图书馆员职业资格认证制度研究论文

在知识化与信息化的21世纪，人才作为知识、技术、创新能力的载体，在社会全方位的竞争中起着决定性作用。图书馆是为公众提供信息的场所。具有高水平、高素质的专业人员队伍是加速实现图书馆事业发展的首要保障。本文简介韩国图书馆馆员职业资格认证制度的内容及其实行状况。供图书馆界专家及同仁参考。

1韩国图书馆员职业资格认证制度的历史沿革

1946年4月，韩国开展文献信息学暨图书管理学的教学机构在国立图书馆（现国立中央图书馆前身）诞生，当时冠名为“朝鲜图书馆学校”。1950年，由于战争爆发，学校停办。文献信息学正式列入正规教育体系，是从1957年美国皮勃迪(Peabody)大学教授团在延世大学文科大学班创办的图书馆学堂开始的。以图书馆学堂为开端，梨花女子大学(1959)、中央大学(1963)、成均馆大学(1964)也相继开设了图书馆学课程，文献信息学教育在韩国逐渐形成了正规的教育体系。

在开办图书馆学教育正规课程的同时，1954年开始，图书馆讲习会以短期培训（2-4月）的方式对在职员工开展教育。1957年，图书馆学堂举办了首届高级馆员学习班。参加图书馆学堂首届高级馆员学习班的学员均具大学以上学历，并且是从事图书馆工作的在职专业骨干，学期为一年。该学习班到1961年后，随着延世大学文科班的图书馆学科本科生的结业而停办。但是不久，根据图书馆界的强烈要求，该学习班又以周六授课的形式，为在职员工提供培训。后来该学习班变成夜间学习班，一直持续到1971年。图书馆学堂通过3期学习班，为图书馆界培养了62名高级馆员。

韩国图书馆协会在1957年面向全国图书馆界举办了4期图书馆业务培训班，自第5期开始，图书馆业务培训班由文化教育部和图书馆协会共同主办，并且首次以文化教育部长官名义向学员颁发结业证书。经过6次的图书馆业务培训，到1965年，图书馆业务培训班就演变为馆员资格认证培训班。

1967年9月，图书馆协会根据《图书馆法施行令》附则第二条的规定，在国立图书馆的亚岘分馆举办了首届图书馆员资格认证学习班。培训时间为62天260个学时。以第1届馆员资格培训班为开端，图书馆协会在以后的每年都举办馆员资格培训班。从第2届馆员资格培训班开始，授课时间延长到320个学时。截止到1986年，通过举办65次培训班，取得馆员资格证的人数为3,544名。

目前的馆员再教育机构分为大学馆员教育学院和公务员进修学院。大学教育机构有成均馆大学、启明大学、釜山女子大学等3所院校，开设一年制的图书管理教育院，通过短期教育与培训的办法，对在职员工进行专业教育。公务员进修机构为国立中央图书馆和国家专业行政进修学院。

2韩国图书馆员职业资格认证制度的内容及法律依据

1963年韩国颁布了《图书馆法》，图书馆管理专业与资格认证制度得到了法律保障。1965年举办的馆员资格培训班的讲课内容为：图书馆的组织及管理、图书馆史、目录法、分类法、文献采选、参考资料及参考咨询等必修课和古籍目录、目录学、图书馆学与社会、视听资料、馆员实习等选修课；与此同时，在韩国出现了许多公共图书馆与大学图书馆，也给图书馆专业人员提供了广阔的活动舞台。到20世纪70年代，随着电子计算机的普遍应用和信息技术的蓬勃发展，信息环境出现很大变化。图书馆学教育也实施了改革，信息学被纳入教育课程，教授的科目也逐步向专业细分及多样化发展。

在80年代，各大学开始设置图书馆学课程，课程的名称大多改称文献信息学，内容也比过去更加丰富。为规范图书馆学教育，韩国1994年颁布了《图书馆及读书振兴法》，其中第7条第1项规定了图书馆馆员资格教育课程的基本内容。

截止到2000年，有6大院校设置了博士课程，19所大学设置了硕士课程，32所学校设置了本科课程，8所大专学校有图书馆学科。

韩国图书馆员职业资格认证制度及文献信息学教育的依据是《图书馆及读书振兴法》，该法也是制定各级别馆员资格标准的依据。《图书馆及读书振兴法》于1963年出台，时称《图书馆法》；1981年进行了修订；1991年改为《图书馆振兴法》；1994年最终修订为《图书馆及读书振兴法》。

根据《图书馆及读书振兴法》，韩国图书馆馆员分为3级，分别为：一级正图书馆馆员、二级正图书馆馆员和准图书馆馆员。只有具备准馆员资格的人员才能在图书馆工作，其具体标准如表2。

很明显，韩国图书馆馆员级别十分强调馆员的基本素质和图书馆情报学专业学历，馆员的社会地位最终以法律形式予以确认。

具有馆员资格证书是从事国家或地方自治团体经营的图书馆工作的基本条件，他们属于国家公务员，即获得图书馆员资格的同时，获取公务员资格。韩国的图书馆员资格系列同时被纳入对等的公务员级别。图书馆公务员的级别从低至高依次为9级图书馆馆员、8级图书馆馆员、7级图书馆馆员、6级图书馆图书编目总校。图书馆管理级别为：5级图书馆馆员庶务官、4级图书馆馆员庶务官，以上级别与国家的公务员级别相同。

根据行政权限授权（总统令第15,864号，1998.8.11）第45条的规定，韩国图书馆协会由文化观光部长官授权负责颁发馆员资格证。办理馆员资格证的依据与要求如下。

1)首次申请馆员资格证

●法律依据：图书馆及读书振兴法施行令第五条第二项；同法施行规则第三条及行政权限授权规定第45条。

●附加资料：申请表1份、居民登录证复印件1份、图书馆及读书振兴法规定的各级别馆员资格证明资料。

●申请方法：直接送达或邮寄。

●工作时间：7天。

●手续费：无。

2)由于资格证毁损而重新补办

●法律依据：同法施行规则第四条及行政权限授权规定第45条。

●附加资料：申请表1份、被毁损的资格证。

●申请方法：直接送达或邮寄。

●工作时间：3天。

●手续费：无。

3)2级馆员申请1级馆员

●法律依据：图书馆及读书振兴法施行令附则第四条第二项。

●附加资料：申请表1份、2级馆员资格证（丢失时附加丢失理由）、居民登录证复印件1份、毕业证书。

●申请方法：直接送达或邮寄。

●工作时间：7天。

●手续费：无。

4)准馆员申请2级馆员

●法律依据：图书馆及读书振兴法施行令附则第四条第二项。

●附加资料：申请表1份、准馆员资格证（丢失时附加丢失理由）、居民登录证复印件1份、毕业证书。

●申请方法：直接送达或邮寄。

●工作时间：7天。

●手续费：无。

5)图书馆情报专业毕业生申请馆员资格证

●法律依据：图书馆及读书振兴法施行令第五条第二项；同法施行规则第三条及行政权限授权规定第45条

●附加资料：申请表1份、居民登录证复印件1份、毕业证书

●申请方法：直接送达或邮寄

●工作时间：7天

●手续费：无

6)因居民登记号或姓名变更而申请重办馆员资格证

●法律依据：同法施行规则第五条及行政权限授权规定第45条

●附加资料：申请表1份、馆员资格证、居民登录证复印件1份、毕业证书

●申请方法：直接送达或邮寄

●工作时间：3天

●手续费：无

目前，韩国已有32所大学设立4年制图书情报学专业，这些专业拥有学士学位和国家二级馆员授予权。此外，韩国尚有8所大学设有2年制的图书馆学专科，拥有准馆员授予权。

韩国各图书馆的员工由3个部分组成，即行政工作人员、馆员、计算机专业人员。韩国《图书馆及读书振兴法》明文规定了国家或地方自治团体所经营的图书馆的馆长（国立图书馆馆长除外）应该具有馆员资格证书。

目前，韩国还没有确定各级别馆员的工作岗位，但有些图书馆在选拔领导时，要求人选具备2级馆员以上的资格。具有馆员资格证的人员在图书馆工作，根据工作经历和业绩，通常被安排到重要的工作岗位。

3结语

以上介绍的是韩国图书馆员职业资格认证制度的概况。

在过去的几十年里，根据韩国《图书馆及读书振兴法》及其资格认证制度，韩国图书馆协会及各大院校通过不同的教育渠道为韩国信息管理界培养了一批专业人员，保证了韩国图书馆界的人才素养。但是，随着韩国社会、文化、技术的不断发展，现有的图书馆资格制度及其内容已满足不了当前的需求。为此，在韩国图书馆界也正在研究和改进资格标准，以及相应的图书馆学、情报学的教育目标及课程内容。

【参考文献】

1李吉子.韩国文献信息学教育与图书馆馆员再教育现状.当代韩国，2003年秋季号

2韩国图书馆协会.韩国图书馆协会：馆员资格证

3韩国图书馆协会.韩国图书馆统计，2003