住房价格范文10篇

住房价格范文篇1

价格法》和国家计委、建设部《经济适用住房价格管理办法》以及国家有关法律、法规。制定本办法。

第二条本办法适用于在安徽省城市规划区内经济适用住房的价格管理。

第三条本办法所称的经济适用住房,是指纳入政府经济适用住房建设计划,建设用地实行行

政划拨,享受政府提供的优惠政策,向城镇中低收入家庭供应的普通居民住房。

第四条各级政府价格主管部门是经济适用住房价格的主管部门。省价格主管部门负责全省

经济适用住房价格管理工作,会同有关部门制定全省经济适用住房价格管理原则和管理办法；市、

县价格主管部门具体负责本地区经济适用住房价格的管理。

各级政府房地产（房地产开发）主管部门应协助政府价格主管部门做好经济适用住房价格的监

督和管理工作。

第五条经济适用住房价格实行政府指导价。

制定经济适用住房价格,应当与中低收入家庭经济承受能力相适应,以保本微利为原则,与同

一区域内的普通商品住房价格保持合理差价,切实体现政府给予的各项优惠政策。

第六条经济适用住房基准价格由开发成本、税金和利润三部分构成。

（一）开发成本

1、征地及拆迁安置补偿费等。按照法律、法规规定征用土地和拆迁补偿等所支付的费用。

2、勘察设计和前期工程费。开发项目前期工作所发生的工程勘察、规划、建筑设计、施工通水、

通电、通气、通路和平整场地等费用。

3、房屋建筑安装工程费。列入施工图预（决）算项目的主体房屋建筑安装工程费,包括房屋主

体部分的土建（含桩基）工程费、水暖电气安装工程费及附属工程费。

4、住宅小区基础设施建设费：在小区用地规划红线以内,与住房同步配套建设的道路、供水、供

电、供气、排污、排水、照明、通讯、环卫、绿化等公共基础设施建设费用,以及按政府批准的小区规划

要求建设的不能有偿转让的非营业性公建配套设施建设费。

5、管理费：房地产开发经营企业为组织经济适用住房开发建设所发生的费用,按开发成本1—

4项费用之和的2％计算。

6、贷款利息：房地产开发经营企业为住房建设筹措资金所发生的银行贷款利息支出。按当年

人民银行公布的法定贷款平均利率和平均周期（七层及以上18个月,七层以下12个月）,以开发成

本1—4项费用之和的40％计算。

7、各种收费按照国家和省有关规定计收。

（二）税金：按国家税法规定的税率计算。

（三）利润：按照开发成本1—4项费用之和的3％计算。

第七条下列费用不得计入经济适用住房价格：

1、住宅小区内经营性设施的建设费用；

2、开发经营企业留用的办公用房、经营用房的建筑安装费用及应分摊的各种费用；

3、各种与住房开发经营无关的集资、赞助、捐赠和其他费用；

4、各种赔偿金、违约金、滞纳金和罚款；

5、按规定已经减免及其他不应计入价格的费用。

第八条经济适用住房销售价格,应以基准价格为基础,计算楼层、朝向差价。

楼层差价、朝向差价由房地产开发经营企业按各单体楼房楼层差价率、朝向差价率代数和为零

的原则确定。具体差价率由各市确定。

经济适用住房销售价格包括期房销售价格和现房销售价格。

第九条经济适用住房销售价格由有定价权的政府价格主管部门会同房地产开发主管部门,

按照本办法的有关规定,在项目开工之前确定。

凡不具备在项目开工之前确定公布的经济适用住房销售价格的,以及开发建设的商品房项目

经批准转为经济适用住房项目的,房地产开发经营企业应在经济适用住房销（预）售前,核算住房成

本并提出书面定价申请,按价格管理权限报送价格主管部门确定。

通过招投标方式确定经济适用住房建设项目的,经济适用住房价格由有定价权的政府价格主

管部门会同房地产开发主管部门,按照本办法的有关规定,在招投标时根据当地经济适用住房建设

社会平均成本等因素确定最高限价。

第十条需提出定价申请的经济适用住房,房地产开发经营企业定价申请应附以下材料：

（一）经济适用住房价格申报表和价格构成项目核算表；

（二）经济适用住房建设的立项、用地批文及规划、拆迁、施工许可证复印件；

（三）经有资质的中介机构审核的建筑安装工程预（决）算书及工程设计、监理、施工合同复印

件；

（四）政府价格主管部门规定的其他的应当提供的材料。

第十一条政府价格主管部门在接到房地产开发经营企业定价申请后,应会同房地产开发主

管部门审查成本费用,核定销售（预售）价格,由政府价格主管部门行文执行。对申报手续、资料齐

全的,价格主管部门应在30个工作日内审核完毕。

第十二条鼓励开发企业开发建设经济适用住房。在经济适用住房建设中,开发企业的个别

成本低于当地经济适用住房建设社会平均成本时,允许经济适用住房销售价格在不高于当地经济

适用房平均销售价格的前提下适当上浮,浮动幅度不超过5％,具体由各市、县政府价格主管部门

在核定价格时确定。

经济适用住房建设社会平均成本由当地政府价格主管部门测算公布。

第十三条经济适用住房价格一经确定,应立即在当地主要新闻媒体上公布。

第十四条经政府价格主管部门确定公布或审批的经济适用住房价格,任何单位和个人不得

擅自提高。

第十五条房地产开发经营企业销售经济适用住房,不得在批准的房价外加收任何费用或强

行推销及搭售商品；凡未按本办法规定确定或审批价格的,房地产管理部门不予核发销售（预售）许

可证,也不予办理交易手续和产权登记手续。

第十六条经济适用住房价格实行明码标价。房地产开发经营企业应当在销售场所显著位置

公布价格主管部门批准的价格及批准文号,自觉接受社会监督检查。

第十七条建立房地产开发经营企业负担卡制度,不断完善《建设项目收费登记卡》制度。涉

及经济适用住房的收费,收费单位收费时,必须按规定在《建设项目收费登记卡》上如实填写收费项

目、标准、收费依据、执收单位等内容,并加盖公章。拒绝填写或不按规定要求填写的,房地产开发

经营企业有权拒交,并向政府价格主管部门举报。

第十八条各级价格主管部门要加强对涉及房地产建设项目收费的监督检查,对不按国家及

地方政府的经济适用住房收费政策,超标准收费以及其他乱收费行为要依法处理。

第十九条政府价格主管部门要加强对经济适用住房价格的监督检查。房地产开发经营企业

违反价格法律、法规和本办法规定的价格行为的,将经济适用住房转为普通商品房销售的,由政府

价格主管部门《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。

第二十条集资建房、享受政府优惠政策的普通商品住房价格管理,参照本办法执行。

第二十一条本办法由省物价局负责解释。

住房价格范文篇2

第一条为进一步规范经济适用住房价格管理，促进经济适用住房建设健康发展，保障低收入家庭的住房需求，根据铜陵市人民政府《铜陵市经济适用住房管理暂行办法》和安徽省物价局、建设厅《安徽省经济适用住房价格管理办法》等有关规定，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于在铜陵市城市规划区域内经济适用住房的价格管理。

第三条本实施细则所称经济适用住房价格是指政府提供优惠政策，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。

第四条铜陵市物价局是本市经济适用住房价格的主管部门，依法对本市经济适用住房价格实施管理。

第五条经济适用住房实行政府指导价，其价格由铜陵市物价局审定，并向社会公布。

确定经济适用住房价格，应当与中低收入家庭经济承受能力相适应，以保本微利为原则，与同一区域内的普通商品住房价格保持合理差价，切实体现政府给予的各项优惠政策。

第六条经济适用住房基准价格由开发成本、税金和利润三部分构成。

（一）开发成本

1、征地及拆迁安置补偿费。指按照法律、法规规定用于征收土地和拆迁补偿所支付的费用。

2、勘察设计和前期工程费。指开发项目前期所发生的工程勘察、规划、建筑设计、施工通水、通电、通气、通路及平整场地等费用。

3、建筑安装工程费。指列入施工图预（决）算等项目的主体房屋建筑安装工程费，包括房屋主体部分的土建（含桩基）工程费、水暖电气安装工程及附属工程费。

4、住宅小区基础设施建设费。指在小区用地规划红线以内，与住房同步配套建设的道路、供水、供电、供气、排污、排水、照明、通讯、环卫、绿化等公共基础设施建设费用，以及按政府批准小区规划要求建设的不能有偿转让的非营业性公建配套设施建设费用。

5、管理费。指房地产开发经营企业为组织经济适用住房开发建设所发生的费用。按照开发成本1—4项费用之和的2%计算。

6、贷款利息。指房地产开发经营企业为住房建设筹措资金所发生的银行贷款利息支出。按当年人民银行公布的法定贷款平均利率和平均建设周期（七层及以上18个月，七层以下12个月），以开发成本1—4项费用之和的40%计算。

7、各种收费按照国家和省、市有关规定计收。

（二）税金：依照国家规定的税目和税率计算。

（三）利润：按照开发成本1—4项费用之和的3%计算。

第七条下列费用不得计入经济适用住房价格：

1、住宅小区内经营性设施的建设费用；

2、开发经营企业留用的办公用房、经营用房的建筑安装费用及应分摊的各种费用；

3、各种与住房开发经营无关的集资、赞助、捐赠和其他费用；

4、各种赔偿金、违约金、滞纳金和罚款；

5、按规定已经减免及其他不应计入价格的费用。

第八条经济适用住房销售价格，以基准价格为基础，计算楼层、朝向差价。

楼层差价、朝向差价由房地产开发企业按各单体楼层率、朝向差价率代数和为零的原则确定。具体差价率为：楼层差价率20%，朝向差价率3%。

第九条在经济适用住房项目中依据规划要求建造的经营性配套用房和车库（阁楼）部分，所取得的收益要全部冲减经济适用住房建造成本。在计算经济适用住房建筑面积时，上述的建筑面积应扣除。

第十条经济适用住房预售实行限价备案管理，最高预售限价暂定为：多层每平方米1200元，小高层（七层以上）每平方米1500元，不得突破。

经济适用住房开发经营企业在未取得《商品房预售许可证》之前，向市物价局办理预售价格审批手续，并提供预售的相关材料，实行备案。

第十一条房地产开发经营企业应在经济适用住房销售前，核算住房建造成本并提出书面定价申请，报送市物价局审定。

经济适用住房开发经营企业定价申请时，应如实提供以下材料：

（一）经济适用住房价格申请表和价格构成项目审核表；

（二）经济适用住房建设的立项、用地计划批文和规划、拆迁、施工许可证复印件；

（三）建筑安装工程预（决）算书及工程设计、监理、施工合同复印件；

（四）市物价局规定的其他应当提供的材料。

第十二条市物价局在接到房地产开发经营企业定价申请后，审查成本费用、核定销售价格，发文执行。对申报手续、材料齐全的，应在30个工作日内审核完毕。

第十三条经济适用住房价格一经确定，应立即在当地主要新闻媒体上公布。

第十四条购买建筑面积超过经济适用住房核准建筑面积的部分，不得享受政府优惠政策，其价格由市物价局会同市房地产行政主管部门参照周边普通商品住房价格，按与市场价格接轨的原则核定，由购房人补交差价。

第十五条经市物价局确定公布或审批的经济适用住房价格，任何单位和个人不得擅自提高，不得价外收取任何费用，变相提价销售经济适用住房。

第十六条经济适用住房开发经营企业销售经济适用住房，应按规定实行明码标价，必须严格执行“一价清”制度规定，要在销售场所显著位置公布市物价局的批准价格、批准文号及楼层、朝向差价表，自觉接受社会监督。

第十七条建立房地产开发经营企业交费登记卡制度。凡涉及房地产开发经营企业的建设项目收费，收费的部门和单位必须按规定在企业交费登记卡上如实填写收费项目、标准、收费依据、执收单位等内容，并加盖单位公章。拒绝填写或不按规定要求填写的，房地产开发经营企业有权拒交，并向市物价局举报。

第十八条价格监督检查部门要加强对经济适用住房价格的监督检查。经济适用住房开发经营企业违反价格法律、法规和本实施细则规定的价格行为，价格监督检查部门将依据有关规定予以处罚。

第十九条集资建房、合作建房与享受政府优惠政策的普通商品住房的价格管理，参照本实施细则执行。

第二十条铜陵县经济适用住房的价格管理，可参照本实施细则执行。

住房价格范文篇3

价格法》和国家计委、建设部《经济适用住房价格管理办法》以及国家有关法律、法规。制定本办法。

第二条本办法适用于在**省城市规划区内经济适用住房的价格管理。

第三条本办法所称的经济适用住房,是指纳入政府经济适用住房建设计划,建设用地实行行

政划拨,享受政府提供的优惠政策,向城镇中低收入家庭供应的普通居民住房。

第四条各级政府价格主管部门是经济适用住房价格的主管部门。省价格主管部门负责全省

经济适用住房价格管理工作,会同有关部门制定全省经济适用住房价格管理原则和管理办法；市、

县价格主管部门具体负责本地区经济适用住房价格的管理。

各级政府房地产（房地产开发）主管部门应协助政府价格主管部门做好经济适用住房价格的监

督和管理工作。

第五条经济适用住房价格实行政府指导价。

制定经济适用住房价格,应当与中低收入家庭经济承受能力相适应,以保本微利为原则,与同

一区域内的普通商品住房价格保持合理差价,切实体现政府给予的各项优惠政策。

第六条经济适用住房基准价格由开发成本、税金和利润三部分构成。

（一）开发成本

1、征地及拆迁安置补偿费等。按照法律、法规规定征用土地和拆迁补偿等所支付的费用。

2、勘察设计和前期工程费。开发项目前期工作所发生的工程勘察、规划、建筑设计、施工通水、

通电、通气、通路和平整场地等费用。

3、房屋建筑安装工程费。列入施工图预（决）算项目的主体房屋建筑安装工程费,包括房屋主

体部分的土建（含桩基）工程费、水暖电气安装工程费及附属工程费。

4、住宅小区基础设施建设费：在小区用地规划红线以内,与住房同步配套建设的道路、供水、供

电、供气、排污、排水、照明、通讯、环卫、绿化等公共基础设施建设费用,以及按政府批准的小区规划

要求建设的不能有偿转让的非营业性公建配套设施建设费。

5、管理费：房地产开发经营企业为组织经济适用住房开发建设所发生的费用,按开发成本1—

4项费用之和的2％计算。

6、贷款利息：房地产开发经营企业为住房建设筹措资金所发生的银行贷款利息支出。按当年

人民银行公布的法定贷款平均利率和平均周期（七层及以上18个月,七层以下12个月）,以开发成

本1—4项费用之和的40％计算。

7、各种收费按照国家和省有关规定计收。

（二）税金：按国家税法规定的税率计算。

（三）利润：按照开发成本1—4项费用之和的3％计算。

第七条下列费用不得计入经济适用住房价格：

1、住宅小区内经营性设施的建设费用；

2、开发经营企业留用的办公用房、经营用房的建筑安装费用及应分摊的各种费用；

3、各种与住房开发经营无关的集资、赞助、捐赠和其他费用；

4、各种赔偿金、违约金、滞纳金和罚款；

5、按规定已经减免及其他不应计入价格的费用。

第八条经济适用住房销售价格,应以基准价格为基础,计算楼层、朝向差价。

楼层差价、朝向差价由房地产开发经营企业按各单体楼房楼层差价率、朝向差价率代数和为零

的原则确定。具体差价率由各市确定。

经济适用住房销售价格包括期房销售价格和现房销售价格。

第九条经济适用住房销售价格由有定价权的政府价格主管部门会同房地产开发主管部门,

按照本办法的有关规定,在项目开工之前确定。

凡不具备在项目开工之前确定公布的经济适用住房销售价格的,以及开发建设的商品房项目

经批准转为经济适用住房项目的,房地产开发经营企业应在经济适用住房销（预）售前,核算住房成

本并提出书面定价申请,按价格管理权限报送价格主管部门确定。

通过招投标方式确定经济适用住房建设项目的,经济适用住房价格由有定价权的政府价格主

管部门会同房地产开发主管部门,按照本办法的有关规定,在招投标时根据当地经济适用住房建设

社会平均成本等因素确定最高限价。

第十条需提出定价申请的经济适用住房,房地产开发经营企业定价申请应附以下材料：

（一）经济适用住房价格申报表和价格构成项目核算表；

（二）经济适用住房建设的立项、用地批文及规划、拆迁、施工许可证复印件；

（三）经有资质的中介机构审核的建筑安装工程预（决）算书及工程设计、监理、施工合同复印

件；

（四）政府价格主管部门规定的其他的应当提供的材料。

第十一条政府价格主管部门在接到房地产开发经营企业定价申请后,应会同房地产开发主

管部门审查成本费用,核定销售（预售）价格,由政府价格主管部门行文执行。对申报手续、资料齐

全的,价格主管部门应在30个工作日内审核完毕。

第十二条鼓励开发企业开发建设经济适用住房。在经济适用住房建设中,开发企业的个别

成本低于当地经济适用住房建设社会平均成本时,允许经济适用住房销售价格在不高于当地经济

适用房平均销售价格的前提下适当上浮,浮动幅度不超过5％,具体由各市、县政府价格主管部门

在核定价格时确定。

经济适用住房建设社会平均成本由当地政府价格主管部门测算公布。

第十三条经济适用住房价格一经确定,应立即在当地主要新闻媒体上公布。

第十四条经政府价格主管部门确定公布或审批的经济适用住房价格,任何单位和个人不得

擅自提高。

第十五条房地产开发经营企业销售经济适用住房,不得在批准的房价外加收任何费用或强

行推销及搭售商品；凡未按本办法规定确定或审批价格的,房地产管理部门不予核发销售（预售）许

可证,也不予办理交易手续和产权登记手续。

第十六条经济适用住房价格实行明码标价。房地产开发经营企业应当在销售场所显著位置

公布价格主管部门批准的价格及批准文号,自觉接受社会监督检查。

第十七条建立房地产开发经营企业负担卡制度,不断完善《建设项目收费登记卡》制度。涉

及经济适用住房的收费,收费单位收费时,必须按规定在《建设项目收费登记卡》上如实填写收费项

目、标准、收费依据、执收单位等内容,并加盖公章。拒绝填写或不按规定要求填写的,房地产开发

经营企业有权拒交,并向政府价格主管部门举报。

第十八条各级价格主管部门要加强对涉及房地产建设项目收费的监督检查,对不按国家及

地方政府的经济适用住房收费政策,超标准收费以及其他乱收费行为要依法处理。

第十九条政府价格主管部门要加强对经济适用住房价格的监督检查。房地产开发经营企业

违反价格法律、法规和本办法规定的价格行为的,将经济适用住房转为普通商品房销售的,由政府

价格主管部门《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》予以处罚。

第二十条集资建房、享受政府优惠政策的普通商品住房价格管理,参照本办法执行。

第二十一条本办法由省物价局负责解释。

住房价格范文篇4

**市**年、**年、**年、**年1-6月房地产开发投资分别为40.3亿元、34.79亿元、53.11亿元、22.17亿元；其中：住宅投资分别为20.82亿元、26.36亿元、43.2亿元、18.63亿元。**年到今年7月，商品住宅的施工面积增长较快，预计今年全年商品住宅的施工面积要高于**年。**年销售面积大幅增长，今年1—7月经批准的商品房预售面积143.78万平方米，比上年同比增长76.5%；实际销售面积125.56万平方米。

受供求关系影响，商品住房价格上涨较快。据统计部门对**市房地产价格调查来看，**年1－7月新建商品房平均销售价格3095.8元/m2，较上年同期上涨11.5%。分类看：住宅价格上涨幅度较快，普通住宅的平均销售价格2717.2元/m2，较上年同期上涨15.2%；办公楼平均销售价格4516.9元/m2，较上年同期上涨5.3%，；商业用房平均销售价格6208.5元/m2，较上年同期上涨12.4%。二手住宅平均销售价格2385.7元/m2，较上年同期上涨7.2%。据我们了解，与**年相比,**市不同地段商品住宅售价每平方米上涨150－800元不等。但从价格水平看，在全国省会城市排后几位。

二、影响**市商品房住宅价格变动的因素

1、商品住宅供需结构性矛盾加剧，引起商品房价格波动。虽然**市目前商品住宅供需基本平衡，呈现供需两旺的态势，但由于供需结构性的矛盾造成房价涨幅过快。一是中心城区房价上涨较快。中心城区土地供应量偏少，致使中心城区房源供不应求，中心城区房价急速攀升进而拉动周边地区房价上升。**年1-7月，**市商品房住宅区域销售登记面积，天山区、沙区销售登记面积占总销售登记的81.4%，群众抢购商品房住宅也多集中在这两个区域。中心城区商品住宅供求矛盾突出，引起房价快速上涨，同时拉动周边地区房价上涨。二是大户型住宅价格上涨较快。国务院关于稳定住房价格的政策、措施出台后，**市严格执行90m2以下套型占商品房住宅供应量70%的规定，**年1-7月**市商品房住宅套型销售登记90m2以下套型占总销售登记的32.4%，90-144m2套型占总销售登记的45.4%，中套型已成为市场需求主力，但其供应量却不足销售总量的30%。新建商品住宅套型供求不平衡，导致100m2以上套型房源紧缺，引起这类住房价格上涨，同时拉动住房整体价格上涨。

2、外来人口购房和投资性购房需求增长较快，是助推房价上涨的因素之一。乌昌一体化、米东新区的成立、**市近郊四乡的“撤村建居”等，促使**市人口增长较快，特别是**年**市出台的“购房落户”优惠政策，吸引了大量外来人口购房。据乌市房产局统计，今年1-7月非本市户口人员在**市购买商品住宅占51.5%，其中疆内居民占40.5%，外省居民占11%，已连续两年超过本地购买力。国家福利实物分房政策的停止后，政府及事业单位人员改善性住房需求不断增加。同时随着居民收入的不断增加，投资性购房的比例逐渐增长。

3、开发成本上升也是引起房价上涨的原因之一。**市中心城区土地供应量少价格高，土地实行“招、拍、挂”制度以来，土地竞拍价格持续走高，使得开发成本增大。据了解，**年到今年年初，**市大湾地区的地价平均每亩上涨约30万元，增加商品房单位成本约250元/平方米。红砖、水泥、钢材等主要建筑材料价格上涨也在上涨。同时今年央行四次加息，钢材、设备租赁、水泥、人工等成本也在上涨。与上年度相比，水泥每吨上涨了100－120元；红砖每块上涨了0.05－0.1元；钢材每吨上涨1000－1300元，建筑安装人工费上涨8－10%。

4、信息的不对称和舆论的不规范影响房价上涨。目前，**市房地产开发、竣工、销售面积，房源户型，销售价格等信息披露不及时、不透明，购房群众只能从开发商提供的市场供应信息中了解相关的销售信息。少数开发商和个别中介机构故意捂盘惜售，分批次限量发售，分阶段涨价，人为制造房源紧缺假象，哄抬房价。其次，媒体对房产广告、信息及排队抢购住房等缺乏正确的舆论引导，都在不同程度上造成房源紧张局面，助长了房价上涨。

考虑今年下半年商品房的供求关系没有明显变化，受成本上升的影响，今年下半年以及明年商品房价格仍会保持上涨的态势，但涨幅可能有所回落。

三、稳定房价的建议

1、贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见，开拓多种渠道，加大保障类住房的供给量，有效解决中低收入家庭的住房问题。

2、完善土地出让方式，兼顾经济效益和社会效益。土地“招、拍、挂”时应综合考虑规划、房价以及代建保障性住房的要求。并加大执法力度，杜绝开发商屯积土地现象发生。

住房价格范文篇5

保持房地产市场持续健康发展，事关国民经济和社会发展全局，事关全面建设小康社会目标的实现。当前一些地区存在房地产投资规模过大，商品住房价格上涨过快，供应结构不合理，市场秩序比较混乱等突出问题。为进一步加强对房地产市场的引导和调控，及时解决商品住房市场运行中的矛盾和问题，努力实现商品住房供求基本平衡，切实稳定住房价格，促进房地产业的健康发展，现提出以下意见：一、强化规划调控，改善住房供应结构各地要根据本地房地产市场需求情况，尽快明确今明两年普通商品住房和经济适用住房建设规模、项目布局以及进度安排。住房价格上涨过快、中低价位普通商品住房和经济适用住房供应不足的地方，住房建设要以中低价位普通商品住房和经济适用住房项目为主，并明确开工、竣工面积和占住房建设总量的比例，尽快向社会公布，接受社会监督，稳定市场预期。省级人民政府要加强对各市(区)、县执行情况的监督检查。各地城市规划行政主管部门要在符合城市总体规划的前提下，根据当地政府确定的中低价位普通商品住房和经济适用住房的建设需求，加快工作进度，优先审查规划项目，在项目选址上予以保证。同时，要严格控制低密度、高档住房的建设。对中低价位普通商品住房建设项目，在供应土地前，由城市规划主管部门依据控制性详细规划出具建筑高度、容积率、绿地等规划设计条件，房地产主管部门会同有关部门提出住房销售价位、套型面积等控制性要求，并作为土地出让的前置条件，以保证中低价位、中小套型住房的有效供应。各地要加强房地产开发项目的规划许可监管，对2年内未开工的住房项目，要再次进行规划审查，对不符合规划许可的项目要坚决予以撤销。二、加大土地供应调控力度，严格土地管理各地区要在严格执行土地利用总体规划和土地利用计划的前提下，根据房地产市场变化情况，适时调整土地供应结构、供应方式及供应时间。对居住用地和住房价格上涨过快的地方，适当提高居住用地在土地供应中的比例，着重增加中低价位普通商品住房和经济适用住房建设用地供应量。要继续停止别墅类用地供应，严格控制高档住房用地供应。要进一步完善土地收购储备制度，积极引入市场机制，进行土地开发整理，降低土地开发成本，提高普通商品住房用地的供应能力。要严格土地转让管理，对不符合法律规定条件的房地产开发项目用地，严禁转让，依法制止“炒买炒卖”土地行为。加大对闲置土地的清理力度，切实制止囤积土地行为，严格执行法律规定，对超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，征收土地闲置费；满2年未动工开发的，无偿收回土地使用权。要规范土地出让公告和合同的内容，加强房地产开发用地供后监管，对违反土地出让合同约定或有关规定的，依法追究违约违规责任。三、调整住房转让环节营业税政策，严格税收征管要充分运用税收等经济手段调节房地产市场，加大对投机性和投资性购房等房地产交易行为的调控力度。自20**年6月1日起，对个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年(含2年)转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2年(含2年)转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。各地要严格界定现行有关住房税收优惠政策的适用范围，加强税收征收管理。对不符合享受优惠政策标准的住房，一律不得给予税收优惠。房地产等管理部门要积极配合税务部门加强相关税收的征管，具体办法由税务总局会同建设部等部门研究制定。四、加强房地产信贷管理，防范金融风险人民银行及其分支机构要加大“窗口指导”力度，督促商业银行采取有效措施，加强对房地产开发贷款和个人住房抵押贷款的信贷管理，调整和改善房地产贷款结构。银监会及其派出机构要严格督促各商业银行进一步落实《商业银行授信工作尽职指引》，切实加强贷前调查、贷时审查和贷后检查的尽职工作，建立各类信贷业务的尽职和问责制度。要加大对商业银行房地产贷款的检查力度，切实纠正违规发放贷款行为。对市场结构不合理、投机炒作现象突出，房地产贷款风险较大的地区，要加强风险提示，督促商业银行调整贷款结构和客户结构，严格控制不合理的房地产贷款需求，防范贷款风险。五、明确享受优惠政策普通住房标准，合理引导住房建设与消费为了合理引导住房建设与消费，大力发展省地型住房，在规划审批、土地供应以及信贷、税收等方面，对中小套型、中低价位普通住房给予优惠政策支持。享受优惠政策的住房原则上应同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在120平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。各省、自治区、直辖市要根据实际情况，制定本地区享受优惠政策普通住房的具体标准。允许单套建筑面积和价格标准适当浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的20％。各直辖市和省会城市的具体标准要报建设部、财政部、税务总局备案后，在20**年5月31日前公布。六、加强经济适用住房建设，完善廉租住房制度各地要按《经济适用住房管理办法》(建住房[20**]77号)和当地政府的规定，落实经济适用住房项目招投标的制度，加强经济适用住房建设，严格实行政府指导价，控制套型面积和销售对象，切实降低开发建设成本，建设单位利润要控制在3％以内。有关具体要求在《国有土地划拨决定书》中予以明确，并向社会公示。鼓励发展并规范住房出租业，多渠道增加住房供给，提高住房保障能力。各省、自治区、直辖市要督促市(区)、县抓紧开展城镇最低收入家庭住房困难情况的调查，全面掌握本地区廉租住房需求情况，并建立保障对象档案。要根据廉租住房需求，切实落实以财政预算安排为主、多渠道筹措廉租住房资金，着力扩大廉租住房制度覆盖面，加快解决最低收入家庭基本住房需要。城镇廉租住房制度建设情况要纳入省级人民政府对市(区)、县人民政府工作的目标责任制管理，省、自治区、直辖市相关部门要加强监督检查。七、切实整顿和规范市场秩序，严肃查处违法违规销售行为根据《中华人民共和国城市房地产管理法》有关规定，国务院决定，禁止商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让。在预售商品房竣工交付、预购人取得房屋所有权证之前，房地产主管部门不得为其办理转让等手续；房屋所有权申请人与登记备案的预售合同载明的预购人不一致的，房屋权属登记机关不得为其办理房屋权属登记手续。实行实名制购房，推行商品房预销售合同网上即时备案，防范私下交易行为。要严格房地产开发企业和中介机构的市场准人，依法严肃查处违法违规销售行为。对虚构买卖合同，囤积房源；不实价格和销售进度信息，恶意哄抬房价，诱骗消费者争购；以及不履行开工时间、竣工时间、销售价格(位)和套型面积控制性项目建设要求的，当地房地产主管部门要将以上行为记入房地产企业信用档案，公开予以曝光。对一些情节严重、性质恶劣的，建设部会同有关部门要及时依法从严处罚，并向社会公布。八、加强市场监测，完善市场信息披露制度各地要加快建立健全房地产市场信息系统，加强对房地产特别是商品住房市场运行情况的动态监测。加强对同地段、同品质房屋销售价格和租赁价格变动情况的分析，准确判断房价变动趋势。要建立和完善土地市场动态监测制度，加强对建设用地供应、土地价格变动情况的监测分析，科学预测商品住房对土地的需求。各有关部门要加强信息沟通与整合，适时披露土地供应、商品住房市场供求，以及土地和住房价格变动等信息。要加强舆论引导，增强政策透明度，稳定市场心理预期，促进市场理性发展。

住房价格范文篇6

相关文献综述

国内外有关住房价格与居民消费的研究较多，Engelhardt（2009）以加拿大租赁市场数据为样本研究房地产价格上扬对租客消费的影响，结果表明房地产价格上扬显著降低了租客的日常生活消费率。Yoshikawa等（2012）探究了日本房地产价格上涨对居民消费的影响，认为房地产价格上涨幅度过大会导致一些有购房意愿的人放弃购房转向消费，从而提升消费率，此外还认为房地产价格上涨会促进房屋所有者的消费。Campbell（2015）探究了英国房地产价格上涨对居民消费的影响，结果表明房地产价格上涨会降低居民当期消费率，认为从长期牛虎博士（中国社科院北京100025）中图分类号：F274文献标识码：A来看，房地产价格上涨能够促进居民消费水平提升。美国学者Elliot（2016）得到了与他类似的结论。我国学者宋勃（2007）利用我国1998-2006年的季度数据构建VAR模型，探究房地产价格上涨对居民消费的影响，结果表明：短期中居民消费支出与房价上涨是双向格兰杰因果关系，长期中房价上涨是居民消费支出增加的格兰杰原因，进一步的脉冲响应分析也证实了房价上涨对居民消费的正向冲击作用。此外，黄静等（2009）、徐沛东（2011）、李江一（2017）等学者均认为我国房地产价格上涨能够增加居民财富，进而提升居民消费。而张存涛（2009）基于我国1987-2007年的数据构建误差修正模型，探究房地产价格上涨对居民消费的影响，结果表明房价上涨并没有对国民财富增长形成正向作用，反而对居民消费造成挤出效应。刘旦等（2012）、李政（2013）、李成武（2014）、黄志龙（2018）等学者均认为房地产价格上涨对居民消费具有挤出效应。学者们有关住房价格与居民消费的研究存在一定争议，众多学者只是利用时间序列数据进行研究忽略了内部差异。本文基于我国30个省市面板数据进行实证研究，能够提升实证分析的准确度。房价波动影响居民消费的传导机制分析住房房价波动对居民消费具有正向和负向作用，学术界分别称为财富效应和挤出效应。 房价波动的财富效应是指房地产繁荣和房价上涨使得居民财富增加，提高居民消费积极性。财富效应的传导机制主要有三种对象：其一是普通住宅拥有者。房价上涨使得普通住宅所有者可以通过住宅抵押的方式获得更多贷款或者更容易获取贷款，从而提升其消费信心；其二是房屋投资者。房价上涨使得房屋投资者可以通过房屋出售方式获取更多收益，同时房价上涨会引导房屋租金上涨，使得房屋投资者获取更多收入；其三是贷款买房者，房价上升使得未来收入增加，提升居民消费信心。房价波动的挤出效应是指即高房价直接减少了购房和租房家庭可支配收入，从而被迫压缩非居住性支出。挤出效应的传导机制主要有三种对象：其一是租房者。房价上涨诱发房租上涨，使得租房者租金支出增加，导致其消费资金减少；其二是预期买房者。房价上涨使得预期买房者需要付出更多资金购置房产，压缩其日常消费；其三是贷款买房者。对于贷款买房者，学者们认为既可能产生财富效应也可能产生挤出效应，挤出效应的产生主要由于贷款买房透支了消费者未来收入，会使得消费者消减当前以及未来消费支出以偿还银行贷款。

房价波动对居民消费“挤出效应”的实证分析

（一）变量设置与数据来源。本文重点探究房价波动对居民消费的“挤出效应”，有学者使用社会消费品零售总额度量居民消费状况，此指标是从总量上对居民消费水平进行反馈。本文使用居民消费水平衡量居民消费状况，此指标剔除了规模效应的影响，能够更加精确反映我国居民消费状况，数据来源于国家统计局。近年来我国月度、季度、年度房价波动较大，本文使用链家研究院和锐思数据库公布的2010-2017年我国30个省、市、自治区（西藏除外）的房产交易均价进行衡量。收入是消费的基础，因此本文将居民人均可支配收入作为核心解释变量之一。参考刘英群（2017）、陈训波等（2017）的研究，本文选取了地区经济发展水平，使用人均gdp衡量；物价变动状况，使用cpi衡量；市场化水平，使用樊纲市场化指数衡量；政府社会保障状况，使用政府社会保障支出衡量。其中，人均gdp、cpi和政府社会保障支出数据来源于国家统计局，市场化水平来源于《中国市场化指数》的年度报告。为剔除通货膨胀等价格因素的影响，本文以2010年为基期的GDP平减指数把货币计量的变量折算成不变价。（二）核心解释变量与被解释变量散点图。我国各地区居民消费水平、住房价格存在较大差异，为消除异方差性的影响，对原始数据进行取对数处理。本文在计量时采用Eviews中的Panel程序，与pool panel相比更加适合处理本文这样“短而宽”的面板数据。为更加精确的设置模型，绘制了lncost（居民消费）与lnfj（房价）、lnsr（人均可支配收入）的散点图，以反映核心解释变量与被解释变量之间的关系，如图1所示。lnfj与lncost之间基本呈现线性关系，但是线性关系并不明显，而lnsr与lncost之间呈现显著线性相关关系。lnfj与lncost的散点图仍然呈现较大异方差性，使得二者之间的关系并不明显，因此本文使用截面加权的广义最小二乘估计，进一步消除各地区之间的异方差性。（三）模型设置。综合图1结果，本文选择面板数据模型，该模型能够更好的分析我国不同省市时间序列。本文重点关注的是房价波动对居民消费的影响，采用基本多元线性回归模型加控制变量的方法建立面板数据模型，如方程（1）所示：lncostit=c+β1lnfjit+β2lnsrit+β3lnpgdpit+β4lncpiit+β5lnmarit+β6lnzfit+εit对数，lnsr是居民人均可支配收入的对数，lnpgdp是人均GDP的对数，lncpi是消费者物价指数的对数，lnmar是市场化水平的对数，lnzf是政府社会保障支出的对数。i指我国30个省市，t为时间跨度，指2010-2017的时间跨度，β为相关系数，ε为随机扰动项。（四）回归结果。数据平稳性检验。非平稳数据进行回归分析可能会出现“伪回归”现象，因此需要对数据进行平稳性分析，结果如表1所示。LLC检验和Fisher-ADF检验均拒绝原假设，说明本文原始数据均为平稳序列，所以可以直接进行回归分析。回归结果。F检验和豪斯曼检验均显示本文适用固定效应模型，对模型进行广义最小二乘回归，结果如表2所示。全国整体lnfj与lncost之间的回归结果为负，说明我国房价上涨与居民消费之间为负相关关系，由此可见房价上涨对居民消费具有一定程度的挤出效应。从分样本结果来看：东中西部经济带lnfj与lncost之间的相关系数均为负，西部经济带回归系数并不显著，但是并不能忽视房价上涨对西部经济带居民消费的挤出效应，结果不显著只是说明西部地区房价上涨对居民消费的挤出影响尚未达到显著水平。对比东部和中部经济带的回归系数可知，房价上涨对中部经济带居民消费的挤出效应更强，这主要是由于东部地区经济发展水平较高，居民收入水平较高，收入来源广，房价上涨对其消费水平影响有限，而中部地区经济发展水平较低，居民收入水平较低，居民收入主要来源于工资性和经营性收入，房价上涨对其消费水平影响更大。全国和东中西部经济带居民人均可支配收入与消费水平之间均为显著正相关关系，说明收入水平对消费水平具有重要影响。控制变量中，lnpgdp与lncost为之间为显著正相关关系，说明经济发展水平提升对居民消费水平提升具有正向影响；lncpi与lncost之间为显著负相关关系，说明物价水平提升会抑制居民消费；lnmar与lncost之间为显著正相关关系，说明市场化水平提升能够促进居民消费；lnzf与lncost之间为显著正相关关系，说明政府社会保障支出增加能够显著带动居民消费水平提升。

结论与政策建议

住房价格范文篇7

一、切实调整住房供应结构

（一）制定和实施住房建设规划。要重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房。各级城市（包括县城，下同）人民政府要编制住房建设规划，明确“十一五”期间，特别是今明两年普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的建设目标，并纳入当地“十一五”发展规划和近期建设规划。各级城市住房建设规划要在20**年9月底前向社会公布。直辖市、计划单列市、省会城市人民政府要将住房建设规划报建设部备案；其他城市住房建设规划报省级建设主管部门备案。各级建设（规划）主管部门要会同监察机关加强规划效能监察，督促各地予以落实。

（二）明确新建住房结构比例。“十一五”时期，要重点发展普通商品住房。自20**年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。直辖市、计划单列市、省会城市因特殊情况需要调整上述比例的，必须报建设部批准。过去已审批但未取得施工许可证的项目凡不符合上述要求的，应根据要求进行套型调整。

二、进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用

（三）调整住房转让环节营业税。为进一步抑制投机和投资性购房需求，从20**年6月1日起，对购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过5年（含5年）转手交易的，销售时免征营业税；个人购买非普通住房超过5年（含5年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。税务部门要严格税收征管，防止漏征和随意减免。

（四）严格房地产开发信贷条件。为抑制房地产开发企业利用银行贷款囤积土地和房源，对项目资本金比例达不到35%等贷款条件的房地产企业，商业银行不得发放贷款。对闲置土地和空置商品房较多的开发企业，商业银行要按照审慎经营原则，从严控制展期贷款或任何形式的滚动授信。对空置3年以上的商品房，商业银行不得接受其作为贷款的抵押物。

（五）有区别地适度调整住房消费信贷政策。为抑制房价过快上涨，从20**年6月1日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30%。考虑到中低收入群众的住房需求，对购买自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20%的规定。

（六）保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应。各级城市人民政府要编制年度用地计划，科学确定房地产开发土地供应规模。要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%；土地的供应应在限套型、限房价的基础上，采取竞地价、竞房价的办法，以招标方式确定开发建设单位。继续停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度、大套型住房土地供应。

（七）加大对闲置土地的处置力度。土地、规划等有关部门要加强对房地产开发用地的监管。对超出合同约定动工开发日期满1年未动工开发的，依法从高征收土地闲置费，并责令限期开工、竣工；满2年未动工开发的，无偿收回土地使用权。对虽按照合同约定日期动工建设，但开发建设面积不足1/3或已投资额不足1/4，且未经批准中止开发建设连续满1年的，按闲置土地处置。

三、合理控制城市房屋拆迁规模和进度

（八）严格控制被动性住房需求。各地要按照《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》(国办发〔20**〕46号）的要求，加强拆迁计划管理，合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求的过快增长。20**年各地房屋拆迁规模原则上控制在20**年的水平以内。要量力而行，严禁大拆大建，在没有落实拆迁安置房源和补偿政策不到位的情况下，不得实施拆迁，不得损害群众合法利益。

四、进一步整顿和规范房地产市场秩序

（九）加强房地产开发建设全过程监管。对已经规划许可仍未开工的项目，要重新进行规划审查。对不符合规划控制性要求，尤其是套型结构超过规定的项目，不得核发规划许可证、施工许可证和商品房预售许可证。对擅自改变设计、变更项目、超出规定建设的住房要依法予以处理直至没收。

（十）切实整治房地产交易环节违法违规行为。房地产、工商行政主管部门要依法查处合同欺诈等违法违规交易行为，对不符合条件擅自预售商品房的，责令停止并依法予以处罚；对捂盘惜售、囤积房源，恶意炒作、哄抬房价的房地产企业，要加大整治查处力度，情节恶劣、性质严重的，依法依规给予经济处罚，直至吊销营业执照，并追究有关负责人的责任。

五、有步骤地解决低收入家庭的住房困难

（十一）加快城镇廉租住房制度建设。廉租住房是解决低收入家庭住房困难的主要渠道，要稳步扩大廉租住房制度覆盖面。尚未建立廉租住房制度的城市，必须在20**年年底前建立，并合理确定和公布今明两年廉租住房建设规模。要落实廉租住房资金筹措渠道，城市人民政府要将土地出让净收益的一定比例用于廉租住房建设，各级财政也要加大支持力度。20**年年底前，各地都要安排一定规模的廉租住房开工建设。

（十二）规范发展经济适用住房。各地要继续抓好经济适用住房建设，进一步完善经济适用住房制度，解决建设和销售中存在的问题，真正解决低收入家庭的住房需要。严格执行经济适用住房管理的各项政策，加大监管力度，制止违规购买、谋取不正当利益的行为。严格规范集资合作建房，制止部分单位利用职权以集资合作建房名义，变相进行住房实物福利分配的违规行为。

（十三）积极发展住房二级市场和房屋租赁市场。引导居民通过换购、租赁等方式，合理改善居住条件，多渠道增加中低价位、中小套型住房供应。

六、完善房地产统计和信息披露制度

住房价格范文篇8

保持房地产市场持续健康发展，事关国民经济和社会发展全局，事关全面建设小康社会目标的实现。当前一些地区存在房地产投资规模过大，商品住房价格上涨过快，供应结构不合理，市场秩序比较混乱等突出问题。为进一步加强对房地产市场的引导和调控，及时解决商品住房市场运行中的矛盾和问题，努力实现商品住房供求基本平衡，切实稳定住房价格，促进房地产业的健康发展，现提出以下意见：一、强化规划调控，改善住房供应结构各地要根据本地房地产市场需求情况，尽快明确今明两年普通商品住房和经济适用住房建设规模、项目布局以及进度安排。住房价格上涨过快、中低价位普通商品住房和经济适用住房供应不足的地方，住房建设要以中低价位普通商品住房和经济适用住房项目为主，并明确开工、竣工面积和占住房建设总量的比例，尽快向社会公布，接受社会监督，稳定市场预期。省级人民政府要加强对各市(区)、县执行情况的监督检查。各地城市规划行政主管部门要在符合城市总体规划的前提下，根据当地政府确定的中低价位普通商品住房和经济适用住房的建设需求，加快工作进度，优先审查规划项目，在项目选址上予以保证。同时，要严格控制低密度、高档住房的建设。对中低价位普通商品住房建设项目，在供应土地前，由城市规划主管部门依据控制性详细规划出具建筑高度、容积率、绿地等规划设计条件，房地产主管部门会同有关部门提出住房销售价位、套型面积等控制性要求，并作为土地出让的前置条件，以保证中低价位、中小套型住房的有效供应。各地要加强房地产开发项目的规划许可监管，对2年内未开工的住房项目，要再次进行规划审查，对不符合规划许可的项目要坚决予以撤销。二、加大土地供应调控力度，严格土地管理各地区要在严格执行土地利用总体规划和土地利用计划的前提下，根据房地产市场变化情况，适时调整土地供应结构、供应方式及供应时间。对居住用地和住房价格上涨过快的地方，适当提高居住用地在土地供应中的比例，着重增加中低价位普通商品住房和经济适用住房建设用地供应量。要继续停止别墅类用地供应，严格控制高档住房用地供应。要进一步完善土地收购储备制度，积极引入市场机制，进行土地开发整理，降低土地开发成本，提高普通商品住房用地的供应能力。要严格土地转让管理，对不符合法律规定条件的房地产开发项目用地，严禁转让，依法制止“炒买炒卖”土地行为。加大对闲置土地的清理力度，切实制止囤积土地行为，严格执行法律规定，对超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，征收土地闲置费；满2年未动工开发的，无偿收回土地使用权。要规范土地出让公告和合同的内容，加强房地产开发用地供后监管，对违反土地出让合同约定或有关规定的，依法追究违约违规责任。三、调整住房转让环节营业税政策，严格税收征管要充分运用税收等经济手段调节房地产市场，加大对投机性和投资性购房等房地产交易行为的调控力度。自20**年6月1日起，对个人购买住房不足2年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过2年(含2年)转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过2年(含2年)转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。各地要严格界定现行有关住房税收优惠政策的适用范围，加强税收征收管理。对不符合享受优惠政策标准的住房，一律不得给予税收优惠。房地产等管理部门要积极配合税务部门加强相关税收的征管，具体办法由税务总局会同建设部等部门研究制定。四、加强房地产信贷管理，防范金融风险人民银行及其分支机构要加大“窗口指导”力度，督促商业银行采取有效措施，加强对房地产开发贷款和个人住房抵押贷款的信贷管理，调整和改善房地产贷款结构。银监会及其派出机构要严格督促各商业银行进一步落实《商业银行授信工作尽职指引》，切实加强贷前调查、贷时审查和贷后检查的尽职工作，建立各类信贷业务的尽职和问责制度。要加大对商业银行房地产贷款的检查力度，切实纠正违规发放贷款行为。对市场结构不合理、投机炒作现象突出，房地产贷款风险较大的地区，要加强风险提示，督促商业银行调整贷款结构和客户结构，严格控制不合理的房地产贷款需求，防范贷款风险。五、明确享受优惠政策普通住房标准，合理引导住房建设与消费为了合理引导住房建设与消费，大力发展省地型住房，在规划审批、土地供应以及信贷、税收等方面，对中小套型、中低价位普通住房给予优惠政策支持。享受优惠政策的住房原则上应同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在120平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。各省、自治区、直辖市要根据实际情况，制定本地区享受优惠政策普通住房的具体标准。允许单套建筑面积和价格标准适当浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的20％。各直辖市和省会城市的具体标准要报建设部、财政部、税务总局备案后，在20**年5月31日前公布。六、加强经济适用住房建设，完善廉租住房制度各地要按《经济适用住房管理办法》(建住房[20**]77号)和当地政府的规定，落实经济适用住房项目招投标的制度，加强经济适用住房建设，严格实行政府指导价，控制套型面积和销售对象，切实降低开发建设成本，建设单位利润要控制在3％以内。有关具体要求在《国有土地划拨决定书》中予以明确，并向社会公示。鼓励发展并规范住房出租业，多渠道增加住房供给，提高住房保障能力。各省、自治区、直辖市要督促市(区)、县抓紧开展城镇最低收入家庭住房困难情况的调查，全面掌握本地区廉租住房需求情况，并建立保障对象档案。要根据廉租住房需求，切实落实以财政预算安排为主、多渠道筹措廉租住房资金，着力扩大廉租住房制度覆盖面，加快解决最低收入家庭基本住房需要。城镇廉租住房制度建设情况要纳入省级人民政府对市(区)、县人民政府工作的目标责任制管理，省、自治区、直辖市相关部门要加强监督检查。七、切实整顿和规范市场秩序，严肃查处违法违规销售行为根据《中华人民共和国城市房地产管理法》有关规定，国务院决定，禁止商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让。在预售商品房竣工交付、预购人取得房屋所有权证之前，房地产主管部门不得为其办理转让等手续；房屋所有权申请人与登记备案的预售合同载明的预购人不一致的，房屋权属登记机关不得为其办理房屋权属登记手续。实行实名制购房，推行商品房预销售合同网上即时备案，防范私下交易行为。要严格房地产开发企业和中介机构的市场准人，依法严肃查处违法违规销售行为。对虚构买卖合同，囤积房源；不实价格和销售进度信息，恶意哄抬房价，诱骗消费者争购；以及不履行开工时间、竣工时间、销售价格(位)和套型面积控制性项目建设要求的，当地房地产主管部门要将以上行为记入房地产企业信用档案，公开予以曝光。对一些情节严重、性质恶劣的，建设部会同有关部门要及时依法从严处罚，并向社会公布。八、加强市场监测，完善市场信息披露制度各地要加快建立健全房地产市场信息系统，加强对房地产特别是商品住房市场运行情况的动态监测。加强对同地段、同品质房屋销售价格和租赁价格变动情况的分析，准确判断房价变动趋势。要建立和完善土地市场动态监测制度，加强对建设用地供应、土地价格变动情况的监测分析，科学预测商品住房对土地的需求。各有关部门要加强信息沟通与整合，适时披露土地供应、商品住房市场供求，以及土地和住房价格变动等信息。要加强舆论引导，增强政策透明度，稳定市场心理预期，促进市场理性发展。

住房价格范文篇9

一、切实调整住房供应结构

（一）制定和实施住房建设规划。要重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房。各级城市（包括县城，下同）人民政府要编制住房建设规划，明确“十一五”期间，特别是今明两年普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的建设目标，并纳入当地“十一五”发展规划和近期建设规划。各级城市住房建设规划要在20**年9月底前向社会公布。直辖市、计划单列市、省会城市人民政府要将住房建设规划报建设部备案；其他城市住房建设规划报省级建设主管部门备案。各级建设（规划）主管部门要会同监察机关加强规划效能监察，督促各地予以落实。

（二）明确新建住房结构比例。“十一五”时期，要重点发展普通商品住房。自20**年6月1日起，凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70%以上。直辖市、计划单列市、省会城市因特殊情况需要调整上述比例的，必须报建设部批准。过去已审批但未取得施工许可证的项目凡不符合上述要求的，应根据要求进行套型调整。

二、进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用

（三）调整住房转让环节营业税。为进一步抑制投机和投资性购房需求，从20**年6月1日起，对购买住房不足5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过5年（含5年）转手交易的，销售时免征营业税；个人购买非普通住房超过5年（含5年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。税务部门要严格税收征管，防止漏征和随意减免。

（四）严格房地产开发信贷条件。为抑制房地产开发企业利用银行贷款囤积土地和房源，对项目资本金比例达不到35%等贷款条件的房地产企业，商业银行不得发放贷款。对闲置土地和空置商品房较多的开发企业，商业银行要按照审慎经营原则，从严控制展期贷款或任何形式的滚动授信。对空置3年以上的商品房，商业银行不得接受其作为贷款的抵押物。

（五）有区别地适度调整住房消费信贷政策。为抑制房价过快上涨，从20**年6月1日起，个人住房按揭贷款首付款比例不得低于30%。考虑到中低收入群众的住房需求，对购买自住住房且套型建筑面积90平方米以下的仍执行首付款比例20%的规定。

（六）保证中低价位、中小套型普通商品住房土地供应。各级城市人民政府要编制年度用地计划，科学确定房地产开发土地供应规模。要优先保证中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租住房的土地供应，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%；土地的供应应在限套型、限房价的基础上，采取竞地价、竞房价的办法，以招标方式确定开发建设单位。继续停止别墅类房地产开发项目土地供应，严格限制低密度、大套型住房土地供应。

（七）加大对闲置土地的处置力度。土地、规划等有关部门要加强对房地产开发用地的监管。对超出合同约定动工开发日期满1年未动工开发的，依法从高征收土地闲置费，并责令限期开工、竣工；满2年未动工开发的，无偿收回土地使用权。对虽按照合同约定日期动工建设，但开发建设面积不足1/3或已投资额不足1/4，且未经批准中止开发建设连续满1年的，按闲置土地处置。

三、合理控制城市房屋拆迁规模和进度

（八）严格控制被动性住房需求。各地要按照《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》(国办发〔20**〕46号）的要求，加强拆迁计划管理，合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求的过快增长。20**年各地房屋拆迁规模原则上控制在20**年的水平以内。要量力而行，严禁大拆大建，在没有落实拆迁安置房源和补偿政策不到位的情况下，不得实施拆迁，不得损害群众合法利益。

四、进一步整顿和规范房地产市场秩序

（九）加强房地产开发建设全过程监管。对已经规划许可仍未开工的项目，要重新进行规划审查。对不符合规划控制性要求，尤其是套型结构超过规定的项目，不得核发规划许可证、施工许可证和商品房预售许可证。对擅自改变设计、变更项目、超出规定建设的住房要依法予以处理直至没收。

（十）切实整治房地产交易环节违法违规行为。房地产、工商行政主管部门要依法查处合同欺诈等违法违规交易行为，对不符合条件擅自预售商品房的，责令停止并依法予以处罚；对捂盘惜售、囤积房源，恶意炒作、哄抬房价的房地产企业，要加大整治查处力度，情节恶劣、性质严重的，依法依规给予经济处罚，直至吊销营业执照，并追究有关负责人的责任。

五、有步骤地解决低收入家庭的住房困难

（十一）加快城镇廉租住房制度建设。廉租住房是解决低收入家庭住房困难的主要渠道，要稳步扩大廉租住房制度覆盖面。尚未建立廉租住房制度的城市，必须在20**年年底前建立，并合理确定和公布今明两年廉租住房建设规模。要落实廉租住房资金筹措渠道，城市人民政府要将土地出让净收益的一定比例用于廉租住房建设，各级财政也要加大支持力度。20**年年底前，各地都要安排一定规模的廉租住房开工建设。

（十二）规范发展经济适用住房。各地要继续抓好经济适用住房建设，进一步完善经济适用住房制度，解决建设和销售中存在的问题，真正解决低收入家庭的住房需要。严格执行经济适用住房管理的各项政策，加大监管力度，制止违规购买、谋取不正当利益的行为。严格规范集资合作建房，制止部分单位利用职权以集资合作建房名义，变相进行住房实物福利分配的违规行为。

（十三）积极发展住房二级市场和房屋租赁市场。引导居民通过换购、租赁等方式，合理改善居住条件，多渠道增加中低价位、中小套型住房供应。

六、完善房地产统计和信息披露制度

住房价格范文篇10

一、强化规划调控，完善住房供应结构

根据我市房地产市场需求情况，调整优化住房供应结构，形成以普通商品房为主体、以经济适用住房和廉租住房为保障、以高档商品房为补充的住房供应体系，满足不同收入家庭的住房需求。强化规划调控，着力增加中低价位普通商品住房、经济适用住房和廉租住房的供应量，提高市场供应比例。城市规划管理部门要在符合城市总体规划的前提下，优先审查中低价位普通商品住房、经济适用住房、廉租住房规划项目，在项目选址上予以保证。严格控制低密度、高档住房的建设。加强房地产开发项目的规划许可监管，对2年内未开工的住房项目，要再次进行规划审查，对不符合规划许可的项目要坚决予以撤销。鼓励增加对中低价位普通商品住房和经济适用住房开发的信贷投入，严格控制对高档商品房的开发贷款。

二、加大土地供应计划管理力度，严格土地管理

根据住宅用地需求，合理编制年度土地供应计划，适当提高中低价位普通商品住房和经济适用住房的用地供应，严格控制高档住房用地计划。对中低价位普通商品住房建设项目，在供应土地前，由规划管理部门依据控制性详细规划出具建筑高度、建筑密度、容积率、绿地等规划设计条件，由房产、建设、规划、物价等部门提出住房销售价位、套型面积、配套设施、建设进度等控制性要求，并作为土地出让的前置条件，保证中低价位、中小套型住房的有效供应。

加强房地产开发用地供后监管，对超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，足额征收土地闲置费；满2年未动工开发的，无偿收回土地使用权。严格土地转让管理，对不符合法律规定条件的房地产开发项目，严禁转让，依法制止“炒买炒卖”土地的行为；对不按土地出让合同约定或履行《国有土地划拨决定书》规定的，依法追究违约责任。

三、明确享受优惠政策的住房标准，引导合理住房建设和消费

对属于改善住房条件购买普通商品住房的，继续在信贷、税收等方面给予相应的优惠政策。享受优惠政策的住房应同时满足以下条件：住宅小区建筑容积率在1.0以上的，单套建筑面积在144平方米以下的，实际成交价格在同级别土地住房平均交易价格1.44倍以内的。凡只要不符合上述三个条件之一的住房，不得享受优惠政策。鼓励居民根据收入情况，通过租赁房屋、购买二手房、购买新房等不同方式满足住房需求。鼓励房地产开发企业建造租赁用房，引导居民将投资购房及时用于市场出租。加强对房地产经纪、咨询、评估等中介服务的管理，促进二手房交易。

各商业银行要采取有效措施，加强对房地产开发贷款和个人住房抵押贷款的信贷管理，防范贷款风险，加强个人住房贷款管理，重点支持中低收入家庭购买中低价位普通商品住房，对个人购买两套及其以上住房的，要降低按揭贷款比例，并实行贷款利率上浮。对购买房屋一年内出售的，商业银行不得提供转按揭服务。

四、规范房地产交易行为，严格税收征管

完善有关政策，控制投资性购房需求，坚决遏制投机性炒房。禁止商品房预购人将购买的未竣工的预售商品房再行转让。房屋所有权申请人与经登记备案的预售合同载明的预购人不一致的，房屋权属登记机关不得为其办理房屋权属登记手续；在预售商品房竣工交付、预付人取得房屋所有权证之前，房产管理部门不得为其办理转让手续。

自20*年6月1日起，对个人购买的住房在房屋权属登记核准之日起2年内转手交易的，销售时按其所得的售房收入全额征收营业税；个人购买的普通住房自房屋权属登记核准之日起超过2年（含2年）转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买的非普通住房自房屋权属登记核准之日起超过2年（含2年）转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。营业税由地税部门委托房产管理部门。

五、加强经济适用住房建设，完善廉租住房制度

加强经济适用住房建设，严格实行政府指导价，控制套型面积和销售对象。全面落实廉租住房制度。根据廉租住房需求，切实落实以财政资金为主、多渠道筹措廉租住房资金的措施，扩大廉租住房覆盖面。廉租住房保障方式以发放住房租赁补贴为主，实物配租和租金减免为辅。抓紧开展城镇最低收入家庭住房困难情况的调查摸底，建立保障对象档案，将廉租住房制度落到实处。严格廉租住房准入审批制度，加强动态管理，维护社会保障的公正性。坚持统筹兼顾、量力而行的原则，合理确定城镇拆迁规模，保持拆建平衡，合理控制因拆迁造成的被动性住房需求增长。

六、规范房地产市场秩序，查处违法违规销售行为

进一步完善房地产市场监管制度。切实加强房地产开发经营行业、房屋中介服务行业的监管，落实市场准入制度、项目手册制度、项目资本金制度，全面实施商品房预售许可制度、商品房销售合同网上备案制度、预售款管理制度和住宅小区交付使用制度。不具备相应房地产开发资质的企业，不得参加商品房项目用地的招投标，不得从事房地产开发经营。项目资本金达不到要求的房地产开发项目，有关部门不得批准和办理开工手续。商品房销售必须符合《镇江市商品房销售管理实施细则》的有关规定，对于房地产开发企业违规变相预售的、违规房地产广告、不实价格信息恶意哄抬房价、谎报商品房销售进度和价格诱骗消费者争购等行为，以及不履行开竣工时间、销售价格与套型面积控制等项目建设要求的行为，要依法严肃查处。加强房地产开发企业诚信体系建设，对违法违规行为记入房地产开发企业信用档案，公开予以曝光，切实发挥失信惩戒作用。

七、加强房地产市场监测，建立协调机制