试议新农村下大学生村官培养措施

一、目前大学生村官培养模式弊端存在的原因分析

目前大学生村官培养模式弊端重重的原因是多方面的，从宏观着眼剖析了大学生村官培养模式弊端存在的深层次原因。总的来说有以下几个方面：

1.大学生村官计划实施目的的误区。大学生村官培养模式滞后，无法为新农村建设培养对口有用的人才，主要原因在于有关当局尤其是地方政府没有明确认识到大学生村官计划实施目的，其首要目的究竟是为了新农村建设还是大学生就业。

2.部分激励政策和条例的短期化负作用。我国的大学生村官工程培养的应是能够长期留在农村。能够“下得去、留得住”的村官。但是目前全国各地的大学生村官激励政策却是与“下得去、留得住”的目标南辕北辙。在这些激励性的优惠政策中，大多是考研加分、考公务员优先录用等“离农”政策，存在方向的偏差，根本就看不出有让大学生“扎根农村”的导向，不能使大学生村官落地生根。

3.扭曲的政绩观。大学生村官弊端重重的另外一个重要原因就是地方政府扭曲的政绩观-村官质和量之争，随着大学生村官工程在全国推行的如火如荼，大学生村官工程的推行已经成为考察地方官员政绩的一个方面。当然科学合理的整机考察体系表现在大学生村官制度推行上应该包括大学生村官工程的“质”与“量”两个方面，更侧重在“质”的方面。

二、构建大学生村官培养新模式

1.优化大学生村官培养模式的基本原则和基本思路

(1)优化大学生村官培养模式的四大原则。为优化大学生村官培养模式，更好的发挥大学生村官在新农村建设中的积极作用，国内外学者提出了四大原则即本地性原则、专业性原则、实践性原则、长效性原则。

(2)优化大学生村官培养模式的基本思路。充分发挥政府的宏观调控作用，划拨巨资打造大学生村官定向培养模式。明确培养主体即中央、省级及地方各级政府的作用；精确锁定培养对象，改革大学生村官的课程设置，为新农村建设输入最优秀的人才。

(3)克服当前培养模式的弊端需要建立大学生村官定向培养模式新模式最大的特点就是“定向培养”，根据这一特点将新模式定义为大学生村官定向培养模式。大学生村官定向培养模式主要有以下特征：一是政府在财政上的大力支持；二是高校的人才培养模式创新；三是培养对象的针对性加强。

2.构建大学生村官定向培养模式具体步骤

(1)明确培养对象并细化培养主体的责任。为了适应新农村建设的需要，培养出新农村建设需要的人才，必须在初始阶段明确哪些人要作为村官专门培养，加强培养的针对性，只有这样才能缩短大学生村官上任后着手工作的磨合期，才能使大学生村官很快融入农村赢得农民信任担当起领头人的重任。

(2)明确中央和地方各级政府及高校在大学生村官培养中的责任。政府和高校作为大学生村官培养的两个主体，其在培养过程中所起的作用不尽相同，各有侧重。应将政府作为大学生村官培养的投资主体，明确政府的投资主体身份。目前高校是我国人才培养的主要阵地，为提高大学生村官培养的素质和质量，高校应该有效回应农村的现实需要，培养能有效参与新农村建设的领头人。

(3)改革课程设置，提高大学生村官在新农村建设中的胜任力。要构建大学生村官胜任力模型作为优化培训内容的依据。一个优秀的大学生村官不仅要具备过硬的知识和技能，还要有不可或缺的软特质-吃苦耐劳敢于面对困难的无私奉献精神。

作者：崔晓雪王晶林津妃王艳秋单位：东北石油大学经济管理学院