期，居住建筑将有大的发展。当前，销售清水房由住户自行装修的住房消费模式存在许多弊端。随着人们居住消费水平的提高，房市的发展成熟，市场呼唤成品房。住宅建筑设计要与时俱进，把握住房消费的导向，搞好更完善的住宅设计，满足市场需求，适应市场发展的需要。

论文关键词:住宅建筑设计成品房居住建筑住宅装修毛坯房

国民生活整体进入小康水平，恩格尔系数有了大幅下降之后，生活消费的热点已从吃、穿、用，开始转向了住房、汽车和旅游。以住房消费来说，城镇居民住宅走上商品化、市场化的轨道之后，促进了住房消费逐步向较高的水平、较高的标准发展。住宅建筑设计，应该顺应发展的形势，不断推出好的设计作品，满足市场的需要。当前各地积压的一些“陈量房”，销售困难的原因是多方面的，不一定是位置不好，也不会是房价过高，其主要的原因还在市场营销策划及设计标准的定位跟不上住房消费水平提高对市场发展的要求。住宅建筑设计师(包括各相关专业设计师)有义务和责任为消费者创造安全舒适的居住环境，引导现代化居住的消费发展，及时改进当前存在的一些问题和弊病，使AtN的居住水平和生活质量不断提高。

1．毛坯房由住户自行装修存在许多问题

在房市发展初期，毛坯房由住户自行装修的模式，适应了开发商压低售价和购房者惧怕装修价格陷阱的心理，以及对所谓“个性化装修”这个论点理解的误区，很大程度上被人们(买卖双方)所接受，这种模式下的住宅设计，从内容到深度都是不尽人意的。实际上，这种住房消费模式在现实生活中已暴露出不少问题，不仅有价格高昂、为装修而奔波劳累之苦，而且其中还可能留下不少的遗憾，甚至产生不少涉及安全、损害公众利益和消费者根本利益的重大问题。购买这样的半成品商品房来自己操办装修，并不如人意，许多反成为了“伤心房”。空壳房交给住户自行装修，除乱拆乱改影响结构安全、影响外部立面之外，变更排水系统不慎漏水，影响楼下住户；装修人员(包括装修公司的许多设计人员)缺乏必要的专业知识，如不懂电气设计，用电安全方面也存在不少问题；还有施工噪声扰民，影响邻里关系……甚至由此引发法律纠纷的事，也时有所闻。

2．市场呼唤成品房

由于住户自行组织住房装修存在重大的弊端，政府自去年以来，在加强对装修市场管理的同时，出台了住宅装修的一系列管理文件，积极推广装修一次到位或菜单式装修模式。建设部第110号令<住宅室内装饰装修管理办法>对于杜绝乱拆乱建、影响外立面观瞻，杜绝损坏承重结构和防水设施、影响结构安全或漏水、影响相邻住户的正常使用，限制装修施工时间以免噪声扰邻……以及对装修从业单位的资质、合同管理、质量及验收、质保和保修等，都建立了一系列的规定和法规，无疑对于新旧房屋的二次及反复装修，都会起到规范管理的作用。但是，从大量存在的问题来看，还是实施商品住宅装修一次到位，由开发商提供成品房，才是解决问题的根本出路。

建设部早在2001年就发文，要求各地停止销售毛坯房或成品房；2002年6月18El又出台<商品住宅装修一次到位实施细则>，(以下称“实施细则”)可说是对半成品房、毛坯房的全面封杀。

住房建设论文范文篇5

论文摘要：当前，农民住房独立于公共政策体系，存在“自建自管自用自灭”局面。需要以支持农村住房建设为切入点，以农村住房确权为抓手，加强农村住房的规划引导和政策支持。

一、引言

“十一五”以来，我国农村住宅投资额从2083.1亿元增长至2009年的4743.3亿元。4年间增长了127.7％，年均递增22.8％；农户住房面积从62292.4万平方米增加至2009年的95570.5万平方米；人均住房面积从2005年的0.83平方米增加至2009年的1.21平方米。整体上，农村住房情况有明显改善。但长期以来，国家对农村住房的关注程度远不及城镇住房，对以往农村住房研究问题进行系统研究尚不多见。对此，梳理国内已有的研究成果，有利于研究人员从系统的角度来审视我国的农村住房问题。

二、国内农村住房问题的研究情况

（一）对农村住房消费行为的分析

1、整体上分析农村住房消费行为

国内对农村住房消费的研究主要集中在消费需求的现状、变动趋势、以及影响因素的分析。其中于静波（1996）的研究表明传统文化、收入水平、人口数量及其结构、政策制度四个方面是影响农村住房消费的主要因素。[论文之家:]并借助住房支出的弹性系数比较指出，当农民生活消费从维持型向温饱型消费模式转变时，住房开支的弹性系数最大，将是农民建房热的易发期。姜长云（1999）利用分层随机抽样的方法，随机抽取6个省各1个县的住房调查资料，对不同收入等级农民的住房消费需求进行了比较。发现随着收入等级的提高，农民的人均住房消费支出及其所含的各分项支出呈增加态势。其次，农民的住房消费结构也会做出相应的变化。还指出在相当长的一段时间里，中国农民的住房消费需求，仍将以自建房为主，商品房的购买极为有限。

2、以区域为研究对象分析农村住房消费

另外，也有部分研究人员以一个一定区域为研究范围，对农村居民消费行为进行研究。例如，王伟（2004）对湖北省黄梅县分路镇2个自然村1990-2003年农村住房发展情况进行调查，指出农民收入提高、农村消费观念转变、土地制度改革是推进农村住房发展的主要原因，并点出住房开发导致大量土地占用、农村住房消费后劲不足以及农村住房相关法律不健全等问题，提出规范农村住宅审批制度，完善法律措施；增加农民收入，促进农村住房消费；落实农村基本政策，完善农村民主制度的解决对策。也有学者就民族地区的牧户与农户居住支出水平，资金来源，人均居住面积，住房质量，探讨牧户与农户住房消费差距的演变趋势。

3、结合制度变迁研究住房消费行为

此外，还有研究者以消费行为与制度变迁对一个村庄住房消费行为进行结构化理论分析，发现传统消费文化对农户的消费行为具有引导作用，而现存制度对农户的消费行为具有直接影响。消费者会对制度变迁做出积极的反应，而不仅仅是消极被动地遵从。

（二）对农村住房制度改革的探讨

当前，城镇化进程中现行的农村住房制度制约了村镇住宅建设的健康持续发展，有待变革。有一批学者和研究人员从农村住房制度进行探讨，指出农村住房制度改革的重要性，并着重于强调农村住房产权改革和宅基地制度改革。

1、对农村住房的产权与流转探讨

刘润秋2005年的研究指出农村住房产权改革是统筹城乡发展中的一个视角盲区，现有农村住房产权制度严重制约城乡协调发展，亟待通过改革来推动城乡要素市场统一，弥合城乡经济二元结构，并提出农村住房产权改革的大致思路。2006年他又对农村住房的产权问题进行了深入探讨，指出受现行法律和政策限制，我国农村住房产权难以合法流转，闲置的农村住房日益增多，导致市郊农村出现大量“空心村”。随着城乡经济的发展，土地价值不断攀升，农村房屋交易隐性市场规模日增，农村住房产权面临着改革的压力。然而，农村住房产权流转必须突破错综复杂的产权、法律、政策和意识瓶颈，借鉴城市住房制度改革经验，进行农村住房产权制度创新，在不改变现有农村土地基本制度的基础上，通过多次博弈完成。

2、立足于农村宅基地制度的分析

在宅基地制度改革上，现有的研究指明农村宅基地常见纠纷包括：土地管理部门违法审批引起的宅基地纠纷；未经土地管理部门审批或者采取欺骗手段骗取建房手续用地建房，侵犯了集体或相邻关系人利益引发的纠纷；争占宅基地以外的集体空闲地引发的纠纷；建房户私下调换宅基地引发的纠纷；用地建房影响相邻关系人利益引发的纠纷等方面。宅基地产权是有关农民居住土地所有权利及其关系，是在农村土地集体所有制下以农民对居住土地使用权为核心的一系列权利，其实质是以土地的使用权为主要内容的农村土地产权。

可见，确定农村住房的产权制度，以宅基地流转为突破点，实现宅基地和住房的经济属性和资产资本功能。才能有效保障农村农民的根本利益，才能为下一步实现农村住房以及农村土地的资产和资本功能奠定基础。

（三）对农村住房规划布局的研究

1、对农房与村庄布局问题的探讨

长期以来，我国农村居民点用地实行的是“无偿、无限期、无流动”的使用制度，长期缺乏村庄规划，农户建房的随意性很大，导致农村居民点人均、户均占地超标准，村内房屋错落无致，朝向不一，乱搭乱建严重，道路堵塞，环境恶劣。由于村庄内部脏、乱、差，农民建房逐步搬离村中央而向村庄周边扩展，导致村内闲置用地增多，闲置率高的“空心村”。不仅村庄内部问题较多，就村庄整体布局而言，也同样存在较大的问题。对此，章大梁（2000）提出实行农村居民点全程跟踪监管制度，主要内容包括：建房申请审批制度；现场勘测制度；核查制度；验收制度；验收结果公示制度。

2、对农村居民点整理的研究

同时，农村居民点迁并因其在增加建设用地、实现耕地占补平衡中的重要作用，成为各地土地整理工作的重点之一，学术界对其进行了探讨。杨庆媛等（2004）以重庆渝北区为例研究了西南丘陵山地区农村居民点土地整理模式，提出两种土地整理模式：一是农林综合开发整理模式，即居民点闲置土地的复垦利用与山地区退耕还林等生态建设工程结合，进行退宅还林；二是新村建设整理模式，即由政府对新村统一规划，供给道路等基础设施，引导农民集中建房的农村居民点整理模式。

3、对国外经验的借鉴方面

此外，在村庄规划的经验借鉴方面，国内学者参考美国的小城镇规划，提出尽可能满足人的生活需要，使新村一般布局紧凑，将人们的居住、工作、购物、娱乐集中在一起，同时注意尊重当地的生活传统，最大限度地绿化和美化环境，重视垃圾处理和污水处理，努力创造一个良好的生活环境。借鉴德国经验，提出通过村庄更新和农村地区的土地整理，以及完善的法律体系、严谨的规划方法和公民的积极参与，使村庄更新和规划得以实施。借鉴英国的做法，从20世纪50年代开始大规模的中心村建设，加强基础设施和公共设施的建设，促进乡村人口的集中，以便发挥规模效益，提高乡村的生活质量。

三、总结评述

长期以来，农民住房问题作为农户个体投资与消费行为独立于公共政策体系之外的，在管理上普遍存在着政府缺位的现象。处于“自建自管自用自灭”的境地，即农户自筹资金建设，自己维护，自己使用，乃至废弃重建。导致农村住房缺乏设计支持，建房存在建筑质量低、平均寿命短的现象；缺乏规划引导，布局分散、占地浪费的情况，与公共设施的建设不衔接等；缺乏政策配套，财政、信贷、保险和用地制度缺乏有力支撑，影响了农村居住条件改善的进程，不利于扩大内需；缺乏完整法律制度安排，只有使用功能而无资产资本功能，农民住房权益缺失合法保障，难以取得长期建设资金支持。

参考文献：

1、姜长云.中国农村住房消费需求研究[J].调研世界,1999(10).

2、于静波.我国农村住房消费的比较研究[J].中国农村观察,1996(5).

3、王伟.关于对农村住房的调查及其相关分析和对策[J].重庆社会工作职业学院学报,2004(4).

4、张红,谢娜.新时期中国农村住房消费状况[J].中国房地产,2009(3).

5、刘金星,于洪彦.消费行为与制度变迁——一个村庄住房消费的结构化理论分析[J].广西财经学院学报,2008(1).

6、刘润秋.农村住房产权流转的瓶颈及政策建议[J].农村经济,2006(3).

7、涂宁静.从乡村治理看农村住房规划[J].企业家天地下半月刊(理论版),2007(7).

住房建设论文范文篇6

面对新的形势和任务，过去的一年里。进一步解放思想，开拓进取，真抓实干，较好地完成了年初确定的目标任务，新起点上实现了较快的发展。

（一）住房保证体系建设有了新的进展。建立健全住房保证体系。对构建和谐社会具有重要意义。几年来，这方面做了大量富有效果的工作。年内，住房保证体系建设又有了新的进展。一是进一步深化了廉租住房制度。会同有关部门开展了调整廉租住房保证范围和保障标准的调研，完成了市廉租住房管理方法》修改任务。加强了廉租住房补贴工作的动态管理，及时查处了个别弄虚作假、骗取补贴的现象，维护了政策的严肃性。针对工作中存在问题，制定了市廉租住房工作若干问题的处置意见》保证了工作的顺利进行。同时，指导督促各县（市）建立了廉租住房制度。年内市区受理廉租住房申请1466户，发放补贴363.32万元；租住公房租金核减335户，核减金额3.9万元。全市保证对象人均住房使用面积提高了10.6平方米。目前全市受助家庭累计已达4322户，发放补贴767万元，租住公房租金核减148万元。对此，国务院联合检查组和建设部领导给予了充分肯定。二是加大了经济适用房建设管理力度。年内超额完成了省里下达的建设计划。同时积极做好新项目的选址工作，完成了占地300亩、规划面积25万平方米的文庄片区前期立项手续。完成了市经济适用住房管理方法》修改任务，开展了经济适用房建设、货币化补贴、集资建房等多种模式的调研，为完善经济适用住房制度打下了基础。是严格执行国家、省、市关于集资建房的有关规定，加强了对企业集资建房的指导，审批集资建房企业20个，审批建筑面积84.69万平方米，解决了10800余户困难企业职工的住房问题。局先后两次在全省房地产工作会议上介绍了住房保证体系建设经验。

（二）房地产交易与权属登记管理进一步规范。认真贯彻落实国家宏观调控政策。促进了全市房地产市场的继续稳定健康发展。一是积极推进房地产市场信息系统建设，制定了建设方案，落实了局部建设资金，依靠自身的技术力量，完成了新建商品房网上联机备案系统的开发。加强了登记中心和各区局办公自动化建设，实现了市区内房地产交易与权属登记的网上审核及资料传递，明显提高了工作效率。加强了房屋档案数字化建设，登记中心年内完成档案扫描5万余卷，录入历史档案信息4万余条。二是胜利举办了省住博会“二手房交易大集”被评为“最具人气展区”协调铁路局制定房改房上市交易管理方法，促进了二手房市场的发展。是配合“双清”工作的开展，积极稳妥地解决了局部拆迁安排房源和一些划拨土地住房因历史遗留问题临时不能登记发证问题。开展了房地产经纪市场专项整顿，配合有关部门对868个房地产经纪机构进行了拉网式检查，净化了市场环境。同时推广了中介行业自律公约，进一步规范了房产中介服务行为。年内审核房地产评估机构资质29家，对215家房地产经纪机构进行了备案。修改完善了房产测绘有关规定，建起了测绘鉴定专家库，优选了测绘鉴定机构，为解决测绘面积纠纷提供了有力保证。五是制定印发了关于进一步加强房地产交易与权属登记管理的通知》有效遏制了初审单位利用行政职能强行服务、搭车收费问题，进一步拓宽了社会监督渠道，完善了投诉查处工作机制，客户满意率达到94%六是强化了便民服务措施，进一步简化了房产交易登记受理的顺序，改进了申请表”填写方式；对确有困难的群众开通了绿色通道”实行上门受理和发证；交易大厅改善了服务设施，增加了服务功能，实行了双休日”正常上班制度，受到社会好评。七是积极开展了置业担保业务，方便群众办事、防范金融风险、促进住房消费等方面起到积极作用。年内市区共料理房产登记发证90624件，发证面积2849.9万平方米；料理房产交易64562件，交易面积1028.9万平方米，交易金额379.93亿元。其中料理转让37262件，转让面积561.9万平方米，转让金额128.09亿元。房地产交易量和登记发证量较去年有了一定水平的增长。

（三）物业管理工作得到较快发展。继续贯彻落实国务院《物业管理条例》和建设部的有关规定。大力加强了物业管理工作。一是加大了建章立制工作力度，拟定了市物业管理招标和业主大会议事的具体方法，完成了送审工作。二是组织开展了物业管理行业专项整顿活动，并在各小区和新闻媒体公开了市、区两级房管部门的投诉受理电话，形成了业主监督、社会监督和行政监督相结合的长效机制。年内受理业主有效投诉137起，处结135起，处结率98.1%其中有23家企业被注销物业管理资质，7家企业被责令限期整改。是积极抓好业主大会、业主委员会的组建工作，强化了对业主委员会日常活动的指导监督，年内有27个小区成立了业主大会，协调处置了8个小区物业管理纠纷，维护了小区稳定。加大商品住宅维修基金归集力度，与有关部门联合开展了收缴情况检查，年内共归集商品住宅维修基金2.02亿元，累计归集额已达3.42亿元。五是结合创建文明乡村活动，对35个物业管理项目进行了考评验收，有26个项目被评为市优，10个项目被评为省优，3个项目通过了部级示范项目初检。六是积极抓好房屋维修和防汛工作，向直管公房承租户发放“维修便民服务卡”2.5万份，完善了报修、回访、监督制度，全年完成房屋维修工程量13.8万平方米，工作量1500万元，分别完成年计划的102%103%落实了房屋防汛措施，确保了汛期房屋平安。七是积极引进省内外知名企业进入我市物业管理市场，推动了物业管理工作快速发展。目前全市物业管理企业已达330家，从业人员19500余人；全市物业管理总面积4300万平方米，其中住宅面积3380万平方米，覆盖率达60%新建住宅小区物业管理覆盖率达到100%

（四）积极采取措施，住房制度改革取得了较好成绩。针对房改工作呈现的新情况新问题。推动房改工作健康发展。一是结合旧城改造和企业改革改制，充分调查论证的基础上，制定了扩大出售住房范围的相关规定，使被拆迁居民和改制企业职工享受到房改政策优惠。二是指导20余家企业以不同方式实现了住房货币化分配，推进了企业房改工作的深入发展。是准备召开了市公积金管委会两次全体会议，完成了会议决定事项的督办工作，促进了住房公积金的归集、使用和管理。归集住房公积金27.98亿元，发放公积金个人贷款11.46亿元，同比分别增长5.1%21%参与了全市清房工作，对行政机关单位违规购房建房分房的情况进行了调查统计，拟定了处置意见，维护了房改政策的严肃性。五是扎实做好房改售房审核工作，全年完成资料审核6677户，44.07万平方米；审核归集维修基金7215户，3509.18万元。审批使用房改售房资金3693.92万元。为单批方案单位审核售房资料1655户。

（五）房政管理进一步加强。大力推进依法行政。完成了市乡村房地产抵押管理方法》市物业管理方法》送审和调研工作，参与了7项省市地方性法规、规章的修改、会签工作。二是进一步加强房管分中心建设，全面审核清理了行政审批事项、行政执法依据和行政执法主体，规范了执法行为。落实了各项制度，严肃了工作纪律，加大了服务措施，强化了监督检查，确保了分中心工作高效规范运行。是加强了直管公房产权管理，建立了电子档案，严格了直管公房接撤管审批备案手续，确保了国有资产保值增值。全年接管92处，4.8万平方米；撤管104处，5万平方米。采取有力措施规范直管公房使用权置换收费行为，印发了关于规范直管公房置换收费的紧急通知》组织了自查自纠，对群众举报的问题进行了严肃督查，及时制止了乱收费现象。五是加大了房产遗留问题解决的力度，受理信访复查35件，办结32件；参与行政诉讼71起，民事诉讼69起，行政复议7起；协调解决房产租赁纠纷20件，协助执行查（解）封房产3390件。

（六）住房状况调查工作取得了阶段性效果。依照国务院和省政府的统一部署。制定了关于开展城区住房状况调查工作的实施方案》召开了全市动员大会，层层进行了深入发动。二是运用多种宣传手段，组织广泛宣传活动，使这项工作深入人心，得到广大居民的支持和配合。是选调了6842名调查员，经过严格培训，试点的基础上完成了对72万个居民家庭入户调查任务。组织开发了统计分析系统，采用先进的光电技术，完成了调查资料的录入任务。数据整理和分析工作正在进行。通过这次住房调查，将为我市制定住房建设规划、合理调整住房供应结构、规范房地产市场秩序提供真实、可靠的基础资料。

（七）圆满完成了市政府安排的专项工作任务。一是组织实施了市区主要干道两侧楼房“平改坡”工作。积极协调产权单位筹集改造资金。改造楼房55幢，超额完成了年度计划，受到社会好评和市领导的褒扬。二是认真抓好居民小区综合整治，年内完成投资5100万元，整治小区57个，明显改善了市民居住环境。同时积极创新工作思路，拟定了市房屋整治工程实施意见》及相关配套政策，为今后工作的开展奠定了基础。是直管公房大面积减少、房管系统经营十分困难的情况下，积极支持企业的改革改制，推进直管公房产权划转工作，与40家企业签订了直管公房产权划转协议》划转房产6.14万平方米。同时协调有关部门完善建设手续，为改制企业补办各类房产确权登记78.16万平方米。局被评为全市支持企业改革改制先进单位。认真做好行政事业单位资产管理制度改革服务工作，完成房屋测绘79.6万平方米，房屋平安鉴定58.9万平方米。料理房产补证544件，31.47万平方米；房产划转154件，26.7万平方米；料理房屋抵押113件，22.76万平方米，得到市资产管理改革领导小组的充分肯定。

（八）生产经营平稳发展。面对新一轮宏观调控和激烈的市场竞争。大力抓好生产经营，取得了较好成绩。济发集团在房地产开发项目投资大、信贷门槛高、资金极度紧张的情况下，党委一班人带领广大职工积极化解危机，度过难关，较好地完成了开发任务。年内新开工7.75万平方米，竣工9.33万平方米，销售2.92万平方米。全年实现总收入1.42亿元。被评为“省房地产开发综合实力50强企业”济发物业年内新接物管项目14个，40万平方米，物管总面积达到160余万平方米，被评为“省优秀物业管理企业”跻身全国物业管理协会常务理事行列。房建集团在原主要负责人发生违法违纪问题、给单位造成严重负面影响的情况下，集团党委认真总结经验教训，大力抓好自身建设的同时，加强思想政治工作，完善各项管理制度，稳定职工队伍，消除不良影响，重塑单位形象，促进了生产经营平稳发展。世纪佳园项目工程质量全部达到优良规范，并注重营销战略的研究，收到房价提高后持续热销的效果。年内新开工4.96万平方米，竣工7.6万平方米，销售5.9万平方米，实现总收入2亿元。同时，经过多方面的努力，东风钢窗厂有关职工方面的问题得到完全解决，为单位今后的改革奠定了良好基础。设计院在新的起点上，乘势而上，占领主业市场的同时，不时拓宽经营思路，大力推进多种经营，房屋基础测绘取得了工程丈量”和“土地勘察”两项资质，并迈出了走出本地”进入市场”第一步，为单位的继续发展拓宽了空间。年内完成房产测绘783.1万平方米，房屋平安鉴定92.5万平方米，全年营业收入1100万元，同比增长22.2%被评为“省建设系统诚信测绘先进单位”拆迁办面对拆迁市场竞争中的诸多不利因素，变压力为动力，积极承揽拆迁工程，做了大量艰苦细致的工作，实现了当年收支平衡。特别是倍受省市领导关注的广智院拆迁工程，克服重重困难，动迁工作取得了新进展，受到领导机关的褒扬。开发服务中心努力克服人员少、任务重、工作面分散的矛盾，生产经营、历史遗留问题处置取得了较好成绩。年内完成合作开发项目预售房屋7.6万平方米，售房收入1.23亿元；收回安居工程欠款1100万元。

制定重特大事故应急预案，平安生产常抓不懈。年初召开了全局平安生产会议。与局属单位签订了平安生产责任状，并组织了经常性的平安检查。各单位严格落实了平安生产责任制，全年未发生平安事故。

（九）优化发展环境民主评议工作收到较好的效果。局对优化发展环境民主评议工作高度重视。组织各方面的力量广泛参与，形成强有力的工作阵容。全系统层层发动，组织了房管工作宣传月”自查自纠”开门整改”等一系列活动。全系统在各类新闻媒体集中刊发房管工作报道，编发《房管信息》民主评议专刊，各办公楼前和窗口单位悬挂宣传横幅，制作宣传牌（栏）形成了浓厚的工作氛围。设立征求意见箱60多个，召开各类座谈会53次，走访各级机关、企事业单位500多家，走访居民群众2236户（次）发放《市房管工作征求意见表》5000份。对征求到176条意见和建议及自查出的221条问题，进行了认真梳理、分类，及时反馈给各有关单位限期整改。局制定了11个方面的整改措施，并以红头文件印发；全系统共制定整改措施达200余条，形成了长效工作机制。配合民主评议工作的开展，组织了广场咨询、楼院整治、房管工作进社区等活动，给群众、企业办了大量实事好事，为优化我市发展环境做出了积极贡献。

（十）工作调研和理论研究效果显着。把加强调研作为增强创新意识、提高创新能力的重要措施。围绕房管工作中的热点难点问题，年内撰写调研演讲36篇。同时我局许多同志结合本职工作积极开展理论研讨活动，全局有12篇思想政治工作理论研究文章在全国、省、市刊物上发表，15篇论文获奖，4篇党建论文在市直机关优秀党建论文评选中获奖，2个单位被评为省市优秀政研会。局各级工会干部撰写的22篇论文，均被选入《省建设系统工会理论集萃》占全书篇数的26.8%局的房地产行业文化建设研究”课题，全国建设系统思想政治工作会议和省企业思想政治工作会议上分别被评为优秀效果一等奖和“企业文化建设创新效果奖”

（十一）党的建设和干部职工队伍建设坚持了好形势。一是全局深入开展了科学发展观、构建和谐社会等专题学习教育。举办各类培训班35期，培训2600余人次，促进了干部职工政治、业务素质的提高。局被评为全市理论教育工作先进单位。设计院荣获了市“五?一”劳动奖状。全局有3人荣获了市“五?一”劳动奖章。二是组织开展了学习贯彻党章“五个一”专题教育活动，狠抓了党员先进性教育长效机制的落实，大力加强了基层党组织和党员队伍建设。济发集团党支部被评为全市“先进基层党组织”局机关党总支被评为市直机关“先进机关党组织”是大力抓好领导班子和干部队伍建设，各单位普遍建立健全了党委（支部）议事规则和行政领导办公会议事规则，严格落实了党员领导干部民主生活会制度。坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作，以治理商业贿赂为重点，加强了针对性教育，开展了自查自纠，修订完善了管理规定和各类规范要求，深化了政务公开、事务公开，建立健全了内部自律机制，确保了全局反腐倡廉工作的健康发展。市公房管修处被评为“省厂务公开工作先进单位”

（十二）精神文明建设和思想政治工作效果明显。始终重视加强思想政治工作。局机关被评为市级文明机关，局属各单位和服务窗口绝大多数保持了省、市文明单位、文明窗口的荣誉，市公房管修处被授予全省建设系统行风建设示范单位。企业文化建设向纵深发展，出现了内容不时丰富、层次不时提高、形式不时创新、作用和效果更加突出的发展趋势。设计院企业文化塑造工程正式启动，济发集团组织了危机管理”立体人生”论坛，登记中心提出了责任、荣誉、团队”理念，均有力促进了单位的发展。举办了全局“颂歌献给党”和全系统“迎国庆”文艺演出，局机关和各单位组织了丰富多彩的文体活动，进一步增强了团队的凝聚力和向心力。局机关在全市机关广播体操竞赛中荣获一等奖。加强了信息宣传工作，局被评为全市宣传工作先进集体和政府系统电子政务信息先进单位。积极开展了各类“献爱心”活动，全局向社会集中捐款2次，6.52万元；走访救助困难职工40户，发放慰问品、慰问金3.5万元。基层工会筹集互助互济资金10万元，救助大病职工42人。

住房建设论文范文篇7

大家好！我是***。

在这里我以平凡人的心态，参与住房与城乡建设部部长的竞聘。首先应感谢国务院领导为我们创造了这次公平竞争的机会！此次竞聘，本人并非只是为了当官，更多的是为了能在国家住房建设进程中贡献出自己的一点气力，在有可能的情况下实现自己的人生价值。我现年55岁，任九三学社中心调研处副主任。1983年获得中国人民大学行政学士学位，1987年获得中国城市大学城乡建设硕士学拉，1988年进进中国社科院，二十多年来一直致力于研究中国城乡住房建设题目。1995-2000年担任中国住房与城乡建设部顾问，2000-2008担任中国住房与城乡建设部副部长一职。

今天，我来竞聘住房与城乡建设部部长这一职位，从理论上、实践上、组织治理上，我都有充足的理由来竞聘这一职位：

一、二十多年来，我一直着力于城乡住房建设的研究，有着非富的理论知识，在部级刊物上发表了数篇关于城乡住房建设方面的学术论文，获得国内外学者的一致好评。

二、近十来年先后担任住房与城乡建设部顾问和副部长，对此部分的实际操纵，工作程序，工作内空等方面非常熟悉。

三、这些年，在研究城乡住房建设题目时，经常深进调查，有着丰富的城乡住房题目的第一手资料，以及对国家政策在执行与实施过程中碰到的题目也有比较系统的研究。

四、本人原来出身于行政治理专业，因此对政府部分的职员组织、协调及调配有着深进的了解与研究，因此有尽对的能力来组织调配这支队伍。

当前我国的城市化进程正在加快，大量的农村人口涌进城市，住房题目就呈现在我们眼前，而目前我国房价虚高，让很多人看而止步。由于现在人口的活动性很大，以及人们的购买力不足，失业职员和一些低收进家庭在未享受城镇最低生活标准却又十分困难的情况下，他们的住房困难简直无法解决，商品房和经济适用房对于生活温饱型的家庭来说是无力支付房款的，政府为之提供廉租房不失为上策，在此提出“居者有其屋”之政府廉租房计划。

一、扩大廉租房享受职员的范围，把私房房客、失业职员、困难家庭成员及活动人口等一并纳进廉租房保障体系。

二、政府通过行政手段要求目前乃至今后都无法售出的商品房转变为廉租住房，以扩大廉租房的房源。政府可以出台鼓励政策和优惠政策。使目前大量闲置的房屋能够提供给住房困难的家庭租用。

三、政府划出专门的土地建设廉租房，提供给那些在拆迁征地过程中无力支付购房款的困难家庭，使他们能够通过正当的渠道租到合适的住房，避免在自行租房的过程中受到不法行为的侵害。

住房建设论文范文篇8

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在这里我以平凡人的心态，参与住房与城乡建设部部长的竞聘。首先应感谢国务院领导为我们创造了这次公平竞争的机会！此次竞聘，本人并非只是为了当官，更多的是为了能在国家住房建设进程中贡献出自己的一点气力，在有可能的情况下实现自己的人生价值。我现年55岁，任九三学社中心调研处副主任。1983年获得中国人民大学行政学士学位，1987年获得中国城市大学城乡建设硕士学拉，1988年进进中国社科院，二十多年来一直致力于研究中国城乡住房建设题目。1995-2000年担任中国住房与城乡建设部顾问，2000-2008担任中国住房与城乡建设部副部长一职。

今天，我来竞聘住房与城乡建设部部长这一职位，从理论上、实践上、组织治理上，我都有充足的理由来竞聘这一职位：

一、二十多年来，我一直着力于城乡住房建设的研究，有着非富的理论知识，在部级刊物上发表了数篇关于城乡住房建设方面的学术论文，获得国内外学者的一致好评。

二、近十来年先后担任住房与城乡建设部顾问和副部长，对此部分的实际操纵，工作程序，工作内空等方面非常熟悉。

三、这些年，在研究城乡住房建设题目时，经常深进调查，有着丰富的城乡住房题目的第一手资料，以及对国家政策在执行与实施过程中碰到的题目也有比较系统的研究。

四、本人原来出身于行政治理专业，因此对政府部分的职员组织、协调及调配有着深进的了解与研究，因此有尽对的能力来组织调配这支队伍。

当前我国的城市化进程正在加快，大量的农村人口涌进城市，住房题目就呈现在我们眼前，而目前我国房价虚高，让很多人看而止步。由于现在人口的活动性很大，以及人们的购买力不足，失业职员和一些低收进家庭在未享受城镇最低生活标准却又十分困难的情况下，他们的住房困难简直无法解决，商品房和经济适用房对于生活温饱型的家庭来说是无力支付房款的，政府为之提供廉租房不失为上策，在此提出“居者有其屋”之政府廉租房计划。

一、扩大廉租房享受职员的范围，把私房房客、失业职员、困难家庭成员及活动人口等一并纳进廉租房保障体系。

二、政府通过行政手段要求目前乃至今后都无法售出的商品房转变为廉租住房，以扩大廉租房的房源。政府可以出台鼓励政策和优惠政策。使目前大量闲置的房屋能够提供给住房困难的家庭租用。

三、政府划出专门的土地建设廉租房，提供给那些在拆迁征地过程中无力支付购房款的困难家庭，使他们能够通过正当的渠道租到合适的住房，避免在自行租房的过程中受到不法行为的侵害。

住房建设论文范文篇9

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在这里我以平凡人的心态，参与住房与城乡建设部部长的竞聘。首先应感谢国务院领导为我们创造了这次公平竞争的机会！此次竞聘，本人并非只是为了当官，更多的是为了能在国家住房建设进程中贡献出自己的一点气力，在有可能的情况下实现自己的人生价值。我现年55岁，任九三学社中心调研处副主任。1983年获得中国人民大学行政学士学位，1987年获得中国城市大学城乡建设硕士学拉，1988年进进中国社科院，二十多年来一直致力于研究中国城乡住房建设题目。1995-2000年担任中国住房与城乡建设部顾问，2000-20**担任中国住房与城乡建设部副部长一职。

今天，我来竞聘住房与城乡建设部部长这一职位，从理论上、实践上、组织治理上，我都有充足的理由来竞聘这一职位：

一、二十多年来，我一直着力于城乡住房建设的研究，有着非富的理论知识，在部级刊物上发表了数篇关于城乡住房建设方面的学术论文，获得国内外学者的一致好评。

二、近十来年先后担任住房与城乡建设部顾问和副部长，对此部分的实际操纵，工作程序，工作内空等方面非常熟悉。

三、这些年，在研究城乡住房建设题目时，经常深进调查，有着丰富的城乡住房题目的第一手资料，以及对国家政策在执行与实施过程中碰到的题目也有比较系统的研究。

四、本人原来出身于行政治理专业，因此对政府部分的职员组织、协调及调配有着深进的了解与研究，因此有尽对的能力来组织调配这支队伍。

当前我国的城市化进程正在加快，大量的农村人口涌进城市，住房题目就呈现在我们眼前，而目前我国房价虚高，让很多人看而止步。由于现在人口的活动性很大，以及人们的购买力不足，失业职员和一些低收进家庭在未享受城镇最低生活标准却又十分困难的情况下，他们的住房困难简直无法解决，商品房和经济适用房对于生活温饱型的家庭来说是无力支付房款的，政府为之提供廉租房不失为上策，在此提出“居者有其屋”之政府廉租房计划。

一、扩大廉租房享受职员的范围，把私房房客、失业职员、困难家庭成员及活动人口等一并纳进廉租房保障体系。

二、政府通过行政手段要求目前乃至今后都无法售出的商品房转变为廉租住房，以扩大廉租房的房源。政府可以出台鼓励政策和优惠政策。使目前大量闲置的房屋能够提供给住房困难的家庭租用。

三、政府划出专门的土地建设廉租房，提供给那些在拆迁征地过程中无力支付购房款的困难家庭，使他们能够通过正当的渠道租到合适的住房，避免在自行租房的过程中受到不法行为的侵害。

住房建设论文范文篇10

大家好！我是***。

在这里我以平凡人的心态，参与住房与城乡建设部部长的竞聘。首先应感谢国务院领导为我们创造了这次公平竞争的机会！此次竞聘，本人并非只是为了当官，更多的是为了能在国家住房建设进程中贡献出自己的一点气力，在有可能的情况下实现自己的人生价值。我现年55岁，任九三学社中心调研处副主任。1983年获得中国人民大学行政学士学位，1987年获得中国城市大学城乡建设硕士学拉，1988年进进中国社科院，二十多年来一直致力于研究中国城乡住房建设题目。1995-2000年担任中国住房与城乡建设部顾问，2000-2008担任中国住房与城乡建设部副部长一职。

今天，我来竞聘住房与城乡建设部部长这一职位，从理论上、实践上、组织治理上，我都有充足的理由来竞聘这一职位：

一、二十多年来，我一直着力于城乡住房建设的研究，有着非富的理论知识，在部级刊物上发表了数篇关于城乡住房建设方面的学术论文，获得国内外学者的一致好评。

二、近十来年先后担任住房与城乡建设部顾问和副部长，对此部分的实际操纵，工作程序，工作内空等方面非常熟悉。

三、这些年，在研究城乡住房建设题目时，经常深进调查，有着丰富的城乡住房题目的第一手资料，以及对国家政策在执行与实施过程中碰到的题目也有比较系统的研究。

四、本人原来出身于行政治理专业，因此对政府部分的职员组织、协调及调配有着深进的了解与研究，因此有尽对的能力来组织调配这支队伍。

当前我国的城市化进程正在加快，大量的农村人口涌进城市，住房题目就呈现在我们眼前，而目前我国房价虚高，让很多人看而止步。由于现在人口的活动性很大，以及人们的购买力不足，失业职员和一些低收进家庭在未享受城镇最低生活标准却又十分困难的情况下，他们的住房困难简直无法解决，商品房和经济适用房对于生活温饱型的家庭来说是无力支付房款的，政府为之提供廉租房不失为上策，在此提出“居者有其屋”之政府廉租房计划。

一、扩大廉租房享受职员的范围，把私房房客、失业职员、困难家庭成员及活动人口等一并纳进廉租房保障体系。

二、政府通过行政手段要求目前乃至今后都无法售出的商品房转变为廉租住房，以扩大廉租房的房源。政府可以出台鼓励政策和优惠政策。使目前大量闲置的房屋能够提供给住房困难的家庭租用。

三、政府划出专门的土地建设廉租房，提供给那些在拆迁征地过程中无力支付购房款的困难家庭，使他们能够通过正当的渠道租到合适的住房，避免在自行租房的过程中受到不法行为的侵害。