施工合同管理范文10篇

时间:2023-06-13 16:28:03

施工合同管理

施工合同管理范文篇1

关键词:港口工程;施工合同;管理;分析和研究

1港口工程施工合同管理的概述

所谓的港口工程施工合同管理就是在工程开始之前,和施工单位签订的合同,合同的具体内容包括施工计划,施工时间预期,以及工程完工后的结算等,在对港口工程施工合同进行管理时,需要对在施工过程中可能遇到的问题进行分析和探究,并且在合同中能够去正确的进行管理,这样一来,就可以很好的让港口工程进行开展,对于港口工程的质量也有一定的保障,要知道,在港口工程开展前,施工合同管理的好坏,之间和港口工程的质量挂钩,如果合同管理的好,一些问题点能够明确的写出来,就能够让港口工程正常的开展,这样的情况是很有利于港口工程的。由此可以看出,港口工程施工合同的管理对于港口工程是非常重要的。

2港口工程施工合同中常见的问题

2.1对合同内容不够重视。在港口工程中,对于施工合同很多企业是不够重视的,认为合同对于港口工程的开展来说是没有任何作用的,只是一张写明工期结束够需要拿钱的合同而已,这样的想法是完全错误的,因为,施工合同中,不仅包括项目结束后的金钱问题,还跟在施工过程中所可能遇到的问题有这密切的联系,只有对这些问题进行了分析和研究,才能够保证在港口工程中能够很好的去完成工作,保证港口工程的质量,特别是在施工过程中的一些风险,合同里都会记载,如果施工方没有很重视施工合同,不仅导致港口工程在施工过程中容易出现问题,还加大了成本,导致施工的经济受到影响。2.2合同中的分工不明确。在港口工程中,施工合同还会去记载分工问题,这关系到某项工作的具体工作是谁做的问题,在现阶段,很多施工合同中都没有明确的对分工进行记载,这样的情况不仅会导致在施工过程中互相推卸责任,还有可能导致由于某项工作没有做而影响了项目的进行等问题,这样的情况是很容易导致港口工程出现问题的,在出现问题后,由于合同中没有明确记载,也就导致工程的延期,甚至会影响港口工程的质量,其影响是非常大的。2.3没有完善的合同管理制度。在港口工程的施工合同管理中,由于没有完善的合同管理制度,也就导致无法根据施工合同中所标明的管理工作去进行跟踪,虽然合同中对一些工作的具体流程进行了记在,但是,由于没有实现监督等制度,也就很容易导致在对工程进行施工时,容易出现问题,从而导致工程并没有按照预期的工作方式去完成,对港口工程是有很大的影响的。2.4没有将工作记录成文件报告。在港口工程施工合同管理中,很有可能没有将工作记录成文件报告,这样的情况也是会影响工作的,由于没有文件报告,就无法得知在工作中的具体流程是什么,这就导致了后期很难去对港口工程进行维护,也无法将一些工作进行改正,很不利于港口工程的发展。

3合同管理的解决措施

3.1完善合同的管理制度。在现阶段的港口工程之中,并没有很完善的施工合同管理制度,这也就导致了在工作中很容易出现混乱,一些工作没有按照合同中的要求去完成,这对于港口工程来说是十分致命的,由此可以看出,在港口工程中施工合同的管理制度的不完善对整个工程有很大的影响,因此,就需要去完善合同的管理制度,这样一来,不仅能够避免很多在工程中的风险,还能够让港口工程工作按照预计的工作方式完成。3.2提高工作人员的素质。工作人员的素质不高也是导致港口工程施工合同管理遇到问题的主要原因,由于工作人员的素质不高,工作人员就很有可能在工作中出现一些失误,这也就会导致港口工程施工合同管理出现问题,对于港口工作有一定的影响,因此,就需要去提高工作人员的素质,对工作人员进行培训,让其了解具体的工作流程,掌握施工合同管理工作的一些关键问题点,这样一来就能够让港口工程施工合同管理得到很好的提高。除此之外,还应该工作人员进行定期考核,让工作人员能够对工作有一定重视程度,对工作更加认真,提高工作效率,确保工作正常开展。3.3在合同中进行明确的分工。在港口工程施工合同中,没有对工作进行明确的分工的问题也是导致港口工程施工合同管理的重要因素之一,在合同中由于没有记载明确的分工,这也就会让施工方无法做好自己该做的工作,导致一些工作没有做对甚至是没做,这样的情况是很常见的,都是因为合同中并没有进行明确的分工,正是由于这样的情况,才需要在港口工程施工合同管理中去明确的记录应该干的工作,只有分工明确了,才能够将港口工程项目做的更好,都有助于港口工程的发展和我国经济的稳定。3.4重视合同中的内容。港口工程的合同内容也是非常重要的,在很多港口工程中的施工合同管理过程中,都不够重视合同中的内容,这就很容易导致港口工程中的很多工作方式是不正确的,甚至是对于经济的管理这一方面也有不正确的认识,从而导致经济纠纷等情况,这是很不利于港口工程的发展的,因此,就需要去对重视港口工程施工合同中的内容,只有了解了工作内容,才能够保证在管理工作中做好管理,让港口工程施工合同管理工作的质量得到提高,并且能够让工程的质量得到保障,对我国的发展是十分重要的。

4结束语

综上所述,可以了解到港口工程施工合同管理的概述,港口工程施工合同中常见的问题,合同管理的解决措施。由此可以看出,港口工程施工合同的管理是非常重要的,如果没有很好的管理制度,就会导致港口工程出现很严重的问题,是很不利于我国的港口工程的发展的,也会导致我国的经济受到影响,因此,去加强对港口工程施工合同的管理就是非常重要的了。只有港口工程施工合同的管理质量提高了,才能够让港口工程更加的稳定。

参考文献

施工合同管理范文篇2

关键词:政府投资项目,合同管理,工程造价

施工合同是工程建设的主要合同,施工合同管理是工程管理体系的重要组成部分,也是降低工程造价和提高经济效益的重要途径。对于政府投资项目管理,控制工程造价、节约财政投资是项目管理的重要目标,要实现这一重要目标,政府投资项目管理单位在施工阶段的管理工作,应以施工合同管理为核心,贯穿于工程实施的全过程。

1政府投资项目施工合同管理两个主要阶段

1)施工合同订立的管理。签订公平合理、严谨清晰的施工合同,是工程造价控制的关键基础。绝大多数政府投资项目都是通过公开招标方式确定承包单位,签订施工合同。即实际上在制定招标文件时就已拟定最终的合同,一旦定标后就必须以招标文件中的合同和中标人订立书面合同。因此,在制定招标文件时,应根据政府投资项目投资控制的目标要求,结合项目的具体情况分析,重点关注和完善合同类别的选择、合同价款的确定、合同价款调整的原则和方式、期中支付和竣工结算支付等影响工程造价的主要因素,降低工程造价,预防经济纠纷。2)施工合同履行过程中的管理。施工合同一旦订立生效就产生法律效力,双方必须严格执行条款约定的权利和义务,加强施工合同履行过程中的管理,避免违约产生索赔和经济纠纷导致突破投资目标。该阶段合同管理工作的主要难度在于这是一个动态的过程,且一般项目实施时间都较长,少则几个月、多则一年甚至几年,实施的时间越长变化就会越大,管理的难度也就越大,如果管理不好,工程造价就难以控制甚至失去控制。施工合同履行过程中影响工程造价的因素量大面广、相互交织、错综复杂,主要包括工程计量、工程变更、现场签证、物价变化、暂估价、工期补偿、不可抗力、索赔、工程款支付等。

2政府投资项目施工合同管理中工程造价控制存在的主要问题

1)没有制定统一规范的施工合同核心专用条款,缺少对施工合同必要的评估和审查步骤。很多地方政府没有根据相关法律法规、结合地方政府投资项目管理的相关规定,对施工合同核心专用条款进行统一规范,导致各个政府项目业主单位签订的施工合同核心专用条款千奇百怪,出现面上的不公平等情况。缺少对施工合同必要的评估和审查步骤,招标文件审查中也往往忽略对施工合同的审查,导致施工合同关于工程造价控制的核心条款不够严密甚至缺失,比如对变更计价原则约束不清或相互矛盾、没有约定暂估价计价原则等,出现与地方政府投资项目管理相关文件冲突,甚至有的违反法律法规等情况。2)政府投资项目管理单位偏向于选择“包干”施工合同,合同中约定一些对施工单位不利的不平等条约。一些政府投资项目管理单位为便于施工管理、控制工程造价,偏向于选择“包干”施工合同,在合同中约定一些如无限风险等不平等条款,比如工程量偏差或工程量清单漏项等不予增加预算、基础超深不予变更增加预算、百分之几以内的变更不予增加预算等条款。看似把风险完全转移给了施工单位,但实际上过分苛刻的合同恰恰不是“严肃”的合同,当施工单位没有利润甚至亏本时,他们会想方设法寻求变更索赔、或偷工减料影响工程质量,这不但没有节约政府投资,还为业主的管理工作带来更多的麻烦,并且这也违背了订立合同公平公正、合理分担风险的原则。3)缺乏对施工合同管理的有效监督和控制,存在合同实施过程中监管不严的情况。一些地方政府投资项目的施工合同管理缺乏监察局、发改委、财政局等相关部门的外部监督,对于没有按照施工合同约定进行项目管理的违规违法行为缺乏相关的处罚制度,这就给了政府投资项目管理单位权力过大、滋生腐败的空间,由于客观或主观上的原因,经常出现抛开合同任意变更、放大变更增加预算、工程计量不准确、超支进度款等现象,甚至出现最终签订的合同与招标文件不一致等违法情况。

3加强政府投资项目施工合同管理,有效控制工程造价的相关建议

1)制定统一规范的合同文本。大多数地方政府都有制订当地政府投资项目管理的相关文件,比如政府投资项目管理办法、变更管理实施细则等,由于有效合同的法律效力高于地方政府性文件,因而应在国家相关合同范本的基础上,在遵守国家法律法规的基础上,应在合同的专用条款中加入政府投资项目管理地方政府性文件相关约定。按照建委、交委、水务等行业主管部门分类,一个部门制定一个公平公正、条理清晰、权责明确、统一规范的合同文本,按照相关程序评估和审查后统一实施,从而为控制工程造价打下重要的基础。2)政府投资项目应采用单价合同,谨慎选择总价合同,严格按照13清单计价规范中计价风险分担原则明确各方应承担的风险范围。施工合同管理不会是一劳永逸的事情,不是选择“包干”施工合同就真的能“包干”,过分苛刻的施工合同是没有执行力的,反而会引起经济纠纷。政府投资项目必须采用工程量清单计价,应采用单价合同,合理分担各方相关风险,政府项目管理单位应重点研究和防范自身承担的风险,比如工程量计算准确、项目特征描述完备和规范、对施工单位可能的不平衡报价的限制、暂估价的管理等,才能真正有效的控制工程造价。3)加强对施工合同管理的监督。施工合同签订后,对合同执行过程的监管相当重要,这是保证合同依法履行、有效控制工程造价的主要措施,特别是要加强对合同执行力和工程变更的监督。各个行业主管部门、监察局、发改委、财政局、审计局等部门要齐抓共管、形成合力,对施工合同履行情况进行定期和不定期督查和评价,形成动态的监督,对施工合同管理中出现的问题提出相关建议和处理措施,并要加大对相关责任人的问责处罚力度。

4结语

施工合同管理是很多地方政府投资项目管理的一个薄弱环节,也是很多政府投资项目工程造价控制不住的主要原因之一。在依法治国的背景下,更应加强政府投资项目施工合同管理,我们应通过事前风险防范、事中监督控制等措施,同时加强相关管理人员的专业培训和职业道德教育,从而提高施工合同管理水平,有效控制政府投资项目工程造价。

作者:熊 银 单位:重庆市合川区人民政府投资项目评审中心

参考文献:

[1]GB50500—2013,建设工程工程量清单计价规范[S].

[2]吴芳.加强政府投资项目建设施工合同管理———有效控制工程造价[J].中国房地产业,2013(4):47.

施工合同管理范文篇3

建筑施工合同包含了施工准备、施工质量的控制、图纸和设计的规范性控制、安全控制、合同变更、工程风险、工程验收、仲裁和纠纷处理、档案资料的管理、进度控制等内容。从建筑施工企业可以看到,其合同内容包含了非常多的内容,而且也具有非常强的专业性。在履行建筑施工合同中会涉及到多个方面的利益,不仅关系到投资方和建设方,而且还和土地、环保等管理部门都有很大的关系,这些特点进一步增加了合同的复杂度。合同的履行时间比较长,建筑施工项目往往由于工程结构复杂,决定了其短期内不能够完成。施工过程和程序要求比较严格,建筑施工过程往往受到国家相关法律的约束。由于我国建筑行业发展的限制,使我国在建筑施工合同管理方面的法律法规仍然不够完善,使某些合同条款存在无法可依的情况。部分企业不重视法律的意义,在发生合同纠纷后,企业往往需要花费大量的时间和精力来解决这些问题,影响了企业的正常经营[1]。例如一些企业对合同管理不够重视,对合同内容和条文不能够认真的研究,在发生争执的时候才开始重视合同内容。在合同的签订过程中,阴阳合同的现象也比较常见,这进一步造成了合同管理的困难。对合同中的索赔部分没有按照合同管理要求来签订,以致在发生纠纷的时候,不能利用赔偿策略来维护企业的合法利益,造成企业资金的浪费。同时部分企业对合同管理意识不够,没有严格按照我国合同法等法律的规定认真签订和执行合同。部分企业不重视合同管理,常常在付款的时候才补签合同,这样在发生纠纷的时候,不能够明确合同双方的权利和责任,使工程项目在实施上存在隐患[2]。部分企业对建筑施工合同管理人员的素质要求不够高,不重视对合同管理人员的培养,高素质的合同管理人才成为了影响企业发展和进步的障碍。

2建筑施工合同管理措施分析

由于建筑施工合同具有一系列比较独特的特点,所以施工合同的内容复杂而且内容比较多,给合同的管理和实施带来了一定的困难。建筑施工合同管理是对建筑施工项目工程中所涉及到的合同签订、履行、变更、以及索赔等内容进行全面的管理。合同管理可以分为两个方面的内容。一是对某个单项合同的管理,也就是从合同订立到履行结束所进行的管理。二是对整个工程项目的合同管理,从项目合同的总目标对施工合同进行控制[3]。要提高企业合同管理的质量,可以从以下几个方面做起:

2.1首先应当提高合同管理人员的素质。合同管理人员的业务素质对施工合同的管理具有至关重要的作用,应当选择符合合同管理岗位而且素质和条件都比较优秀的人才。在平时的工作中应当加强相关的职业培训,加强业务人员的职业道德教育,促进建筑施工合同管理人员素质的不断提高[4]。对建筑施工合同管理人员应当明确其责任,对于具有贡献的业务人员要给予适当的奖励,提高其工作上的积极性。

2.2完善公司建筑施工合同的管理机构。应当在公司内部建立从上到下的健全机制,在企业管理中各个部门都应当服务于企业合同管理。对于投资企业来说,为了保证资金的安全和投资的效益,应当对合同的草拟、签订、责任划分、合同跟踪等环节建立健全的可操作的制度[5]。完善企业内部关于施工合同的相关管理制度,不仅要紧密的结合我国的合同法和建筑行业的相关法律,还应当结合企业的实际情况,建立可以执行操作的合同管理制度。

2.3不断的完善合同的内容。要大力的借鉴一些比较优秀的合同文本,保护好企业的合法利益,防止合同管理人员因为对一些专业词汇理解不到位而产生漏洞。明确合同双方的责任和义务,在合同执行过程中如果出现问题应当具有相应的条文作为双方协调的依据。我国建设部门和工商部门所推荐的建筑施工合同文本,是根据国际建筑施工合同同时又结合我国施工企业的经验而编写的,具有非常强的实践性,其合同文本比较严谨,所表达的意思比较准确,得到了施工合同管理人员的青睐。比较标准的合同文本有利于合同双方履行,有利于防止合同管理人员因为个人能力都产生的漏洞,同时也能够明确各自的责任,在发生纠纷的时候便于解决纠纷。如果不能够使用示范的合同文本,也应当在合同管理中认真的和示范文本进行对比,防止合同签订中出现错漏和歧义[6]。在合同的签订过程中还可以到专门的管理部门如工商管理部门以及法律专家对合同管理进行指导,防止出现无效合同和诈骗的情况发生,尽力提高合同的执行率和履行率。

2.4加强对合同履行过程中的管理。在工程中标之后,施工单位应当和建设单位签订工程合同,建筑施工合同经过前期的招标等准备工作后,就进入到了履行阶段。合同履行是按照合同的要求来完成施工的任务,如果在履行阶段不能够很好的进行管理,也容易造成经济损失。对于建筑施工合同来说,由于其履行阶段比较长,所以应当做好长期的监督管理工作。在履行阶段应当促使施工企业按照合同要求进行施工,同时及时的跟踪合同的执行情况,要掌握和收集合同履行过程中的信息和资料,以便及时发现问题和解决问题。对于合同执行过程中的合同变更,要努力的分析其原因,按照目标管理的要求,对不需要进行变更的地方要坚决拒绝,防止出现资金投资的浪费。在合同的履行应当建立严格的验收制度,保证建筑施工的安全和质量。

3结束语

施工合同管理范文篇4

关键词:施工合同;效益;管理

中图分类号:TU723.1文献标识码:A文章编号:1673-0992(2010)04-095-01

建筑工程施工合同是建设单位或总包单位和施工单位之间,为完成商定的建筑安装工程,明确双方相互权利、义务关系的协议。合同是影响利润的主要因素之一,而合同谈判和合同签订是获得尽可能多利润的最好机会。因此,对于承包商来说必须加强施工合同的签订和管理。

一、施工合同管理存在的问题

1.法律意识淡薄,合同签订不规范。《建筑法》明确规定:“建筑工程的发包单位和承包单位应依法制订书面合同,明确双方的权利和义务”。不少承、发包双方,由于法律意识淡薄,不按《建设工程施工合同示范文本》以及工程项目和自身的具体情况做逐条分析和认真订立。订立的合同很不规范,待工程实施起来,一旦涉及到经济利益,由于施工合同中缺少约束彼此行为的条款,甲乙双方各自为敌,最终导致工程经济纠纷的发生。

2.签订合同不严谨,条款不全。建设工程耗资巨大,涉及面广,个性差异和履约时间长,因此客观上要求合同条款细致严密,尽可能做到面面俱到。在实际工作中,甲乙双方由于缺乏施工合同管理的经验,订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。例如:所依据的定额之外的计价问题没有明确规定;合同条款用词不准或模棱两可;承发包双方职责划分不清;缺少工程变更、合同变更等处理程序,对索赔的处理、合同纠纷的协调等问题缺少规定等。这些问题的存在,都会导致工程经济纠纷的发生。

3.忽视合同的严肃性,违背等价有偿原则。自觉执行合同条款,全面履行合同义务,是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的甲、乙双方,其经济法律地位是平等的,没有主从关系。在实际工作中,承发包双方忽视合同的严肃性,违背合同的等价有偿原则,以各自的经济利益为中心,随意违背合同条款。例如:甲方认为承包单位应服从甲方;甲方随意将分项工程进行分包;对包工包料工程,甲方强行采购质次价高的材料及甲方不按工程进度支付进度款等。承包单位为了在施工中得到更高的利润,违反施工常规、偷工减料、采购材料以次充好。

甲、乙双方这些违约行为,最终导致工程经济纠纷的发生。

4.缺乏健全的合同管理机构。政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理,施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方的合同管理机构不健全,对合同的审查、监督和检查不得力;建设单位没有建设工程施工合同管理的力量,对于建设工程项目,过多地依赖于监理公司,施工单位特别是中小型施工单位,重视公关和预算管理,轻视施工合同管理,甚至没有专门机构从事过施工合同管理工作,遇有工程签约,便临时抽调人员予以应付,这些都可能造成合同纠纷。

二、施工阶段对施工合同的管理

1.推行项目管理模式。把企业作为利润中心,项目经理部作为成本中心,并以承包责任合同为纽带,明确各自的“责”、“权”、“利”关系。本着“谁控制、谁负责、谁承担、谁受益”的责任分解原则及“收益和成本挂钩、分配与上缴挂钩”的控制监督机制,全面动态的管理工程项目。

2.优化施工组织设计。施工阶段是根据设计图纸投入人力、原材料、半成品、机械设备及周转材料变成工程实体的过程。施工方案不同,工期就会有所不同,所需机具也不同,因而发生费用也会不同。要做好优化细化工作,编制出先进、合理、高效的施工方案,均衡地安排各分项工程的进度。选择最佳的项目施工组织,最大可能满足施工要求的同时,考虑经济性、合理性。杜绝人、材、机的积压、闲置、浪费。

3.对合同中风险的转移。施工过程中,时常会遇到三通一平不到位,无法按时开工;自然、地质原因造成的不可抗力等情况。

常会引起工程量的增减、工期的延长等使发生合同变更。变更事件一发生,要及时与现场监理办理变更签认手续,取得索赔依据,把企业的损失减到最低限度。同时,把施工过程中易发生安全事故等不可预见的风险,通过与社会保险机构签订保险合同把一部分风险转嫁到保险公司。

三、工程合同管理中的风险防范与措施

从2004年4月1曰开始国家已实行工程量清单计价,新的计价模式给与了施工企业发挥自身经营管理能力的舞台同时也使其承担着一定的竞争风险。

1.清单计价模式下存在的风险有:(1)清单有漏项的风险。(2)清单项目的特征存在描述不完整或不准确的风险。(3)综合单价的确定必须考虑工程施工的实际情况。由此可见企业若想降低清单计价模式下的投资潜在风险,必须分析在此种模式下施工合同履行期间可能遇到的问题进行认真研究。把《建设工程工程量清单计价规范》渗透于确定合同条款的过程之中,完善专用条款,增加合同的约束力。

2.专用条款避免工程结算时的风险

在合同的执行过程中,我们经常会遇到以下几个问题,影响工程结算。

(1)工程量的变化。设计变更会直接影响工程数量的增减,改变了项目的内容,演变出新的清单项目引起了合同价格的变化。

(2)计费基数的变化。分部分项工程量的数量变化引起措施费因计算基数的变化而改变。因为工程实体的数量与项目措施费用直接相关。例如,实体项目基础的深度与措施项目施工降水有关,实体建筑物的高度与措施项目脚手架有关等等。其次分部分项工程量的数量变化和措施费的变化,引起规费和税金的改变。

施工合同管理范文篇5

关键词:建筑工程;合同纠纷;合同管理

改革开放以来,我国的建筑业获得了长足的发展,这与建筑法律制度的完整是密不可分的。到目前为止,我国已经形成了以《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》为三大支柱,以《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘查设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设项目环境保护管理条例》及地方性法规、部门规章、规范性文件为辅的建筑法律体系基本框架。但是由于建设工程施工过程本身错综复杂,涉及法律适用的新情况和新问题层出不穷,承、发包双方在出现合同争议后有时还会迟到无法可依的尴尬局面,各地法院因司法理念和对法律精神的理解差异及建筑行业专业性较强,在审判实践中司法标准不统一的现象也时有出现。为及时、公正审理建设工程施工合同纠纷案件,依法保护当事人的合法权益,规范建筑市场秩序,促进建筑业健康发展,加强对建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理研究就显得尤为重要,本文就此进行探讨。

一、建筑工程施工合同纠纷的特点

(一)建筑合同纠纷比较复杂一项建筑工程的顺利进行,既离不开建设方、施工方、分包方等多方合同的顺利履行;也离不开农民工、政府和其他各方工作的顺利支持。在工程建筑领域内,由于法律的强制规定,比如建筑法禁止工程违法转包分包,禁止把工程发包给不具有资质的单位和个人的规定。与工程现实状况严重不符,由于利益的诱惑,存在大量的违法转包、分包、挂靠等事实,这些均加剧了建筑工程合同纠纷的复杂性。

(二)建筑合同纠纷比较专业

在建筑工程施工过程中,行政审批、环评,勘测设计、施工组织、建设方、施工方、监理方等各方的合同关系、工程关系均比较专业。在建设工程合同施工中,工程进度、工程预算与结算、工程责任、工程款支付等也都比较专业。还不包括工程合同履行过程中的财务、税收等专业问题。所以处理建筑工程纠纷应具备一定的工程知识。

(三)建筑工程合同纠纷的有效解决,离不开律师的介入合理合法维护当事人权益,有效解决建筑工程施工前后和施工中的纠纷,离不开律师扎实的法律知识。这也是优秀律师的必备,在为当事人处理建筑工程纠纷时,扎实的法律知识是问题最合理最有效解决的前提,也是赢得当事人信任的基础。

二、当前建筑工程施工合同纠纷存在的主要问题1.“阴阳合同”充斥市场。“阴阳合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人,并按照招标文件及中标通知书要求,与中标承包人签订施工合同,俗称“阳合同”;在有形建筑市场以外,另行与承包人签订一份合同书或补充协议,该合同未经建设行政主管部门审查备案,但在实际施工活动中被双方认可,即所谓的“阴合同”。各种“阴阳合同”尽管表现形式各异,但归纳起来“阴合同”主要在以下几方面与“阳合同”存在明显差异:发包人利用自己在建设工程发包中的主导地位,将自身的一些风险转移到承包人身上。

2.施工企业合同意识淡薄,缺乏专业的合同管理人才。主要表现在:(1)不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事,而是习惯于找领导协调,即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。(2)不设立合同管理部门,缺乏专业的合同管理人才。

大多数项目管理机构都未设立合同管理部门,缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程,不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理。合同管理是高智力型的,涉及全局的,又是专业性、技术性强、极为复杂的管理工作,对合同管理人员的素质要求很高。管理人才的缺乏极大的影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。

3.如何处理建筑工程施工合同纠纷及合同管理:第一,结合实际,做实基础工作,规范建筑工程施工合同管理。规范管理环节,实现建筑工程施工合同管理手续的档案化。

建筑工程施工合同管理环节主要涉及建筑工程施工合同的签订、变更、续订、解除、终止等,因此,企业应当依法健全、完善各项手续,合理规避各种不必要的法律风险。一些企业的管理人员总习惯于口头通知,而不采取书面方式,这样做确实比较省时、省力,甚至一定程度上提高了工作效率,但也给建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隐患,当出现建筑工程施工争议时,企业很难拿出对自己有利的实质凭证而陷入被动。因此,企业应当把完备建筑工程施工合同管理过程中的各项书面材料作为一项基础工作加以重点落实,提升企业管理的主动权。

实现动态管理,增强工作的及时性和针对性。建筑工程施工合同管理是一项时效性较强的工作,各环节都有严格的时限。为确保工作的及时开展,应当充分借助现代信息手段,通过电子表格甚至信息管理系统等建立健全建筑工程施工合同台账,对企业的建筑工程施工合同进行动态跟踪管理,随时掌握建筑工程施工合同签订情况,及时准确地进行建筑工程施工合同续签、变更、终止或解除,依法清理各种不规范建筑工程施工关系,提升企业的建筑工程施工合同管理水平。

第二,建设期间施工合同的终止纠纷处理。因承包人违约,造成业主强行终止与承包人的施工合同时,承包人应承担因此而产生的额外增加费用和合同中列明的其他费用。业主可暂停向承包人支付任何款项,在本工程缺陷责任期满后,再由监理工程师查清承包人实施和完成本工程与缺陷修复应结算的费用以及应扣除的完工拖延损失偿金(如有)和业主已实际支付给其的各项费用,并予以证实。因业主违约,造成承包人与业主终止施工合同时,业主应向承包人支付终止之日前已完成的全部工程的费用和其他应得费用,还应支付给承包人由于该项合同终止而引起的或涉及的对承包人的损失或损害的费用。新的施工单位(包括部分分割工程的承接单位)必须满足项目招标时的相应资质和强制性条件要求。业主与新的施工单位重新签订合同,合同价款由双方协商确定。

第三,施工合同的管理。业主负责组织技术交底、提供施工图纸,并督促设计单位派驻设计代表,同时派驻相关人员与承包人协商并解决工程中出现的问题;并委托监理工程师对工程的质量、进度、费用进行控制和管理。承包人接收合同文本并检查、确认其完整性和有效性。承包人应熟悉和研究合同文本,全面了解和明确业主的要求。承包人根据工程的总体计划合理确定项目合同控制目标,制定实施计划和保证措施。业主严格依据合同变更程序对项目合同进行管理。依据合同约定程序或规定,对合同履行中发生的变更、违约、争端、索赔等事宜进行处理和(或)解决。对合同文件进行管理。进行合同收尾。

第四,加强监理工程师在建筑工程合同管理方面的责任。总监理工程师主持开工前的第一次工地例会,驻地监理工程师主持施工阶段每月一次的常规工地例会,并签发会议纪要。监理工程师有权参加施工单位为实施合同组织的有关会议。根据工程实际情况,监理工程师有权按业主授权和施工合同文件规定的变更程序、变更范围,对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更决定,确定变更工程的单价和价格,在得到业主同意后,下达变更令。监理工程师必须认真审查施工单位的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量,提出意见报业主核准。监督施工单位主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符;对不称职的主要技术、管理人员,监理工程师有权提出更换要求。对施工单位进场的主要机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于机械设备的原因影响工程的进度、工期、质量的,监理工程师有权提出补充、更换机械设备,承包人不能满足要求时可停止支付工程款。督促业主及时妥善完成合同规定的责任事项和法定承诺。

第五,工程单价变更纠纷的处理,应遵循以下原则:其一,工程量清单中存在与变更工程细目相同细目的,其单价应按工程量清单中已有的细目单价确定;其二,工程量清单中无相同细目但存在类似细目的,变更工程应参照类似细目单价,业主应积极组织监理工程师与承包人协商,及时确定变更单价;其三,工程量清单中没有适合或类似参考单价的,应由承包人依据合同单价分析表中的工、料、机单价和费率编制补充单价并考虑投标调价函的调价比例,报监理工程师和业主审查确定;若是新增材料或设备,则按市场价格编制清单单价报监理工程师和业主审查确定,业主应及时审查确定正式单价,尽量避免暂定单价进行计量。其四,如果变更工程单价一时不能议定,监理工程师可确定暂定单价报业主批准后,作为暂付账款计入期中支付证书中,并办理有关记录和手续。

三、结语

施工合同管理范文篇6

尤其是加入WTO后,合同管理是施工企业管理的重要工作,是强化合同法制意识与国际接轨的重要环节。合同管理是施工企业加强法制观念,自我保护,维护正当权利,促进企业管理水平,减少损失,增加利润,提高投资的经济效益,增强市场竞争力的需要。现就监理工程师在具体工程项目监理过程中如何做好合同管理谈几点看法。

1.施工合同管理中存在的问题

1.1目前实际工作中存在的问题

在该工程项目的实践中,由于业主对建设监理缺乏理解和经验不足.存在着下述几种不正常的情况:

a.将业主与监理单位委托与被委托的关系,误解为雇佣关系。

b.业主对承包方的各种具体要求并非都经过监理方这个统一的出口.因而降低了监理方应有的作用,而且使承包方在执行过程中受到多头管理,左右为难,无所适从,反面影响了工作的正常进行。

c.业主虽然也授予了监理方必要的权力,但在工程项目实施过程中,往往不能很好地支持和信任监理工作,结果监理方在对业主向承包方的付款方面无任何制约力,使监理方处于被动状态。

1.2监理工程师对存在问题的处理

监理工程师应主动处理好与业主的关系.监理方的一切监理活动应向业主负责,定期向业主报告工程施工情况,未经业主授权监理工程师无权变更工程施工承包合同。由于不可预见、不可抗拒或其他因素需要变更工程施工承包合同时.监理工程师可以向业主提供建议,积极协助业主与承包方协商合同变更事宜。对业主提出的要求以及检查中存在的问题。监理方的现场监理人员也要随时做好记录.及时改进和解决。已证明监理人员判断或处理问题有错误时,应主动向业主承认错误并提出改进意见。当监理工程师正确的建议被业主否决时,应阐明自己的观点,书面通知业主,说明可能给业主带来的不良后果。

业主应大力支持监理工作,尊重监理方独立公正的第三者立场,授予监理方必要的权力,如技术上的审定权、工程质量的评定权、进度与工期的确认权、工程款支付与结算上的确认权与否决权、组织协调上的主持权,应大胆放手,将付款签发权交给监理方等。业主与监理方还必须默契配合,无保留地合作。只有这样,才能保证工程项目目标的顺利实现。

2.加大合同管理力度。保证施工合同全面履约

(1)加强对承包商的资质管理。对承包商的违法行为要严肃处理,通过严把建筑承包商资质管理关,维护正常的建设市场环境,确保建筑市场的规范、健康发展。

(2)加强工程招投标管理,建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。国家已经出台了招投标法,并全力推行工程量清单报价体制。

(3)借鉴国际经验,推行适用于市场经济的合同示范文本。在合同管理方面,我们要不断借鉴国际先进经验,以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本,很大程度地参考了FIDIC文本格式,较以往合同文本有较大的改进,有利于促进建筑市场的健康、有序发展,应该严格执行。

(4)监理要在严把审查关的基础上,严格按合同管理,保证施工合同全面履约。

(5)加强合同法律意识,减少合同纠纷产生。对合同的合法性、严密性进行认真审查,减少合同中产生纠纷的因素,把合同纠纷控制在最低范围内,以保证合同的全面履行。

(6)加强施工合同索赔管理工作。施工合同是索赔的依据,索赔是合同管理的延续。在合同履行过程中,要随时结合施工现场实际情况,结合法律法规进行分析研究,以合理履行合同,减少索赔。

3.工程索赔的管理

妥善处理索赔事件是反映监理工程师执业能力的重要标志。作为一名合格的监理工程师,1)树立正确的索赔观念。承包人提出的合理索赔要求,是规避风险的最后措施,监理工程师应当受理而不能拒绝。2)加强学习和实践,努力掌握索赔的原则、方法、技巧,用先进的管理方法代替传统习惯做法。3)认真阅读合同文件,了解本合同履行风险。在索赔要求提出时。能够知道该要求与合同约定的差异,迅速判别索赔是否成立。4)注意搜集积累原始资料、凭证及验收记录。证据是索赔的关键,证据不足或没有证据的索赔就不能受理。监理工程师从一进入现场开始,就要有目的地安排专人从事信息资料管理工作。对证据齐全、符合合同、计算准确的索赔要予以驳回。5)认真履行工程师职责,规范化程序化地展开工作,减少和防止因工作失误、疏忽而发生的索赔机会。

4.工程变更管理中注意的事项

工程项目由于设计深度不够,或者不可预见的自然因素与环境情况变化等,或合同双方当事人或第三方的干预和要求,都会引起工程的变更。因此,在变更管理中监理工程师应注意以下几点:

(1)任何工程变更都会引起工程费用的变更。

某一工程局部或工程材料变更单项虽少,但也可能使工程费用大幅度增加,甚至使工程费用失控,总投资突破工程概算。如变更结构物台背回填料,虽然单项费用变化不大,但全部工程构造物数量很多;又如沥青混合料中天然砂改用机制砂和沥青改用改性沥青等,这些单项材料虽然差价不多,但工程量很大,单项累计费用总额就会很大。

(2)工程变更虽然计划方案先进、可行,但工程变更决策时间、设计周期的要求,可能使工程进度受到影响,无法按预定工期完工。

(3)防止非指令性变更发生。如在没有监理工程师向承包人下达变更指令的情况下,而业主某些人员提出变更工程标准、技术规范、修正设计差错,以及某些监理人员提出超合同规定提高工程质量和工程材料质量控制标准等,造成实质上的工程变更,从而引起工程费用的增加,此种变更带有随意性,缺乏根据,应予避免。

施工合同管理范文篇7

关键词:医院建设工程;施工合同;规范管理;应用价值

建设工程合同对工程项目双方有利,既是双方行使权利、履行义务的凭证,又是解决经济纠纷问题的重要依据。通过建设工程合同管理能够有效规范建设双方的行为,对施工中出现的问题及时发现,采取适当的解决办法,从而降低工程施工风险,保证工程质量。同时也能有效提升工程项目管理工作效率。医疗卫生行业的发展,对基础设施的要求日益增加。为确保医院建设项目的顺利开展,开展施工合同管理,降低施工风险,加快施工进度十分必要。

1施工合同管理在医院建设项目中的应用价值

建设工程施工合同内容包括建设周期、工程质量、工程造价、施工设备使用的材料、竣工结算、工程验收等。施工合同管理有利于医院建设工程的顺利开展,及时对施工中遇到的问题进行分析,提出有效的解决对策,减少医院工程项目的建设风险,提高工程经济收益。要想进一步提高工程质量,保证施工安全,在短时间内完成施工,需要开展施工合同管理工作。对施工企业的相关资质进行严格筛选,在设置合同内容时,要双方约定各项专款。在施工前,确定各项施工技术,并保证技术应用的安全。对施工单位出现的违约行为,按照合同要求进行处罚。对于医院建设工程而言,施工合同管理在一定程度上能够影响工程的质量,同时也对医院投入使用的运营管理与社会效益造成一定影响。为此,在制定施工合同时,工作人员要具备较强的专业能力,对建筑工程项目整体进行了解,才能确定合同的有效性,确保施工双方能够按照合同完成工程建设。在开展合同管理工作时,工作人员要具有较强的责任意识,才能提高管理工作效率。由此来看,建筑工程施工合同管理工作的顺利开展,对于医院建筑工程而言,能保证工程的有效开展,保证施工人员的安全,保证施工问题顺利解决。

2医院建设工程施工合同管理过程中存在的问题

2.1施工合同内容缺少规范性。施工合同内容的规范性,在一定程度上有利于医院工程建设的顺利开展。但现阶段由于缺少专业人员,导致制定的合同内容缺少规范性,这也是限制合同管理工作效率提高的主要问题。因工作人员能力不足而导致合同条款不全面,会使参与项目的单位从中获取不当的利益,容易使合同双方发生经济纠纷。建筑工程施工合同的拟定一般为建设单位,为保证单位的经济效益,在拟定合同条款时,会存在一定偏差,比如减轻单位的责任,违约条款描述不清。因此,使合同双方容易产生纠纷,影响工程项目施工进度。2.2施工合同监管机构力度不够。我国建设市场起步晚,但发展速度较快,现阶段我国的建设市场尚未完善,在建设工程施工合同管理中,监管机构力度不足,从而导致双方签订的合同缺少第三方监管。有一部分施工单位为获取利益,在合同签订中做手脚,因监管机构的力度不足,造成合同形同虚设,从而导致施工合同管理工作无法开展,无法保证合同双方的权利。同时,在合同监管方面,建设市场缺少持续性监督,主要是由于工程建设项目在外界因素的影响下,建设时间较长,且存在多变因素,再加上施工合同出现变更的情况较多。建设市场提出的监管机制,由于缺少持续性管理,从而无法对变更的合同条款进行监管,容易增大合同双方发生经济纠纷的概率。

3医院建设工程施工合同管理水平提升的有效对策

3.1加强对施工单位相关资质的审查。由于建筑行业的快速发展,工程承包的利润较高,从而导致建筑市场情况复杂,再加上尚未有完善的法律法规,从而使监管工作无法有效落实。为保证施工安全,在开展施工合同管理工作时,需要进一步加强对施工单位相关资质的审查:一是对施工人员的专业素养与资质进行考察,降低施工风险,保证施工技术应用的有效性,提高工程质量,保证合同双方的最终的经济效益;二是在选择施工单位时,按照资质匹配、信用等级、技术实力、报价条件进行选择,由此既能保证施工安全,又能提高工程质量。在工程发包时,应按照工程的实际施工情况,选择适当规模的承包单位,比如医院建设项目较大,难度系数较高,可以选择资质等级较高的单位。由此,既能节约成本,又能提高施工效率,同时也能确保合同双方按照合同开展施工,进而保证施工合同管理工作的质量。3.2施工合同各项条款的严格规定。为保证施工合同条款的规范性,施工单位应设置相关的工作人员对施工合同各项条款严格规定。但在实际工作中,由于工作人员的专业能力不同,有一部分工作人员缺少对医院施工的了解,因此导致拟定的合同条款缺少合理性。合同双方经常通过协商的方式签订合同,从而使某一方的权益较大。一旦发生争执,无法按照合同约定进行责任分配,最终会使双方造成经济损失,同时也会影响施工进度。为避免出现合同纠纷的情况,保证医院建设工程施工合同管理工作的顺利开展,从以下五点对施工合同各项条款严格规定。一是医院工程施工分为三个阶段,即基础施工、主体施工、装修施工。在签订合同时,需要针对每个阶段的施工进行约定,确保合同双方明确责任。当承包方出现施工延误的情况,根据承包商的实际情况,提出相关的责罚;二是确定工程质量标准。为进一步明确双方责任,在拟订施工合同时,需要进一步明确项目工程质量标准。当施工单位未达到质量标准时,可按照合同最初的要求,追究施工单位的责任。项目工程质量包括主体质量与装修质量,并在合同中注明业主要求,由此才能进一步确定质量标准;三是材料采购计划的制定。施工材料在一定程度上能够保证施工安全,降低施工风险。为此,在材料采购时,需要严格把控施工材料的标准,在采购时也要对比材料的价格,选择价格实惠,质量较好的材料;四是合同变更需要签订补充协议。医院建筑工程变更情况时有发生,为确保合同双方的权益,需要明确规定变更项目。若工程的变更范围较大,则需要签订补充协议,由此才能避免经济纠纷;五是明确违约处罚标准。为避免合同双方经济纠纷情况严重,需要确定违约处罚标准,使合同双方明确才能快速解决违约情况。3.3构建并完善合同管理体制。为确保施工合同管理工作的顺利开展,应根据工程的实际情况,构建并完善合同管理体制,确保管理工作的顺利开展:一是建立报送制度,以此使合同管理者能够了解施工合同的动态情况,了解各部门的工作情况。同时也能评估工程施工过程中出现的风险,提前制定预防方案,避免施工进度受到影响;二是建立合同交底制度,既能调动员工积极性,又能使管理者了解合同内容。同时,合同交底制度的落实,在一定程度上也能够明确合同双方的工作责任,减少合同双方纠纷;三是建立补充合同制度。在工程重大变更时,补充合同制度的落实,在一定程度上能够促使管理者了解工程项目施工的实际进度,相关人员通过了解变更的因素,变更计算施工成本,合同双方的管理人员应及时协调计算结果。在签订补充合同制度时,也需要监管机构严格把控,才能避免合同双方出现违规行为。3.4注重工程施工技术资料的完整。在施工合同管理工作中,需要注重工程施工技术资料的完整性。合同中对技术资料提出明确规定,在办理施工手续时,也需要施工单位提供技术资料,抵押保证金。技术资料的完整性在一定程度上有利于医院建设工程项目的顺利开展。随着现代建筑行业的发展,先进设备与技术的应用,现代化建筑设计理念的应用,建筑工程技术资料的完整性十分重要,尤其是在工程竣工时,在对建筑工程进行验收时,要将系统设备的使用说明书、调试方法、线路图等技术资料回收,并妥善保管。若施工单位技术人员提供的技术资料不完整,按照合同约定拒绝验收。技术资料的完整性也有利于后期工程的维护。3.5动态管理工作的开展。施工合同管理应按照动态管理原则开展工作,及时了解建设工程施工现场的变更情况,比如签证问题、合同双方的支付情况。在合同变更时,也应签订补充协议。若在管理过程中遇到设计变更,合同双方应签订协议,更改施工项目。动态管理工作的开展,有利于管理者了解建筑工程的实际情况,由此才能进一步保证医院建筑工程的顺利完成。

综上所述,随着现代人生活质量的提高,对医疗服务提出更高的要求。现代医疗事业的发展,现有的医疗机构无法解决医疗突发事件,只有增加医院的数量。基于此医院建设工程项目的开展,既能满足现代社会的需求,又能促进医疗建筑行业的发展。施工合同管理工作的开展,有利于医院建筑工程质量保障。施工合同也能规范双方单位,避免出现违规行为。随着医院建设领域的进一步发展,施工合同管理工作将面临更多的新问题,为此,只有不断研究施工合同管理工作中出现的问题,提出相关的解决对策,才能确保我国医院建设的持续发展。

参考文献:

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[5]汤巧娣.浅谈医院建设工程施工合同管理的有关问题[J].城市建设理论研究(电子版),2018(19):47.

施工合同管理范文篇8

关键词:公路工程;施工;合同管理;法律意识

与合同有关的内容是公路工程施工的重要依据,也是保障工程建设工作可以有序进行的前提条件。在合同签订之后,双方要严格按照规定内容进行规范施工,并认真履行合同中的义务和责任,不管是哪一方违反合同要求,都要接受惩罚。同时,合同签订还要遵守诚实、公平的原则,不管是哪一条规定,都要在统一协商后签订,才能发生效力,若是合同要变更实现某种目标,必须要双方结合有关法律规定进行协商和修正,决不能单方面毁约或修改。但了解当前公路工程施工情况可知,合同管理工作并没有达到预期效果,且其中存在很多问题,因此需要针对当前公路工程施工合同管理存在不足点及改进进行研究。

1公路工程施工合同管理分析

1.1概念公路工程施工合同作为现阶段常见的合同形式,是由发包人与承包人共同签订的资料,其中不仅包含了工程施工建设内容,还明确要求了工程各方利益。在签订这一合同时,明确了各方最根本的经济利益,有助于协调所有合同参与者的关系,从基础上解决实际施工存在的矛盾,并有助于保障工程质量安全[1]。1.2强化合同管理的优势在施工建设期间,合同作为明确双方权益的重要依据,在进行合同管理时,具有以下几点优势:其一,有助于保障各方利益主体具备平等性,而后在互惠互利的基础上,构建良好的合作关系,并结合有关法律规定认真落实合同约定内容;其二,在落实合同的过程中,管理各方行为,促使他们彼此监督,并有序落实公路工程施工建设工作;其三,在合同当中,确定双方权益,并在遇到矛盾时,将其作为评估标准来科学划分各方利益,决不会损坏任何一方权益;其四,合同管理可以让签订合同的各方构建自主履行意识,激发各方工作者的积极性,促使他们可以严格按照合同要求和法律规定进行工作,以此有效维护各方权益。

2公路工程施工合同管理的不足点

2.1合同签订阶段。最常见的问题分为:其一,合同主体不规范。合同是否符合法律规定主要取决于主体的规范性。从本质上讲,规范主体是指具备民事行为能力与民事权利;其二,合同语言文字不严谨。在编写合同的过程中,决不能引用有歧义的文字,避免合同管理期间存在偏差,引发无法预防的争议;其三,签订合同时,存在违反法规的现象,合同管理是否具备科学性,影响着合同不会触碰法律标准,且具有一定的法律效应。2.2合同管理制度不同。公路工程的投标公司,在投标前期过于注重管理标书等内容,并没有将工作重点放在工程施工合同管理中,更没有提出与之相关的合同管理方法和相关制度,导致合同管理工作在落实时并没有达到预期效果。在公路工程建设期间,最常见的问题就是现实与合同规定不一致,这样很容易影响施工方的权益。同时,还有合同管理不达标的现象,这样不仅会影响公路工程实施效果,且会为后续工程管理埋下安全隐患。由于在公路工程中忽视施工合同管理工作,致使施工方对合同要求的认识一知半解,经常不进行合同检查、监管等工作,这样不仅会降低施工管理水平,且会阻碍施工单位在市场中的发展[2]。2.3合同落实不到位。对公路工程而言,由于施工建设周期长、施工环境复杂且应用工种较多,若是在建设期间出现一方没有按照合同进行管理或毁约行为,势必会因为合同落实不到位,导致承包方出现大量的经济损耗,且无法及时获取索赔,最终将引发工期延长等问题。同时,在建设过程中,受内外因素的影响,会增加合同索赔的难度,并加重项目承包人的经济损失。2.4“阴阳合同”现象严重。这种合同是指发包方在公开招标选定承包人的基础上,结合中标通知书和招标文件的相关规定,与中标承包人签订施工合同,同时私下与施工企业签订另外一个施工合同,与前期规定的内容存在差异,此时的合同并没有经过有关部门的审查和规定,但在施工活动中却得到了双方认同。虽然签订这种合同可以将自己的风险转移给承包人,但却违反了公路工程建设要求,不符合现有市场规范。

3公路工程施工合同管理的改进措施

当前,在我国公路工程持续发展中,有关施工合同管理的法律规定得到了改善和优化,尤其是在《合同法》推广后,为工程合同管理工作提供了有效依据,不管是哪个项目都要严格按照合同要求进行管理[3]。因此,公路合同管理者要在签订合同前,全面了解国家提出的法律规定,并对签订合同的质量和内容等作出明确解释,以此加强合同管理工作的严谨性和科学性。3.1提出审查制度和资格考查。在公路工程施工合同管理工作持续发展中,为了满足持续发展的社会环境,必须要结合以往工作经验,整合现有工作要求,寻找新的突破点,并从中找到明确发展方向,而后为合同管理工作提供有效依据。因此,在实践工作中,要持续推广改革合同的示范性文本,严格按照资格考查制度进行管理工作。合同审查内容包含签订条件、合同内容与法律规定是否相同及是否符合国家要求等。同时,还要提出合同检查制度,并在招标过程中,针对施工公司的信誉度、经济条件及执行资格等内容进行检查。另外,选择一个优质的监理单位也是做好合同管理工作的基础保障。施工合同管理工作包含监督审查项目合同的解除、签署等内容,通过对其进行考核,并解决其中存在的矛盾,有助于保障签订合同的有效性和科学性。3.2提高合同管理的严谨性。对公路工程施工合同管理而言,保障合同的严谨性,且严格按照合同规定科学调节工程和监察进度,有助于保障整体公路工程建设质量安全。因此,在施工建设期间,若是出现较大问题,必须要提出有效的处理措施,并确保施工项目可以按照预期进度完成。有关合同管理的机制和方式,需要结合定期或不定期的会议协商,解决与质量、工期等内容有关的问题,并将合同规定进度对外公开,促使承包方可以严格按照合同规定进行操作。同时,还要加强合同推广情况的追踪调查工作,促使合同执行期间的各项问题得到有序解决,以此为工程施工建设构建一个优质的外界环境,以此保障公路工程质量。3.3优化合同索赔管理工作。公路工程施工合同中添加工程担保制度,有助于适当转移合同当事人的风险。从本质上讲,施工合同作为索赔的重要依据,而索赔则是合同管理工作的延续,更是解决合同双方矛盾的基础内容,有助于全面管控合同双方的工作情况。因此,在施工建设期间,要想强化合同索赔管理工作,必须要从以下几点入手:一方面,结合公路项目实施情况,明确工程索赔类型,在出现相关现象时,承包人要在要求时间内向监理工程师提供有关意见书,并抄送业主;另一方面,向工程师提供索赔依据的有关资料和最终索赔报告[4]。3.4强化合同双方法律意识。在签订合同和合同管理中,参与者都要遵守当前国家法律规定,认真履行合同中的要求,身体力行地推广与合同有关的要求,并持续优化合同管理能力。特别是对违约现象,要提出准确要求,以此保障公路工程施工合同管理工作可以有序落实。具体工作分为:其一,构建合同管理部门,安排专业的合同管理人员。细化与管理工作有关的内容,持续优化管理水平,并提出与之相关的管理制度,优化实践管理工作水平。同时,相关部门还要严格按照规定内容完成工作职责,以此构建以人为本、诚信待人的合同管理环境;其二,对合同管理人员进行定期培训,并在实践推广中,严格按照施工项目实施内容和自身设计特点,提出有效的管理措施,以此在优化管理人员工作能力的同时,构建高效的管理团队,促使公路建设施工质量和效率得到提升,且保障现场施工人员的生命财产安全。

综上所述,在公路工程施工中,合同管理作为主要内容,要结合实践工作情况,严格按照有关法律规定进行推广,并认真履行合同要求,保障合同双方具备公平、公开及公正的特点,以此在公路工程施工中充分展现合同管理的优势,促使相关工作人员可以加大对这项工作的关注,进而为公路施工项目提供有效依据。

参考文献

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[3]翟娇.公路工程项目施工的合同管理[J].交通世界,2018,483(33):156-157.

施工合同管理范文篇9

【关键词】公路工程建设;施工合同;管理

1引言

对于公路项目的施工环节研究,要结合当前的建设标准与行业发展规划要求,加强施工的合同管理,并且有效对施工合同各项内容进行研究,寻找出切实可行的应对措施,保证公路项目的建设顺利进行。

2公路工程建设施工合同概述

从公路工程建设合同角而言,为了能够获得更加有价值的最终研究成果,应充分掌握工程的实际情况。主要有如下几点:1)施工合同是工程发包人与承包人要严格遵守的且具备一定法律意义的文件资料,对于工程双方的责任与义务有着明确的规定。2)对于工程建设合同的使用,要根据工程计划按照要求来进行,保证工程质量合格且有效避免造成过大的经济损失。3)要充分考虑到工程合同的管理,可以大大提升工程管理水平,使施工顺利进行,可以充分发挥出合同的优势,满足工程的施工需要[1]。

3公路工程建设合同管理存在的问题

3.1合同管理质量差,认知水平非常低。在执行公路工程建设项目的合同管理时,由于工作人员对合同管理的重要作用缺乏认识,工作人员认知水平有限,会导致合同管理工作质量比较差,严重影响整个工程的顺利实施。导致产生这些问题的原因主要有:1)公路工程项目实施环节,由于有些工程的管理人员没有对合同引起重视,也没有建立完善的管理体系,人员配置方面存在着一定的缺陷,资金投入量比较少,因而导致合同管理工作的质量无法有效地提升,给工程项目的顺利实施、经济效益的提高带来不良影响。2)由于有些工程管理人员的素质、专业技术、经验比较欠缺,对合同管理的认识度比较差,所以,造成了工程管理工作不能顺利地进行,最终给工程的正常实施造成不良影响,合同管理工作也无法顺利地开展下去。3.2执行力度不够,管理机制不完善。由于公路工程建设施工合同执行差、管理制度存在缺陷等,导致合同管理的水平和质量都比较低。主要是如下几个方面:1)有些公路工程施工合同的执行环节,由于双方没有严格执行合同条款,违反合同规定的要求,无法保证工期、质量。工程的管理水平低,缺乏有效的工程建设管理,也造成了比较严重的管理问题,威胁到工程的质量和安全。2)有些工程建设施工项目在开展合同管理工作过程中,由于施工单位没有充分了解工程的形势,这就使合同管理的机制不完善,进而使合同管理的各项工作无法有效地进行,最终公路建设项目的管理效率和质量都不理想,造成项目难以顺利地完成[2]。3.3其他方面存在的问题。1)管理方式不足,合同中的条款存在不规范现象。从公路建设项目的合同管理实际情况来分析,由于没有采用精细化管理、信息化管理等先进的方式,导致这些方面执行起来存在一些问题,合同管理的整体水平比较低,技术含量不够,所以造成了管理工作的开展缺乏有力的技术支持。同时,很多公路工程项目在签订合同时,由于各种细节性的条款没有明确的规定,并且缺乏有效的论证与分析,造成合同条款存在不规范问题,在执行后就会出现一些比较严重的纠纷问题,影响合同双方的经济利益。2)监督与管理机构并不具备权威性,管理人员素质水平有限。公路建设合同管理环节,往往会受到经济利益的影响,双方比较关注经济利益而忽视监督与管理机构职能的发挥,使项目管理最终的结果难以显现出来,直接导致了管理工作无法有序开展,从而影响项目的顺利进行。同时,在公路工程的管理环节,由于一些工作人员缺乏积极性、专业素质水平一般,经验也比较欠缺,所以导致了工程的建设合同管理工作缺乏有力的支持,无法达到科学化、规范化的管理要求。

4公路工程建设施工合同管理的应对措施

4.1提起足够的重视,合理开展管理工作。根据当前公路工程的实际需要,按照建设与工程的需要,为了能够更好地提升合同管理水平,在整个施工的过程中,施工单位必须要对合同管理引起足够的重视,能够采取更加科学合理的管理措施,有效开展合同管理工作。主要操作如下:1)公路工程实施的主体单位应该重视合同管理工作,充分发挥出合同管理的重要作用,全面提高工程的质量和效率,使现代公路项目的实施更加科学化。2)根据合同管理工作的需要开展各项具体的工作,同时需要专业技术人员具备较高水平的管理能力,从根本上提升管理工作的质量与水平[3]。4.2加大执行力度,完善管理机制。采用科学合理的合同管理方式,需要以合同的特性、实际价值为出发点,有效避免合同管理中出现的不良问题,同时还需要全面提升执行力,制定出完善的合同管理制度来约束各种行为。主要是如下几个方面:1)公路工程合同的双方,应该按照工程的实际情况以及未来发展的需要,积极落实合同管理的各项工作,具备较强的契约精神,在合同落实环节需要加强管理和控制,有效地消除其存在的细节问题,保证合同执行的质量,符合科学性、规范化的要求,使合同管理工作质量满足要求。2)公路工程实施单位应该积极创新管理思想和理念,积极学习先进的管理知识,并且要对各方面的资源进行整合利用,使合同管理制度可以落实到位,给工作的进行提供良好的基础条件,从而大大提高合同管理质量。4.3其他方面的措施。对于工程建设合同管理质量的提高,还应该通过如下措施来实现:1)在工程实施的过程中,要明确掌握合同实施环节的各种风险,了解市场的变化趋势;要不断建全合同条款,使合同细节更加完善;要加强管理意识的提升,可以大大提升合同管理效果。2)公路施工单位要根据自身的工作需要和人员素质来有针对性地开展培训和教育活动,建立完善的奖惩制度,从而提升人员的综合素质,认识到合同管理的重要性,保证各项工作更具专业性,给现代公路项目的顺利建设、促进公路事业发展提供良好的基础条件[4,5]。

5结语

综上所述,工程建设施工合同是重要的法律文件,但目前的合同管理还存在一些问题,这就需要结合实际情况,采取必要的措施来提升合同管理的水平与质量,有效地提升工程的质量水平,充分保障各方的经济效益,也能够促进我国工程领域的发展,促进社会的全面发展。

【参考文献】

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【4】李俊.公路工程建设的施工合同管理[J].中国新技术新产品,2013(16):168-169.

施工合同管理范文篇10

关键词:意见措施;公路工程;合同管理;项目施工

1公路工程施工合同分类

1.1单价合同。单价合同就是依据文件要求,当承包人在投标时,要求部分项目工程列出工程量,可以将其合同类型确定出来。其风险在承包商及业主间可获得合理分摊,同时合同适用范围较宽。一般项目均会选择单价合同,可以实现双方对工程量计算方法及单价的确定[1]。1.2总价合同。总价合同指一个完成项目的总价,可以在合同中确定出来,承包商据此完成全部内容。这样的方式可有效控制项目费用,评标时,发包人能够便于确定出报价最低投标人,最小化发包人的风险。高速公路建设项目存在跨度大、参与者众多、周期长、投资高、管理难度大等特点,为非常复杂的社会生产过程,有较大的风险及不可控因素存在,所以,谨慎签订总价合同是承包商需分外留意的。1.3成本加酬金合同。成本加酬金合同就是业主向承包人指出实际的工程项目成本,同时依据之前约定的方式支付酬金。通常情况下,这样的合同形式在技术经济、设计指标、工程内容等层面,急于上马工程,但是又并未完全确定,或者是应用于施工风险很大或者崭新工程中。这类合同工中,承担实际项目发生的一切费用,所以承担所有风险。

2加强合同管理必要性

我国交通事业发展迅速,建设的投资资金也转移到地方及国家多方筹资的建设中,进入政企分开的关键时期,后期维护成本低、质量好的公路工程,几乎是每一项目建设业主的必然需求,用于确保投资利益。但是,为了更好约束业主及施工企业,应用最低资源获得最大利润,需制定具有较强操作性的、科学完整化的合同条款,应用合同双方进行管理,所以加强公路工程合同管理,不管是对施工企业又或者是建设单位,均有极大必要性[2]。不仅如此,加强公路工程合同管理,可将三者的权利及义务在合同条款中正确体现出来,同时有效协调施工企业、建设单位及监理企业三方关系,最大化提升公路工程质量。

3存在于施工合同管理中的问题

3.1缺乏统一管理制度。在前期的投标过程中,公路工程项目投标单位过于重视管理标书、投标等,也并没有重视起有关合同管理,以及制定有关办法及制度,造成合同管理执行情况,在实际公路工程项目施工现象不乐观化。通常会有实际及合同内容不符情况出现在施工现场,会使得施工单位蒙受损失,不利于其保护自身合法利益。不仅如此,一个造成工程无法顺利施工的问题是合同管理的不到位。基于此,施工单位为了维护自身利益不受损失,通过托关系、走后门等方法进行不利于市场公平竞争。因并没有重视起施工现场合同管理,所以造成敷衍了事的状态,是施工单位了解各项要求时的态度,通常将合同中审查、监督环节所省略[3]。会造成在激烈的市场竞争中,公路施工单位处于不利地位,同时对其管理水平提升有极大阻碍性。3.2施工中设计变更。因建设任务相对繁重,所以在公路施工中,有时还需调整机构,最终影响打破施工进度,造成合同签订时间在招标之后被拖长。除此之外,因设计方案不完善以及统筹规划不细致,使得突发新问题及漏洞亟需解决,所以增加的设计及适当修改,会造成合同外附加工程内容的增加。另外,管理中在所难免会出现一些问题。例如:合同文件签订时间在招投标工作结束后过长,平衡后的中标工程量及合同文件在施工单位已进场之后却迟迟不能发放到位,自然会对合同管理工作的正常开展产生极大的影响[4]。工程量清单新增项目因合同外扩大项目增多而增多,所以带给承包人额外工程,总之会增加合同管理难度。刚进场时面对新型管理模式,不管是总监办还是承包人,均未能很好进入角色,通常造成设计变更报审不规范,依旧按照之前形成惯例的模式进行设计变更,最终造成报审周期长、返工次数较多,无依据管理方法执行及操作。3.3专业合同管理人员的缺失。对于人员的要求上,合同管理工作极为严格,需能够掌握一定的合同法律知识,懂得相关技术和管理。合同管理对项目最终效益好坏有关键作用,其涉及项目全局,缺失的管理人才对施工企业合同管理水平提升有极大影响作用。

4加强公路工程施工合同管理措施

4.1做好谈判及签约工作。在对公路工程施工合同进行签订的时候,需充分注意及处理下述事项:掌握有关公路工程施工合同法规、法律规定,仔细阅读使用合同文本。结合当事人自身情况及项目特点,细心研究合同条款,对可能出现的问题事先设想好,给予解决的措施。承包人及发包人权利及义务需写清楚,条款用词需准确,不要因疏忽或者是准备不足而给合同履行带来困难,或者是留下漏洞,损失掉施工单位合法权益。4.2增强合同管理意识。公路工程施工单位需制定出适合其自身的规章制度,参考合同管理办法,在实践中不断完善。要认真履行单位合同规章制度,从合同立项入手,防止有纰漏出现在管理过程中,保障合同管理的科学及规范化,避免经济损失的发生。在履行合同时,严谨出现违规、违法的行为,要依据地方性政策及法律法规开展。总而言之,就是要实现对合同职责权限的认定及合同的责任划分,明确义务及责任关系。建立健全合同制定期限、报表、管理责任人等一系列规章事项报批制度,以及合同的评审、审核及起草的规章制度。当有问题出现在施工单位内部时,需追责有关责任人。同时为了防止出现漏洞,需做好收集及管理合同立项中的基础材料的工作。通过和合同执行、协助及管理人员签订协议,用于提升彼此间工作积极性以及认真履行奖惩制度。需各部门在合同管理中实现协同工作,选择常态化管理模式。当资金投入大、参与部门多、风险较高等情况出现的时候,需下属或同级别部门进行协同管理。4.3工程变更及索赔。在公路工程合同管理中,对其工程施工索赔为关键环节,是提升经济效益、弥补工程损失,保护自身正当权益的有效手段。因当前仍然是买方市场,所以施工企业为了维持生产,通常为了获得项目,会选择低价中标的策略。与此同时,施工企业合同管理成功的关键,是变更及索赔是否成立的关键,同时是有效化解决企业盈利及亏损的途径。需各级领导充分重视,方可实现施工变更及索赔工作,应参建人员全面参与以及有关部门的配合及协调。合同管理人员于公路工程施工中,需了解及收集有关资料,深入现场,及时掌握动态,提供依据并做好必要准备。在分析及研究合同之后,项目管理部门需进行交底,也就是把工程索赔及变更需要准备的资料及要求,通过技术交底落实到个人及各职能部门,明确责任人[5]。在索赔及变更的申报上,为了避免失去机会,需依据合同规定的时限内完成。

5结语

当前,我国公路项目施工的合同管理中仍然存在一定的滞后性,随着国外及建筑行业经常性学习及交流,造成异常激烈的市场经济竞争,施工单位需探索出适合的管理方法,应用自身资源提出对建筑施工具体化要求,同时在进行施工合同管理的时候,还要选择具有针对性的未来战略目标,在建筑行业中,为企业赢得最大利益空间。

参考文献:

[1]曹晓龙.浅谈公路工程项目施工现场的合同管理[J].中国高新技术企业,2015(16):98-99.

[2]邹卫鹏.对强化公路工程合同管理工作的分析[J].城市建设理论研究(电子版),2013(29).

[3]尹仕桃,赵英.公路工程项目应用“架子队”管理模式进行成本合同管理的做法初探[J].城市建设理论研究(电子版),2013(36).

[4]姚全阁.公路工程建设项目施工现场成本控制方法研究[J].装饰装修天地,2015(5):178.