企业信息化的难题及解决路径

1.引言

当今世界，新的科技革命正在引起社会经济结构、生产方式和消费结构的重大变化，科技进步已成为各国经济增长的主要推动力，成国国际经济竞争和综合国力较量的焦点。在各种科学技术中，以计算机为中心的现代信息技术，又是当前发展最快、影响最大的技术，它的发展带动了一次新的世界性的革命，并不断推动经济和社会各领域的进步和变革。发达国家是在实现了工业化之后发展信息化的，中国是在工业化没有完成的情况下开始搞信息化。等中央领导同志曾多次讲到要抓住机遇。可以肯定，信息化不是哪一个国家的问题，是一个世界性问题。我国是一个发展中国家，我们不能走先工业化再信息化的老路，要采用工业化和信息化同时发展的战略，充分利用信息化带动工业化，实现经济从粗放型向集约型转变。企业的信息化是企业在市场经济竞争中求得生存与发展的客观需求，也是整个国民经济和社会发展的基础。在市场经济条件下，祝t社会资源的主要方式，是让市场主体在市场竞争中通过信息来获取自己所需要的资禅~.从事生产经营活动，以达到高效率配置社会资源的目的。信息作为一种媒介，为人们的经济活动提供了选择条件和客观依据。国内外经济发展实践证明，一个国家或地区如果及时掌握了最多、最新的信息，其经济发展就会呈现出快速发展的态势。信息化程度的高低，已经成为衡量一个国家或地区经济发展水平和综合实力的重要标志，在市场经济中占有重要的战略地位。因此，我们要按照市场经济的要求，认真研究企业信息化的问题，这对于促进中国信息化建设，加快国民经济健康、稳定和协调发展，都具有重要的现实意义。

2.市场经济中企业信息化的内容与实质

当今世界正处在一个知识信息高速发展的时代，正确认识信息化的内涵和实质是市场经济发展的客观要求，也是适应知识经济时代的迫切孺要。在21世纪的知识经济时代，信息是社会发展的三大支柱(信息、能源、材料)之一。信息资源将成为国民经济和社会发展的战略资源，信息产业是经济发展的战略产业，信息技术是生产力，信息的产业化、经济化和社会化的多层次更递与转换的基本特点，便构成了信息化的主要内容。从市场经济宏观管理上看，根据市场经济的要求，政府部门对国民经济的宏观管理从直接调控转向运用多种经济手段的间接调控，经济运行的动态性月益增强，这就决定了市场经济宏观管理部门对信息的需求应是全方位和高质量的。特别是在转变经济增长方式中，经济发展的集约化，必须依靠信息来促进科技进步和科学管理，使之不断提高管理水平和经济效益。而市场经济是否及时、准确地反映企业活动的具体运作情况，决定着经济集约化的经营管理水平的高低，企业信息化程度越高，国家宏观管理水平就越高，宏观决策就越科学，市场经济就会呈现有序性和规范性.因此，企业信息化在客观上就成为国家宏观管理和科学决策的一个重要因素。从市场经济的徽观基础看，社会上存在着千差万别的企业，生产着满足人们日益增长的物质和文化生活所播要的产品，这些企业不仅是国民经济的细胞，而且是市场经济的微观基础。在市场经济活动中，企业是市场的主体，必须依法拥有独立的生产经营权和自主决策权，这就决定了企业从购买、生产到销售等整个资本循环和周转过程中都需要大t的信息，以便做出准确的预侧和决策。目前，大多数企业之所以经营状况不佳，产品销路不好，信息不灵是主要原因之一。企业在经营活动中经常需要的信息主要包括生产技术、企业管理、市场行悄、商品贸易、物价波动、科研成就、人才聘用、竞争对象、政策法规、金融证券等。企业不仅是信息的源头和集散地，而且也是最大的信息用户群和信息价值的实践者。因此，企业不管生产什么，首先要投入信息成本，否则就难以生产出适销对路的产品。特别是在我国国有企业转轨改制过程中，企业必须全面地获取主体型信息，才能掌握生产经营决策主动权，才能在市场竞争中立于不败之地。

3.企业信息化在市场经济中的主要问题和发展战略

我国企业信息化的问题很多。这和我国国情和国际经济变革思想的影响以及信息技术迅猛发展的冲击有关.我国正处在经济体制从传统的计划经济向社会主义市场经济体制转变、经济增长方式从粗放型向集约型转变的初始阶段，现代化企业制度还没有建成.

由于体制原因和变化的要求，我国企业特有的问题立刻基礴出来，具体表现在:

(1)我国现行的信息机构大多数是国家拨款的行政事业单位，由于长期受计烟经济体制的影响，缺乏市场意识、商品愈识、服务意识和信息意识，在一定程度上导致了信息资源开发和服务与市场需求相互脱节的现象。近几年来，尽管有些信息机构加大了改革力度，但从国家整体上看，上述问题仍然比较突出，不少信息部门往往只重视设施、装各、技术投人，很少关注信息数据库的建设，位得信息资源的开发和利用缺乏应有的力度。

(2)地区间信息化建设不平衡，从全国宏观区城经济看，我国东、西、中部经济发展不平衡，知识信息的差异不能不是一个重要因素，而信息落后主要是这些地区科技投人不足，知识产品市场不健全，科技储备对杜会支撑力不足。由于存在着“三元”经济结构状态，使得先进地区与落后地区信息沟通.住，形响了中西部地区经济发展和知识与技术创撅的效率。

(3)不能完全按照市场裕求来开发信息资源领域，开发系统本身缺少应有的以用户为目标的价值尺度，更不能及时地掌握用户的孺求及其变化，使信息产品缺乏针对性和应用型，同时也造成信息资源开发和利用过程中的盲目性和浪费性。

(4)企业作为未来信息服务业的最大用户，至今未成为信息服务业的主流，以企业为主导的信息服务体系尚未建立起来，使企业面临着缺乏信息源、流通渠道不畅、信息设备落后、经费不足、外语水平低等问题。

(5)不能严格按照时何节约规模的要求，把握信息资源开发和服务的时效性，特别是不能真正地依据现代科技信息网络来及时、迅速、准确地开发信息资源，难以形成信息资源开发和服务功能的多元化、信息产品规模化、组织系统的网络化、操作手段的自动化等立体型体系。因此，作为拥有生产经营主动权的经济实体，企业是市场经济活动的主体。它在市场经济日益激烈的竞争中为了生存和发展，不得不获得最新、最快、最准确的信息。企业对信息的这种需求，我们要与中国国情相联系，与市场经济需要相联系，与中国信息化过程的实际状况相联系。以此为基础，我们应采取

有效措施与策略来做以下工作:

(1)要增强信息是第一生产要素的意识，把信息化作为一种战略来思考，要正确认识信息化战略与科教兴国战略同等重要。

(2)要加大对现行信息机构的改革力度，健全信息机构。中国现行的信息机构，有相当一部分是吃财政饭的，缺乏服务意识、竞争意识和效益愈识.因此，我们要按照市场经济的要求，改革和调整信息机构，规范各类信息机构和服务行为，特别是对高等院校的图书情报部门和科研单位，在保证必要的财政拨款的同时，应对信息资源实行有偿使用，以弥补经费的不足，从而更好地调动信息服务人员的积极性。

(3)要加强对信息资源的开发。信息资源是企业最重要的资源之一，开发信息资源既是企业信息化的出发点，又是企业信息化的“归宿”。我国很多企业在信息化建设中，进行‘次开发或对购买的信息产品进行二次开发宜到信息系统建成。而信息系统是动态的，可女的万因此企业信息资源开发是连续的，长期的工作。企业信息资源的不断开发，使企业信息系统不断变化和完善。

(4)要建立信息化服务网络，达到信息资源共享。目前，随着市场经济的发展，社会对信息资源的需求，已逐步向浓缩、定向化、深层化方向发展。如果没有信息化网络，信息资源就不能发挥应有的作用。建立信息化网络的意义在于通过网络可以联结分散于各处的信息系统，使得人们能够克服地理位置和其它时空条件的局限而更好地协调工作。因此，信息化服务网络的建立，不仅要开发定期咨询服务，充分利用现代信息技术来开发光盘、联网检索和信息查询服务，而且要还要充分挖掘信息资源自身的累积性、综合性和数据性等优势，使现有的信息资源能被激活、被利用，使相关信息重新得到优化组合，发挥出优势效益，从而更好地促进用户和信息资源的紧密联系和有效结合，提高信息资源共享率。

(5)要按照现代市场经济发展的需要，加快信息化法制建设。信息是科技现代化迅速发展的产物，它不仅普遍存在于自然界、人类社会和思维之中，并借助于一切物质载体就能传递和贮存，而且在市场经济条件下，它以特殊的商品形态出现，成为有价值、可评估的无形财产。因此，谁拥有更多、更新的信息，谁就会在市场竞争中立于不败之地。为了保护信息的传递、贮存和使用等方面的合法权益，我们必须重视信息化法制建设。因此，建立一套有利于严格执灶的检查监督机制，使全国信息化建设在起步和推进过程中得到重要的保法律保障。