利益和谐是和谐社会建设的基础

时间:2022-10-13 03:57:18

利益和谐是和谐社会建设的基础

一、利益理论是和谐社会建设的理论基础

人们对利益的追求是一切社会向前发展的内在动因,利益关系贯穿一切社会的发展过程中。因此,利益理论是和谐社会建设的理论基础。1.利益关系是一切社会关系的根源。社会不是偶然产生的个人的集合体,而是人们为了满足个体生存需要,在生产过程中形成的生活共同体。在生产过程中,人们之间必定会形成一定的社会关系,这种社会关系实质上是一种利益关系。利益是人类一切社会活动的出发点和归宿,人类所从事的社会实践活动无疑是为了满足生存的需要。因此,人类从事的一切社会活动,无论是改造自然的活动还是改造社会的活动,都是为了更好地实现自己的利益。正如恩格斯所说,每一种既定的经济关系首先表现为利益。对利益的追求是人类社会活动的根源和动力,和谐社会建设要重视人的利益诉求,处理好各种利益关系。2.生产关系实质上是利益关系。我国还处在社会主义的初级阶段,这一阶段的生产力状况决定了社会的基本矛盾仍然是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的矛盾。其中,生产力是人们认识和改造自然的能力,实质是人的利益需求与自然满足人的利益需求之间的关系。而生产关系是人们在生产过程中形成的人与人之间的社会关系,这种社会关系本质上是人们之间的利益关系。在生产、分配、交换和消费过程中的每一个阶段都反映了人们之间的利益关系。经济基础和上层建筑之间的矛盾实质上是人们之间的经济利益矛盾。因为经济基础作为生产关系的总和,其实就是一定社会的利益关系。3.协调利益关系是和谐社会建成的关键。追求利益是人类社会活动的动因,“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关。”[1](P82)社会总是由不同的人组成的社会,在利益主体多样化条件下,因占有资源不同,实现利益手段不同,社会层级不同,人们之间的利益矛盾和冲突必定会发生。比如当前利益与长远利益之间的矛盾,强势群体与弱势群体之间的矛盾,区域发展不平衡等等。任何社会形态都有利益差别,差异就在于私有制社会中,生产资料私有制决定了利益冲突的对抗性;而社会主义社会中,生产资料公有制决定了利益矛盾和冲突的非对抗性。但是,我国存在着旧的分工及不同所有制关系所导致的利益差别,如果处理不好,这些利益差别可能会出现暂时的对立和冲突。因此,和谐社会建设要协调好人们之间的利益冲突,实现利益和谐。

二、利益实践是和谐社会建设的实践基础

利益作为关系范畴,是利益主体和利益客体的辩证统一。利益主体是从事生产活动以满足自身需要的人,利益客体是利益主体追求并满足需要的对象。人通过自身的实践活动“,能动地改造外部自然的、社会的环境,从而获取物质利益,以满足自身生存和发展的需要。”[2](P91)在和谐社会建设中,利益主体的实践活动是围绕三个层面展开的。1.人对自然的实践活动。人是自然的一部分,人为了生存,必须从自然中获取衣、食、住、行等各种生活资料。相对于有限的自然资源而言,人的需求总是无限的。这样有限的资源与无限的人类需求之间就形成了一种矛盾关系。在人对自然的实践中,建立人与自然间的和谐关系就是维持人与自然之间的动态平衡。恩格斯指出,我们对自然所取得的每一次胜利,自然界都对我们进行了报复。人与自然是共生的存在,人类只有善待自然,自然才会善待人类。因此,和谐社会建设中,提出加强生态文明建设是对人与自然关系的正确定位也是对和谐社会建设认识的深化。2.人对社会的实践活动。一方面,人与社会之间是相互依存,相互联系的关系。社会的发展以人与社会之间的利益和谐为前提,社会和谐与发展的终极目标是为了人的自由全面发展。而人的发展不是抽象的,个人是社会发展的落脚点,和谐社会只能在人的全面而充分发展的基础上才能建成。和谐社会建设就是要实现个人发展与社会发展的统一。另一方面,人与社会之间又存在一种相互排斥、相互对立的关系。社会通过利益形成人们之间的竞争关系,不同的人利益需求也不尽相同。利益差异的存在使得人们在实现个人利益的过程中推动了社会发展。但如果利益分化严重,人们就会对社会公正失去认同,社会的凝聚力就会下降,社会就会陷入一种无序的混乱状态中,这种情况下就不可能实现社会的和谐。3.人与人之间的利益实践活动。和谐社会是真正实现人与人之间平等的社会。人是建设和谐社会的核心力量,人与人之间的关系和谐,社会就会和谐。马克思把人的发展分为“人的依赖关系”、“物的依赖关系”和“人的自由而全面发展”三个阶段。社会主义的建立,使人摆脱了“人的依赖关系”,但是由于生产力发展水平限制,我们现在仍然存在着物质匮乏的情况。因此,我们要建设的和谐社会应该是在大力发展生产的基础上,摆脱“物的依赖”实现人的全面而自由的发展。

三、人类发展史表明,利益关系尖锐对立是社会更替的决定性因素

原始社会时期,人们共同劳动,共同占有劳动成果,人与人之间没有利益冲突,这一时期的社会是和谐的,不过,因为生产力水平低下,这一时期的和谐是低层次的社会和谐。随着分工和私有制的出现,原始社会解体,阶级社会出现。奴隶制国家的建立使得整个社会的生产力得到发展,人们利益实现的水平也得到了提高,利益冲突暂时被协调,奴隶社会进入相对和谐的状态。到了奴隶社会末期,奴隶制生产关系严重阻碍生产力的发展,人们的利益冲突日益严峻并表现为阶级斗争,原来相对和谐的社会状态被打破。封建社会人们的利益实现方式比奴隶社会更进一步,但对抗性的社会矛盾依然存在。到了封建社会末期,不同阶级之间的利益冲突进一步激化,资本主义制度代替了封建制度。在资本主义社会里,人们摆脱了“人的依赖关系”,有了人身自由,生产积极性提高,整个社会的生产力飞速发展,人们的生产和生活水平得到改善,社会的利益矛盾也趋于缓和。随着资本主义的发展,资本家对剩余价值的无限追求导致了社会利益关系日益恶化。资本主义制度的建立,在某种程度上促进了社会的进步,使人们的利益在更高的水平上得以实现。但是这并没有改变生产资料私有制的性质,更没有改变旧的分工形态。资本主义越发展,有产者越来越富有,而广大工人却越来越贫困。资本主义社会的利益冲突现象不仅没有消失反而更加复杂、激烈。理论上,资本主义必然灭亡来自于资本的自我否定。首先是无法克服生产过剩的危机。比如每个企业都希望减少工资,缩减成本,但又希望社会的消费者有足够的购买力来消费,这必然导致生产过剩。其次是无法克服私有制导致的危机。资本要增殖,就要扩大生产,单靠资本自身无法克服生产社会化与生产资料私有制之间的矛盾。再次,无法消除无产阶级和资产阶级之间利益的尖锐对立。然而现实中,许多资本主义国家“腐而不朽”,有的还是世界强国,原因就在于资本主义国家对利益的协调作用。主要表现在:运用新技术替代劳工以减少利益冲突;直接给工人涨工资以缓和利益冲突;加大社会保障以缓和阶级矛盾等。但是这种缓和是有条件的,资本主义国家所采取的种种措施并没有从根本上消灭阶级对立和利益对抗。一旦某种原有的制度阻碍了人们利益的实现,利益矛盾仍然会激化,社会变迁就会发生。社会主义初级阶段实行以公有制为主体的经济制度,消灭了阶级对抗性利益矛盾存在的基础。但是我们的社会主义并不是在生产高度发达的基础上建立起来的,旧的分工依然存在,因而利益差别和利益矛盾在我国依然存在。在改革进程中,传统的工人、农民阶级因为利益的分化,衍生出很多阶层,我国的社会结构也发生了很大的变化。这些不同的阶层间的利益矛盾虽说是非对抗性质的矛盾,但是如果处理不当就会以对抗的形式表现出来。因此,协调利益矛盾,实现利益和谐是和谐社会能够建成的基础所在。

四、改革开放30多年的经验表明,利益和谐与否直接决定着和谐社会建设的质量和高度

利益和谐是“利益主体在利益差异和利益矛盾的前提下实现利益均衡和利益共享”。[3](P10)我们的改革是以承认利益多样化为前提的,利益法则成为推动经济飞速发展的内在驱动力。改革开放30多年,我国经济飞速发展,成为世界上第二大经济体,利益主体多样化的格局逐渐形成。不同利益主体间的利益矛盾日益凸显。比如收入差距、生态问题、利益分化等等。经济、政治、文化、社会、生态等方面的利益关系在为和谐社会建设提供基础性支持的同时,也对和谐社会建设提出了挑战,能否处理好这些利益矛盾,实现利益和谐直接关乎和谐社会建设的质量和高度。1.经济利益和谐是和谐社会建设的物质基础,经济利益分化影响和谐社会建设的质量。经济利益是人们之间对社会财富占有、支配的关系。实践证明,人们的经济地位不同,在社会中具有的社会地位和社会关系也一定不同。经济利益关系是一切社会关系的物质基础。因此,在和谐社会建设中,我们要使人们不断获得切实的经济利益,就要“在国家经济得到快速发展,综合国力显著增强的前提下,使人民群众的经济收入、社会福利和物质生活条件不断得到相应提高,过上共同富裕的现代化生活。”[4](P32)就我国目前的情况而言,改革开放30多年来,国家的经济实力和人们的生活都有了很大的提高,但是各种经济利益矛盾也相伴而生。比如说经济快速发展的同时,因粗放的经济增长方式带来的资源浪费、环境破坏及资源消耗过快的代际利益冲突;经济发展中对东部沿海地区的政策倾斜导致的区域经济利益矛盾;二元经济结构下的城乡矛盾;中央与地方在经济总体规划与地方利益之间的矛盾等等。这些问题的存在已经影响到经济的健康运行,如果不能及时化解这些利益冲突,必然会影响和谐社会建设的质量。因此,“建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。”[5]要实现经济利益和谐,就要继续深化改革,大力发展社会主义市场经济,加快转变经济增长方式,实现由粗放型向集约型经济发展方式转变。政府要通过政策引导先富带后富,把经济发展和共同富裕相结合;把经济发展与人民生活水平的提高紧密结合;努力增加农民收入,缩小收入差距,从而真正使人民共享改革发展的成果,实现人们经济利益高层次的和谐。2.政治利益和谐是和谐社会建设的核心,政治利益不和谐影响社会的稳定。政治与利益之间具有天然的联系,任何利益主体进行政治活动都是为了维护和实现自己的利益。马克斯•韦伯也指出:“政治就是争取分享权力或者争取对权力分配施加影响。”[6](P731)洪远朋教授认为,政治利益是“主体在政治领域中追求的权力、权利、地位、荣誉、声望等需要的满足。”[3](P406)从洪远朋教授的定义中,可以看出,人们从事政治活动主要是为了政治利益的满足。在各种利益关系中,政治利益是核心,因为人们只有实现了自己的政治利益,才能充分享受对社会财富的支配权,才能有效维护自己的经济利益,实现自己的文化利益等。因此要维护人们的政治利益,就要“在坚持四项基本原则的前提下,使人民群众充分享有宪法赋予的各项民主权利,在管理国家和社会事务方面发挥更加重要的作用。”[8](P32)根据马斯洛的需要层次理论,人的需要分为生理、安全、社交、尊重和自我实现的需要。因此,当物质需要得到满足后,人们就会积极参与政治活动,主要表现为人们对政治权力的要求和权利的需要。当前政治利益不和谐主要表现为:一是利益主体要求政治权力正确行使与现实中权力越位、缺位等现象的矛盾;二是利益主体政治参与的积极性日益提高与现行政治体制不能有效满足之间的矛盾,以及公民政治参与的自发性与政治系统要求公民有序参与之间的矛盾;三是改革中弱势群体与强势群体之间非均衡的权利博弈与利益表达等等。当前我国正处于改革的关键期,这些政治利益诉求如果不能有效实现,势必会影响到社会的稳定。因此,我们的政治系统要提供足够有效的政治参与渠道以满足不同利益主体参与政治事务的需求;要进一步扩大民主,加强法治,强化对权力的监督,“把权力关进笼子”;要运用经济、法律、行政和说服教育等多种方式,妥善解决好不同利益主体间的政治利益矛盾,引导公民有序政治参与,使人们的政治利益得到充分实现。3.文化利益和谐是和谐社会建设的精神家园,价值利益冲突不利于社会形成合力。文化利益是人们精神需要的满足。文化利益和政治利益一样都是上层建筑对经济基础的反映。文化利益和政治利益一旦实现,将对经济利益具有能动的反作用。因此,文化利益是和谐社会建设的精神家园,为和谐社会建设提供精神动力和智力支持。文化利益的实现,有利于利益主体树立良好的价值观念和道德修养,并能够把文化利益转化为和谐社会建设的精神动力,形成合力,推动经济的发展。因此,要满足人们的文化利益,实现利益和谐,就要在马克思主义指导的前提下,“大力发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,使人民群众的思想道德素质、教育科学文化水平和精神生活质量得到相应提高。”[9](P33)但是人们因为社会环境不同、经济状况不同、受教育程度不同以及民族、地区不同,使得人们之间的文化需求也有很大的差异。主要表现在:一是相对于物质利益的快速增长,利益主体的文化利益增长缓慢;二是城乡、区域文化消费方面的差距不断扩大,这种趋势反过来加剧了城乡居民在文化利益实现上的不均衡性;三是各阶层的思想观念、价值取向发生了很大的变化。旧的价值观念已经被打破,而新的价值观念和道德规范系统还没有建立起来。新旧价值观念之间的对立冲突,使整个社会的文化价值观念处于无序状态中,这构成了当前我国和谐社会建设中人们内部文化利益中的深层次的矛盾。因此,在和谐社会建设中,要实现利益主体的文化利益和谐就要注意统筹兼顾,满足社会不同群体和个体的文化需求,让人民共享发展的文化成果。4.社会利益和谐是和谐社会建设的重要保证,社会利益不和谐不利于维护和实现社会的公平正义。社会利益是全体社会成员在一定的物质条件下,为维持正常的生活秩序而体现出来的利益形态。我们要建设的中国特色社会主义不仅包括中国特色社会主义政治、社会主义市场经济、社会主义文化建设,还包括中国特色社会主义社会建设。正如十八大报告所提出的,“加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证。”[7](P31)而“利益结构是社会结构的物质基础,是决定该社会和谐程度的重要因素。”[8](P10-15)因此,社会利益和谐是和谐社会建设的重要保证。和谐的社会利益关系能够激发社会活力,维护社会的公平正义,也是社会安全稳定的重要保障。经过30多年的改革开放,我国已进入社会发展的转型时期。这一时期既是发展的黄金期又是矛盾的凸显期。这一时期,无论是体制改革的深化还是社会的加速转型都触及到更深层次的社会问题。当前我国社会生活中出现了许多必须要解决的社会矛盾,特别是社会利益矛盾越来越突出。主要是:一是各阶层、群体间收入差距过大,有相当多的收入差距是不公平的分配造成的。二是一些群体在改革中承担的代价与得到的补偿不均衡,比如农民和国企改革中的下岗职工。改革中,部分弱势群体的形成不是因自身能力而是由于政策性因素导致利益受损,他们的相对剥夺感较强,对改革的认同度下降。三是转型期存在的社会价值失范现象,出现“金钱万能”、诚信危机等现象。社会价值失范导致整个社会价值体系混乱和行为失范,极易引发各种社会矛盾。因此,在和谐社会建设中,我们要正视社会利益中存在的不和谐因素,对改革中利益受损的阶层要通过利益补偿机制来予以补偿,以弱化利益受损阶层的相对剥夺感。缩小收入差距,为不同利益主体创造相对公平的社会环境。同时辅之以必要的利益规范机制和表达机制,唯有此,才能最终实现社会的整体和谐。5.生态利益和谐是和谐社会建设的资源保障,生态利益不和谐直接影响和谐社会建设的持续发展。生态利益就是生态环境给利益主体带来的好处,主要表现为生态环境在利益主体获取经济利益中所起的作用。其实质是利益主体未来的利益,因此,生态利益要解决的是社会可持续发展的问题。没有生态系统的良性循环和可持续发展,人类就不可能和谐发展,和谐社会的建设就无从谈起。改革开放30多年来,我们在取得巨大的经济成就的同时也导致了难以承受的资源、环境危机,以至于发展难以持续,生存环境也受到挑战。主要表现在:一是工业化过程中,我们尽量避免走西方工业国家的老路,但是现实中,我们还是走了一条“先污染后治理”的道路。随着工业化进程的加深,我国的环境污染严重,水、空气、土壤都面临着严重的污染。二是粗放型的生产方式使得资源浪费严重,相对于人的需求而言,自然资源总是稀缺。利益主体无限的利益需求与有限的自然资源之间形成了一对矛盾。三是资源消费中代际透支严重。我们在开发利用自然资源的时候,存在着一些“竭泽而渔”、“杀鸡取卵”的自我灭绝式的发展方式,使得人类的发展难以持续。和谐社会不可能在资源枯竭和环境恶化的基础上建成。人类与自然共生共苊,人类善待了自然,自然才会善待人类。过去以经济利益为中心的GDP政绩观片面地强调经济增长,把发展仅仅理解为经济发展,结果经济发展以高污染、高能耗的方式进行,导致了资源迅速枯竭,环境急剧恶化的局面。人类在征服自然的同时,自然也报复了人类。因此,在和谐社会建设中,我们要重视生态利益,走可持续发展的道路,继续深入推进改革,在促进经济发展的同时处理好经济利益与生态利益之间的关系,实现生态利益和谐,确保社会可持续发展。

作者:袁会敏单位:复旦大学