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专题化范文10篇

时间：2023-04-05 18:25:19

专题化

专题化范文篇1

【论文摘要】依据高中语文新课标的精神，目前实验区实施的语文课程分为必修课程和选修课程，所选的文本比传统教材丰富了许多，也有利于学生的语文素养个性化发展。但是，面对文本丰富的语文教材，与有限的教学课时数之间的矛盾也日益突出。我们如何处理教材呢？我认为，设计“小专题”教学，使之具有趣味性、实践性、开放性和性，在“乐”、“行”、“活”、“思”中不断创新教学内容，促进学生个性化发展。

依据高中语文新课标的精神，目前实验区实施的语文课程分为必修课程和选修课程，所选的文本比传统教材丰富了许多，也有利于学生的语文素养个性化发展。但是，面对文本丰富的语文教材，与有限的教学课时数之间的矛盾也日益突出。我们如何处理教材呢？众所周知，丰富的教材内容不等于丰富的教学内容，“课文只是例子”，我们不能用教教材的眼光去处理教学内容，而应该用教材教，以“小专题”的创新设计理念处理教学内容，尤其是高中语文选修课程要不断创新教学内容，促进学生个性化发展。

所谓“小专题”，就是指依据课程目标，结合自身情况和学生实际，“灵活适度”地处理教学内容，并通过反复阅读理解文意，再对课程内容采取增、删、改、合、立等手段设计专题，利用二、三个课时进行探讨，使学习走向深入，最后对研究成果进行交流评价。这种“小专题”教学，探究角度要新，论题开口要小。中学生因视野、经验和能力所限，不宜探究那种大而泛之的论题。在“小专题”教学设计过程中，既要促使学生动口、动眼，也要促使其动手、动脑，让多种感官协同“作战”；既要促使学生查阅资料、调查访问，又要促使其实践操作、亲身体验。总之，“小专题”教学设计要有利于教学内容不断创新，有利于学生个性化发展。那么，怎样才能让学生喜欢“小专题”教学，“设计”而有所得呢？笔者认为，关键是“小专题”教学的设计必须具有趣味性、实践性、开放性和教育性，使之对教学内容不断创新。

一、“小专题”设计讲究趣味性——“乐”中求发展

兴趣是学习最好的老师，它能激发求知欲望，促进思维的活跃，保持学习的持久性，是促进个性化发展的“润滑剂”。因此，“小专题”的设计首先要有趣味性，“吊”起学生的“胃口”，使学生一看专题的论题内容就有兴趣，就跃跃欲试。这样才能变“要我做”为“我要做”，变“不愿”为“情愿”。如学习《唐诗宋词元散曲选读》时，在学完苏轼和辛弃疾词后，我与学生们讨论出一个共同探究的问题：“在宋词史上，苏轼和辛弃疾如双峰对峙，二水分流。请课外阅读他们的其他作品，收集相关资料，以‘我看苏辛词’为小专题，进行探究性学习，将探究成果与其他同学交流。”然后学生根据任务分组活动，最后用一节课进行交流。

又如，教学《祝福》一文，应整合《孔乙己》、《故乡》、《药》、《狂人日记》等小说，抓住情节的曲折变化及深刻意蕴，体会作者的创作意图，唤起学生的人生思考，感受其独特的魅力。我设计“谁杀死了祥林嫂”小专题探究，指导学生将人物分析指向其悲剧的人生及悲剧产生的原因。这种着眼于情节和主题的“小专题”设计起到牵一发而动全身的效果，引发学生对人物性格、人生经历、祥林嫂与周围人的关系，以及鲁镇的文化背景进行整体透析。学生在对诸多细节描写的解读中可以发现，不能简单地认为是某个具体的人杀死了祥林嫂，也不能完全将悲剧归罪于封建礼教，应从鲁镇的“多神教”文化背景中挖掘“儒释道三教合一”的传统文化是如何互相配合，把这样一个善良、勤劳的无辜女人逼上绝境的。小说超越了《狂人日记》对封建礼教的单维度的批判，从多维度对传统文化中的违背人性的因素进行反思。另外，还可以从“看”与“被看”的人际关系角度，透视人的深层文化心理，从具体语言中品味出人与人之间的冷漠、人性中残忍的一面，唤起学生的悲悯心，呼唤人性的回归。

这种“小专题”教学中的问题探究，不必过分重视学生探究的结果，而要关注学生的学习兴趣，重视学生探究的过程和方法，在快乐学习中求得个性化发展。

二、“小专题”设计注意实践性——“行”中求发展

“纸上得来总觉浅，绝知此事要躬行。”的确，知识只有在实践中才能体现其实用性、价值性，才能转化为实际的能力。因此，“小专题”教学的设计也要注意实践性，让学生在实践中获得直接的经验，取得第一手材料，更重要的是，引导学生实现认知的第二次飞跃，即把获得的知识和经验用于实践，在实践中运用知识，“盘活”知识，通过实践使之再学习，再探索，再提高。如走进辛弃疾的《青玉案·元夕》文本，通过增、删等手段设计以诗译改诗（词）实践活动“小专题”教学。

1．走进文本，感受以诗译改诗（词）实践活动。

（1）默读“古为今用、学写歌词”知识短文（听《涛声依旧》歌）

问题：与张继的《枫桥夜泊》相比，歌词保留了哪些意象？韵脚怎样？

（2）感受李煜《虞美人》译改成的诗。

问题：揣摩哪些意象，展开了适当的想象？

（3）明确译改诗词的要求（见幻灯片略）

焦点：①用现代语言再现古诗词优美的意境和优雅的语言；②关注译改诗作韵律的和谐、语言的精练。

（4）《青玉案·元夕》释题

①辛弃疾简介；②元夕——元宵节。

2．品读文本，指导以诗译改诗（词）实践活动。

（1）诵读《青玉案·元夕》，把握其主旨。

1）读后感受是什么风格的词？

丽词：宝、雕、香等；细节：蛾儿、雪柳、黄金缕（婉约）

2）有人说，此首词从内容上属豪放派，那么，豪放的按纽在哪里呢？并说明理由。（探究问题）

：①揣摩艺术形象。如苏轼的《水调歌头·黄州快哉亭……》中的“白头翁”，《定风波》中的诗人的形象；②知人论世：联系社会背景和作者的主张。

（2）示范译改“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。

1）译改现代诗句（见幻灯片略）

2）译改现代诗句在诗歌鉴赏中的作用（见幻灯片略）。

（3）品读译改“东风夜放花千树，更吹落、星如雨”。

1）点化“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。

2）揣摩“花”“树”意象，展开想象。

①“花”“树”——焰火

②“没有吹开……吹放……吹落了……”句式说话。（改）

（4）仿译改“宝马雕车香满路”

1）宝、雕——华贵（换）香——胭脂香（添）

2）学生参与译改（见幻灯片略）。

（5）学生互相译改“凤箫声动……”“蛾儿雪柳黄金缕……”（见幻灯片略）

3．拓展文本，开展以诗译改诗（词）实践活动，把你最喜爱的唐诗（或宋词）译改成现代诗。

在此基础上，再让学生译写诗词。此时学生胸中涌动的必定是实践中所得的真知实情，笔下流淌的必然是实践后的欢快与欣慰。学生在完成这一专题教学过程中，不仅锻炼了感觉器官，也锻炼了思维器官，而且培养了与人合作、收集信息、学以致用等多种综合能力。

三、“小专题”设计重视开放性——“活”中求发展

专题化范文篇2

关键词：专题化；教学方法；教学效果

专题化教学，核心在于“专”，简单理解为教学内容的专题化、教学主体的专业化。具体来说，专题教学是教师以更加专业的理论素养来讲解知识点，使学生了解事件发生的前因后果，更加系统、全面、深入地学习，以问题来引导学生思考，调动学生的积极性，提高课堂成效。专题化教学的特点是主题突出、针对性强，有利于形成精品课程。专题化教学有利于转变教学理念，以学生为中心，进而提升学习效果。

一、适应教学发展的需要

（一）高职教学方法转变的需要

2019年国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教二十条”）提出，要多措并举打造“双师型”教师队伍；探索组建高水平、结构化教师教学创新团队，教师分工协作进行模块化教学［1］。专题化教学是教师通过教学过程的专题性，以问题引导学生进行系统性、专题性学习，让学生系统地接受知识、掌握知识，培养自己的研究和创新能力。加强专题化教学不仅符合“职教二十条”的要求，而且是高职教学方法转变的途径之一。思想和中国特色社会主义理论体系概论课程是一门兼具历史性、时效性的科目，同时还包括一些热点问题，对于历史知识欠缺的高职高专学生来说，需要教师引导学生发现问题，并通过通俗易懂的话语告知学生，同时也要利用唯物史观、辩证法来分析相关历史问题及热点问题。也就是说，对于某一知识点，不仅要知道是什么，更要清楚为什么。这就要求教师筛选出时代性与热点性兼具的章节，结合相关会议资料、视频资料形成专题进行讲解，发挥学生的主体作用，提高学生创新能力，加强学生对历史的认同感，达到专题化的目的［2］。

（二）教材内容优化的需要

思想和中国特色社会主义理论体系概论课程的教材内容十分丰富。以2018年修订版教材为例，全书共14章，从时间上看，涵盖从1840年到现在的历史；从内容上看，涵盖了政治、经济、文化、社会、外交、国防、党建、生态等方方面面的内容，每个方面都烙上了社会主义的印记，都是需要学生了解的知识点。如果每一章都面面俱到，甚至每一个知识点都面面俱到，现如今64学时的教学是远远不够的。若粗略讲解，看似讲解了每个内容，但只停留在表面，没有深刻分析，很难突出重点，导致一学期结束，学生对所讲授的内容印象不深刻，教学效果差［3］。这就要求教师整合教材，优化教学内容，突出重点，有所取舍，将课程转化为若干专题进行系统教学。

（三）避免课程内容重复的需要

目前，高职院校开设了三门思想政治理论课，即思想和中国特色社会主义理论体系概论、思想道德修养与法律基础、形势与政策。三门课程在某些章节存在重复现象，例如，《思想和中国特色社会主义理论体系概论》第十章《文化自信与思想道德修养》与《法律基础》第四章的部分内容重复；《思想和中国特色社会主义理论体系概论》中的外交、国防、党建内容与《形势与政策》部分专题内容重复。对此，改革教学方式，进行专题化教学，在一定程度上可以避免同一知识点的重复讲述，让学生了解更多知识。

（四）实现理论联系实际的需要

《思想和中国特色社会主义理论体系概论》的教材内容理论性较强，国家政策性文件内容较多，有时会出现一字不差的会议报告，较为枯燥，同时，教材内容比较抽象，不易于学生理解，难以实现理论与实际相联系。而利用专题化进行教学，可以在原有内容的基础上，收集丰富的、贴近学生实际的案例，将理论与实际相结合、将热点问题与基础知识相结合进行深入分析，专题讲解，化抽象为具象，从而有效提升教学成效。

（五）提升教学效果的需要

由于思政课程理论性较强、内容枯燥，因此，大多数教师采用灌输式教学法进行教学。灌输式教学法不仅难以激发学生兴趣，而且容易使学生产生厌烦心理，导致教学效果不佳。而采用专题化教学，有利于教学内容的整合，教学资源的优化配置，从而提高教学感染力、吸引力、实效性和针对性；同时，能够丰富课堂教学形式，并提高课堂教学效果，使教师的课堂教学质量和学生的学习质量均得到显著提升。

二、适应教师发展的需要

（一）教师实现教学、科研同步的需要

教学和科研是高校教师的两个基本任务，但很多教师由于课时量大，忽视了科研，导致未能在规定时间内完成职称晋升。采用专题教学的方法，将教学内容分解成多个专题模块，不同教师负责不同的模块，减轻了授课教师的工作量，同时提高了教学效率。这为教师开展科研工作提供了充足的时间。此外，教学内容的专题化，有利于教师对一个课题进行深入研究，若在教学过程中遇到困惑，可通过课下搜集资料、与同行互相讨论的方式解决困惑，之后将解决困惑的过程以文字的形式呈现出来，就形成了一篇或者多篇论文（研究报告）［4］。同时，教师也可以将研究成果运用于课堂教学，将相关知识点的研究动态、最新成果传授给学生，做到理论源于实践，理论指导实践。例如，在讲解前四章的思想时，教师可深入挖掘思想背后的故事，进行深入分析，形成课题，课题的研究成果也可以作为教学资料使用，达到以教促研的效果。

（二）充分发挥教师专业特长的需要

从当前高职高专思政课教师的学科背景来看，研究生学历的教师学科背景基本都是和马克思主义理论相关的专业；但本科学历的教师，学科背景相当复杂，不仅包括思想政治教育专业、马克思主义中国化研究专业、马克思主义原理专业，而且包括历史学专业，甚至包括中文、音乐、牧医专业等。思想和中国特色社会主义理论体系概论课程的内容涵盖政治、经济、文化、社会、外交、国防、党建等，且每个方面又涉及许多理论［5］。由于教师的专业水平和精力有限，若要求每名教师深入讲解每一章节的内容，不仅会导致重点不突出，而且会降低教学效果。而利用专题化教学法，将教学内容分解成多个专题模块，使不同的教师根据自己的知识背景承担不同专题，有利于充分发挥教师的专业特长，提升教学成效［6］。

（三）教学素养不断提升的需要

思想和中国特色社会主义理论体系概论课的内容与马克思主义中国化的两大理论成果是一致的。由于中国特色社会主义理论体系仍处于不断发展、不断完善的过程中，因此，其内容也是不断变化的。尤其是第八章至第十四章，框架不变，但内容时刻都在变化。在该背景下，教师要不断阅读文件、了解时事，这样才能保证教学内容与时俱进。但目前，部分教师仍处于一种不学习的状态。而采用专题教学法，有利于督促教师不断学习，深入了解某一知识点，从而提升自身教学素养。

三、适应学生发展的需要

（一）树立坚定政治信仰的需要

在信息化时代，学生通过网络能接触、浏览各国的思想文化，但由于年龄和阅历的限制，部分学生对某些错误观念分辨不清，甚至会陷入某些误区，从而影响其世界观、人生观和价值观的形成。如果教师仅仅是完成教学任务，对整本教材泛泛而谈，将无法完成立德树人的根本任务［7］。而通过实行专题化教学，教师可以就社会热点、难点问题进行解答，增强学生的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，并使其树立中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想。

（二）适应学生思维发散的需要

成长于大数据时代的“00后”，每个人都有属于自己的标签，对问题有自己独到的见解，不喜欢条条框框、不满足理论输出，对理论课教学提出了较高要求。若教师仍采用传统的思维方式和教学方法，不仅难以满足学生的需求，而且会导致教学效果较差［8］。而通过专题教学，教师可以提前进行问卷调查、搜集资料，灵活安排教学内容，组织学生喜闻乐见的课堂活动，激发学生学习兴趣。例如，针对目前绿水青山就是金山银山的话题，在讲授生态专题时，可以让学生走出课堂，去领略田间、山水的美好。

（三）适应学生不同知识背景的需要

思想和中国特色社会主义理论体系概论课程是每名大学生的必修课，但学习效果却不尽相同。对于高职院校来说，生源比较复杂，小部分来自普高，大部分来自职高，导致知识储备也参差不齐。例如，商学院的整体素养较高，对马克思主义基本理论有一定的了解；而工科的制造学院，学生对马克思主义的了解较少。在这样的背景下，若教师讲述相同的内容，会导致课堂教学出现“吃不饱”和“吃不下”的问题，成绩好的学生越学越有劲，而成绩差的学生越学越没信心，以致对课堂教学内容不感兴趣。而专题教学可以根据学生不同的学科背景，设计不同的专题内容，并且内容难易有所区别。例如，文科生注重历史背景、政治、文化专题的讲解，而理科生注重经济专题的讲解，工科生注重建设时期专题的讲解。这有利于学生有效掌握相关知识，提升教学成效。总之，专题化教学是对传统教学方法的革新，将其应用于思想和中国特色社会主义理论体系概论课程教学中，有利于提高教师教学、科研能力，促进教师教学和科研协调发展；有利于调动学生学习的积极性，促使学生成长为德智体美劳全面发展的社会主义接班人。

参考文献

［1］国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知（国发〔2019〕4号）［EB/OL］.（2018-01-24）［2021-03-15］.

［2］杨婉玲.高职院校思想政治理论课专题化课堂教学研究：以《思想和中国特色社会主义理论体系概论》课为例［J］.芜湖职业技术学院学报，2016（3）：9-13.

［3］于庆峰.“思想和中国特色社会主义理论体系概论”课专题教学模式探析［J］.佳木斯大学社会科学学报，2010（1）：131-133.

［4］全家悦.高校思想政治理论课专题化研究型教学改革探究：以《思想和中国特色社会主义理论体系概论》课为例［J］.高教学刊，2018（4）：124-127.

［5］阮晓莺.专题式教学在“概论”课教学中的运用及思考［J］.思想理论教育导刊，2010（2）：64-67.

［6］高书文.开展专题教学提高“概论”课教学效果［J］.山西高等学校社会科学学报，2010（11）：99-101.

［7］陈星宇.在《思想和中国特色社会主义理论体系概论》教学中实行专题教学的必要性探析［J］.云南农业大学学报（社会科学版），2011（1）：53-55.

专题化范文篇3

造成以上弊病的原因应该是比较复杂的，但以下两点不容忽视：

1、作文教学不受重视，领导评价作文教学常用数理化作业的要求来要求作文，只看是否“精批细改”满纸红，课程设置从没有排过专门的作文课。在应试教育的冲击下，一些与提高作文能力有关的课外活动如文学社团等，也常无法开展。教师也往往满足于写一写、改一改而视课文教学为当然重心所在，甚而占用作文时间以弥补课文讲读课时的不足。

2、作文教学缺乏完善的科学的训练体系，目前统编教材一直没有专门的作文教材，大纲对作文教学有总的目标要求，但训练的具体内容，每项具体内容所应达到的具体标准，训练的先后步骤等，在教学实践中常常是并没有得到认真的思考与研究。

笔者一直在教学实践中有意识地摸索改进以上通病的有效途径。从2002年下半年即开始在我校语文科组进行了作文教学专项化训练的有益探索，从而选择了作文教改的课题，提出了“构筑完整的作文教学体系，开辟语文课外‘小天地’”这一专题教改实验。自觉作文专题训练计划性强，可操作性强，训练扎实，能较大发激发学生的写作积极性。但是，由于种种原因，没有全面展开，只在一1班、二1班、三8班三个快班进行了作文教学专项化训练的有益探索，这种训练的基本构想与基本的训练过程如下：

一、制订整体训练目标计划。依据课程标准要求，按照文体制订各年级作文训练的目标计划。初一阶段以进行记叙、描写表达专项训练和分解训练相结合，初二阶段以抒情、说明表达专项训练和分解训练相结合，初三阶段以议论表达专项训练和综合训练为主。

二、进行专题集中式训练。

1、划分专题。在以上计划的指导下，有针对性的划出详细的训练点，如记叙文就可以划分构思、选材、描写、线索、场面、结构等等。这些训练点也就是专题化训练中的专题内容。

2、训练步骤。训练点亦即专题确定之后，具体训练分五步完成：

（1）知识示范：教师按训练点即专题精心备课，用至少一节课给学生讲清该专题的知识要点，基本要求，基本技巧。并通过一定数量的范文分析，或者教师当场作文围绕该专题作比较具体的示范。讲清系统知识，学生作文有章可循，教师做好示范，学生训练有“法”可依，避免了写作的盲目性。学生的写作实际上就是仿写，因此知识示范就显得尤为重要。

（2）分层训练：与一般的训练不同的是，分层训练是教师拟出从一般性的基础题到有一定深度的提高题，使能力强的学生与能力弱的学生量力而行，分别选择不同的题作文，充分考虑了学生的个别差异，避免全班“齐步走”以达到因材施教逐步提高的目的。

（3）自评互评：传统的作文“精批细改”的弊端已是有目共睹，教师深陷其中不能自拔且效率低下，学生并不领情常是一塞了之，正所谓“作文一笔糊涂帐，改与不改一个样”。而把批改权交给学生，既能激发学生的积极性，又能使学生互相借鉴间接增强学生作文能力。当然，在交给学生自批互批之前，教师应做好示范，先教给学生评改方法，规定修改符号，明确修改程序。学生可交换互批，也可结成评改小组讨论批改，可固定批改对象，也可经常变换。

（4）快速批阅：这一步主要由教师来完成。经过学生的互批互评。一篇文章的格式、书写、用语、中心、选材、结构等基本内容的好坏优劣已基本清楚，教师可以集中精力围绕目标看学生的作文是否达到了要求，同时也酌情处理一下互批互评中的不当之处。

（5）讲评再练：同批阅目标的相对单纯一样，讲评也集中在本专题训练的情况上。其它方面的内容已无须罗嗦。最好是把优秀的文章与代表倾向性问题的文章印发给学生，通过集体讨论教师点拨以让学生明确好在何处及问题出现的根本原因。在专题化训练中，讲评绝不是一次作文的结束，除一部分确实已掌握该专题的基本知识基本技能者外，余下的学生将再次认真审视自己的作文，直到教师认可自己满意为止，这大大有别于传统的作文训练写完改完讲完一塞了事的简单重复。

2、课程设置。

与训练步骤相应，设置四种课型：示范课（即进行第一步——知识示范），训练课（即第二步——分层训练），讲评课（即进行自评互评及教师重点讲评），反刍课（即再写再练）。

三、开展相应的课外活动。

（1）按专题要求写周记，一周一篇，可以成文，也可以只写片段，以使专题训练的训练量有足够的保障。

（2）利用教室后的黑板办黑板报，要求学生在报刊杂志上寻找摘录与正在训练的专题有关的知识予以刊载，注重趣味性、实用性，以使学生专题知识的掌握得到强化。

（3）开展每日一写（每日至少写300字的日记）、每旬一抄（每半月抄1000字的精彩文段，即把自己课外所读到的最精彩的文字抄录下来）的课外活动。

（4）开展每课一讲（每节课课前三分钟演讲）、每日一读（每天读1000字左右的文章）的课外活动。这一阶段主要增强学生的口语表达训练，扩大学生的课外阅读量。

专题化范文篇4

造成以上弊病的原因应该是比较复杂的，但以下两点不容忽视：

二、进行专题集中式训练。

2、训练步骤。训练点亦即专题确定之后，具体训练分五步完成：

2、课程设置。

三、开展相应的课外活动。

（1）按专题要求写周记，一周一篇，可以成文，也可以只写片段，以使专题训练的训练量有足够的保障。

（3）开展每日一写（每日至少写300字的日记）、每旬一抄（每半月抄1000字的精彩文段，即把自己课外所读到的最精彩的文字抄录下来）的课外活动。

专题化范文篇5

认真总结和深入思考，知耻而后勇，奋起直追，把石漠化综合防治工作开展好，确保2009年治理任务在今年10月份前全面完成，确保2010年治理任务在明年上半年全面、高质量、高水平完成，彻底扭转当前的被动局面，彻底转变的投资形象。下面，讲五个方面的意见。

一、认清形势。

实现可持续发展的必由之路，实施石漠化综合治理工程是贯彻落实科学发展观的重要举措。对子孙后代负责任的重要工作，功在当代、利在千秋的宏伟事业。由于石漠化的普遍性、严重危害性和扩散性，早在九五”时期，石漠化综合治理工作就引起了国家的重视，通过有关层面的推动，西南部分地区先行实践探索的基础上，2001年3月，推进黔桂滇岩溶地区石漠化综合治理”被写进了九届全国人大四次会议审议通过的国家“十五”规划纲要中。2004年，按照国务院的部署，国家发改委下发了关于进一步做好西南石山地区石漠化综合治理工作指导意见》石漠化治理相关的规划研究、培训、治理模式总结和科技攻关等前期工作据此相继开展。2006年，国家全面部署开展石漠化综合防治规划编制工作。2008年下半年，国家第一批石漠化综合防治专项资金投资计划下达，国家石漠化综合防治试点工程正式启动。国家有关部委和省委、省政府，州委、州政府的关心支持下，县列入全国100个石漠化综合防治工程试点县。

不但没有很好地抓住，面对如此好的发展机遇。反而在今天全州石漠化综合防治工作电视电话会议上，出现了代表县委、县政府向州委、州政府作检讨和表态发言的情况，这是一种耻辱，集中反映出目前我县还存在部门协调不够、项目工作落实不力、有关制度机制仍需进一步健全等方面的问题，部分人员还存在懒、庸、散”现象，从而导致此项工作严重滞后。总而言之，执行力和落实力出了问题，有一句话这样说，宏韬伟略决策要有精于求精的执行”再细致周密的安排部署如果没有强有力的落实就会是一句空话，出现这样的结果大家一定要深思，要反省，不要因为自己的工作不力、不作为而成为历史的罪人，全县上下一定要树立政治意识和大局意识，切实转变工作作风，强化部门协作，形成强大的工作合力；切实负起责任，加大治懒、治庸、治散力度，全力以赴扭转被动局面，要为子孙后代保住绿水青山，要对得起的历史，对得起43万人民群众。

二、知耻后勇。

县作为全州石漠化综合防治后进县作了表态发言，今天的会议上。希望大家认真查找工作中存在问题和差距，对照要求，下苦功夫，狠抓工作落实，确保任务全面完成。各乡镇、各部门（单位）一定要牢固树立机遇意识、责任意识，转变观念，全力以赴抓好石漠化综合防治工作，对当前被动滞后的工作局面一定要引起高度重视，扎实抓好工作落实，确保工作顺利推进，确保任务顺利完成；近期由县政府副县长梅俊同志牵头，副县长刘凡值同志配合，各乡镇、各相关部门（单位）负责人参加，召开专题会议进一步认真研究、学习和领会这次全州石漠化综合防治工作电视电话会议精神，特别是要深刻领会陈敏书记的讲话精神和陈鸣明州长总结讲话精神，认真学习和借鉴兄弟县（市）乡（镇）好的经验和做法，结合实际，出台关于进一步加强石漠化综合防治工作、确保任务全面完成的文件，明确任务，落实到人，倒排工期，实施严格的督查制度和过程管理制度，确保任务高质量按期完成。

三、突出重点。

总理在州我县视察抗旱救灾工作时，今年4月3日至5日。作出了水利建设、生态建设、石漠化综合防治”三位一体全面推进的重要指示，对进一步做好石漠化综合防治工作具有重大的指导意义。6月5日至8日，国家联合调研石漠化组、环评国土组、水利组就石漠化防治综合规划、生态建设、水利建设先后到州开展调研。目前，石漠化防治综合规划编制工作正在紧张有序地进行，这一规划的实施，必将极大地促进我从根本上解决石漠化问题。县石漠化综合治理工程的重点是林业工程、水利工程和草地畜牧业工程，抓重点的同时要统筹兼顾，全面推进各项工作开展。一是各乡镇、各有关部门（单位）一定要深入贯彻落实总理在州我县视察指导工作时的重要指示精神，站在水利建设、生态建设、石漠化综合防治“三位一体”高度，积极抢抓国家深入实施西部大开发战略的重大历史性机遇，以编制实施我县水利建设、生态建设、石漠化防治综合规划为契机，着力抓好增加植被、建设基本口粮田、发展草地畜牧业、农村能源建设、易地扶贫搬迁、发展后续产业等重大任务，确保全面完成我县石漠化综合防治任务。二是各乡镇、各相关部门（单位）采取更加有力的措施，确保今年10月底前完成2009年石漠化综合防治工程建设任务，明年上半年完成2010年度建设任务。同时，要搞好县级初步验收、验收资料整理及年度监测评估工作，做好迎接省复查和国家核查的有关准备工作。三是要将石漠化综合防治与实施好巩固退耕还林成果专项规划、珠江”防护林体系建设工程、重点小流域水土流失治理工程、自然保护区建设工程等重大生态工程结合起来，整合资金、打捆使用，共同推动石漠化综合防治目标的实现，不断提高治理区森林覆盖率。四是要加强以坡耕地水土综合整治、建设基本农田为重点的水土保持小流域综合治理，加大坡改梯、小型水利水保配套工程建设力度，切实提高工程区耕地质量；加大坡耕地过度开垦治理工作力度，努力实现全县25°以上的坡耕地全部退耕的目标。五是要大力开展职业技术教育，提高农村劳动力特别是石漠化严重地区劳动力的就业能力，帮助他实施转移就业。要加快城镇化进程，让更多的劳动力向非农产业转移，让更多的农民转移为城镇居民，促进贫困地区和贫困人口异地致富。六是要按照宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游（旅游）则游的原则，注重发挥各自资源优势，积极探索石漠化综合防治的新途径，大力发展特色经济。

专题化范文篇6

此次外出调查的启迪之一，就是要解放思想、抓住时机，勇于打破。比方：招商引资在土地问题上，目前是个难点，既要严厉执行中心有关土地征用的政策，又要为企业投资建厂削减用地成本。有的当地就有他们的一些探究做法，一是工业用地经过有用方式改为贸易用地；二是依照工业项目用地配给综合用地；三是采取优惠前提，坚持总部经济。又比方，目前国家不答应建高尔夫球场，但建度假村是可以的，我们是丘陵地域，建度假村相同有休闲、度假、文娱功能。又比方说，一些部分面临查与不查，收与不收的问题，就有一个解放思想的问题。只需有利于发展能不查就不要去查，能不收的费用就不要去收，有些道理应答应先发展再规范。所以，解放思想就要处理是与不是，能与不能的问题，勇于打破，才干加速发展。

二、落实科学发展观，要严密联络各自的实践

这是学习借鉴外地经历启迪之二，就是我们作为不发达地域，落实科学发展观就要留意从实践动身。学习外地经历不能照抄照搬，要结合实践，扬长避短，要从科学发展观的基本要求动身，全力而为，量入为出。比方从项目标引进来看，我们既要引进高科技项目，也要引进劳动密集型项目，以添加人气；既要引进低耗费无污染的节能环保项目，也可以引进国家政策还答应存在的高税收的项目，以添加财税收入，当然污染生态情况的项目果断不能要，也决不能走他们先污染后管治的错误之路。又比方从推进城市化来说，城市建立规整齐定要高起点、高规范，执行规整齐定要严厉要求，做到宁慢勿滥。在详细操作时，要突出重点，高规范推进新城区建立，答应老城区革新逐渐到位，这样不只可以减轻财务压力和群众工作压力，并且更有利于加速推进新城区建立的措施。

三、发展社会事业，构建调和社会，要学会“两条腿”走路

学习借鉴外地经历启迪之三，就是要进一步解放思想，摊开视野，坦荡思绪，在社会事业领域更多的方面引入民间成本。比方说，发展任务教育可不成以引进民营机制？按理说任务教育这是国家全包的事业，能否有不执行政策之嫌？可从实际状况来看，当前国家执行免费的任务教育，遭到老百姓的反对，尤其是保证了贫穷家庭的孩子有书读，但当前县政府财务并不裕如，投入任务教育的费用有限，尤其欠发达地域的学校负债重、前提艰辛，一些当地每班学生数就高达70-80人，影响教育质量。在新情势下如何加速任务教育发展，能否可以讨论推进“两条腿”走路？一是公办任务教育保证大家有书读。二是民办中小学教育减轻公办压力，提高教育质量。假如能支持引进民间成本办中小学，改善办学前提，提高教育质量，答应恰当收费，只需学校办得好，当今中等收入及以上家庭是会愿意承受的。

四、构成发展合力，要注重创新工作机制

专题化范文篇7

按照年初的工作安排，信息中心组织全系统信息部门的干部分两期进行信息化业务培训，利用这个机会请专家讲讲信息化的工作。我今天来这里，主要是代表市局领导班子看望大家、慰问大家。经过这几年全体税务干部的共同努力，特别是信息化部门和业务部门的通力合作，“四网一库加安全防风险”综合服务管理信息系统初步建成，并于20*年*月正式运行。这个系统的投入运行极大地提高了整个地税系统的税收服务水平，提升了我们的征收能力，也提高了我们对税务工作的管理能力，以及稽查、检查的能力，使我们地税系统的科技含量和知识含量有了一个质的提高。我们走过的路很不容易。从目前来看，没有别的地方的经验可以借鉴，我们完全是依靠自己的力量，在专家的帮助下，结合实际工作来建这个系统。可以说，这个系统的建成倾注和凝聚了我们系统广大干部的心血。以在座的杜老师、张老师为代表的专家组对这个系统的建设也是呕心沥血，才有了今天的成果。所以，我首先要代表市局党组对所有参与*地税信息化建设的税务干部和专家表示诚挚的慰问，对信息系统这只队伍所付出的辛勤努力和艰苦工作表示衷心的感谢！

下面，我就“四网一库加安全防风险”系统下一步的工作谈谈大致的设想。

一、“后四网一库加安全防风险”时期面临的形势

以“四网一库加安全防风险”综合服务管理信息系统建成运行为标志，我们整个地税系统已经进入了一个全新的发展阶段。“后四网一库加安全防风险”时期从总体上讲，应该是一个不断完善、不断补充、不断发展的时期。我们这个“四网一库加安全防风险”系统要不断承受发展中遇到的新的问题。

一是要承受不断变化的税收制度改革的需要，包括税制、税目、税率的不断变化。最近一次的人大常委会可能将通过企业所得税“两税”合并的议案。农业税取消了，税收制度改革还在进行，我们这个系统就是要适时调整，跟上不断变化的税收制度改革的步伐。

二是要承受不断增加的税收职能的需要。今年9月1日残疾人保障金由地税负责征收。残保金的征收除个体户以外，包括党政机关在内的所有单位都必须缴纳。党政机关残保金交纳列入财政预算。

三是要承受横向联网的客观要求。围绕如何使纳税人缴税更方便搞好我们的信息化建设。比如财税库行联网，就是把我们税务部门的信息打包给人民银行，人民银行通过清分系统传给各个中国字头的银行和股份制银行，股份制银行再分到各个网点，然后纳税人到银行网点缴税即可。

四是要承受决策分析精细化的要求。我们把税款组织征收上来了，纳税人交的税对不对，征收率到底是多少，应该交多少，实际征了多少，都应该能够通过系统提供的强大的查询和分析功能搞清楚。

五是要承受与日俱增的安全风险。系统使用的人多了，联系的部门多了，安全的风险就会日益增大。目前来看，我们这个系统只有市局这一个地方是交易中心，一旦出了问题，就是全市性的、灾难性的。

六是要承受与政府其他部门、国家税务总局以及区县税务局日益上涨的数据需求。希望把数据给区县局拿回去，经过再加工、再处理实现一户式管理。要求越来越高，而且越来越及时。

七是承受日益增加的纳税主体的需要。过去我们是10万户、20万户，现在是61万户，而且还在发展，已经扩大到每一户和每一个劳动者。比如个人所得税，按照国家税务总局的要求，要实行全员全额申报。不管你够不够免征额都得申报，这样纳税人大概会增到每月800万个。

在这样的形势下，“后四网一库加安全防风险”系统应该是处于一个不断完善、不断补充、不断发展的阶段。

二、四个网的建设与应用发展的基本思路

（一）外网

外网建设总的目标是办成为纳税人服务的平台。海淀区局做了有益的尝试，搞了“海税通”，可以通过互联网在自己的网页上与每一个纳税人，当然是重点纳税人建立联系。美国税务局对纳税主体有一个区分，要求素质高的大企业必须实行电子化，对中小企业没有强求，大概是30%左右必须要搞电子化。外网建设未来的发展要建成具有适当独立功能的一个网站。比如个人所得税明细申报可以考虑能不能架在外网上。一旦内网出现问题，外网能够处理一定的纳税申报和数据存储，不至于造成网络瘫痪。外网建设要满足纳税人了解税法的需求，要建立与纳税人没有距离的接触和联系。外网的建设任务还包括各区县局利用自己的网络开展工作，比如换发税务登记证、财税库行联网、残保金的征收等，都需要宣传到纳税户。所以，我们要发挥好这个系统的作用，进行培训、通知、税法宣传，更好地服务纳税人。

（二）核心征管网

一是要适应税制、税种、税目变化和不断增加的收缴税费的职能需求，这是每个国家都会遇到的问题。比如契税去年征收61亿，今年也将突破60亿。随着房屋量的增加，二手房交易市场更加活跃，契税的征收量、查询量日益增多。房产税也要进行重大改革。现在房产税是按照原值减30%后计税余值的1.2%，或者租金的12%征收，以后将改为按评估值来征收房产税。如果物业税出台，则可能影响到居民。社保费也有可能交由地税征收。全国已经有19个省市都由地税部门负责征收。还有私房出租等都要考虑。核心征管网要满足这些收费职能的要求，就需要不断完善、不断补充、不断发展。核心征管网还要满足各个税种不断变化的申报的要求。今年企业所得税改革，由过去4张表或2张表增加到现在的21张表，平均到每个企业可能有6、7张表，而且改为汇总缴纳。一年要填21张表，填写一次，但很复杂。同时，核心征管网还要解决征收中的所有问题，包括登记、变更、申报缴纳等。所以说，核心征管网处在一个完善、补充、发展的阶段，今后的建设任务相当繁重。

二是要利用核心征管网搞好内部办公系统建设。现在内部办公系统还是前几年开发的，已经过时了，不能适用当前工作的需要。我们要对内部办公系统进行升级，实行无纸化办公。同时，要把视频会议系统，包括国家税务总局、市政府和市局的三个视频捏到一起，直接传到税务所。

三是要满足数据交换的需要。目前，核心征管网从功能上看，除了进行交易外，还有数据交换的任务。比如与技术监督局、工商局、银行都要进行数据交换。以后要把数据交换的任务，特别是与兄弟局的数据交换任务交由昌平灾备中心处理，所有外来数据和从内部传出去的数据全部都从昌平中心进行传输，使昌平中心成为一个数据中心。核心征管网还挂着个人所得税明细申报系统，加上全员全额申报，明细申报系统将越来越大，这就需要单独进行考虑，充实核心征管网。同时，尽快建成生产、灾备系统，把数据转移到昌平中心，使核心征管网能够承担日益增长的交易任务。

（三）发票税控管理网

一是要尽快将发票税控管理网的数据转移到昌平中心，进行二次储备，担负起灾备的功能。同时，昌平中心还要把发票数据尽快地实时回放给区县局，这个矛盾就解决了。

二是要建立国标税控机的后台数据库。国标税控机的推广是大势所趋。我们现在搞的一套虽然很成功，但与国标的要求不太一致。国标税控机今后开出的每一张发票都要打出税额、税率，这与国外差不多了。同时，要做好新旧发票税控系统后台的转换工作。如交通运输业、内河公路联运发票，按照总局的要求，*月*日必须实行新的发票。目前，*市大约有4700户该类企业，自开户2000多户，代开户2600多户，都要换新的发票。

三是发票的查伪系统和税控机的查询系统。发票的数据转移到昌平灾备中心后，用票情况和税控机的销售情况进入高端查询，就能查到某个行业税控机的推广情况、用票情况。

四是要搞好发票印刷布奖工作。经过征求广大纳税人的意见，有关对不上奖的呼声很高。市政府拿了4000万却对不上奖，所以建议取消二次开奖。这400万不再设了，全部变成10元一张的布下去，能够增加几十万得奖人，提高索要发票的积极性。

五是要加大对自印发票的管理。目前*市最少有300家以上自印发票，比如电影院、公园、展览会、公交公司、体育场馆全部都使用自印票。我们要把这个自印票管好，同时要在使用自印票的单位推广税控机技术，就是自动检票机的推广。

（四）数据交换网

数据集中和建立昌平灾备中心后，昌平中心实际上担负起了数据的查询、交换和灾备任务。但是这个中心过去定位不太清楚，双中心还是数据中心还不十分明确，所以要分两步走。昌平中心目前实现了数据级的灾备，发票数据和个人所得税明细申报数据在十月底传过去后，加上核心征管系统的数据，就可以向区县局回放实时、完整的数据。现在昌平中心已实现了部分数据的回放功能。再就是昌平中心建立了高端查询展示平台，并且高端展示平台随着数据量的增加还要进行二次开发。比如分行业要更细一些。下一步数据交换网要做的工作：

一是把数据交换的功能从现在的市局移交到昌平中心，由昌平中心来解决数据交换的问题。与政府各部门和兄弟局的数据交换，包括与工商局、技术监督局、房地局、统计局、公安局、公安交通管理局等的数据交换都放到昌平中心。

二是要增加昌平中心的硬件设备，满足数据交换的要求。现在硬件、软件都不够。

三是要把昌平中心逐步变成数据处理中心，所有数据在昌平中心进行加工和处理，向区县局回放，不断增加高端查询展示平台的功能，把数据处理的任务担负起来。

四是昌平中心要建立应急的申报系统。现在纳税申报和税款缴纳全部都在市局，一旦出现问题，系统停了，纳税人报不了税，就可能输入纸质数据，这样无疑会增加很大的工作量。昌平中心要先把应急的申报系统建立起来，其它的可先不考虑。这些都需要很详细地规划。不管是技术上的还是应用上的，昌平中心要建成双中心有一定问题。市局本身就有两台690备份功能的设备，但是应急情况还要再研究。

五是昌平中心还要解决好网络问题，想办法把政府专网利用起来。我们现在用的是中国网通的产品，它的布网就是地下这套网络系统。政府的专网也是通达到各个区县的。市局到区县局的网络可以考虑利用政府专网，区县局到所里的网络还走原来的线路。

六是昌平中心要把现有数据进行归整。信息中心、法制处与业务部门一起研究一下，市局热存3年之内的数据、昌平中心热存5年之内的数据，5年以上的数据卸载掉，移交到档案中心，导入光盘或其他机器上。

三、各区县局已经开展和应当开展的信息化工作

区县局担负着税收管理和稽查的职能，因此要考虑如何利用回放数据，把税收征管和稽查工作做好。因为纳税是纳税人的事，依法、诚信、自报自缴。我们税务部门就是要提供好的服务环境。纳税人把税交了以后，交得对不对，这个管理和稽查的工作就是我们要去做的。绝大多数纳税人是自觉遵从税法的，但是有一部分纳税人需要辅导遵从，还有一部分纳税人需要通过稽查检查强制遵从。所以，数据回放到区县局后，区县局要把对税收工作内部的征收管理、纳税评估工作开展起来。有几件事各区县局做得不错：税收管理员平台软件已在部分区县局推广，效果不错。纳税评估软件也开发出来了，以后每个企业应该像交个人所得税一样每年收到一份缴税证明，显示过去一年里企业所交的各种税、交了多少，感谢他们为国家做出的贡献。有的区县局开发了应税软件，比如宣武区局开发运用应税软件，能够弄清企业应该交多少税，实际交了多少税。有的区县局做到了完税证明的开据。还有的区县局已经实现全区、全县税务通办，就跟银行一样。海淀区局搞的“海税通”软件做的不错，纳税人和税务干部都反映很好，当然这也有一定的工作量。如果一个税务干部要管几百个、几千个企业，每个企业都与他联系，这个工作量是相当大的。

各个区县局应该充分利用回放的数据，根据自己的财力，很好地规划本局的信息化工作，尽量避免与市局的交叉。管理工作、稽查工作交给区县局做，征收工作和数据处理交由市局承担起来。这样思路就清楚了。

四、统一思想，推动税收信息化事业不断发展

信息化工作是一项事业。我们已经从工业时代进入到了信息化时代。中国在工业时代落后了，人家搞工业革命时我们是农耕社会。康、雍、乾时期被认为是最鼎盛的时期。资本主义国家搞工业革命时，我们丧失了机会，那个时候就注定中国会遭到列强的欺负。现在进入了信息社会，如果我们不能跟上这个步伐，肯定就要落后挨打。所以要统一思想认识，把信息化工作当作一项事业来干，这需要几代人、几拨人的努力。我们的队伍还很年轻，如果这件事是对的，是按照科学发展观开展的，决策正确，那么即使领导人更换，这个事业也不应中断，它是永不休止的。

一是要统一思想认识。一方面是对信息化这个问题的认识，另一方面是对信息化工作具体操作问题的认识。

二是要分清层次。不能一哄而上，架构搞得很乱，然后重复建设。在“四网一库加安全防风险”这样一个架构下，各项工作应该是游刃有余。不是码砖砌墙的信息化建设，而是有分割、有分工，层次、功能很清楚这样一个发展思路。现在区县局积极性很高，谁都不愿学习其他区县局成功的经验，结果我们的软件开发速度太快了，还没有好好应用，马上又是第二期、第三期。这样效益没有很好地发挥出来。而且由于不稳定，干部对信息化的信心就会受到影响。因此要注意分清层次、分清步骤，做到稳扎稳打。

三是要把功能分配好。要搞清楚各个网是解决什么问题的。比如tax861外网的使用对象是纳税人，核心征管系统是税务干部来使用的。纵向来看，核心征管网、数据交换网、发票税控管理网怎么建设好；有了新的征收任务，应该架在什么地方；生产中心和昌平中心怎么处理；市局和区县局在查询上、管理工作上有什么不同的功能要求，这些问题要搞清楚。现在整个系统重建设轻应用的问题还是比较突出的。还没有好好用就得重来。动不动就开发新的软件并不能解决问题。本来我们的需求就是不断变化的，要适应这种变化。所以，开发软件要考虑兼容性，可扩张、可复制、可扩展，这是非常重要的。

四是要集中精力先解决征收的问题。如果我们税务局征收力不强，没有解决好征收问题，其他的税收管理问题、稽查问题都无法很好地解决。从软件上看，要先解决征收问题，再解决查询问题。

五是要做好与信息化相适应的各项工作。信息化建设是一个牵一发而动全身的工作，我们的机构、业务流程一定要适应这个信息化要求。如果信息化已经发展到这种程度了，还是老的机构、机制、职能，那要么信息化退回去，要么就要进行机构改革。现在的思路是：机构要调整、要精简，要充实到一线。要把我们的机构变成一个扁平化的、没有过滤层次，特别是多个行政层次、多个部门分割的机构。美国的税务机构早就不按税种来设置了，它有大企业部，政府及公众服务部，对政府、公众收税，有专门机构对私人和中小企业收税。还有一个很重要的问题，就是体制、机制的问题。在搞信息化的过程中，发现了这方面的问题要上下及时沟通，不能大意。市局按税种划分处室的需求与区县局管理上的需求不一样，过去总有矛盾，现在我们对总局就有这种感觉。这就是体制、机制的问题。

专题化范文篇8

召开全市农机化工作会，今天。非常及时，非常重要。下面，就全市农机化事业的发展，讲三点意见。

一、增强发展信心，准确掌握形势。

则方向不明。正确认识并掌握农机化发展的时代方位，古人说：辨方位以正则”方位不清。确定农机化发展的时代坐标，深刻领会农机化发展的时代内涵，推动我市农机化发展的基本前提。近年来，党中央、国务院把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展，坚持工业反哺农业、乡村支持农村和多予少取放活的方针，巩固、完善、加强支农惠农政策，切实加大农业投入，积极推进现代农业建设，国农业机械化面临良好的发展机遇。农业机械化促进法》为农机化发展提供了有力的法律保证，购机补贴为农机化发展提供了强大的政策支持，农民收入继续增长为农机化发展奠定了重要的经济基础，农机科技进步为农机化发展提供了坚实的技术支撑，建设社会主义新农村为农机化发展带来了新的需要。

突出加强农业基础建设，今年中央1号文件依照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求。促进农业稳定发展、农民继续增收，努力保证主要农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会义新农村建设。并在醒目位置列出“提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变”明确提出要加快发展农业机械化，大力推广机械深松整地，支持秸秆还田、水稻育插秧等农机作业；进一步增加农机具购置补贴，扩大补贴种类。农机化的地位和作用被提升到新高度，对促进农业机械化发展有极其重要深远的意义。从中央1号文件可以判断，三农”工作作为全党工作重中之重的基本认识不会改变，党在农村的基本政策不会改变，农业基础设施建设力度不会减弱，农业基层服务体系会更加健全和完善。当然，也应该清醒地看到面对复杂多变的农业农村发展环境，促进农业生产上新台阶的制约越来越多，坚持农民收入较快增长的难度越来越大，转变农业发展方式的要求越来越高，破除城乡二元结构的任务越来越重。依照现代经济增长理论，技术进步是临时经济增长的决定因素。农业机械化是对激进农业进行改造的技术进步过程，技术进步可以促进农业经济系统出现效益增长的良性循环，从而推进农业现代化进程，促进临时经济增长。因此，先进的农业装备与机械化技术在现代农业的发展中越来越凸显其重要地位与作用，必将成为促进农业发展方式转变的前提条件。

二、打造农机亮点，转变发展方式。

各级党委和政府的领导下，近年来。通过大家的共同努力，全市农机化发展取得显著成果，农机部门形成了一套发展农机化行之有效的方法和措施。但面对新的形势和任务，特别是当前全市“三农”工作新的特点和要求，促使我必需进一步解放思想，转变观念，务必在发展方式上有新突破，发展力度上有新举措，发展要求上体现新成效。

（一）农机要在科学发展上有新思路。推进农业机械化发展的历史进程中。努力实现农业机械化又好又快发展；始终坚持以人为本，充分发挥好广大农民群众发展农业机械化的积极性；始终坚持全面、协调、可持续发展，切实提高农业机械化的发展质量；始终坚持统筹兼顾，形成协调一致共促农业机械化发展的局面。一定要认真贯彻市委、市政府决策安排，坚持因地制宜、分类指导，统筹兼顾、突出重点，综合配套、积极推进，以服务“三农”为宗旨，以科技创新为动力，大力推广先进适用的农业机械，积极组织农业机械社会化服务，全面提高农业机械化水平。要解放思想、更新观念，适应时展要求，树立危机意识、发展意识，以饱满的精神状态应对各种挑战，以积极主动的态度掌握机遇，及时采取对策措施，努力抢抓先机。要树立开拓创新意识，要把思想认识统一到中央和省、市农村工作会议精神上来，认真分析和掌握农机化发展面临的新形势、新机遇，因地制宜，发挥优势，突出特色，找准定位和工作的切入点，切实谋划出独具特色的农机化工作思路。

（二）农机要在发展现代农业上有新作为。发展现代农业是推进社会主义新农村建设的首要任务。发展现代农机。建设现代农业的基本要求，也是农机部门拓展工作领域、服务中心工作的肯定选择。一是要结合各地主导产业的规划格局和发展优势，突出果蔬、烤烟、高粱、茶叶、畜牧业和水产业等，加快配套跟进农机新机具、新技术，为推动高效农业规模化、促进农业农村经济发展提供装备支撑。二是要全力抓好新农村建设成片推进，积极探索农机科技示范园区建设，与龙头企业开展合作，加快发展适用于设施农业和特色高效农业的机械化技术与装备，探索发展农产品产后处置与加工机械化，促进农产品加工和流通，增加附加值，延长产业链，提高市场竞争力。三是要加强以乡村机耕道和提灌站为重点的农机基础设施建设，切实提高农业综合生产能力和抗御自然灾害的能力。

（三）农机要在促进农民增收上有新贡献。今年。但还不是农业强市，农村人口占全部人口的绝大多数，农民收入增长缓慢，将严重制约我市全面建设小康社会的进程。农机化事业在促进农业增效、农民增收、农村经济繁荣上，空间广阔，大有作为。要充分认识到兴机”手段，富民”才是目的农机化工作就是要紧紧围绕农民增收这个核心来开展。一是要大力推广应用农机化先进技术，进一步扩大农机化节本增效技术的应用范围和应用面积，降低生产本钱，提高生产效率，减少灾害损失，实现农民增收。二是要着力提高农机化的社会效益。随着农村经济的发展，农机已不只仅体现替代激进劳动力的作用，更是农民增收的现代工具。同时，农机化本身吸纳了很多社会劳动力，更为我市的劳动力转移提供了更广阔的空间。三是要推进政策性增收。农机购置补贴政策是落实中央多予、少取、放活支农原则的基本政策，国家“三补贴、两减免”惠民政策的重要内容。这项工作社会影响大、政策性强，落实购机补贴中要加强领导，精心组织，规范运作，务求实效。要通过扎实的工作，使这项惠民政策真正贯彻好、落实好，让广大农民真正得到实惠，使农机成为农民增收新的亮点。

（四）农机要在发展领域上有新拓展。各级农机部门要进一步创新农业机械化发展的新路子。充分发挥和利用好市场在资源配置中的基础性作用。提高服务水平，促进农业机械化加快发展。一要创新发展理念。坚持走农机服务社会化、市场化的路子，通过专业服务与市场调节，构建分工合作、互惠互利的农机服务新机制，实现经营者、使用者和生产者多方共赢。二要培育市场主体。通过发展农机专业协会、建立农机专业服务公司、培植农机大户、组建农机合作社等形式，壮大农机市场主体，满足农民对农机服务多样化的需求，提高农机社会化服务水平。三要拓展服务领域。本着农民需要什么，就提供什么，农业产业结构调整延伸到哪里，农机就服务到哪里的思路，着力构建全方位、多渠道、宽领域的农机服务体系。要采取政策支持、扶持引导、规范管理等措施，搞好信息服务、组织服务和后勤服务，发展好农机服务市场，引导农业机械化发展。

三、发明一流业绩，强化自身建设。

关键在人。各级农机部门要紧扣建设社会主义新农村这个时代主题，一是要树立争创一流的工作精神。干事兴业。始终坚持高昂的精神状态，开展一流工作，发明一流业绩；广大农机工作者要切实增强事业心、责任心和使命感，团结一致，正视缺乏，勇于进取，全力推进全市农机化工作。要切实加强政治理论学习，刻苦钻研业务技能，更新知识结构，着力在精神状态、思想观念、发展机制和服务身手等方面实现新的提高。

完善管理体系。要根据社会经济发展总体规划和优势农产品区域布局规划，二是要加强组织领导。统筹谋划农机化工作。继续加强农机化目标管理考核工作，一级抓一级，层层抓落实。各级农机部门要加强部门协作，形成合力。要加强宣传，大力宣传农机新机具、新技术，宣传农机促进农民增收致富的典型事例，提高社会各界对农机化重要地位和作用的认识，为加快发展农机化事业发明良好的社会环境。要理顺基层农机管理体制，确保在参与农机项目的组织实施及试验、示范、推广、农机行政执法、公共信息服务、农机手教育培训等方面能履行农机公益性职能。

专题化范文篇9

这次全州粮食产业化现场会，是在以下背景下召开的：一是全州抓粮食产业化已有几年，有必要总结经验，研究下一步发展方向；二是全省粮食产业化工作会即将召开，需要对全州粮食产业化工作有一个深化认识；三是州政府将出台支持粮食产业化发展的文件，需要研究、明确相关问题。

本次会议采取现场观摩、借鉴交流和座谈总结相结合的形式，认真总结全州粮食产业化发展的经验，重点研究培植龙头企业，提高科技含量，促进产业发展，防范市场风险等问题，是对全州粮食产业化建设的一次学习与交流，动员与部署。州粮食局为这次会议准备已久，一路上大家很劳累很辛苦，但学得也很实在，我相信通过这次会议，大家对如何进一步抓好全州粮食产业化将有一个新的认识、新的促进。下面，我讲三点意见。

一、正确估价全州粮食产业化的成效，进一步增强抓好粮食产业化的信心

近几年来，在省粮食局的大力支持和各相关部门的配合协作下，通过各级粮食部门的努力工作，全州粮食产业化取得了长足进步。主要表现在以下几个方面：

粮食精深加工初具规模。目前全州已拥有利川清江源、湖北希之源、金穗等一批具有一定生产能力、技术设备先进的大米和杂粮加工企业，粮食精深加工年生产能力已达到28.3万吨，其中大米精深加工年生产能力24.6万吨，杂粮精深加工年生产能力3.7万吨。

粮油精品名牌不断涌现。全州已有8个粮食品牌的13个系列品种获得绿色食品认证；“巴山土家”小杂粮5个系列品种获得有机食品认证；“利南坪”大米等3个品牌取得湖北省“放心粮油”称号；“木龙寨”富硒贡米等6个产品获得湖北粮油精品展交会金奖；“巴山土家”小杂粮、“硒旺”牌红小豆等4个产品分别获得中国食品博览会、中国绿色食品博览会、中国农业博览会金奖。

订单粮食基地建设迅速发展。从2004年开始，全州粮食部门着手发展订单粮食基地，既增加了农民收入，又为粮食企业精深加工提供了优质粮源。几年来发展粮食订单基地面积每年平均在18万亩左右，农民每亩订单粮食可增收50－100元。

杂粮特色产业正在形成。土家人生产的“巴山土家”杂粮酥系列食品打进了北京、武汉等地的大型超市，还远销到香港、新加坡等地。建始县三友薯业开发有限公司以华中科技大学为技术依托，运用新技术对原料进行精深加工，产品远销韩国、日本、俄罗斯及国内各省市。湖北希之源生物工程有限公司立足富硒资源优势，利用先进工艺生产出富硒玉米爽系列饮品，成为中国粗粮饮料的领跑者。

具有我州独特优势的杂粮产品越来越受到广大消费者的关注和喜爱，杂粮特色产业正在形成。在连续几届湖北省粮油精品展交会上，我州的特色杂粮系列产品受到国家粮食局和省领导的高度赞誉。

龙头企业逐步发展壮大。目前，有18家粮食加工企业进入全州百名农业产业化龙头企业之列，有12家粮食加工企业被列为州级规模以上企业。土家人、建始三友薯业、湖北希之源、利川清江源、金穗、鹤峰邬阳等一批粮食产业化龙头企业发展势头良好，已具有一定的产业带动作用。

粮食产业效益初步显现。从今年上半年粮食产业化经营的情况来看，全州已完成粮食加工量3.65万吨，实现销售收入9614万元，实现利税431.3万元，订单粮食带动农户73943户，可为农民增加收入1173万元，实现了农企双赢。

在这里，我们要特别感谢省粮食局、省财政厅近几年对我州粮油工业技术改造和产业化扶持贷款贴息项目所给予的极大支持，2003年－2006年，省粮食局共安排我州技改项目21个，贷款额度5800万元，获得贴息资金321.9万元，有力地促进了我州粮食产业化发展。

我们在分析全州粮食产业化所取得的成效的同时，更要清醒地看到，我州粮食产业化还处在起步阶段，同其他地方相比，我们的差距还很大，存在着龙头企业块头小，带动能力不强；粮油精深加工技术相对滞后，科技含量不高；特色不浓，地方优势潜力发掘不够；企业规模不大，品牌不强；订单契约不规范，利益风险机制不健全等问题。这些都需要我们下大力气，采取得力措施，逐步加以解决。

二、理清思路，突出重点，狠抓工作落实

我州粮食产业化发展思路是：以市场为导向，以粮食龙头企业为核心，以带动农民增收为出发点和落脚点，依托特色资源优势，实施差异化竞争战略，着力培育和发展龙头企业、名牌产品，突出发展粮食精深加工，促进粮食产业链条延伸和粮食资源转化增值，实现粮食产业规模化经营。

根据上述思路，当前要抓好以下重点工作：

（一）大力支持和培育粮食产业化龙头企业。龙头企业是实施粮食产业化的核心，决定着粮食产业化的层次和水平，我们要遵循市场规律，依托和培植龙头企业实施产业化经营。根据我州目前的实际情况，我们要打破地区、部门和所有制界限，有效整合各种资源，组建有较强带动作用的龙头企业，做大做强企业规模和品牌。国有粮食企业要充分发挥粮食加工设备、技术、产品市场和仓容、收购网点等优势，与民营粮食加工企业联手经营，实行优势互补，共闯市场，共谋发展。各县市要在资金、技术、人才等方面有目的、有重点地扶持、组建一家粮食产业化龙头企业，州局要重点扶持2－3家，并争取挤进省和国家粮食局的重点企业“笼子”。

（二）充分发挥资源优势，突出发展杂粮精深加工。我州杂粮资源十分丰富，具有得天独厚的优势和条件，省粮食局在粮食产业化发展布局上，把我州列入杂粮产业群，这是一个很好的发展机遇。我们要把杂粮的精深加工作为全州粮食产业化发展的突破口，抓好做实。一是要大力扶持土家人、湖北希之源、建始三友薯业等现有上规模、上档次、效益好的杂粮加工企业，帮助他们开发新产品，进一步做大做强，带动全州杂粮产业化快速发展。二是要考虑开发新的特色产业项目，如马铃薯、油菜深加工等项目。三是要积极引进先进的粮食精深加工技术，运用高新技术和先进适用技术改造传统粮食产业。鼓励和支持粮食企业与科研院校合作，开展粮食精深加工科研开发和技术攻关，建立以企业为主体、产学研相结合、科技资源共享、技术优势互补的粮食科研体系，使科技成为粮食产业化的助推器。

（三）切实抓好订单粮食生产和优质粮源基地建设。近几年来，订单粮食为粮食生产注入了新的活力。农户依据订单搞生产、闯市场，确实少走了很多弯路，订单已成为农民调整农业结构、增加收入的一把金钥匙。面对市场的千变万化，必须大力发展并不断规范订单经营，建立企业与农户之间利益共享、风险共担的新机制，使企业和农户成为真正意义上的利益共同体。要鼓励企业按照“公司+中介+基地+农户”的产业化模式，通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立优质粮源基地，引导农民按照市场需求进行标准化生产，为粮食加工提供可靠的优质粮源，提高粮食产品规模效益。

（四）以“绿色”、“富硒”为依托，努力创建粮食精品名牌。“绿色”、“富硒”是我州独特的优势，我们必须紧紧利用好这个优势，打造具有独特竞争优势的精品名牌。一是要积极推广优质粮油品种和绿色种植，确保企业有稳定可靠的优质粮源；二是要切实推行粮食加工标准化生产，确保产品质量；三是要引导企业争创“放心粮油”，进一步争创“湖北省著名商标”、“湖北省名牌产品”、“绿色食品”和“有机食品”等品牌；四是要加强民族文化与特色产品的结合，通过文化的传播，提高产品和企业的知名度，扩大市场占有率，提升企业核心竞争力。

（五）加强粮食购销网络体系建设。粮食购销网络，既是粮食系统开展经营的阵地，也是推进粮食产业化的基础。一是要搞好现有购销网点的建设完善。各级粮食部门要在巩固现有网点的基础上，结合产业化经营，搞好网点延伸，大力推广连锁经营等现代营销方式，通过新建、改造、租赁等方式，扩大购销网点的覆盖面，拓展经营领域，提高服务功能。二是要加强中介组织和农村粮食经纪人队伍建设。三是要大力开展放心粮油进农村、进社区等活动，为粮食生产、人民生活和粮食安全搞好服务。

三、加强领导，改进服务，确保粮食产业化顺利推进

专题化范文篇10

通过对配网自动化可行性的深入探讨，在总结前期配网自动化系统运行经验教训的基础上，经过近一年的努力，张店城区9个开闭所、121个配电室、52台柱上开关已实现配网自动化管理。

投运的****局DF9100型配电自动化系统是由烟台***股份有限公司与我局联合研制开发的。该配网自动化系统是国内最先进的系统之一。它主要有三大部分组成：主站系统、分站系统、自动化系统通道。

主站系统硬件由先进的COMPQ（XP1000）组成，设备先进、可靠性高，适合我部配网自动化系统工作环境和技术方面的要求。

分站系统设备由***公司生产的RL27型柱上开关和***有限公司生产的PZK1000型实时监控设备组成。

第二期配网自动化系统全部采用光缆通道。ADSS光缆与10KV配电线路同杆架设，结构合理，光缆覆盖**城区所有开闭所、配电室、及柱上开关，光缆线路长达120公里。配网监控终端（TTU、FTU）设备通过**电讯公司研制生产的ODT3000型（双口/四口）光线调制解调器与配网自动化主站系统连接。120公里光缆分布在6个大环之中。连接形式采用环行、和树行结构方式通信。组环方式灵活、方便。

DF9100型配网自动化系统是集GIS/GPS与SCADA系统于一体综合性的配网调度自动化系统：数据采集与处理、事故追忆与事故重演、馈线自动化（DA）、配网世界图追踪着色、配网设备快速定位、配网模拟操作改变运行方式处理等组成最基本的SCADA系统。

SCADA系统和GIS系统一体化设计，利用SCADA系统的实时数据，能够形成一套全新的**城区配电网电子地图。

配网自动化高级功能的基础是SCADA系统。高级功能的实际应用主要包括网络拓扑分析、状态估计、潮流计算、负荷预测、短路电流计算、电压/无功分析优化、静态安全分析、网络优化和配网规划等。

通过SCADA系统实现配电网络实时信息的采集与控制，实时监测配网的负荷状况，以及线路在故障情况下能够自动定位故障位置、自动隔离故障线路、保证非故障段自动恢复供电。大大提高了系统的供电可靠性和电压质量。

通过GIS系统，可以监测到张店城区所有开闭所、配电室及柱上开关准确的地理位置和附近的道路分布状况，实时监测设备的运行参数及设备的属性信息，对线路中各种设备、单线图、变电站供电示意图任意进行分层综合显示，与配网调度自动化系统、远程抄表系统、负控系统的连接，实现了实时数据共享以及电网三大指标的自动生成。

运用GPS全球定位系统，对配电线路杆塔、变压器、电缆头进行精确定位，在GIS地图中自动生成单线图，定位精度在±1米以内。利用GPS系统对对故障检修车实时跟踪，在事故情况下，根据检修车在GIS地图中的显示位置，及时调度检修车辆迅速到达事故现场，及时排除故障，大大提高用电客户的供电可靠性，减少了客户停电时间。

配网自动化系统覆盖范围内的110KV变电站、开闭所、柱上开关均实现了四遥功能，实现数据采集、处理、故障判断和控制。实现故障隔离等馈线自动化功能。可以对10KV线路分段上的小电流接地、两相、三相短路和断线故障进行故障区段定位、故障区段隔离、恢复非故障区段供电和网络重构。

配电室实现了实时数据采集、处理。能够对其电容器实现远方自动投切。

GIS/GPS功能的开发和应用，形成了一套综合的SACDA/GIS/GPS系统。从而更加完善了****局配网自动化系统的功能

配网自动化系统光缆通道中使用的ODT3000调制解调器，该调制解调器的组网方式为：双纤链网、双纤自愈环网、相切环网和树装网等

提供双纤自愈功能。包括总线式数据接口接入双光纤网络和以太网接入的双光纤网络。

目前，我局充分利用通道资源，配网自动化系统以太网数据通信方式，电能远抄系统利用总线式串口通信方式。两种通信相互独立，数据通信畅通无阻。