反腐倡廉思想的现实意义

（一）反腐倡廉必须始终坚持和加强党的领导。反腐败斗争的领导力量在哪里？邓小平异常清醒地指出，“反腐败斗争关键在于领导，主要是领导层反腐败的坚强决心和指导思想、战略方针、政策策略的正确。”只有不断坚持和加强党的领导，才能保证反对和防止腐败的正确方向。尤其是在全面深化改革的今天，必然要面对更为严峻的复杂形势和各种风险考验，而消极腐败的危险便是其中之一。对此，“我们既要有冒的勇气、闯的劲头，更要有战略定力和底线思维。所谓战略定力，就是要在坚持走中国特色社会主义道路上不能有丝毫动摇；所谓底线思维，就是要坚决守住中国特色会主义制度这条底线，坚决反对任何改变社会主义制度性质的图谋。”

（二）反腐倡廉要更加注重具体化、程序化的制度设计。改革开放以来，党的制度意识在不断增强。随着制度意识的增强，党内制度的制定也步入了快速轨道。但与此同时，制度的制定存在的最大的问题就是一些制度条文普遍较为抽象、笼统，尤其是缺少程序上的设计和细则上的安排，导致制度的落实执行千差万别，一些制度的效果差强人意，甚至一些制度还为制度性腐败留下了温床，反腐倡廉的制度安排亦是如此。党的十八届三中全会《决定》明确提出“强化上级纪委对下级纪委的领导”，并且作出“查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的具体规定，这是30多年来的第一次。这就从体制机制上进一步明确了党委负主体责任、纪委负监督责任的责任分工。实践中类似党章中第四十三条这样较为笼统的条文规定，在党的反腐倡廉制度中仍然占有一定的比例，进一步具体化、程序化的任务十分艰巨，这些都是下一步反腐倡廉制度建设的重要内容。

（三）反腐倡廉必须坚定不移地走群众路线。强调指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。反腐倡廉工作要取得新的成效，广大人民群众是基本依靠力量。在坚持党的领导的同时，始终坚持群众路线、发挥群众反腐力量，是当前取得反腐倡廉工作新成就的根本途径。始终相信人民群众、坚决依靠人民群众，对人民群众充满深厚的感情，只有这样党才不会脱离群众，才具有取得反腐败斗争成功的力量源泉。因此，在新时期的反腐倡廉建设中，我们要始终坚持群众观点和群众路线，充分依靠群众进行反腐倡廉建设。

（四）反腐倡廉要实现教育、制度、监督协同推进。就党的反腐倡廉工作而言，关于制度重要还是教育重要的问题，学术界曾经有过争论。其实，我们在认同制度重要性的同时，也不可偏执一端，从而忽视了廉政教育的基础性作用。尤其是现实中有很多干部，认为廉政教育是形式，是空的、虚的。一遇到廉政学习，就以种种理由回避，不参加学习，不接受教育。即使迫不得已参加廉政教育活动，也是左耳进右耳出，甚至是出了问题才想到了学习，这种状况令人担忧。就廉政教育在预防腐败中的作用，中央下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》将教育放在了制度和监督并重的地位，凸显了廉政教育的必要性。总而言之，中国特色的反腐倡廉道路必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，在建立健全惩治和预防腐败体系的顶层设计中，教育是基础，制度是保证，监督是关键。

作者:王志强单位:市委党校党史党建教研部