发展乡村休闲旅游产业思考

一、乡村振兴战略是党中央的一项重大战略决策

抓住机遇，立足“旅游强县”发展战略，确立大市场、大旅游、大产业的发展理念，紧紧依托丰富的文化旅游资源，顺应旅游市场的发展需求，大力发展乡村旅游，助力岷县生态产业文明县建设，着力推动全县旅游事业发展再上新台阶。

二、岷县乡村旅游的发展优势和现状

20世纪初马家军在此统治，1913年改为岷县。二是独具特色风俗习俗。花儿是流行于甘肃、青海、宁夏等广大地区的一种山歌，是当地人民的口头文学形式之一。花儿结构分两段，前段比兴、后段是歌唱的主题内容。曲调具有浓郁的抒情性，演唱时用临夏方言，有浓郁的地方气息。“花儿”唱词和曲调分“河州花儿”和“莲花山花儿”两大类。在岷县，花儿十分流行。花儿已经进入人类非物质文化遗产行列。2010年，甘肃省岷县的“巴当舞”，入选第三批部级非物质文化遗产名录，传统舞蹈项目类别。三是优美的自然景观。岷县二郎山森林公园集自然景观与人文景观于一体，烈士陵园绿树成荫。县城东部的沙金自然林区，总面积36万亩，有大小旅游景点20多处，怪石林立，溪水多色，令人流连忘返。良好的生态环境为乡村旅游快速发展提供了有利条件，具备发展为重要旅游目的地的区位条件。广大农村生态良好的田园风光，山清水秀的乡野村落，风格独具的农家小院，怡然自得的农家生活方式，绿色环保的农副产品，风格独特的农家饮食，热情好客的乡村居民，这些都是很好的乡村旅游资源，适宜打造出高质量的旅游产品。四是深厚的红色资源。1935年、1936年中国工农红军长征突破“天险腊子口”两次到达岷县，召开了中共中央西北局岷州会议，随后3000名岷州儿女参加红军。现园内建有“红军战役纪念塔”和“三千红军烈士纪念碑”，是进行革命传统教育的好基地。

三、乡村旅游发展存在的问题与不足

（一）投入不到位，发展资金不足。一方面县财政对乡村旅游发展投入资金不足，另一方面民间投资不大，融资渠道单一，以致旅游项目的规划、开发资金十分有限，从一定程度上制约着乡村旅游业的快速发展。旅游基础服务设施建设较为落后，配套功能不全，不能很好地满足游客对安全、舒适、卫生等基本的旅游消费需求。（二）产品开发不到位，发展活力不强。旅游产品服务仅能提供餐饮住宿、娱乐为主的短线形式。内容单一、功能单调，规模较小，档次较低，游客参与性不强，特色不够明显，从而导致发展活力的严重不足。（三）认识不到位，发展意识不强。大多数的农家乐业主对乡村旅游的内涵认识不足，盲目引进都市化的旅游产品形式，出现了建筑城市化、活动简单化、乡土特色不明显等现象，致使乡村旅游的盲目趋同化发展。

四、优化岷县乡村旅游发展的对策

（一）在政策扶持上下功夫，助推旅游业发展。一是把乡村旅游发展与生态文明建设和农村产业结构调整相结合，因地制宜、科学规划、突出特色，努力打造乡村旅游精品，形成乡村旅游的强大核心竞争力，确保乡村旅游各项工程稳步推进。二是进一步整合交通、林业、农业、水务等相关部门的资源，在资金、土地、税收等政策方面予以扶持，重点支持乡村旅游规划、人才培训、宣传营销、基础设施建设等。三是出台激励政策，可对新的星级乡村酒店、乡村旅游示范乡（镇）、村等给予物质奖励，激励各乡镇、个体发展乡村旅游的积极性。（二）在规划建设上下功夫，促进科学发展。一是全面优化乡村旅游线路。根据全县各乡镇乡村旅游不同特色，编制全县旅游线路地图，规划自驾与公交出行相结合的休闲游路线，为游客出行提供方便。二是推进乡村旅游与新农村建设相结合。充分利用新农村建设资金，对乡村道路、饮用水源、等硬件进行改造，改善环境旅游，为乡村旅游的发展奠定坚实的基础。在乡村旅游发展布局上，进一步结合新农村建设，优化组合，挖掘具有地方乡村特色的旅游产品。三是推进乡村旅游与红色游、民俗游相结合。依托三十里铺革命烈士纪念馆、不断发掘特色文化，将乡村旅游与红色、民俗文化融为一体，增强乡村旅游文化内涵，提高吸引力与竞争力。四是推进乡村旅游与生态游相结合。结合二郎山、人民公园、浪度潭湿地公园等生态旅游区的开发建设，打造生态旅游精品景区，发挥其幅射带动作用，推动乡村旅游发展。五是推进乡村旅游与宗教祈福相结合。充分利用有一定影响力的宗教道场，结合乡村旅游开发，助推乡村旅游发展。六是推进乡村旅游与草畜资源、药材资源、岷县文物、古迹游相结合。草畜资源，岷县有天然草场290万亩，主要以岷山红三叶草、岷山猫尾草为民县两大特色优质草种。药材资源，岷县盛产当归，红芪、黄芪、党参、大黄、贝母等中药材238种，素有“当归之乡”、“千年药乡”之称，尤以“岷归”驰名中外，被欧洲人誉为”中国妇科人参“，岷县每年种植当归、红芪、黄芪、党参等各种中药材20多万亩，是重点外贸产品。岷县文物殊多，古迹遍地，主要有“彩陶之乡”马家窑文化、寺洼文化、齐家文化等文化遗迹6处。明代建于县城的真武庙至今保存完好。岷县又称“花儿”故乡，在省内外颇有名气，是我国民间文化的一支奇葩，质扑敦厚，明快生动，每年花儿会期间，商贾云集，商贸活跃。被誉为中国“四大名砚”之一归一砚“闻名中外，1997年，甘肃省政府作为特殊礼物，赠给香港物别行政区政府珍藏。独具地方特色的”窗花“、版面填色、单色剪纸、彩色拼贴、下班衬影、书写绘画等民产艺术源远流长。岷县新旧八景尤为壮观，其中以“东坡晚照”，“岷山积翠”、”洮水流珠”、“叠藏长虹”、“金童古钟”、“狼渡牧野”、“山村药圃”、“碧波红莲”独具特色。（三）在要素开发上下功夫，激发内在潜力。完善综合服务体系，加快推进商贸、餐饮、休闲等服务业发展，延伸乡村旅游产业链。大力开发“绿色食品”、“无公害食品”，让消费者到田间地头享受原汁原味的农副土特产品。对房屋进行外观改造，改善内部设施，打造具有浓郁田园风情的主题客栈。结合通村公路建设优先解决交通干道、重点旅游景区到休闲农业与乡村旅游点的道路交通问题，完善重点旅游线路标识标牌制作安装。开展旅游村镇街道硬化、绿化、亮化和农房风貌改造，建成一批具有一定规模，布局合理，种、养殖业多样，特色突出的休闲农业与乡村旅游景点。扶持一批诚信规范的购物商铺，在全县形成休闲农业与乡村旅游商品、食品和纪念品生产销售体系。深挖传统民俗文化，利用农时节气，开展别具一格的农事活动、节庆活动，发展农耕文化和农事活动体验园区，提高游客娱乐性和趣味性。（四）在营销管理上下功夫，提高服务水平。一是通过广播电视、报刊杂志、城市悬挂式广告与主要交通要道路标式广告、旅游宣传手册、特色旅游纪念品等手段提升岷县旅游的知名度和美誉度。突出岷县民俗特色，重点开发以洮河奇石、花儿为主的文化、生态旅游，二是有针对性地开展休闲农业与乡村旅游项目开发、管理，家庭旅馆的经营管理服务，乡土民俗文化讲解等培训，着力提高休闲农业与乡村旅游从业者在食品卫生、旅游文化、接待礼仪服务等方面的素质和服务技能。

作者:齐素芳 单位:甘肃省定西市岷县党校