组织党建范文10篇

时间:2023-03-19 00:54:43

组织党建

组织党建范文篇1

一、基本情况

近年来,我区紧紧围绕党建工作的总体要求和经济工作的总体目标,针对非公经济组织中党建工作出现的前所未有的新情况、新问题,我们坚持继承与创新相结合,适应企业内部产权关系、领导体制、运行机制、管理制度等方面的新变化,解放思想,大胆探索非公经济组织党建工作的新路子,促进了非公经济组织的健康发展。截止到今年10月底,我区在工商部门注册登记的非公经济组织19046家,其中外商投资企业495家,私营企业4072家,个体工商户14476家,股份合作制企业(不含外资企业)3家。在非公经济组织的党组织设置上,我区现有非公企业党委1个(江南化纤),总支1个(渭塘创新工业园),独立支部132个,联合支部35个,非公经济组织中有党员3000名。今年在非公经济组织中已发展党员106名,占已发展党员总数的38.7%。我们的主要做法为:

(一)结合实际情况,合理设置组织。

在97年到99年产权制度改革中,我区的原集体企业按照“组织不撤,队伍不散,活动不少”的原则进行资产重组,党组织在转制中得到了保留、充实。近几年,为了适应我区非公经济蓬勃发展的形势,我们又着力提高非公经济组织党组织的组建力度,扩大非公经济党组织的覆盖面。一是利用并村契机,合理设置村级党组织。今年上半年,我区进行了大规模的行政村撤并工作,全区行政村数量从228个,减少为109个。为了加强合并村中非公经济组织的党建工作,我们制订下发了《关于在行政村撤并中进一步加强农村基层组织建设的意见》,符合条件的合并村都按要求及时建立了党总支,并按照行业,打破区域界限设立了分支部,一般均下设工业支部,具备条件的非公经济组织则建立独立支部。目前,全区建立党总支的行政村69个,下设分支部230个,今年新成立村级非公经济支部23个。如黄桥镇行政村撤并后,均成立了党总支,村里7个符合建立党支部条件的私营企业都建了分支部,不符合建党支部条件的私营企业也根据行业相近、地域相邻的原则,建立了联合支部。二是结合开发区的建立发展,及时设置党组织。**区成立后,随着招商引资力度的加大,各类开发区相继建立。为了及时将开发区内的党员有效地管理起来,今年我们分别在三个不同级别的开发区(**经济开发区、潘阳工业园、渭塘创非公工业园)建立了非公经济党组织,为开发区非公经济党建工作的开展奠定了组织基础。

(二)采取多种方法,配强领导班子。

我们依据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《公司法》等规定,配强党组织负责人。一是自然过渡。国有、集体企业改制为股份合作制或私营企业,党组织负责人能胜任的,自然过渡。我区的一些由原镇区集体企业改制而来的私营企业,原企业厂长或支部书记大多数是转制后企业的法人,他们政治素质好、群众威信高且熟悉党务工作,继续担任党组织书记。支部日常工作一般由支部副书记或一名支委负责,组织生活都能正常开展,党支部的战斗力、凝聚力和号召力普遍较强。二是直接选举。新组建或重组的企业党组织,我们一般通过选举产生党组织领导班子。三是交叉任职。目前全区有99名非公经济组织党组织书记兼任企业业主。四是党委委派。对少数党建基础薄弱、一时难以产生党支部书记的私营企业,由党委选派,如**镇宇通服饰公司党支部书记即由镇党委委派担任。中外合资企业一般指定中方代表担任党组织负责人,如**镇的上声公司即由中方代表、镇党委副书记周建明担任党组织书记,确保了党建工作的不断提高。

(三)坚持党的领导,理顺工作关系。

首先理顺非公经济组织党组织的隶属关系。我们按照“管党与管事相结合”的原则,明确非公经济组织党组织的隶属关系。对集体企业改制为股份合作制企业或私营企业的,党组织隶属关系一般不变,在乡镇的隶属于所在乡镇党委,实行属地管理;外资企业参照股份合作制企业执行。其次,理顺非公经济组织内部党组织与“三会”(即股东会、董事会、监事会)或业主之间的关系。明确企业党组织与股份合作制企业“三会”和个体私营企业主之间的关系:一是结合不游离,把工作与企业生产经营活动有机结合;二是参与不干预,与“三会”和业主一起积极参与企业的生产经营决策;三是渗透不包揽,通过多种办法把党的政策、党组织的决议渗透到“三会”和业主的工作中去;四是监督不越位,督促对“三会”按照法律法规和民主程序进行决策、经营和管理,依法纳税。

(四)丰富活动方式,发挥政治优势。

近几年来,我们坚持把党的政治优势同市场机制结合起来,突破了传统的活动方式,搞活党的活动形式。在活动时间上,改变占用生产与工作时间的习惯做法,尽可能利用休息时间、工余时间、下班时间和零散时间;在活动空间上,改变在会议室活动的习惯做法,尽可能把会议室与生产经营现场结合起来;在活动形式上,改变我说你听的传统单一的灌输格局,少开会、多交流,把理论灌输与形象教育结合起来,把单向灌输与双向交流结合起来;在组织形式上,少集中活动,多分散活动,少总支活动,多支部、小组活动,增强活动的针对性和有效性。如**镇上声公司党支部经常组织党员、职工开展乒乓球、扑克牌、棋类等竞赛活动,丰富了职工的精神生活,营造了企业的文化氛围,增强了党组织的活力,去年该支部被评为区优秀党支部。

(五)是加大指导力度,建立党建指导员制度。

根据我区非公经济组织的党建情况,我们按照苏州市委组织部的要求,在全区建立了非公经济组织党建工作指导员制度。从区级机关党员领导干部、镇、区招商及企业服务人员中的党员、镇、区机关及税务、工商等部门的党员干部、村级班子中的党员干部等对象中产生选派了党建指导员。截止至10月底,全区各级党组织已向897家未建党组织的非公企业选派党建工作指导员550名,覆盖率98.6%。这些受选派的同志具有一定的组织能力,与企业主接触较多,对企业情况较熟悉,为做好非公经济党建工作奠定了良好的基础。

二、存在问题及原因

当前,由于某些原因,我区非公经济组织党建工作还存在着一些问题。

(一)思想认识难以完全统一。少数党内同志(包括极少数镇党委主要负责同志)认为非公经济组织成份复杂,党员人数少,党组织建与不建、党员管与不管、党建工作抓与不抓关系不大,存在“无所谓”思想和“畏难”情绪,工作缺乏主动性和创造性,不能有效地开展活动,在一定程度上影响了党组织在企业中的影响力;同时,一些非公经济组织法人以追求利润为出发点和落脚点,对一切与经济无直接关系的非生产性开支,非生产性用工,包括党组织的建设,群团工作等都不够支持,对镇党委交办的任务,能拖则拖,能简则简,能免则免,个别的甚至有抵触情绪,反对在企业中设立党组织(特别是台资企业),给企业的党建工作带来一定难度;少数从业党员特别是在企业工作的农村党员,感到在非公有制经济组织中工作不稳定,在行政村享受的福利比在企业的要好,党组织关系长期滞留在原单位,以致成为“挂名党员”、“口袋党员”。

(二)法律保障不够充分。实践中,工会工作由于有了法律的明确规定,得到了企业的广泛认同。而非公经济组织党建工作缺乏充分的法律保障,工作开展起来缺少足够的底气。尤其是在外商投资企业中,党组织的建立没有明确的法律依据,党建工作开展得有些吃力。

(三)组织设置难以完全到位。近年来由于非公经济组织发展迅速,给及时地掌握非公经济组织的全面情况造成了较大的困难。由于情况没有完全摸清,再加上非公有制经济组织的经营者,尤其是外资企业的经营者,对设置党组织积极性不高,缺少内部动力。大多数非公有制经济组织规模较小,党员人数少且流动性大,客观上也对设置党组织造成困难。

(四)活动时间、经费难以充分保证。非公经济组织中党组织活动只能利用业余时间开展活动,有时甚至连业余时间都难以保证。这使得部分非公经济组织中的党组织缺乏活力,在职工中的影响力减弱。另外,由于《党章》对党务经费来源未作明确规定,无钱办事一直是非公有制经济组织党建工作的难题。由于经费难以落实,一些非公有制经济组织党组织活动只能停留在组织党员开开会,读读报。

三、对策及措施

(一)提高思想认识,增强抓好非公经济组织党建工作的责任感和紧迫感

随着我区经济的快速发展,各种形式的非公经济组织必将进一步增多,这意味着将有越来越多的人员和党员转移到非公经济组织中就业。如果不及时跟上这一变化的趋势,在这些企业中建立党的组织,加强党的建设,势必削弱党对全社会经济、政治、文化生活的领导力、控制力。为此,我们必须进一步提高思想认识,增强紧迫感,加强非公经济组织党的建设,突破传统党建工作格局的影响,着力于党建理念与工作思路的创新,大胆地闯,大胆地试。

(二)加强调查研究,进一步摸清、掌握非公经济组织党建的相关情况

由于我区非公经济组织发展快、变化多,相关情况始终处于一个动态过程。而只有摸清、掌握非公经济组织的相关情况,才能为非公经济组织党建工作的开展提供坚实的基础。为此,我们将加大对非公经济组织信息的收集力度,建立健全非公经济组织信息收集机制,全面、及时掌握全区非公经济组织的情况。具体来说,各镇、区要对所属非公经济组织的基本情况全面掌握,党建指导员要对所指导企业的具体情况全面掌握,并对相关台帐随“情”更新。

(三)改革设置模式,打牢非公经济组织党建工作的组织基础

一是合理设置组织。依据党章规定,坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发,既重视组织形式的建立,更注重组织建立的效果,在要求、模式、进程和方法上不搞“一刀切”,做到“成熟一个、建立一个、健全一个、巩固一个”;二是理顺隶属关系。遵循因地制宜、因企制宜和“谁主管、谁负责”的原则,实行属地管理、归口管理和挂靠管理相结合,以属地管理为主;三是配强领导机构和领导班子。党组织负责人的选配,可以从企业管理层中熟悉政工业务,思想作风正派,组织能力较强,善于做思想政治工作的党员中选拔,并按党章规定和必要的程序予以产生。

(四)创新工作机制,充分发挥非公经济组织中党组织的政治优势

一是灵活开展党建工作。坚持“为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则,围绕企业改革和生产经营开展工作。在形式上,坚持相对集中与分散活动相结合,做到灵活多样;在时间上,坚持脱产与业余相结合,既严格组织制度,又根据生产经营实际开展活动;在内容上,坚持思想政治工作与生产经营相结合,充分发挥党员在非公经济发展中的作用。二是加强党员教育,改进党员管理。凡正式应聘到非公经济组织中工作时间在6个月以上的党员,都应及时接转组织关系,按时交纳党费,积极参加组织生活;应聘时间在6个月以内的党员持“流动党员活动证”参加组织生活,接受所在党组织的教育管理。可以参照《工会组织法》的有关条文对党组织活动经费作出具体的规定,一般来说,党组织活动经费可按年度工资总额的5‰—10‰比例提取。三是培育新生力量,做好非公经济组织中的党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做好培养入党积极分子工作,及时把符合党员条件的优秀员工吸收到党内来。

(五)改进领导方法,推动非公经济组织中的党建工作向深度和广度发展

一是建立统一协调的工作机制。建立非公经济组织党建工作联席会议制度,由分管党群工作的副书记和常委组织部长担任召集人,工商、税务、外经、公安、人事等有关部门负责同志参加,具体负责本地区非公经济组织中党的建设的筹划、组织、协调、督查和考评等工作,实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查,把非公经济组织党建工作列入创建党建工作先进的整体规划。

二是根据不同类型,注重分类指导。按照非公经济组织形式的不同,分别明确各类企业党组织职责、权利及管理办法。对党建工作基础较为薄弱的,采取主要领导分工挂钩的办法,进行整顿或帮扶;对党建工作基础较好的,注重加强制度建设,强化机制,推进党建工作规范化。三是创造良好的舆论环境,提高非公经济组织党建工作社会效能。充分利用报纸、电视、广播等宣传阵地,努力为非公经济组织提供良好的社会环境。同时,要加大宣传力度,及时总结和宣传搞好非公经济组织党建工作,促进企业发展的事例,消除顾虑,形成共识。注意发现、培植和树立一批党建工作的先进典型,确立一批党建工作示范点,指导和推进面上工作。

组织党建范文篇2

建立党建联席会议制度。该旗由组织、就业、社区、团委、妇联以及涉及“两新”组织管理等相关部门作为联席会议成员单位,定期、不定期召开联席会议,广泛听取各相关部门关于党建工作的意见和建议,总结上阶段工作经验,分析工作中存在的问题,提出整改意见,制定整改方案,安排部署下一步工作。**年以来,全旗先后召开由相关部门参加的联席会议56场,解决制约党建工作的各类难题78项。

建立党建指导员制度。该旗向“两新”组织选派党建指导员,宣传指导党建工作,并通过召开座谈会、个别谈心等方式积极做好思想工作,提高业主和普通职工对党建工作的认识。同时将党建工作指导员开展工作情况作为干部年度考核和选派单位党建工作年度考核的重要内容。目前,全旗已选派20名党建指导员,深入到42家“两新”组织帮助开展党的各项活动。

建立党建联系点制度。该旗组织旗内先进党委和党支部与“两新”组织开展一对一、一对多联系指导,并分别制定党建工作联系计划和方案,明确联系责任人,落实推进责任,通过帮助其解决党建工作和生产经营中的突出问题,努力把联系点带成“两新”组织党建工作示范点。旗委组织部还对联系单位工作开展情况进行随机督促检查,确保联系党组织能够切实发挥组织、引导和帮扶作用。

组织党建范文篇3

一、主要做法和工作成效

(一)抓摸查,明确“两新”党建目标任务

今年按照区委提出的党群工作一体化的要求,积极以开展“党建带工建、工建促党建,党工共建”工作为契机,对全区的“两新”经济组织进行了一次全面的摸底调查,建立了“两新”经济组织党建工作台帐,对“两新”经济组织的生产现状、员工信息、党员信息进行了登记,明确了“两新”经济组织党建的重点。

按照省、市的统一部署,我区继续对“两新”组织进行地毯式普查,基本摸清了全区党建基本情况。目前,我区共有非公有制经济组织512家,共有党员470名。其中外商投资企业110家,共有党员72名;私营企业402家,共有党员398名。规模以上的非公企业共有57家,其中从业50至99人的有24家,从业100人以上的有33家;有党员的39家,占68.4%,已单独建立党组织的31家,占54.4%。50人以上的新社会组织3家,共有党员48名,其中从业50至99人的有2家,从业100人以上的有1家(外语中等职业学校)。到目前为止,全区共建“两新”党组织69个,其中党委2个,单独组建党支部64个,联合党支部3个。

(二)抓示范,促进“两新”党建遍地开花

我区把中鑫集团有限公司等7家企业列为非公企业党建工作示范点,通过树立典型,积累经验,以点带面,带动全局。建立了区直部门挂点联系制度,区委组织部、区纪委等7个部门分别挂点到各个示范点。挂点单位定期到联系点调查研究,指导企业党组织开展党建工作。示范点的主管部门也建立了非公党建责任制,实行班子成员挂点联系制度,制定工作方案,明确工作目标,建立健全党支部各项制度,结合企业特点和实际,围绕企业的生产经营,采取业余、小型、务实等灵活多样、内容丰富、讲求实效的方式开展党组织活动,党员的党性意识、大局意识进一步增强,工作热情更加高涨,在各自的工作岗位发挥先锋模范作用,为业主所欢迎,对未组建党组织或没有党员的企业有较好的示范效应,许多业主纷纷要求成立党支部。

(三)抓投入,加强“两新”党建活动阵地建设

我区十分重视抓好“两新”党建活动阵地建设,在人、财、物等方面给予大力支持,并经常开展检查指导,因地制宜,高标准建好党员活动室。无偿为企业支部提供党务方面的书籍和党旗党徽等物品,使每个支部都能做到有牌匾、组织工作记录本、党员名册、党费记录本、固定活动场所“五个有”。星湖汽贸、华之星电脑公司等企业对党建工作都非常重视,主动出资搞好硬件建设。目前,各示范点的党组织都设立了党员活动室,配置了党员电教设施,为非公企业党支部规范化开展活动打下扎实基础。

(四)抓发展,壮大“两新”党组织规模

我区注重抓好新党员的发展和企业党支部的组建工作,确保“两个有”党建目标任务的完成。对50人以上没有党员的企业,指定专人负责发展党员。专责人员经常深入非公企业,做好业主的思想工作,争取业主的支持,通过企业的群团组织推荐优秀的员工,由各党(工)委属下的非公支部跟踪培养,动员写入党申请书,明确入党介绍人,落实培养教育措施,使大部分企业都确定了入党积极分子,并落实了培养教育措施。对有3名以上党员的企业,要求建立党组织;对100人以上党员不足3人的企业,要求各党(工)委既要指定专人发展党员,也要明确提出组建党组织的时限。至12月底,我区已实现规模以上非公企业已单独建立党组织的占54.4%,50人以上的新社会组织100%有党员。

**华誉机械有限公司有员工60人,其中有党员7名。由于这些党员的原单位已关停并转,与原来的党组织失去了联系,党员的先锋模范作用得不到发挥,城北党工委通过多次与业主谈心沟通思想,提高了业主对建立党组织的重要性和必要性的认识,主动要求建立党支部。该支部于今年1月份成立。

(五)抓管理,提高“两新”党组织战斗力和凝聚力

为克服“两新”组织党建工作中容易出现的形式主义,我区制定了《非公企业党建目标管理实施办法》,指导各支部建立健全各项规章制度,重点抓好“四个一”的落实:开好一次座谈会,举行一个好的成立仪式、建立一套好的制度,选好一个责任心强的支部书记。各非公党支部紧密结合实际,围绕“为党旗添光彩、为企业作贡献”,“我为企业发展献一策”等主题开展教育活动。如华尔公司党支部在全厂开展了“我为企业献一策”活动,一些急重险难的工作岗位,都有共产党员的身影,起到了很好的先锋模范作用。党支部还积极发动党员、职工为企业发展出谋划策,收到较好效果。提高了“两新”党组织战斗力和凝聚力,吸引了大批优秀员工向党组织靠拢。

(六)抓创新,推动“两新”党建上台阶

我区结合实际,以开展党群一体化工作为契机,在“两新”组织中组建工会、共青团、妇联等群团组织,实行党建带工建团建妇建,工建团建妇建促党建的新模式,以工会、团组织为基础,发展党员,创造条件建立党组织。如黄岗镇白石村,通过村内32家小型企业(多数为端砚厂)联合起来组建成立工会联合会,然后把工会联合会内的3名党员组合起来,于今年6月,建立了黄岗镇下黄冈一村企业党支部。成功开创了我区“党建带工建、工建促党建”的先例。

二、存在问题

虽然我们在非公企业组建党组织和发展党员中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也遇到一定的困难,存在一些问题。一是个别外商企业尤其是台商企业的业主对在非公企业发展党员或组建党组织表示不理解,工作也不太配合,甚至这些企业的党员不敢暴露自己的身份,落实“两个有”工作难度较大。二是非公企业变动大,人员流动大,使非公企业党建工作往往显得较被动。三是大部分非公企业的员工认为自己工作流动性大,转组织关系麻烦,原来是党员的不愿意暴露身份,非党员的更不愿意加入党组织。

三、明年工作设想

1、对应建未建党组织的“两新”组织,派专人负责跟踪培养优秀员工,落实好培养教育措施,做好新党员的发展工作,条件成熟的,争取尽快组建党组织。

2、配足、配强党建工作指导员,加强对“两新”组织党建工作的联系和指导。

组织党建范文篇4

**县以扩大党的工作覆盖面、夯实党的执政基础作为非公有制组织党建工作的出发点和落脚点,进一步加强非公有制组织党建工作。一是理顺一种关系。坚持行业管理和属地管理相结合的原则,科学确定非公有制组织党组织及党员的隶属关系,确保了79个非公有制组织党组织及1074名在非公有制组织工作的党员有人管、不挂空。二是作好一个规划。把非公有制组织党建工作纳入基层组织党建工作总体规划,与其他领域党建工作统一规划、统一实施、统一管理、统一考核,促进了非公有制组织党组织正常运转。三是继续推行党建特派员制度。继续选派31名业务精、作风硬、能力强的党建特派员进驻41家拟建党组织的非公有制组织。党建特派员进驻非公有制组织后,充分发挥宣传员、联络员、协调员的作用,组织开展“创效益、争荣誉”、“党员先锋岗”、“凝聚职工、凝聚党员”等活动,促进了非公有制组织业主、党员、职工对非公有制组织党建工作的认识。四是发展一批党员、建立一批党组织。把抓好党员发展、建立健全党组织作为今年非公有制组织党建工作的重点。今年已培养入党积极分子120名,发展党员13名。在7个条件成熟的非公有制组织新建立了党支部,在非公有制组织中成立工会组织12个,共青团组织8个。

组织党建范文篇5

创新组织设置,在扩大覆盖面上着力。组建党组织是加强“两新”组织党建工作的基础工作和长期任务。要按照哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织的要求,加强组建工作,提高组建质量,不断扩大党的组织和党的工作覆盖面。要奠定组建基础,积极做好业主的思想引导工作,摸清“两新”组织及党建工作的具体情况,加大宣传力度,营造全社会支持“两新”党建工作的氛围。要创新组建方式,按“先易后难,整体推进,不留空白”的思路,依托社区、园区、行业协会、商务楼宇等,采取单独建、联合建、依托建、属地建等方式加快建立党组织,做到“组建一个、巩固一个、规范一个”,确保规模以上的非公有制企业党组织设置、有3名以上正式党员的“两新”组织党组织设置、有个别党员的“两新”组织联建党组织设置实现“全覆盖”,逐步形成健全完善的“两新”组织党建工作网络体系。要整合组建力量,对暂时无党员的“两新”组织,要依托社区党组织和工、青、妇、工商联等群众组织先行进入开展工作,充分整合力量,为推进“两新”组织的党组织建设奠定基础。

加强班子建设,在选培党务工作者队伍上着力。培养和造就一支政治素质高、工作能力强、业务精干的党务工作者队伍建设是加强“两新”组织党建工作的关键。要创新选配方式和培育渠道,选好配强“两新”组织党建工作者队伍。首先,要解决“有人管事”的问题。要通过内选、外聘、选派等多种方式,把政治素质高、组织能力强、懂经营管理的党员,选配到“两新”党组织领导班子中,特别要注重选好配强党组织书记;要从机关、企事业党委、复转军人等人员中挑选熟悉党务工作的同志担任党建工作指导员,指导、帮助“两新”组织开展党的工作。其次,要解决“有能力管事”的问题。要通过教育引导、实践锻炼,不断提高综合素质和工作本领,精心打造一支为“两新”组织所需要、为业主所欢迎、为党员群众所满意的党务工作者队伍;通过提高政治待遇、改善经济待遇和工作条件,切实为“两新”组织党务工作者的创造良好的工作环境,解决后顾之忧,激发工作热情;通过探索建立行之有效的管理考核办法,制定科学的考核内容,规范管理党务工作者队伍,使他们干有目标,做有方向。

明确责任主体,在理顺党组织管理体制上着力。要把理顺党组织隶属关系作为加强“两新”组织党建工作的前提。按照“有利于党组织活动,有利于党员教育管理,有利于‘两新’组织发展”的原则,努力构建“属地为主,条块结合”的组织管理体系,确保“两新”组织党组织纳入上级党组织的管理之中。实行属地管理,对符合条件单独建立党支部的,由所在地的乡镇(街道)、村(社区)党组织或单位党组织负责管理。实行行业管理,对专业性强、行业特点明显的“两新”党组织,如个体劳动者协会、律师协会、注册会计师协会等党组织,由具有业务指导职能的行业管理部门党组织归口管理。实行委托管理,对规模较大、党员人数较多等情况,由地方党委委托政府经济部门党组织管理。实行双重管理,对依托党员流出地成立党组织的,由流入地基层党组织和流出地党组织对流动党员实行双重管理。

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一、基本情况

截至年4月,我处所属的“两新”组织党组织共计24个,其中总支1个,支部23个,党员人数210人,占全处党员总数的6%。处党委按照分块管理的原则,将城区的“两新”组织党建工作划入街办经贸办党总支管理,将城区外的划入江口社区党总支管理。

近两年来,我处“两新”组织的党建工作呈现出“发展速度快、发挥作用好”的特征。年我处“两新”组织新党员发展的总量已占到了全镇新党员发展总量的41%。在年处党委的“七一”表彰中,“两新”组织有3个党支部被评为“优秀党组织”,2名党支部书记被评为“优秀党务工作者”,18名党员被授予“优秀共产党员”的称号。

二、主要做法和经验

(一)健全机制,改进对“两新”组织党建工作的领导。一是完善领导工作机制。把“两新”组织党建工作纳入基层党建工作的总体规划,摆上重要议事日程,做到同规划、同部署、同检查、同考核。完善抓“两新”组织党建工作的责任制,坚持上下联动,层层负责,充分发挥各级党组织的工作主动性和积极性。坚持“因企制宜,一企一策”的原则,根据企业产权性质、经济状况、党建基础、业主重视程度等实际情况,实施分类指导。二是实施联动联建机制。按照总揽全局、协调各方的原则,积极实施党、政、工、团互相联动,建立定期召开党建工作联席会议制度,明确各自职责,实行定期研究、定期通报、定期会办、定期督查,密切配合,强力推动在“两新”组织建立党组织的工作。三是建立典型带动机制。每年通过宣传典型,推动“两新”组织党建工作。枝江众和苗木专业合作社作为新社会组织的代表,在成立后,充分发挥了党组织的战斗堡垒作用。年,众和园林苗木专业合作社完成销售收入150万元,获纯利20万元,并形成集体积累7万余元。我们及时进行总结宣传表彰,以点带面,推动了全处工作的开展。

(二)把握特点,积极探索“两新”党组织发挥作用的有效途径。“两新”党组织普遍建立了党员活动室,健全了党员学习制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员联系服务职工以及党员发展等各项制度。根据“两新”组织党员流动性大的特点,建立健全了流动党员台帐和联系制度,真正做到“管好在家的,管住外来的,管活外出的”。我处奥美公司党支部成立后,以服务党员、服务职工、服务企业、服务社会为宗旨,探索出了一条发挥“两新”党组织重要作用的有效途径。一是致力企业文化建设。在企业设置宣传栏,大力宣传政治理论和先进文化,实施厂务公开。争取业主支持,每年组织篮球、乒乓球、羽毛球、拔河、卡拉OK等比赛和春节联欢活动,丰富职工生活,增强了支部凝聚力。二是做好联系职工工作。围绕企业生产经营开展“两会一制”活动,对公司经营管理提出合理化建议,促进企业健康发展。经过支部与管理层的协商讨论,公司对食堂每月追加了3万元的投入,由每月加餐一次增加为四次,大大改善了职工福利。党员、消毒包装车间主任袁玉琼在公司工作10余年,始终把团结员工作为自己的重要职责,成为职工队伍的稳定器。同行业以员工流失率不超过5%为目标,而她的车间员工流失率控制到2%以内。根据公司需要,支部每年开展员工满意度调查,并定期收集员工小改小革建议,实施企业持续改善活动。支部对困难职工家庭或发生重大变故的职工家庭进行登门慰问,每年关爱慰问资金达2万元以上。三是帮助职工提高素质。定期组织职工培训考试,并举办职工操作技术比武,每年评选员工标兵、优秀员工,并设置突出贡献奖,推荐获奖员工外出旅游、学习。对职工宿舍进行军事化管理,每月检查评比,并对红旗宿舍给予了奖励。四是引导职工服务社会,开展公益活动。组织新员工到福利院等场所进行义务劳动,奉献爱心。由于结合企业实际,立足“四个服务”,企业党支部工作深受党员、职工、业主和社会好评。

(三)提高素质,充分发挥“两新”组织党员的先锋模范作用。在“两新”组织中普遍开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员结对帮扶”等活动,为党员发挥作用提供载体。我处开元公司党支部着力发挥党员的“四大”作用,在职工中树立了良好形象。一是抓学习讨论,发挥党员的参谋助手作用。如党的十七大召开后,党支部组织党员干部学习党的十七大精神,党员围绕“推动科学发展,建设节约型社会”进行讨论,形成了“只有提高资源综合利用水平,大力发展循环经济,进一步实施节能减排,才能减少环境污染,实现企业才能又好又快发展”的共识,并建议制定了企业科学发展的长期战略。在本次国际金融危机中,正是由于始终坚持科学发展的道路,企业经受了严峻的考验,不仅没有衰败,反而更加富有竞争力。二是抓建言献策,发挥党员的桥梁纽带作用。近年来,通过党员联系职工、收集建议,先后在公司内对职工实行“四班倒”制,使职工每月工作日维持在21.5天以内;职工平均工资水平达到1000元/月,落实了职工保险、工会经费等待遇,使公司在职工工资以外的投入达到工资总额的40%。公司还采纳支部建议,通过评选“先进工作者”、“优秀员工”、设立“合理化建议奖”、“小改小革奖”、“技术创新奖”,每年拿出资金对40%以上的职工进行奖励,调动了职工工作积极性,促进了企业内部和谐。三是抓争先创优,发挥党员的先锋模范作用。积极开展以比节约、比产出、比降耗、比增收、比奉献等“五比五看”为重点的劳动竞赛活动。通过民主评议,树立先进典型,设立党员先锋岗,并进行表彰奖励。在党员的带动下,企业涌现出大批操作能手和创新能手。重点生产工序中氧化、还原、后处理回收率比过去分别提高了8%、1.5%和1.8%,产品优级品率提高了0.9%,为企业创造直接经济效益85.6万元。四是抓职工帮带,发挥党员的骨干带动作用。利用党员专长、因人制宜,发动党员带职工、带班组、带车间,让更多的职工提高素质、发挥潜能。目前在党员骨干的传帮带下,公司已拥有20名高级技术人才,50余名科技后备人才,企业职工爱岗敬业、赶超先进蔚然成风。在党支部的推荐下,公司已有5名党员骨干先后提拔为中层以上管理人员。

三、有关意见和建议

(一)提高企业主对党建工作的认识,做好企业主的教育和引导工作。企业主的理解支持,直接关系“两新”党组织的作用发挥情况。为了进一步营造良好的党建工作环境,建议市委、市政府主要领导召集专题座谈会,转变企业家理念,跳出“就党建抓党建”的任务型思想,更紧密的寓党建工作于企业经营管理和企业文化建设之中,使企业主切实认识到党建工作对企业的好处,从而更加自觉地支持党组织在企业中的工作。同时,进一步加大对“两新”党组织及党员的表彰、奖励、宣传力度,提高“两新”党组织的社会影响力。

(二)创新“两新”组织党建工作理念。建立“两新”组织党建工作委员会,专门负责抓好“两新”党建工作。在工作中一是确立“‘两新’组织发展到哪里,党组织就建到哪里”的建党工作理念,以“消除党组织设置空白点,扩大党的工作覆盖面,增强党建工作的有效性”为主要目标,实现党组织建设的及时跟进,解决“重建厂,轻建党”的问题。二是确立“服务、促进、引导”的党建工作理念,科学处理“两新”组织中党组织的政治保证作用与尊重经济规律、推动“两新”组织健康发展的关系,重点在提供服务上找准工作的切入点和着力点,进一步解决好“经济、党建两层皮”的问题。三是确立“既有本事,又有本色”的党员先进性理念。让党员掌握先进的技术和技能,在人才市场具有竞争力,真正成为“经济能人”,同时,要教育党员模范地完成党组织交给的任务,进一步增强党员意识,成为“政治能人”,解决“两新”组织中“是不是党员、党员发不发挥作用无所谓”的问题。

组织党建范文篇7

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的**大和省委工作会议精神,按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能和“量上扩张、面上覆盖、点上突破、质上提高”要求,坚持一手抓组建、一手抓作用发挥,努力扩大党的工作覆盖面和党在“两新”组织的影响力,不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,为促进“两新”组织健康发展、全面建设小康社会、率先基本实现现代化、巩固党的执政地位提供坚强的组织保证。

二、目标任务

今后五年,“两新”组织党的建设的基本任务和目标要求是:抓好私营企业、外商投资企业、社会团体、社会中介组织和民办学校等“两新”组织党组织的建立健全工作,积极探索党组织发挥作用的有效途径,努力提高“两新”组织党建工作水平。到**年底,全市“两新”组织党组织组建率明显提高,党的工作的覆盖面明显扩大,党员队伍明显壮大,党组织和党员作用明显发挥,凝聚力、战斗力明显增强,党的建设得到明显加强。做到“两新”组织发展到哪里,党组织就组建到哪里,党的工作就开展到哪里,党组织和党员作用就发挥到哪里。具体任务和目标是:

——党的工作覆盖面明显扩大。**年底前,具备条件的“两新”组织全部建立党组织。**年起,凡新成立的“两新”组织,具备条件的要同步建立党组织。暂不具备建立党组织条件的,全部派驻党建工作联络员,实现党的工作的全覆盖。

——党员队伍明显壮大。每年发展“两新”组织党员不少于发展党员总数的10%。到**年,“两新”组织中的党员占员工总数的比例提高到4%左右。

党组织和党员作用明显发挥。70%以上的“两新”组织党组织能够有一个好的党组织领导班子,有一支好的党员队伍,有一套好的工作机制,有良好的工作成效(简称“四个好”),达到“组织健全、制度完善、活动经常、作用明显”。80%以上的党员较好地发挥先锋模范作用。党组织的凝聚力、战斗力明显增强,促进“两新”组织的健康发展。

健全完善“两新”组织党建工作领导体制。逐步探索建立以属地管理为主体、行业管理等多种渠道共同参与的领导体制,形成上下联动、左右配合的工作格局。

三、方法措施

(一)加快党组织组建步伐,扩大党的工作的覆盖面。坚持“两新”组织建党情况季报通报制度。各党委每季度上报一次“两新”组织建立党组织情况,市委新型办每季度通报一次各党委建立党组织情况,促进组建工作的开展。按照成熟一个建立一个,建立一个巩固一个的原则,建立健全党的组织。重点做好符合条件的“两新”组织的建党工作,尤其是抓好员工在100人以上、影响较大的“两新”组织建立党组织工作。对暂不具备建立党组织条件的,要先建立工会、共青团、妇女组织,同时通过在优秀员工中发展党员、选派党员到“两新”组织任职、做好工会、共青团、妇女工作以及向“两新”组织选派党建工作联络员等办法,实现党的领导、党的工作、党的作用对“两新”组织的有效覆盖。

(二)积极探索“两新”组织党组织发挥作用的有效途径和方法。市委新型办每季度召开一次组织委员会议,交流工作经验,分析研究新情况新问题。开展“两新”组织党组织“十佳”案例评选活动,每年评选出10个“两新”组织党组织发挥作用好的典型予以表彰,引导党组织紧紧围绕促进“两新”组织健康发展开展工作,促进“五促五带”活动的深入开展。加强党建工作联络(指导)员队伍建设。研究制定加强党建工作联络(指导)员建设意见,就联络(指导)员的选派条件、办法、职责、管理等提出要求,逐步建立一支党性强、业务实、善于协调的联络(指导)员队伍。

(三)加强对党员的教育管理,做好发展党员工作。根据“两新”组织特点,通过多种形式,组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习法律法规、市场经济知识和岗位技能。加强阵地建设。有条件的,要建立党员活动室,配备必要的教育设施。建立健全“”、民主评议党员、党员目标管理、党员联系员工等制度,严格组织生活,加强对党员的管理。广泛开展“实践‘三个代表’,争做时代先锋”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、“一个党员一面旗”等丰富多彩、富有成效的活动,为党员在各自工作岗位建功立业,促进“两新”组织健康发展提供舞台。大力表彰优秀党员,严肃处置不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。认真执行党员组织关系转移制度。督促在“两新”组织连续工作6个月以上的党员,及时转移党员组织关系。根据中央部署、省委和青岛市委要求,按照先行试点、逐步推开的思路,搞好在新的社会阶层中发展党员试点工作。在此基础上,研究制定在“两新”组织中壮大党的力量的意见。把发展“两新”组织党员工作纳入发展党员工作计划,采取措施,加大发展党员工作力度。加强“两新”组织入党积极分子建设。指导工会、共青团组织做好推荐优秀职工和优秀团员作党的发展对象工作。积极推行入党积极分子和党员发展对象党委预审制、公示制,加大监督力度。

(四)选配好党组织负责人,加强对他们的教育培训。各镇、街道办事处,市直各部门、单位要采取组织推荐与个人自荐相结合的办法,从国有(集体)企业和机关干部中挑选政治素质高、业务能力强、能够胜任工作的同志建立党群干部人才库,适时选派到“两新”组织担任党组织负责人。把“两新”组织党组织负责人的培训纳入党员干部培训的总体规划,分级落实责任。各党委要充分利用党校等阵地,每两年要对“两新”组织党组织负责人和业主党员轮训一遍。对党组织负责人要在加强党的路线方针政策和国家法律法规知识的培训的同时,突出抓好党建工作业务和工作方法等的培训。

(五)搞好党群组织配套建设。坚持以党建带工建、团建、妇建,以工建、团建、妇建促党建。提倡党组织负责人与工会、共青团、妇女组织负责人交叉兼职。党组织负责人可兼任工会主席,符合条件的党员团支部书记可担任党组织领导成员。加强党组织对工会、共青团、妇女等群众组织的领导和指导,充分发挥工会在协调劳动关系、维护员工合法权益等方面的作用,充分发挥团组织对青年员工的影响和教育作用,充分发挥妇女组织广泛联系妇女的桥梁和纽带作用,把广大员工团结在党组织周围。工会、共青团、妇女等群众组织要在党组织领导下按照各自章程积极开展工作。坚持开展“学法用法”、“双爱双评”、“青年文明号”、“巾帼建功”、“做合格的社会主义事业建设者”、“双思”等主题教育活动。加强“两新”组织文化建设,为“两新”组织健康发展提供精神动力。

(六)及时理顺党组织隶属关系。按照有利于加强党的领导、有利于党组织开展活动、有利于促进“两新”组织健康发展的原则,及时调整“两新”组织党组织隶属关系。在调查研究和试点的基础上,适时提出国有(集体)资本整体退出企业党组织领导关系调整意见,理顺领导体制。

四、组织领导

加强“两新”组织党建工作,是各级党委的重要职责。各级党委要增强管党意识,把“两新”组织党建工作摆上议事日程,高度重视,切实加强领导。

(一)落实领导责任制。各镇、街道办事处党委、市直各部门、单位党委书记要切实负起“两新”组织党的建设第一责任人的责任,各党委要负起直接责任人的职责。每年要研究分析一次“两新”组织党建工作。建立领导干部联系“两新”组织党建工作制度,各级党委负责同志都应联系1~2个“两新”组织,帮助解决实际问题,指导开展党的工作。各部门、各单位要增强管党意识,在党委统一领导下,通力协作,互相支持,密切配合,发挥好各自的优势,形成工作合力。

(二)加强督促检查。各党委每半年要对“两新”组织党建工作进行一次督查。督查情况,纳入各级党委和领导干部的实绩考核之中,严格奖惩兑现。

组织党建范文篇8

近年来,我市各类民间组织发展迅速,涉及社会生活的诸多方面,在社会结构空间中拓展出前所未有的新领域。中央、省委和杭州市委高度重视民间组织的发展和管理工作。切实加强和改善党对民间组织的思想、政治和组织领导,充分发挥党组织的监督职能,发挥党员的先锋模范作用,使民间组织这一日益壮大的社会力量健康有序、蓬勃向上地发展,已成为民间组织管理工作根本性、战略性的一件大事。为加强我市民间组织党建工作,结合**市实际,经研究,现提出以下要求:

一、统一思想,切实提高对民间组织党建工作重要性和紧迫性的认识

很长一段时间以来,民间组织党建工作没有得到应有的重视,党的思想政治工作、组织工作在民间组织中没有发挥应有的作用,致使在民间组织不断发展的过程中出现了一些新情况和新问题,全国一些地方有的民间组织违法乱纪,特别是一些敌对势力企图通过民间组织的渠道,进行政治、经济、宗教、文化的渗透,与党争夺群众基础、争夺思想阵地,破坏党的执政基础和政权基础,成为一股、反社会主义的敌对势力,组织就是一个非常典型的例子。江总书记曾一针见血地指出,出现这些问题很重要的一条就是民间组织的党建工作薄弱。因此切实加强民间组织的党建工作,保证党对民间组织的政治领导、保证民间组织正确的政治方向,把社会各界人士团结在党的周围,已成为当前基层组织建设刻不容缓的一项任务。可以这么说,如果对这些民间组织引导得好、管理得好,它们对社会的正面发展力就越强;反之,就会对社会带来很强的破坏力。全市各级党组织要深刻认识到加强民间组织党建工作是完善党的组织建设、巩固执政地位的需要,是维护社会稳定、增进安定团结的需要,同时也是确保改革开放、促进经济发展的需要。因此要从战略的高度认识民间组织党建工作的重要性,把民间组织党建工作纳入党的基层组织建设的内容和规划,按照“民间组织发展到哪里,党的工作就开展到哪里”的要求,切实抓好民间组织党建工作。

二、认清现状,正视民间组织党建工作中的薄弱环节

目前我市有各类社会团体72个,会员54000余人;民办非企业单位已核准登记12个,待需复查登记的有1000多个。总体上看,我市民间组织的发展是健康的,作为党和政府联系群众的桥梁和纽带,在我市两个文明建设中正发挥着越来越广泛的积极作用。同时,也应当清醒地看到,目前我市民间组织党的建设工作存在着薄弱环节,主要表现在:党的组织覆盖面不够广;对民间组织中党员的监督不够到位;党员的渗透力、影响力不够明显;党员发挥先锋模范作用的意识不够强等等。究其原因,客观上有党员组织关系不顺、缺乏统一协调的领导机制等因素,主观上存在业务主管部门思想认识尚不到位、观念还比较淡薄,未能切实担负起有关工作职责等原因。

三、分类指导,切实增强民间组织党建工作的有效性

加强民间组织党建工作,就是要通过各种方式,把党的路线、方针、政策贯彻到民间组织中去,在促进民间组织更快更好发展的同时,通过民间组织去团结更多的人、组织更多的人,为实现党的最高纲领和最低纲领而共同奋斗。由于民间组织类型的多样化、实行会员制,绝大部分党员的组织关系不在民间组织,一些专业性、学术性的民间组织,由于本身活动尚不稳定,致使无法建立党的组织。因此,在民间组织中建立党组织应采取多种形式和手段,不能搞“一刀切”。按照“有利于加强党的领导、有利于开展党的活动、有利于加强党员管理”的原则,根据民间组织中的党员结构状况,以建立独立支部、党员活动站(或党员活动小组)、选派党的工作员(或联络员)等有效形式进行全面覆盖。

(一)独立建立党支部。主要是针对有常设办事机构,并且专职工作人员中有正式党员3名以上的民间组织,凡是符合这个条件的都应尽快建立党支部。由业务主管部门的党组织负责民间组织的党组织组建、审批和日常管理工作。业务主管部门在筹备社团过程中,应同时考虑建立党的基层组织,凡是应当建立党组织的,在递交成立社团的有关申请材料之后,还应递交申报建立党的基层组织的材料,在登记管理机关批准成立社团的同时,由业务主管部门按照有关程序批准成立党支部,使社团核准登记与党支部的建立基本同步。

(二)设立党员活动站(党员活动小组)。对于没有常设机构或专职人员中正式党员不足3人的,由该业务主管部门按党员所属单位在民间组织中设立党员活动站,并建立相应的党员活动小组,党员的组织关系不变,仍隶属于所在单位党组织。各活动站和党小组要经常开展党组织活动,并定期向单位党组织汇报思想、工作情况。

(三)选派党的工作员(联络员)。对于虽有一定数量的党员,但不适合单独建立支部的民间组织,各业务主管部门要选派一名政治素质好、有一定党务工作经验并熟悉民间组织业务知识的党员骨干担任党的工作员(联络员),具体负责联系、指导该民间组织党的建设有关工作,传达党的路线、方针、政策,贯彻市委、市政府的有关决定、决议。

(四)建立党员登记制度和定期汇报制度。凡是党员参加民间组织的,一律由业务主管部门党组织登记造册,报市委组织部备案;每个党员要定期向单位党组织汇报参加民间组织活动的情况。各单位党组织要切实履行职责,及时掌握党员参加民间组织的活动情况,使民间组织中的每一个党员真正接受党组织的监督,发挥好作用。

四、加强领导,确保民间组织党建工作顺利开展

组织党建范文篇9

惠民镇率先实现“双百”目标任务。全区“两新”组织党建工作会后,该镇领导高度重视,由镇党委书记亲自带队深入企业耐心做好企业主思想工作,积极调动企业主支持企业党建工作的热情。截止5月22日,该镇2家规模以上非公有制企业通过在企业内部查找党员、选派党员等形式,全部建立了企业党支部。同时,在该镇“两新”组织党建工作指导员的指导下,两个企业支部已落实了支部书记办公室、党员学习活动室等阵地建设,并做到了党建工作制度上墙,初步推进了新建支部的规范化建设。

鱼洞街道采取“一对一”方式,确保“双百”目标任务按期完成。该街道针对辖区内“两新”党建工作面宽、量大、任务重的情况,及时由街道党工委书记亲自主持召开专题工作会,按照一个指导员一个企业的“一对一”方式,把“两新”组织党建工作目标任务进行逐一分解、落实,进一步强化责任,明确任务。会后,各指导员积极行动,纷纷深入企业调查摸排,与企业主交流沟通,积极帮助业主解决有关困难,争取业主对组建党组织的支持,确保6月底前按期完成“双百”目标任务。目前,该街道已单独组建党组织6个,完成目标19%。同时,在指导员的帮助下,**明华建筑(集团)有限公司,不仅已建立党组织,其业主杜明华还积极要求进步,正准备向党组织递交入党申请书。

花溪镇组建、规范并举抓,确保“两新”组织党建工作见成效。为确保完成“双百”目标任务,该镇及时组织人员对全镇非公有制企业再次进行了调查摸底,并通过查找、选派等有效方式积极为未建立党组织的规模以上非公有制企业组建党组织创造条件,坚持做到成熟一个组建一个。目前,该镇已新建“两新”组织党组织6个,完成目标任务25%。为切实做到“组建一个、规范一个、巩固一个”,该镇党委研究决定,从今年起,对全镇已建立的“两新”组织党组织每年补助500元的党建工作经费,以调动企业开展党建工作的积极性,并推进企业党建工作有形化建设,促进“两新”组织党组织活动的有效开展。

组织党建范文篇10

一、广泛宣传引导,提高业主思想认识

充分利用会议、标语、黑板报、座谈会等形式,大力宣传新社会组织党建工作的重要性、紧迫性,积极营造氛围,深化业主对新社会组织党建工作重要性的再认识。结合全镇正在开展的机关效能建设活动,要求各站所大力关心新社会组织的工作。在深入宣传的同时,积极主动为他们提供优质、高效服务,以赢得他们对党建工作的认同。

二、深入调查研究,摸清新社会组织底数

近期,镇党委组成工作组,深入相关单位,了解新社会组织党组织的基本情况及存在的困难和问题,特别是加大对奶牛合作社党组织情况的摸底调查,努力做到底数清、情况实、思路明,有的放矢开展工作。通过座谈、走访、下发统计表等形式,对新社会组织党组织普查登记,及时建立台账和信息库。

三、健全工作制度,加大对新社会组织的领导力度

一是健全党建工作联系点制度。坚持主要领导经常深入新社会组织进行专题调研,了解和关心新社会组织党组织负责人学习、思想和工作状况,加强思想教育、工作指导和业务培训,切实解决他们在工作、学习、生活等方面遇到的困难和问题,及时发现、及时总结、及时推广成功经验,努力把联系点办成党建工作示范点。二是建立党建工作指导员制度。镇党委向党员人数少、暂不具备建立党组织,但从业人数较大的新社会组织委派了党建工作指导员,加强新社会组织党建工作。三是实行定期汇报制度。镇党委把新社会组织党建工作纳入党的基层组织建设总体规划,加强对新社会组织党建工作的检查指导,及时总结经验,树立典型,定期分析并通报情况。

四、完善工作措施,建立新社会组织党组织

立足全镇新社会组织实际,不断完善党建工作措施。以“消除党组织设置空白点、扩大党的工作覆盖面、增强党建工作的有效性”为目标,抓好党组织组建。对有3名以上正式党员的新社会组织,都要求单独建立党小组,全镇共在新社会组织建立党小组3个;对正式党员不足3名的,就近、就便挂靠到村党组织。按照“有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展、有利于党员的教育管理”的原则,由村党支部归口领导。