内部控制下高校财务管理探索

摘要：素质教育改革进程的深化推动高校各项工作的创新与变革，也在一定程度上增加高校的经济活动，特别是在高校建校规模逐步扩大的今天，其存在的财务管理问题日渐凸显。因此，通过何种方式提高高校财务管理水平备受相关人员关注。基于此，立足于内部控制视角之下，从多个方面重点探讨提高高校财务管理效率的途径。

关键词：内部控制；高校；财务管理

财务管理作为高校管理体系的重要组成部分，在新的发展形势之下面临多重挑战，具体表现为内部控制与财务管理衔接不畅，如财务人员认识有限、内部监督力度不足、财务措施不科学、财务制度不健全等。因此，如何针对当前财务管理工作存在的问题加强内部控制，成为相关研究人员亟待解决的重要课题。对此，本文对内部控制视角下高校财务管理工作的开展谈及几点建议。

一、转变财务管理观念，端正内控理念认知

内部控制视角之下优化高校财务管理工作，需要财务管理人员及时更新自身的财务管理观念，重视内部控制并端正对内部控制的理念认知，为高校财务管理工作的有序开展打下坚实稳固的思想观念基础。对此，高校要加强对财务管理人员的培训教育，将内部控制理念渗透在日常财务管理工作当中，注重对财务管理人员业务能力、道德素养、思想观念等方面的培训指导，提高财务管理人员的综合能力，构建一支强能力、高水平的复合型高校财务管理队伍，为高校财务管理工作的有序开展提供强有力的人才支持。

二、强化内部控制力度，落实财务管理工作

高校要对现有的管理模式加以创新，强化内部控制力度，有效解决当前高校财务管理工作中管理体系不协调、监督制度欠缺、监督领域有限的问题，确保财务管理的各项工作有序落实在高校日常活动之中，从而提高高校财务管理实效性。一方面，高校要加强对财务管理相关法律法规的透彻理解，结合自身的实际情况建立以财务制度、法律法规为基础的内部监督体系，从事前、事中、事后三个环节对财务管理工作实施监督，做到有章可循、有据可依，创设良好的财务管理运行环境。另一方面，高校要强化预算管理力度，以当前高校财务管理现状为依据，结合自身的实际情况制定符合本校发展的内部控制监督制度，将财务预算划分为上半年和下半年两个阶段，如果存在预算执行力较差的情况则可以实施“零增长”政策，借助信息化手段对高校各项费用的使用情况进行实时化监督，确保各项经费落实到实处。

三、打造优质内控环境，完善财务管理制度

高校财务管理工作要积极迎合当前新形势的发展要求，打造符合高校自身实际情况的优质内部控制环境，完善高校财务管理制度，为高校财务管理工作的高效运行提供规范化的制度框架，确保财务管理工作发挥出自身应有的价值与意义。对此，高校要建立决策披露机制，对财务管理的各项信息进行有序公开，提高财务管理工作的透明度，尊重高校广大师生的知情权、建议权、参与权，更好的满足社会公众及上级政府部门的要求，优化高校财务管理流程，将依法管理理念渗透在高校财务管理的各个环节之中。此外，高校要建立分层次晋级责任制度，各部门的职责要进行明确划分，规范财务管理工作，进一步提高财务管理制度的可操作性。

四、明确内部控制关键点，优化财务管理办法

高校要加强对内部控制的理解，明确内部控制的关键点，结合高校自身的实际情况从预算、收支、报销、审计、资产等环节入手，优化高校财务管理办法，提高高校财务管理效率。第一，预算控制管理办法，高校要立足于客观视角之下对自身的实际情况加以分析，以上一年财务支出情况、本年度发展计划为依据，拟定科学合理、针对性较强的财务收支计划，并且高校要对各职能领域、预算监督工作予以高度重视，科学划分预算管理领域，提高高校财务预算收入管理的实效性。第二，收支控制管理办法，高校要以国家各项收费标准为依据，结合自身的实际情况制定相应的收支标准，并将其以纸质文件、电子档案的形式进行分别存储，确保财务收支朝着真实科学、合法准确的方向发展。第三，报销控制管理办法，高校要对现有的财务制度加以完善，坚持财务报销准本，对授权、审核、执行、记载、检查等各个环节实施签字负责制，落实报销审批工作。第四，内部审计管理办法，审计部门要充分发挥自身的监督职能，对财务管理的各项事务加以监督审计，增强高校财务管理体系的抗风险能力。第五，资产控制管理办法，高校要对固定资产的采购、使用等环节进行严格审查，各项资产的购买、使用、报废均需要及时记录，以便提高高校资产管理的实效性。

五、总结

综上所述，传统财务管理模式难以满足当前高校现代化发展的客观需要，因此，高校要积极转变财务管理理念，重视内部控制并端正内部控制理念认知，从监督与管理两个方面入手强化内部控制力度，明确内部控制关键点，结合高校自身的实际情况优化财务管理办法，打造优质的内部控制环境，逐步完善财务管理制度，落实财务管理工作，实现内部控制与财务管理的强强联合，提高高校财务管理水平，为高校的稳定性发展提供良好的大环境，确保高校财务管理工作朝着规范科学的方向发展。财

参考文献：

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作者:王晓明 单位:云南财经大学财务处