社会安全论文范文10篇

编者按：本文主要从现状；困境；基于现有模式层面的政策选择；结语进行论述。其中，主要包括：制度“盲区”：保险对象游离于制度之外、制度有效性缺失：已入保群体“悬”在问题中、法律介入缺失或微弱、缴费主体疲软、政府责任缺位、相关制度供给的缺陷、改变现有模式困难改革养老保险实现社会安全稳定、社会保障作为一种公共服务表现为供给严重不足、推迟退休年龄、老龄化是目前一个政策两难的命题、强化政府责任、加大财政投入，实行全民社保、降低缴费比率、多渠道地适当降低缴费率以拓宽养老金制度覆盖面、让基金保值增值、控制政府消费倾向的扩张，完善资本市场和金融市场、加快社会保障制度立法、政府应该用强力作为的形象去管理社保基金、征收社会保障税、改征社会保障税具有现实意义等，具体请详见。

【摘要】目前，我国社会养老形势日趋严峻，养老保险制度面临问题较多，养老基金缺口较大，企业负担沉重，相关法律缺失，已经影响到社会的安全与稳定。本文剖析了我国养老保险改革问题的现状、面临的困境，并进而提出若干相关政策建议。

【关键词】养老保险现状困境选择

一、现状：

（一）、制度“盲区”：保险对象游离于制度之外

在学术界，中国城市养老保险体系的涵盖对象被分为两部分：非正规和正规就业人群。那么，什么样的人才属于城市非正规就业人群？北京大学人口研究所刘贵平的定义是：非正规就业人群不仅包括近年来的下岗职工，还包括在城市的农民工、个体户、私营企业主以及自由职业者。在非正规就业人群中，有一半以上游离于养老保险制度之外。也就是说，中国整个养老保险体系在其覆盖面上十分有限。①是什么原因造成城市养老保险体系在这一环节出现“盲区”？“这些人要么是老板没有为他们缴纳部分养老保险金，要么是没有老板为他们办理养老保险事宜，这就使得他们不仅失去了雇主缴纳所带来的那一部分经济利益，而且还必须自行承担制度风险，因此导致这部分人群在可能的情况下宁可选择个人储蓄和人寿保险，也不愿选择社会养老保险。”造成这一结果的制度原因是中国的养老保险体系成本昂贵并造成了劳动力市场的扭曲。企业应缴的养老保险缴费率高达薪金的20%，而雇员本人还需再缴纳8%。再加上医疗保险、失业保险等其他缴费，企业和员工的全部缴费高达薪金的40%多，在有些地区，实际缴费率甚至更高。这一缴费水平高于很多发展中国家和瑞典、美国等发达国家。如此高昂的劳动成本不利于鼓励雇主为员工利益买单。为进城农民工办理社会养老保险确实体现了政策的人文关怀，但一波又一波农民工退保潮让决策者感到尴尬。率先在全国推广农民工保险的广东省频现退保高峰，退保率竟高达95%以上。仅深圳市每年退保的人数就高达12万以上，该市甚至还出现过一天600多名农民工排队退保的“热闹”场面。是农民工不领政府的情，还是和政府开玩笑？按照现行养老保险制度，城市农民工每月上缴的养老金占到工资的8%，而且需要连续缴纳15年才能受益。每个城市的工资标准不一样，但养老保险缴费的标准整齐划一：8%，很大程度上超出了他们的承受能力。由于缴费期限固定不变且难转移和农民工的流动性。所以，对这些人来说，把钱拿在手里更妥当。

按照20*年北京市安全生产月活动安排,北京市安全生产监督管理局与中国石油大学（北京）定于20*年11月在京举办第二届北京安全文化论坛。

论坛以“以人为本、安全发展”为主题，围绕如何推动安全生产理念创新，推进安全文化建设，加强安全生产监管，建设都市、行业和企业安全文化等方面进行深入研讨。届时，国家安全生产监督管理总局、北京市政府相关部门领导，安全生产科研领域的专家、学者，部分大中型企业负责人和安全生产管理人员，以及部分国际安全生产领域专家等400余人将出席会议。

一、论坛时间：20*年11月

二、论坛地点：中国石油大学（北京）学术报告厅

三、论坛主题：以人为本安全发展

四、主要议题：

论文摘要：用“层间状态”概念对社会运行状态作出简单的补正是有必要的，更为符合我国社会转型的特定话语背景。社会运行规范化的基本要求至少应该包括以下几个方面：(1)社会运行的安全；(2)社会运行的可持续；(3)社会运行的和谐。在急剧分化的客观情境下，西北地区民族社会的和谐就是要创设和谐共生的民族关系，就要求人们能够不断挖掘隐藏于心中的道德性资源，不断地孕育人道主义的成果。

论文关键词：社会运行规范化“层间状态”民族共生和谐

对社会运行的分析是社会学的学科理念决定的，如果我们坚持认为社会学的深层理念在于“增促社会发展，减缩社会代价-D3的话，那么，这也必须以对社会运行的分析和把握为前提，所以，对社会运行及其基本状态的研究就成为全部社会学的中心环节。事实上，社会学自创立以来，就将社会运行作为主要的关注领域，比如，孔德对家庭、宗教的论述，斯宾塞对社会进化的研究，实质上都是对于社会运行的深层论及。本文试图从社会学的学科视角人手，结合转型的社会现实，就西北地区民族关系的和谐问题作一分析，以求教于方家。

一、关于社会运行状态的简单补正：

“层间状态”及其意义马克恩主义历来认为，社会不是坚实的结晶体，而是一个能够变化并且经常处于变化过程中的机体。社会运行是社会有机体不断存活、延续、变迁和发展的动态过程，它表现为社会的诸多要素和多层次的子系统之间的相互作用以及它们的多种要素功能的发挥。因此，社会运行具有很多的状态，它是社会的基本结构关系体系本身的反映，社会结构关系体系总要通过自身内部的种种相关机制规定系统本身的运行轨迹并使之呈现出相应的状态——要么是良性的，要么是恶性的，要么是中性的。”如果考虑社会运行的纵向和横向两个方面，“那么，社会运行的状态则会是非常复杂的。社会运行的所有状态，都是社会的基本结构关系体系的反映，而结构体系的动态性决定了，对于处于转型时期的社会而言，由于旧的体系已经被打破而新的体系尚未完全建立起来，这时，两种机制、秩序和制度都相互存在，呈现出“异质性”特点，这时的社会运行就很难以“良性”、“中性”和“恶性”简单地加以区分，对于这样一种特殊的社会运行状态，我们就称之为“层间状态”。它是社会运行过程中处于两种基本层面状态之间的特殊状态，它既有上一层面状态的个别特点，但又有下一层面状态的部分属性，因而自然具有非单一性、非规范化、不确定性和弱防护性等特点。我们认为，在社会运行的三种基本类型中加上对于“层间状态”的关注，会对社会运行的分析更具现实性，更具有转型分析的意义，同时，也会使分析的思维路径更为平整，也更具联贯性和一体性。

二、社会运行规范化及其意义和基本要求

一、水利现代化的内涵

水利现代化是指在水利领域用现代的思维转变人类传统的水利观念，广泛采用当今世界上先进的科学技术、现代的工艺设施、新型的仪器设备、科学的管理方法和网络化的信息系统装备和管理水利，优化配置和高效利用水资源，保护水环境，防治水污染，建立供需协调发展机制和决策科学化、信息化的管理体制，实现水利可持续发展的全部运作过程。

二、水利现代化的目标

1．总目标

水利现代化的宗旨是造福人类社会。通过水利现代化进程的推进，使国人逐步树立起现代的水观念，合理利用与优化配置水资源，科学构筑防洪抗旱安全体系、水环境保护体系、水污染与水土流失防治体系、完善的管理体系，使水利建设与国家现代化进程相适应，为国民经济可持续发展、保障社会、经济、食物、生态系统安全奠定坚实的水利基础。

2．具体目标

【论文摘要】食品安全与人民群众的利益乃至生命关系密切，涉及社会安定、国家形象和国际关系。文章认为，食品安全信息报道是媒体社会监测功能的重要内容，并探讨了食品安全信息传播的基本规律。

【论文关键词】食品安全；新闻信息；传播功能和技巧

2008年的世界粮荒引起了不少国家经济政策和举措的变化，韩国的牛肉风波导致政治风波。在国内，“大头娃娃”劣质奶粉事件过后，三鹿奶粉造成的“结石宝宝”又一次揪人心肺……

近年来，国内外因食品安全引发的事件对消费者生活、心理都造成了很大的影响，因此一次又一次成为舆论的热点和焦点，甚至成为涉及国家制度、国际关系的重要问题。任何政府和媒体，不能不面对这个问题，新闻与传播的理论研究也无法回避这个课题。

一、食品安全情况信息传播的特点

食品安全信息的流通一般具有下列特点：

论文关健词:管理科学与工程工程管理职业健康职业安全管理体系

论文摘要:结合目前国内职业安全、职业健康方面的现状，分析存在的问题及原因，提出在当前形势下，需要政府、企业、员工以及全社会的共同努力，推进职业健康安全管理体系的建设。

1引言

职业健康安全管理体系(OHSMS)是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，与IS09000和ISO14000等标准化管理体系一样，被称为是后工业化时代的管理方法。主要强调系统化的健康安全管理思想，即通过建立一整套职业健康安全保障机制，旨在控制和降低职业健康安全风险，最大限度地减少生产事故和职业病的发生。

2我国职业健康安全的现状及存在的问题

我国作为ISO正式成员国，1995年参加了由国际标准化组织组建的职业健康安全管理体系标准化特别工作小组，2001年11月12日批准了GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》，并于2002年1月1日起正式实施。

内容提要

本文首先回顾了世界农产品贸易自由化进程，总结了世界农产品贸易自由化的三种趋势；在此基础上，通过对WTO贸易规则框架下主要农产品生产国农业政策改革的比较分析，认为目前农业保护仍然广泛存在，进而阐述了阻碍世界农产品贸易自由化进程的WTO农产品贸易协调机制的局限性,并提出了相关的完善措施；最后，就中国农业如何应对世界农产品贸易自由化提出了三项政策建议。

关键词：农产品贸易自由化；农业政策；改革WTO；协调机制；政策建议

一、导论

（一）选题意义

农业和农产品生产是人类生存发展的基础，在各国经济中占有十分重要的地位，涉及到人民生活、社会安定、经济发展等一系列问题，因而农业历来是各国政府保护的重点。农业保护严重扭曲了农产品贸易，使各国都深受其害，于是取消贸易保护、实现农产品贸易自由化成为大多数国家的共识。经过艰苦谈判，乌拉圭回合谈判最终达成《农业协议》，奠定了农产品贸易自由化的基础。从《农业协议》开始实施至今，各国遵照《农业协议》履行承诺，农产品贸易自由化的进程不断得到推进。但同时，WTO农产品贸易协调机制又存在一定的局限性，还需要在谈判中加以完善。中国是一个拥有超过9亿农业人口的农业大国，作为一个经济全球化的积极参与者，在农产品贸易自由化过程中将同时面临来自内部与外部的双重压力。为此，深入研究世界农产品贸易自由化及WTO农产品贸易协调机制，积极参与国际规则的制定，遵照国际协议调整国内农业政策，提高农业生产效率，增强农产品的国际竞争力，对于中国全面促进农业发展，维护国内农业安全以取得长治久安、持续发展的牢固基础，具有重要的意义。

2014年*市公务员录用考试方案已经公布，由资格考试改为职位考试，难度加大。我认为，要搞好备考，考生应着重注意以下几个方面的问题：

第一，申论命题出现了新的特点和趋势。

1、注重考察“国策”。所谓“国策”，是指考察党和国家的大政方针和重要理论。国策主要包括科学发展观、构建和谐社会和荣辱观。其中“科学发展观”是考查的重点。科学发展观主要考查五个要点：“以人为本”、“全面”、“协调”、“可持续”、“统筹兼顾”。2014年*市公务员考试考查的“*城市摊贩管理”，主要考查了“以人为本”、“全面协调”的观点；2014年国家公务员考试考查的是“土地问题”，主要考查了“以人为本”、“可持续”和“构建和谐社会”的观点；2014年国家公务员考试考查的是“怒江水电开发”，主要考查了“全面协调可持续”和“统筹兼顾”的观点。

2、命题有“个性化”的特点。试题往往是某个个性化问题，比如国家考试考过“土地问题”、“怒江水电开发”，以及09年考查的“粮食安全”。*市的近年申论考试，考过“听证会”、“*城市摊贩管理”等。对“原因”的考查，不再是笼统的考查，而是考查某个现象发生的原因。如2014年*市（社招）公务员申论试题，要求回答资料中划线部分所列现象的原因。对“对策”的考查，不再是抽象的考查一般性对策，而是考查某个事件解决的方案和措施。如2014年*市应届生申论考试，要求提出解决“普宝事件”的意见。

3、注重考查“辩证思维”。关于辩证法的考查，在国家和省市的考试中越来越加强。这里考查的题型主要有“提炼矛盾(争议的焦点)”、“分析资料蕴含的辩证观点”、“就某对矛盾写文章”等。如2014年的*公务员考试，要求概括“文化遗产保护”中的几对矛盾，并就其中一对矛盾写文章；2014年*市公务员考试，要求以“*城市摊贩管理的思考”为题，写一篇文章。从给点资料看，这种思考应该是“宽容”“疏导”的管理方式，这是一种辩证的思考。在对辩证法的复习中，考生应着重注意以下几个方面：（1）对立统一规律；（2）矛盾的同一性与斗争性；（3）矛盾的二重性；（4）主要矛盾与次要矛盾；（5）矛盾主要方面与次要方面；（6）现象与本质；（7）部分与整体；（8）内因与外因。这些方面，在近年的*市申论考试、国家申论考试和各省申论考试中，都曾经做过考查。

第二，议论文的写作模式

同志们：

*市首届安全生产知识竞赛活动从全员参与、逐级选拔，历经八个月的时间，到现在完成了全部赛程。值此竞赛活动闭幕之际，我谨代表市政府、市安委会对此次活动取得圆满成功、对各参赛队伍和选手所取得的优异成绩表示热烈的祝贺！同时，向为圆满完成比赛任务付出辛勤劳动的工作人员、评委以及新闻界的朋友们表示衷心的感谢！

这次竞赛活动，各支参赛代表队和选手以其过硬的专业知识和一流的职业素质，向全市人民充分展示了安全生产工作者良好的精神风貌。我相信，通过这次竞赛活动，一定会在全市各级干部职工、广大从业人员中进一步掀起学习安全知识、提高安全意识的热潮，并带动社会各界广泛参与，形成一种积极向上的安全文化氛围，有利于增强全民的安全意识，推动广大干部职工由“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的观念转变，在全社会营造出“关注安全、关爱生命”的良好氛围。

近年来，我市高度重视安全生产宣传教育工作，一直把其作为构建安全生产长效机制的一项基础性工作，切实抓紧抓实抓好。特别是今年，进一步加大了宣传教育投入力度，建立完善了培训网络，在全市深入组织开展了安全生产月暨安全生产大型电视专题采访活动、安全生产知识竞赛、“安全理论”论文征集、安全文化进校园、事故展览进企业等多项宣传活动，在社会上引起了强烈反响。

安全生产，预防为主，教育为先。抓好安全生产工作，首先要把安全文化搞上去，要以先进的安全文化引导人、教育人、鼓舞人，进一步增强广大人民群众的安全意识，增强全民的安全防范能力，为全市经济社会的快速稳定发展提供良好的安全环境。具体讲，要突出抓好以下工作：

一要以“安全生产月”、安全知识竞赛和安全进工厂、进社区、进校园等主题宣传教育活动为载体，加强安全生产法律法规的宣传教育，增强全民的安全法制观念，在全社会营造良好的外部环境。

一、全面加强各项日常管理工作

首先，根据工作中出现的新情况、新问题，制定、完善了有关管理制度，尤其是在学院的统一要求下，详细的完成了部门岗位职责和工作流程的制作，设计了相应的登记表。新增补了多个管理制度和登记表，通过这些制度和登记表，一方面可以用来跟踪中心各项工作的质量，以及时调整工作方法并投入人力来完成相应的工作；另一方面，可以用来规范员工的日常工作，比如：对设备维护必须登记每一台维护设备的详细信息和处理办法；对低值易耗材料的使用填写“耗材使用登记表”，对高值耗材实行更换登记制度，同时集中保存更换下来的材料两年以备检查；对固定资产的办理，加强了各类信息的审核登记制度，对回收资产也必须进行移交，从而规范了固定资产的管理。

其次，为了提高中心人员的服务意识和业务水平，且互通有无、互补互学，进行了多种方式的全员学习、训练与交流活动。尤其是在业务学习与交流方面，除了定期组织中心工作会议，安排重要工作，解决工作中的分歧，统一工作思想外，期间“组织过网络设备管理”、“311多功能实验室复杂设备使用、维护训练”等多次不同主题的技能学习和交流活动。通过交流，大家较前更加团结，协作更为默契，有力地促进了各项工作的开展。

再次，“安全无小事”，认真做好各个辖区的各项安防工作。ups机房、主干交换机机房和服务器机房是实验中心三个重要的设备集中管理区域，这些设备的运行状况将直接影响我院的正常工作秩序，为此管理这些设备需要具有高度的责任感和精湛的技艺。为了将这种意外的损坏降低到最小程度，中心进一步加强了安防工作，具体包括：每天3次记录ups的工作电压值；对重要设备的运行进行登记管理；对每台服务器的操作进行登记管理；对服务器机群的普遍操作进行登记管理等。

二、稳步推进实验教学工作的开展

根据学院有关安排，积极参与学院2+4+x培养方案的制定，逐步完善学院教学实验课程体系。为了保证实验教学工作正常进行。不断整合实验教学资源、更新实验教学内容、完善实验教学环境、积累实验教学软件，构建适应信息化、国际化、标准化、科学化的实验教学平台。先后开设了“运筹学”、“应用统计”、“管理信息系统”、“数据库系统及应用”、“会计模拟实验”、“电算化财务”、“资产评估”、“应用统计分析”、等课程的教学实验。同时，为本科生、专业学位和硕士研究生的“实验管理学”、“高级管理学”、“宏观经济学”、“微观经济学”、“设施规划、生产计划”、“数据库”、“组织设计实践”、“企业竞争模拟”等课程实验部分提供服务。这学期，开展了实验教学改革，为了提高实验教学资源的利用率，探索性的开设了“企业经营沙盘模拟”开放性实验课，取得了较好的教学效果。