企业工会维护职能的思考论文

国有企业工会工作有其优势，也相应存在弊端。其主要表现为：国有企业有一种错误倾向是以党代工，把工会作为党的直管部门，这就造成了工会依照法律和工会章程，独立自主地、创造性地开展工作方面的缺憾和不足。有些党组织一揽包办的作风极易挫伤工会干部的工作积极性，也造成了工会对党组织较大的依赖性和缺乏独立活动的能力。国有企业工会有“官办”工会之嫌。因为工会主席是企业领导班子的成员，大多数国有企业的党政干部同时又是兼职工会主席．其职责不清的双置身份使工会招之“官办”之嫌。最终使职工对工会的信任度动摇。分析国有企业工会工作的优势和弊端，有利于消除职工对工会的偏见，有利于工会工作者真正找准自己的位置，从而兴利除弊，使工会的职能作用得以充分发挥。

工会履行基本职责，必须健全和完善相应的维权机制，具体包括以下几个方面：随着社会主义市场机制的建立和改革的不断深化，我国的所有制结构发生了深刻的变化，企业内部的产权关系日趋明晰化，劳动关系日趋复杂化。在这种背景下，我国的经济关系、劳动关系发生了许多新变化，出现了许多新问题。从理论上讲，劳动者和用人单位双方是劳动关系中的平等主体，但在实践中，劳动关系利益协调机制还尚未完善，侵害劳动者权益的现象时有发生，由此而引发的社会不稳定因素不断增加。在社会主义市场经济条件下，和谐社会关系是建立和谐社会的基础，而要建立和谐劳动关系，就要求工会充分履行维护劳动者合法权益这一基本职责，建立相应的维权机制，从而促进社会经济的发展和社会的和谐与稳定。

为适应社会主义市场经济条件下劳动关系的新变化，构建稳定有序的和谐社会，工会组织根据党中央的要求，提出了“组织起来、切实维权”的工会工作方针。按照这一方针要求，各地工会以维护劳动者合法权益为基本职责，根据当地的实际情况，积极探索，大胆创新，在完善工会组织领导下的维权机制建设方面进行了许多有益的尝试，为新时期工会如何维护劳动者合法权益提供了有益的借鉴。概括起来，新型维权模式的共同特点就是：社会化的维权渠道、职业化的维权队伍、法制化的维权手段，这种社会化、职业化、法制化的工会维权模式，是各级工会组织通过充分整合社会资源，发挥上级工会代表基层工会的组织功能，建立的符合我国实际的维权新机制，开创了具有中国特色的工会维权新局面。以上囿于企业内部的传统维权思路。即通过致力于在企业外部建立良好的、利于维权的社会环境，形成了由工会主导运作、社会各方共同参与的维权新局面。同时，这些新型的维权模式体现了企业内部的维权和企业外部的维权的有效结合，二是充分整合了维权资源。即打破地域限制，形成城际间工会维权的联动机制。这样一来，维权不再属于某个具体部门的事，而是社会各相关部门共同的职责。联动机制的形成大大增加了工会维权的社会资源，增加了工会的动员力量，在社会运行管理机制中形成了一股合力。三是推进力劳动法制化建设进程。即通过法制化的维权手段帮助劳动者维护合法权益、协调劳动关系、维护社会稳定。实践表明，随着改革开放的进一步深入，劳动关系问题将更趋复杂，而只有建立健全法律体系、完善法律制度，发挥其在社会运行中的功能，为依法维权提供良好的法制环境，才算协调劳动关系的长久之计。

完善新型维权机制就要突破体制性障碍，与传统维权机制有效整合，相得益彰。工会所建立的维权机制，不仅要有从企业外部对那些侵害劳动者的行为进行事后追究型维权，也要从企业内部对全体劳动者的事前保护型维权。由于劳动关系存在于企业内部，并在企业内部进行，因此在城市工会不断创造和实现企业外部维权的社会环境、营造全社会维权氛围的同时，还应该推进企业内部劳动关系的协调机制的建立。所以从长远来看，社会化、职业化、法制化的维权机制应该与企业内部的维权机制结合起来，内外补充，上下促进，这样才能促进长效的、完善的维权机制的建立。

本文作者：贾玉梅工作单位：鸡西电业局