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企业并购集体劳动争议的法律调整

摘要:和谐社会的构建和依法治国的深度推进,需要借助法治化的手段针对集体劳动争议问题进行处理,通过对集体劳动争议实施法律调整,使争议处理过程中能更好的维护劳动者的合法权益,促进和谐劳动关系的构建。本文从企业并购中集体劳动争议的法律调整入手,在对企业并购中集体劳动争议特点和原因进行明确的基础上,对企业并购中集体劳动争议的法律调整处理措施进行了系统的分析,希望能促进集体劳动争议表达机制和反应机制的完善,能提高集体劳动争议法治化发展进程。

关键词:企业并购;集体劳动争议;法律调整

集体劳动争议具体指一定数量的劳动者为了改善劳动条件、维护自身合法权益而参加的涉及到罢工、集会、游行、怠工等方面的产业行动,在社会舆论体系中一般称之为突发群体性事件,而在法学领域则被定义为集体劳动争议行为,也可以称之为产业行为。集体劳动争议法律调整经过三个阶段的发展,即资本主义早期将集体劳动争议定义为违法行为,对参与劳动者实施刑罚;对集体劳动争议进行严格限制和镇压,并从政府角度对集体劳动争议进行有效控制;法律承认劳动者有参与集体劳动争议行为的自由,并且随着世界法律体系的完善和劳动者权益保障工作的法治化发展,劳动者集会、游行方面的权利作为基本人权能得到宪法的承认。在我国社会建设发展进程中,为了能全面推进法制国家的建设,促进新型和谐劳动关系的构建,就要重点针对集体劳动争议法律调整进行分析,把握企业并购中涉及到的集体劳动争议进行细化的研究,从而借助法律调整为劳动者权益的保障提供良好的支持,为和谐社会和法治国家的建设助力。

一、集体劳动争议法律调整的主要功能

集体劳动争议的法治化发展是社会法治建设发展到一定阶段的产物,集体劳动争议法律调整工作的开展核心思想在于将可能会对政治领域产生影响经济领域矛盾冲突问题,通过法律程序的限定对其实施去政治化的处理,从而将其转变为单纯的经济行为和法律行为。按照集体劳动争议法治化处理工作的需求制定法律调整的方案,能在运行法律程序的基础上通过法律制度的规范构建虚拟的冲突协调空间,从而按照法律拟定的博弈规则在虚拟空间中对冲突进行处理,确保在调解集体劳动争议问题的过程中能使其在政治层面的影响得到合理化的控制,避免对社会政治秩序造成冲击,并且在法律设定争议解决路径的作用下,能引导社会或者政府作为第三方介入到集体劳动争议冲突中,能促进冲突双方争议处理共识的构建,对于集体劳动争议冲突的化解具有良好的促进作用。一般情况下,在社会转型发展的关键时期,集体劳动争议的出现几率相对较大,并且矛盾冲突一般相对较为复杂,特别是在没有形成完善法律规范体系的情况下,现实生活中集体劳动争议会表现出无序化、突发化的发展状态,难以在争议处理方面对其进行有效的控制,而如果一旦处理不合理,引发劳动者与另一方矛盾主体的冲突问题,甚至涉及到政治系统,就会导致集体劳动争议表现出一定的政治性,处理难度和影响范围会随之加大。因此为了能促进和谐社会的构建,降低企业并购中集体劳动争议的不良影响,在对集体劳动争议进行处理的过程中,就要有意识的借助法律调整措施的制定使集体劳动争议行为能脱离政治活动,保障集体劳动争议能在法律规制范围内得到及时有效的处理,也能让劳动者合法权益得到法律的保障和维护,在构建和谐劳动关系的基础上,维护社会建设发展的稳定性[1]。

二、企业并购集体劳动争议的主要特点和原因

企业并购中引发的集体劳动争议主要是受到企业并购因素影响出现的集体劳动争议行为现象。企业并购环节引发的劳动争议问题特征鲜明,并且集体劳动争议的出现是多种因素共同作用的结果,在法律调整方面需要结合具体的工作进行细化的分析。

(一)企业并购中集体劳动争议的主要特点

从企业并购实际情况角度进行分析,企业并购环节集体劳动争议具有两个方面的明显特征,一方面集体劳动争议一般是受到用工方式或者用工理念的影响出现的,在企业并购中劳动者处于被客体化状态,是能够买卖的活体资源,企业并购方不注意倾听劳动者的意见和建议,不会组织开展集体谈判方面的问题,极易造成企业并购环节在劳动者不了解情况的状态下引发集体劳动争议问题。另一方面,集体劳动争议中劳动者的安全诉求意识较为突出,多数劳动者希望能通过集体劳动争议保障自身合法权益,能在劳动中确保自身安全得到有效的维护。可见要对企业并购中集体劳动争议进行有效的处理,从法律层面保障劳动者的合法权益,就要把握具体的争议特点,对集体劳动争议法律调整的方案进行细化的分析[2]。

(二)企业并购中集体劳动争议出现的原因

企业并购中集体劳动争议的出现与企业抵制并购环节企业产权交易行为存在直接的关系,而在企业并购活动中,劳动者为什么倾向于采用集体劳动争议的方法抵制产权交易呢?在综合调查的基础上,发现主要缘由包含以下几个方面:其一,员工对企业并购环节产权交易情况缺乏足够的了解,引发员工情绪不满的问题,导致员工对企业并购方案的认同度明显偏低[3]。其二,员工对企业并购方缺乏足够的信任,对产权交易过程存在一定的困惑,在员工仅仅能获取零散并购信息的情况下,极易引发不满情绪或者躁动的精神状态,从而导致集体劳动争议问题的出现。其三,员工在对未来发展存有疑虑的情况下,希望能与企业结束劳动关系,避免未来陷入到发展困境,在这种状态下员工往往会采用通过集体劳动争议对问题进行处理。其四,员工被用人单位作为抵制产权交易的工具,部分目标公司管理层对企业并购中产权交易不认同的情况下,可能会通过鼓动员工参与集体劳动争议行为的方式表达不满,从而抵制企业并购行为。在这些因素的共同作用下企业并购工作中员工会出现对企业产权交易认同感偏低的情况,可能会在并购环节引发集体劳动争议行为,对企业并购活动的开展以及社会和谐稳定产生不良影响,需要结合法律调整措施的制定,对企业并购中集体劳动争议行为进行有效的处理,真正借助法律规范降低不良影响,维护和谐社会的建设和发展。

三、企业并购中集体劳动争议法律调整整体制度

框架的建设为了能对企业并购中可能引发的集体劳动争议进行有效的处理,采用法律调整的措施对集体劳动争议的不良影响进行合理化的控制,在实际工作中就可以结合企业并购中集体劳动争议的特点和原因,制定法律调整方面的整体性框架,为法律规范的落实和劳动者权益保障工作的优化开展提供良好的支持,加快和谐社会的建设发展总体进程[4]。下面就结合企业并购中集体劳动争议的特点和原因,从争议表达机制的建设和争议反应机制的完善角度,对集体劳动争议法律调整整体制度框架的设计进行细化的研究。

(一)争议表达机制的建设

争议表达机制就是引导劳动者内部基于企业并购方面引发的集体劳动争议行为方式达成一致,并向社会说明情况的过程,争议表达机制的建设内在要求劳动者能在集体劳动争议处理方面做出理性的行为选择,并向社会相关主管部门主动履行相应的义务,从而减少集体劳动争议对企业并购行为产生的影响,避免对企业并购中利益相关者权益和社会公共利益的维护造成冲击。首先,争议表达机制的建设要先在法律层面帮助劳动者明确在表达环节需要说明的引起争议的权利关系以及在集体劳动争议中提出的利益诉求等,在争议表达机制运作的情况下,参与争议劳动者的利益诉求清单必须向劳动主管部门提交,并且由集体劳动争议解决机构和雇主等进行协调处理,通过成立劳资双方和解委员会的方式开展和解活动,如果出现和解失败的情况,在主管部门的作用下则会进入到集体劳动争议仲裁调解程序,如果仍然不能解决问题,则可以进入到诉讼渠道进行处理。其次,在争议表达机制中,劳动者需要针对是否提起罢工形式达成共识进行表达,针对这一情况可以在法律层面规定工会举行罢工的情况,即工会在组织罢工前必须由工会成员秘密投票,在工会成员多数赞成的情况下,工会才能发起罢工,并且在法律中可以规定需要采用征集意见签名的方式对劳动者的罢工意愿进行证明,以便于在争议表达中能更加清晰的说明集体劳动争议的基本情况,促进集体劳动争议的法治化处理,从而保障能合理维护劳动者的合法权益。

(二)争议反应机制的完善

争议反应机制方面法律调整工作的开展主要是能在企业并购中针对劳资双方的利益关系进行有效的协调,从法律层面禁止争议双方采用罢工类型的行动,同时引入第三方协调工作机制,根据企业并购环节劳资双方出现分歧的地方尽量达成共识救济,有效做好集体劳动争议危机的合理化处理。在对集体劳动争议反应机制进行完善的过程中,法律调整工作中需要重点突出四个方面的工作:其一,启动企业内部争议调解处理程序,争取通过内部协商有效对争议问题进行控制,降低不良影响。其二,按照法律规定将集体劳动争议相第三方移交,在第三方协商调解的基础上对问题进行处理,加强集体劳动争议处理的力度。其三,引入司法程序对集体劳动争议进行处理,按照法律规定对企业并购中劳资矛盾问题进行细化的分析,从保障劳动者合法权益的角度明确劳资双方的权利、义务和责任关系,从而促进争议的高效化处理。其四,设置紧急情况处理机制,在紧急情况下可以成立专门的调查委员会对争议问题进行调查,并快速对争议进行处理,避免争议问题引发严重的社会利益冲突,影响社会和谐稳定。

四、结语

综上所述,在和谐社会的建设发展进程中,重点针对企业并购中涉及到的集体劳动争议行为进行有效的处理,通过有效的法律调整制定完善的争议表达机制和反应机制,能更好的发挥集体劳动争议法治化建设的重要作用,在法律的支持和保障下确保在集体劳动争议处理环节能对劳动者的合法权益进行有效的维护,助力和谐劳动关系的构建,也为我国新时代背景下特色社会主义法治国家的建设奠定坚实的基础。

参考文献:

[1]任舍高.如何高效处理拖欠农民工工资集体劳动争议[J].工友,2020,21(09):24-25.

[2]发挥三方联调作用汕头化解一起集体劳动争议[J].工会信息,2020,33(15):53.

[3]杨红梅.开展“一站式”联调处理集体劳动争议的实践[J].四川劳动保障,2020,37(07):31.

[4]吴丹.探析劳动争议处理与仲裁的机制——评《集体劳动争议处理机制研究》[J].中国党政干部论坛,2020,33(07):99-100.

作者:喻锋

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