高新技术产品出口影响及对策

摘要：在科学与技术创新的推动下，政府对青岛市引进外商直接投资发展高新技术产品尤为重视。在根据青岛市商务局和海关信息网得到相关数据的基础上，着力于FDI对青岛市高新技术产品出口贸易影响的探讨，发现FDI对青岛高新技术发展带来的市场份额小、竞争力低下等问题，最后针对主要问题提出充分利用FDI扩大青岛高新技术产品出口的建议，致力于促使青岛市高新技术产品出口持续增长，提高产品的竞争力。

关键词：外商直接投资；高新技术产品；出口贸易

一、FDI下青岛高新技术产品出口现状

（一）三资企业在青岛高新技术产品出口中地位突出。2019年一季度，青岛市外商投资项目共新设立62个；合同外资金额77560万美元，上升10.19%。其中，高新技术产品总计出口149.4亿元，比重达81.5%。如表1所示：（二）产品出口集中于计算机与机电技术领域。2018年一季度，青岛市高新技术产品的进出口额以计算机与机电技术领域成绩最为优异，这两大领域的合计出口额占青岛市高新技术产品出口总额的83.7%，已达到青岛高新技术产品进出口总额的2/3，机电产品出口比重接近一季度累积金额比重的一半，计算机类产品一季度累积出口比重已超过累积金额的一半。（三）出口市场以发达国家和新兴工业国为主。青岛市高新技术产品出口市场主要以发达国家和新兴工业国为主，主要集中于欧盟、日本等发达国家和伊朗、马来西亚等新兴工业国。2017年，对发达国家欧盟出口81.5亿元，同比提高65.6%，对日本出口36.3亿元，同比增长38.2%；对新兴工业国家伊朗出口82.2亿元，同比增长47.8%，对马来西亚出口46.3亿元，同比增长42.7%。

二、FDI对青岛高新技术产品出口的消极影响

（一）本土企业市场份额被挤占。如下图所示，在高新技术行业，青岛市目前生产大规模集成电路的前8家企业中，中外合资企业占62%，外商独资企业占12%，国有企业占25%，还有1%的其他类型的企业。（二）制约青岛高新技术产品的产业链生产。一方面由于FDI带来的更新的技术及更高程度的机械化，必然使手工劳动逐渐被淘汰，使青岛市许多高新技术企业难以持续经营，导致如今单纯经营高新技术产品零件组装制造企业的缺少；另一方面外国投资者枉顾环境保护法的规定，重点向青岛市转移低附加值、劳动力密集和产能低下的高新技术夕阳产业，并不转移拥有核心技术的高端产业，严重影响了青岛市高新技术企业向产品研发。（三）抢占青岛高新技术类的人才资源。在2014年仅有26%的高新技术人才在外商投资公司任职，而在2017年就已达到67%，并且高新技术人才整体表现出向外商投资公司转移的趋势。外商投资公司对于青岛高新技术企业来说具有多方面的优势，高新技术人才缺乏，产品研发更新周期长，无疑会严重限制青岛市的高新技术企业的壮大。

三、FDI下青岛高新技术产品出口贸易发展的对策

（一）优化高新技术产业发展的市场环境。市场环境的打造需要政府对高新技术行业进行整体的监管和改善，使行业内各企业可以资源、信息共享，相互激励，共同发展。另外政府可以定期组织高新技术企业参加国外展会，认清其产品和创新能力在国际上的地位，并且有利于青岛市高新技术企业找出自己的短板，优化自身产品品质，建立高效有序的市场秩序，使产品的进出口流程更加简单便捷。（二）促进加工贸易档次由量向质转变。经济新常态下，青岛市在利用FDI上不仅局限于增加产品的“量”，应进行战略调整，更注重全面提高产品的“质”。与外资企业相比，青岛市高新技术企业技术明显不足，要将引进高新技术、先进管理经验和技术人才放在促进青岛高新技术产品发展战略的突出位置。

从长远看来，应充分利用外商在青岛投资的优势，鼓励其扩大外溢效果，一方面可使青岛高新技术企业市场份额扩大，拥有属于自己的市场需求；另一方面也能树立榜样，带动其他产业的提升进步。

参考文献：

[1]黄益平,何帆,张永生.青岛市对外直接投资研究[M].北京:北京大学出版社,2013:

[2]胡晓凤.青岛市高新技术产品出口的影响因素分析[D].北京:首都经济贸易大学,,2016.

作者:孙静 张燕 单位:青岛黄海学院