重点县范文10篇

重点县范文篇1

1、认真贯彻落实省卫生厅《省疾病预防控制人才队伍建设实施意见》。进一步加大疾控专业人才培养，采取培训、培养、引进等多种办法，全面加强疾控中心人才队伍建设。

2、积极争取中央、省对县级疾控中心基本建设的支持，争取设备更新添置。

3、进一步完善疾病预防控制绩效考核，提高中心综合服务能力，逐步形成运转高效、处置有力的疾病预防控制体系。

二、积极推进民生工程和公共卫生服务均等化

1、实施好重大传染病、免疫规划等民生工程和重大公共卫生服务项目，适时开展督查和指导，确保各项民生工程按照序时进度，扎实推进。

2、继续推进基本公共卫生服务相关项目工作，提高服务质量。2013年基本公共卫生服务项目列入民生工程，继续为适龄儿童提供免费、规范、方便的国家免疫规划疫苗接种服务；做好老年人、慢性病患者和重性精神疾病患者管理等工作的技术指导工作，进一步规范管理。及时开展基本公共卫生服务实施质量和效果的考核评估工作。（应该说2013年的均等化项目有压力，也有动力，压力是整个项目纳入民生工程，民生工程要求项目实施更规范，牵涉到实施中质量真实性、规范性、时效性以及满意度和知晓率等等；动力是经费增加到人均30元，而且地方配套也会全部到位,为工作的开展提供保障）。

三、继续抓好重大疾病等传染病防控工作

1、做好艾滋病防控工作。继续推进“五扩大、六加强”，强化宣传教育、高危人群干预、咨询检测、关怀治疗等艾滋病综合防治措施；加强性病和艾滋病防治相结合，将性病防治宣传纳入艾滋病防治宣传工作中，继续做好性病疫情监测、报告和资料管理工作，完善全县梅毒监测网络。

2、加强活动性肺结核病人的发现与治疗。开展耐药结核病防治工作，稳步推进新型结核病防治服务体系的建设工作；规范诊疗行为，落实结核病患者登记报告和治疗管理措施；提高现代结核病控制策略的实施质量，加强结核病实验室建设；针对不同目标人群开展结核病健康教育；规范卡介苗接种，做好监测及不良反应处理工作。

3、加强手足口病防控工作。及早进行安排部署，加强农村散居儿童和托幼机构重点人群的防控。积极开展流感等呼吸道传染病、霍乱等肠道传染病的监测报告和处置工作，一旦发生突发疫情，及时有效进行处置和应对。加强狂犬病、丙肝、性病等传染病防治工作。

4、做好慢性非传染性疾病防控。

做好基本公共卫生服务项目中慢性病相关项目的技术指导。

四、进一步规范免疫规划工作，预防和控制疫苗可预防传染病

1、提高全县预防接种门诊规范化管理水平。完善和规范全县儿童预防接种信息化管理。保持90%以上的常规免疫接种率和95%以上的建卡率。加强乙型肝炎预防和控制工作。做好脊灰、麻疹、乙肝、流脑、乙脑监测工作。进一步完善全县冷链系统的正常运转。

2、完善预防接种异常反应监测系统，提高预防接种异常反应的及时发现、及时报告和快速处置能力。

五、进一步提高公共卫生网络信息报告和管理水平

1、抓好传染病和突发公共卫生事件报告管理工作，重点落实基本公共卫生服务规范要求的基层必备的项目内容。

2、提高全县传染病疫情预测预警能力，及时审核、分析疫情报告和信息资料，提升预测预警能力。

3、加强死因监测工作，推进县级医疗机构死亡登记工作。

重点县范文篇2

主要目标：新增农民专业合作社60家，家庭农场70个；计划草莓种植面积突破20万亩，新增5-8个集中连片规模种植基地；新增蔬菜面积1.6万亩；稳定粮食生产面积，力争总产增长2.4%，优质率提高3-5个百分点；新扩建一批农业高产高效示范园区和规模化生产基地，力争创建2个市级现代农业示范区；农产品加工产值达到140亿元。农民人均纯收入增长15.1%以上。围绕目标任务，重点做好以下工作。

（一）大力发展新型农业经营主体。培育新型农业经营主体，加快构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型农业经营体系。加强对家庭农场的示范引导扶持，建立健全家庭农场管理服务制度，鼓励发展“六有”家庭农场和种养大户。鼓励农民以土地承包经营权入股农民合作社等新型农业经营主体；鼓励发展多种形式的农村合作经济，加强生产、供销和信用“三位一体”合作体系建设；试点探索建立集生产、加工、销售、信贷、保险、科技等功能为一体的综合性农民合作社，引导农民合作社规范运行。鼓励发展混合所有农业产业化龙头企业，加快推进农业产业化联合体建设，推进龙头企业集群发展，密切与农户、农民合作社的利益联接关系。完善农村土地承包经营权流转制度，鼓励承包经营权在公开市场向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业流转，发展多种形式的农业规模化经营。

（二）提升现代农业示范区建设层次。现代农业示范区进入提升档次、做强产业、展示形象的发展阶段。积极整合各类涉农资金，以培育特色主导产业为核心，以基础设施建设为重点，集中力量做好省级龙门寺现代农业示范区、市级绿色草莓现代农业示范区、杜集现代农业示范区等现代农业示范区，进一步规范提升现代农业园区建设层次，引领农业现代化进程。一是抓园区路网渠道基础建设。及早编制完成龙门寺6000亩核心区控制性规划并启动建设。重点抓好市县财政专项资金项目申报、细化、量化工作。二是抓重大项目招引和龙头带动。立足园区主导产业，突出重大项目支撑和重点龙头带动，大力开展招商引资，着力招引大型农业龙头企业入园兴办项目，引导向产前、产后集聚，不断延伸园区主导产业的产业链条。三是抓园区宣传推介和品牌创建。加大园区宣传推介和产品品牌创建力度，推进园区和产业基地“三品一标”认证，积极申报国家和省、市名牌农产品。四是抓公共服务开展和运行管理。依托园区引进科研院所合作共建科技创新联盟，实现科研展示、信息服务、农民培训、质量监测等公共服务常态化，辐射带动地方产业发展，确保园区持续健康运行。在巩固发展现有的农业园区基础上，全县新增农业示范园区7—9个。

（三）大力发展特色农业，建设特色农业规模基地，深入实施草莓产业提升行动。按照提升老区、发展新区、做大规模、突出特色的要求，大力发展特色高效农业。大力发展草莓、蔬菜、南冬瓜、经果林、苗木花卉等旱作高效农业。深入实施特色农业“双20万亩”工程，严格执行草莓标准化生产，突出抓好质量安全监控。加快蔬菜生产基地建设，重点抓好食用菌、甘蓝、反季节莴笋等一批具有“一村一品”特色专业生产基地建设，力争新增一村一品专业村8—10个，新增高效特色农业面积5万亩，其中新增蔬菜面积1.6万亩，新增设施农业面积1.5万亩，其中新增设施大棚面积1.2万亩，新增标准良田面积2.5万亩。大力发展南瓜产业，实施南瓜种植“东延西扩”，即以现有、为核心，向西扩展，建设5万亩环新桥机场产业基地；向东延伸，建设5万亩江淮分水岭脊背产业带。2014年，、陶楼等江淮分水岭脊背地区要示范种植集中连片50--200亩以上的南瓜基地。全面提升草莓科技水平、标准化水平、质量效益水平和市场营销水平。重点规划建设规模集中千亩精品草莓综合展示园和高速连接线草莓观光长廊，草莓集中区的水湖、罗塘、左店等乡镇各建设一处面积300亩以上的精品园，形成集聚展示效应。鼓励引导草莓休闲观光基地园区建设，大力发展草莓休闲观光产业。注重“草莓”品牌的保护和开发，广泛利用互联网、报刊、电视、广播等多种新闻媒体和农业展会等活动，有计划、有重点地进行策划、包装、宣传推介。按照部级园艺标准园创建标准，强化政策扶持，加大监管力度，扩大标准化安全生产覆盖面，不断提高草莓质量安全水平。

（四）深入开展粮食高产创建示范片建设。围绕“单产、品质、效益”同步提升，深入开展小麦高产攻关和水稻产业提升行动。坚持县抓万亩区、乡镇抓千亩片、村抓百亩方，按照区域布局、整村推进、集中连片的要求，重点在我县中北部小麦优势产区等乡镇建设20万亩小麦高产攻关核心示范区；在朱巷、义井、杨庙等乡镇建设25万亩水稻高产创建核心示范区。着力抓好部级小麦、水稻2个万亩高产创建示范片建设。示范区（片）实行“五统一”，即统一优良品种、统一精少量机条播、统一测土配方施肥、统一专业化统防统治、统一标牌宣传展示，提升粮食生产水平，确保粮食产量稳定增长。

（五）全力提升农业产业化经营水平。落实龙头企业扶持政策，创建农业产业化示范基地，完善利益联结机制。深入推进农产品加工集群发展，着力提升我县农产品精深加工水平，坚持引外龙、扶强龙、培小龙、育新龙四措并举，多层次、多形式、多领域地发展农产品加工企业的总部经济。充分发挥现有的农产品加工型龙头企业，推进农产品深度加工开发和综合利用，大幅提高农产品加工率，逐步实现农产品由鲜销向加工、由初加工向精深加工转变，提高农业附加值。继续打造双凤食品工业园区，对双凤食品工业园区加强指导，强化服务，整合优势资源，加大投入力度，做好监督检查工作，推动园区不断发展壮大。要围绕骨干龙头企业发展产业集群，推进优势企业向园区集聚，形成聚集效应，促进产业集群链式发展，力争全年实现农产品加工产值140亿元，双凤食品工业园区农产品加工产值超70亿元。

（六）进一步规范土地流转，落实减负惠农政策。继续加强农村土地承包管理。完善农村基本经营制度，引导土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营，新增土地流转面积3.5万亩；启动土地流转项目评审工作，做好200亩以上流转土地的评审工作，抓好千亩以上土地流转的备案和动态监测；积极创造条件启动县级土地承包纠纷调解仲裁庭建设，健全乡村两级土地承包纠纷调解组织；继续开展农村土地承包经营权流转抵押贷款试点，进一步完善县、乡、村三级农村综合产权交易管理服务体系。督促指导各乡镇（区）完善农村综合产权交易服务中心功能，为交易双方提供法律咨询、供求登记、信息、合同协商签订、鉴证指导、跟踪服务和纠纷调处等一系列规范的管理服务，为土地承包经营权的规范流转提供高效载体。落实减负惠农增收政策。建立农民负担监管长效机制，深入开展农民负担综合治理和专项整治，延伸农民负担监管领域，开展减负惠农政策落实情况检查。加强村民一事一议筹资筹劳规范管理，加强村级公益事业一事一议奖补机制，完善奖补办法，加大奖补力度促进村级公益事业健康发展。

（七）扎实推进农业科技进步。一是加快农业科技创新。推动形成农业科研、教育、推广紧密衔接的新型农业科技体系，加快引进一批高产、优质、多抗、广适的新品种（系）；鼓励涉农企业开展科技创新，推动骨干企业与优势农业科研院所，高等院校建立实质性的产学研协同创新联合体，不断提升农业科技创新水平，全年计划引进推广新品种20个。二是推广应用科研成果和关键技术。深化基层农技推广体系改革和建设，结合春耕备耕及农时关键时期，组织百名农技干部进村入户，加强技术指导和服务，着力抓好重大科研成果和关键技术推广应用，重点推广小麦“一喷三防”、水稻大棚育秧、机插秧、水肥一体化、机械深松整地、秸秆还田、病虫害专业化统防统治、测土配方施肥等关键技术，在草莓、蔬菜、瓜果优势区推广绿色防控技术，大力推广超级稻，计划引进推广新技术10项，新增草莓、粮食主导产业示范基地3个，农作物统防统治面积50万亩，测土配方面积160万亩次，全面完成14个乡镇农技站建设任务。三是加大新型农民和农村实用人才培养力度。以农民素质培训为抓手，整合新型农民培训、农业项目培训、劳动、扶贫培训等资源，加强农民职业技能和专业岗位技能订单培训、特色培训，努力提高农民的职业技能，引导农民有序外出就业和发展特色产业；加强对农民专业合作社经营管理人员、财务人员和专业技术人员的培训，努力造就一支善经营、会管理、懂技术、有奉献精神的农民专业合作社经营管理队伍。加强农业实用技术培训，利用冬闲、春耕备耕等农业生产关键时期有针对性地围绕“一村一品”主导产业，突出农业实用技术培训，指导农民合理调整农业产业结构，提高科学种田水平，全年实用技术培训达到20万人次。四是推进农业信息化建设。以生产智能化、营销网络化、管理高效透明、服务便捷灵活为目标，推广政府统筹、规划引领、典型示范和资源共享，加大涉农信息资源整合力度，将农业信息化建设贯穿于下达农业发展的全过程，继续加强农业物联网建设，努力提高农业信息覆盖率，2014年农业信息覆盖率达到93%以上。

（八）强化农资市场和农产品质量安全监管。加强农业综合执法工作，完善县、乡镇农产品质量监管机构，要求有场地、有设备、有人员，保证工作正常开展。对全县各乡镇村农药、种子、化肥等农资销售网点执法管理实行全覆盖。制定和完善农业标准化生产规程，加强对农户、基地、农民合作社标准化生产指导、监管和服务，严格按照无公害、绿色食品、有机食品生产规程组织生产，建立生产和农产品投入品记录，建立完整质量追溯档案。对上市蔬菜等农作物药物残留抽检每月不少于10次，抽检品种达到90%以上；对上市草莓坚持每天都要进行抽检，确保农业生产投入品安全，农产品消费安全。全年计划新增农业标准化基地5个，新增“三品”总数5个，创建农产品安全监管示范乡镇1个，产地准出试点基地建设3个，农产品质量安全追溯试点建设3个，农残检测合格率达到98%以上。

（九）做好农业资源利用和生态保护工作。一是推进农村沼气能源开发利用。探索完善农村沼气建设、管理、运营、服务体制机制，逐步建立农村沼气产业化发展、市场化运营、科学化管理和社会化服务新格局，着力提高沼气项目建设质量，对已建成的沼气要加强管理和服务，提高沼气使用率，2014年计划建设户用沼气200户。二是改善农村生态环境。发展生态农业、循环农业，引导农民采用减量化、再利用、资源化的农业生产方式，推进人畜粪便、生活垃圾、污水等农村废弃物资源化利用；加强绿色农业生产，加大农业清洁生产示范，推广一批节肥、节药、节水、节能实用技术，突出抓好畜禽养殖污染减排，防治农业面源污染。三是抓好2014年秸秆禁烧和综合利用工作。积极推广秸秆粉碎还田、覆盖还田、快速腐熟还田、堆沤还田，动物过腹还田，加快建设秸秆收集储运体系，提高秸秆综合利用。继续加大秸秆禁烧监管力度，强化组织领导，完善政策措施，严格落实责任，严看死守，力争实现重点乡镇和重点地区不燃一把火，不冒一处烟，其他乡镇和地区不发生大面积焚烧秸秆。

（十）大力推进农业机械化。规范高效实施农机购置补贴政策，着力优化农机装备结构布局，充分发挥农业机械在农业生产中的主力军作用，加快推进主要农作物全程机械化和园艺作物等生产机械化，不断提升水稻机械化插秧水平。发展农机社会化服务，鼓励支持农机合作社和农机大户增强作业服务能力，促进农机农艺融合，扩大精量播种、节水灌溉、高效植保等农机化新技术应用面积，强化农机质量监管和农机安全生产工作。2014年实现农机总动力年增长4%，耕种收综合机械化水平比上年增长2.5%，水稻机械化栽插面积增长32%以上。

重点县范文篇3

同志们：

县委、县政府决定召开全县教育重点工作推进会议，主要任务是贯彻落实全市教育重点工作推进会议精神，安排部署我县教育方面的几项重点工作，动员全县各级、各部门进一步统一思想，坚定信心，鼓足干劲，真抓实干，全力推进我县教育事业再上新台阶。刚才，教育局*局长对几项教育重点工作分别作了具体安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见，供同志们在工作中参考。

一、统一思想，深化认识，切实增强做好教育重点工作的紧迫感和责任感

关于今年的教育工作，市、县两级政府多次召开会议，进行安排部署，应该说，目标任务已十分明确。今天，之所以再次召开会议，专题对普通高中课程改革、校舍安全、巩固提高“两基”成果及语言文字工作再做安排、再行部署，充分说明这几项工作的极端重要，全县各级各部门一定要从重中之重的角度出发，切实将几项教育重点工作抓紧、抓好、抓出成效。

一要深化对推进普通高中课程改革的认识。普通高中课程改革，是顺应国际高中课程改革潮流、全面推进素质教育的重大改革，对提高人才综合素质、满足人民群众对优质教育需求、培养符合时代要求的建设人才和创新人才具有现实而深远的意义。各级各部门，特别是教育部门一定要高度重视新课程改革，切实增强工作责任感，积极负责地做好基础教育课程改革的各项工作，确保全县高中新课程改革工作顺利实施。

二要深化对实施校舍安全工程的认识。校舍安全直接关系到广大师生的生命财产安全，也关系到人民群众的切身利益。实施校舍安全工程，既是党和政府切实改善民生、推进公共服务资源优化配置的重大举措，更是办好让人民满意教育的基本前提。今年，省、市两级政府把实施校舍安全工程列入为民措办的实事之一，县政府《政府工作报告》中提出实施**一中迁建等8个教育基础设施项目，将其列为“十件实事”之一，向全县人民作出郑重承诺，充分体现了各级政府对校舍安全的高度重视和实施该项工程的决心信心。各乡镇、各有关部门要本着对党和政府负责、对人民群众负责的态度，按照时间进度要求，切实把这一项惠及千家万户的德政工程、民生工程、基础工程抓实抓好。

三要深化对巩固提高“两基”成果的认识。不断巩固提高“两基”成果，是推进义务教育均衡发展的基础工程，也是推进教育公平、构建和谐社会的战略举措。新修订的《义务教育法》，从法律层面上对推进义务教育均衡发展、实现教育公平作出了明确规定，也给“两基”工作提出了新的要求。随着我县城镇在校学生人数的不断增加，农村学生逐渐减少；进城务工人员子女城区入学人数日益增多，农村留守儿童比重逐年增大，控辍保学的任务非常艰巨。据统计，目前全县文盲人数还有近3万人，其中农村2.6万,城镇、农村文盲率分别占7.62%和21.75%，居全市第二，扫盲工作任务十分繁重。各乡镇、各部门一定要从全局和战略的高度，充分认识做好“两基”巩固提高工作的重大意义，按照积极进取、实事求是、分类指导的基本原则，坚持普及与提高相统一，突出抓好城乡扫盲工作，促进义务教育均衡发展。

四要深化对加强语言文字工作的认识。今年4月初，县上专门召开语言文字工作暨三类城市语言文字达标评估动员会议，对语言文字及达标创建活动作了全面安排部署，会上，县政府与各有关乡镇、相关单位签订了责任书，要求县直各部门、有关乡镇特别是窗口服务单位，一定要说普通话、用规范字，确保我县三类城市语言文字达标评估工作顺利通过验收。为了全面提高机关工作人员的普通话水平，县语委办根据全县实际情况，统筹安排了11期普通话培训，第一期培训已经结束，第二期培训于昨天正式开班，从报名、培训情况来看，结果不能让人满意，个别单位的主要领导思想认识依然比较模糊，认为此项工作仅仅是搞形式、走过场，在组织动员本单位干部职工自觉参与普通话培训方面重视不够、支持不力，培训人员迟到、早退现象十分突出，有的单位甚至有软抗硬磨的不良倾向，截止今天上午，仍有28个单位53名干部职工没有参加县上组织的普通话培训。开展三类城市语言文字达标评估工作，是市委、市政府今年交给我们的一项政治任务，年底必须通过验收。按照市上有关文件要求，行政机关45岁以下工作人员必须具备二级乙等以上普通话水平，行政领导干部和窗口服务人员标准更高、要求更严。而且从目前测试程序来看，全部使用机器辨认测试程序，测试难度非常大。城区各单位、东华镇、东华街道办，特别是县语委各成员单位，一定要保持清醒的认识，高度重视语言文字的规范运用和达标评估工作，全力抓好各项任务落实，确保顺利通过评估验收。

二、明确目标，抓住关键，全面推进各项教育重点工作健康协调发展

第一，关于高中课程改革。重点要强化三项措施。一要抓好宣传培训。充分利用广播电视、网络媒体等多种载体，大力宣传高中课程改革的目的意义和重要性，努力寻求社会各界和广大群众对高中课程改革的理解和支持，为深化新课程实验实施营造良好的社会氛围。教育局、一中、二中要把对新课程实验的教师培训作为今后一个时期全县教师继续教育培训的重点，注重发挥远程教育网络资源优势，积极开展网络培训和教学研究，努力实现普通高中教师“全员培训、全面培训、全程培训”的目标。二要抓好组织实施。教育局要抓紧制定普通高中新课程实验工作实施方案，明确不同阶段的工作任务、工作重点，加强对各学校新课程实验的管理，确保各学校开齐、开足新课程实验要求的全部学科。要定期深入各学校调研，帮助学校及时发现、解决课程改革存在的困难及问题。各学校要充分发挥自身优势，加强新课程校本教研制度，开发富有地方特色课程资源，创新并丰富新课程资源。县政府教育督导室要把规范学校办学行为、高中课改实验作为督导的重要内容，开展专项督导和随机抽查，加强高中招生管理，切实解决大班额、学生学习负担过重等社会热点问题。三要抓好协调配合。高中新课程实验工作领导小组办公室要充分发挥牵头作用，各成员单位要积极配合，统筹推进新课程实验工作，确保责任到位、政策到位、经费到位。教育局要抓紧制定实施新课程实验规划，确保秋季学期我县2所普通高中都能开展新课程实验。人事、教育部门要在整合现有教师资源的基础上，研究新课程实施带来的新增因素，合理核定和调剂高中教师编制，及时补充教师，满足新课程实施需要。

第二，关于校舍安全工程。重点抓好三个环节。一要完善工程规划。教育、规划、发改等部门要把握好校舍安全工程的总体目标和主要任务，对2009年排查鉴定结果进行认真核实，进一步完善工程规划，确定合理、可行的实施进度和具体任务。工程规划要统筹兼顾，与防震减灾、中小学布局调整、农村中小学校舍维修改造和建立农村寄宿制学校长效机制相结合。全力抓好**一中迁建工程，力争项目早日开工建设、早日建成投用，真正将这一惠民实事办实、办好，为加快全县学校布局结构调整、整合教育资源、促进教育事业均衡发展做出积极贡献。二要多方筹措资金。2010年，教育系统开建项目多、投资额度大，经费筹措任务艰巨。要严格按照“应免全免、应减全减”的原则，全面落实收费减免优惠政策，对校舍安全工程的实施给予最大支持。发改、教育、财政等部门要进一步加大工程建设资金的争取和筹措力度，注重吸纳社会资金，拓宽项目筹资渠道，为各项工程顺利实施提供资金保障。三要加大督查监管力度。建设、地震、消防等部门要充分发挥专业部门的技术指导作用，帮助建设和施工单位提出省工节本、安全高效的加固、改造方案；教育局要按照安全、捷简及抗震设防的要求，认真抓好校舍安全工程的实施，确保工程建设的规范性和合法性。对经鉴定存在安全隐患、需要加固的校舍，按照重点设防要求，依据加固技术标准，落实加固措施；对新建校舍，坚决执行新的建设标准。监察、审计部门要对资金使用、工程质量等方面进行专项检查，对弄虚作假或发生质量、安全问题的，该曝光就曝光，该处罚的处罚，绝不能姑息迁就，确保将校舍安全工程建成人民满意工程。

第三，关于巩固提高“两基”工作。2011年，国家将对我省“两基”工作进行督导检查，省、市要求我们要认真作好迎检各项准备工作。各级各部门要通力合作，齐抓共管，从落实科学发展观的高度出发，把普及九年义务教育和扫除青壮年文盲作为教育工作的重中之重，发扬“两基”攻坚时期积累形成的好做法和好经验，切实把巩固提高“两基”工作作为当前及今后一段时期的重点工作来抓。一要抓好“普九”工作。各乡镇和教育部门一定要加强领导、统筹协调，加大对《义务教育法》的贯彻实施力度，坚决落实就近、划片、免试、直升制度，恢复和坚持义务教育入学通知制度、流失报告制度、控辍保学制度，健全乡保入学率、村保巩固率、校保完成率等工作机制，加大对流失学生监护人的处罚力度，依法保障学龄儿童少年入学。二要做好扫盲工作。坚持杜绝新生文盲、扫除现有文盲与使脱盲人员接受继续教育相结合的方针，巩固和扩大扫盲工作成果，大力开展扫盲教育活动，建立以满足扫盲对象基本学习需求为导向的长效扫盲工作机制，增强扫盲工作的针对性和实效性，确保高质量、高标准迎接国家抽检。继续实行政府、部门分工负责，县、乡、村、社齐抓共管的双线四级承包责任制。各乡镇要做好文盲对象的调查摸底工作。教育部门要制定扫盲工作实施方案，确保扫盲工作有计划、有步骤的开展。其它有关部门要依托科技书屋、乡镇综合文化站等平台，认真做好文盲人员的教育、培训、指导工作，全力支持和配合做好扫盲工作。要加强对脱盲人员的考核、认定和发证工作，确保我县文盲率持续下降。三要建好“两基”档案。完善“两基”档案是检查评价“两基”工作的重要依据，关乎着“两基”检查验收的成败。各乡镇、教育局要认真做好初中“两册十表”、小学“七册三表”和扫盲“五表九册”等相关资料的收集，确保“两基”档案分类科学、数据准确、内容清晰、管理规范。

第四，关于语言文字工作。重点要抓好四点：一要进一步提高思想认识。认真对照语言文字工作目标责任书和县语委下发的各类文件，理清工作思路，及时部署安排，扎实组织实施，保质保量完成创建工作。二要尽快开展环境布置和氛围营造工作。各单位要在“五?一”节之前全面完成办公场所的环境布置，布置规格要高，内容要充实，设计要新颖，负责在街道和公共活动场所设立永久性大型宣传牌的单位要合理规划、科学设计，在5月底前把宣传牌树立起来。三要全面开展社会不规范用字清理整治活动。由东华街道办牵头筹划，广泛发动机关干部职工、教师、学生，查找街道、公共场所的不规范用字，与文化局、公安局、公用局、建设局、卫生局、交通局等单位开展联合整治活动，全面清理不规范用字。四要积极参加普通话培训测试。各单位要按照要求对本单位干部职工普通话水平再次进行摸底，将漏报人员基本情况于“五?一”节之前上报县语委办。人事局要协助县语委办搞好培训人员的清查核对工作。同时，各单位要组织参训人员按时参加培训和测试，不得缺勤、迟到和早退。对培训测试率达不到100%，测试合格率达不到80%，给全县三类城市语言文字达标创建工作造成影响的单位，要追究相关人员的责任。

第五，关于高备考工作。距高考还有1个半月时间，已全面进入冲刺阶段，教育部门要进一步加大工作力度，深入备考一线，加强组织领导，优化备考措施，切实提高备考水平；县一中、二中和职教中心要针对薄弱环节，及时调整备考计划，强化训练，精心备考，积极做好学生考前心理辅导及思想疏导工作，教育引导广大考生坚定信心、沉着应对，全力打赢这场高考攻坚战，确保我县在今年的高考中取得新的辉煌，向全县人民交一份满意的答卷。

三、强化措施，狠抓落实，确保各项工作任务落到实处

全县教育重点工作目标任务已经明确，能否圆满完成，关键在于抓落实。各级各相关部门一定要加强领导，强化措施，凝心聚力，合力攻坚，全力推动教育工作上台阶、上水平。

一要加强领导，确保责任落实到位。各乡镇、各部门要尽快成立相应的组织领导机构，落实工作人员，明确工作职责，完善运行机制，健全工作制度，深入调查研究，科学制定规划，精心组织实施，真正做到思想认识到位、工作部署到位、组织实施到位，确保每项工作抓到一线，抓到细节，抓出成效。各乡镇务必要承担起“分级办学、分级管理”的责任，协助教育部门做好学校布局调整、校舍安全工程、“两基”巩固提高等工作。教育部门要切实加大工作力度，坚持把工作力量向基层下沉，加强与其它部门的衔接配合，积极协调解决工作中存在的突出问题，推动各项工作真正落到实处。

二要加大投入，确保经费保障到位。要制定和完善扩大教育资源的政策措施，完善教育投入优先增长机制，保证教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，生均教育经费、教师工资和生均公用经费实现逐步增长，为教育优先发展提供保障。要畅通社会筹资渠道，鼓励和引导社会、企业和个人捐资助学，形成以政府投入为主、社会投入为补充的多元化教育投入格局。要进一步调整政府教育投入的支出结构，重点保障高中课程改革、校舍安全工程和“两基”巩固提高等重点工作。

三要加强督查，确保考核奖惩到位。要加大协调指导和检查督办力度，准确掌握工作进展，及时协调解决教育重点工作中存在的突出困难和问题。要建立健全考核制度，明确考核任务，落实考核责任，建立考核体系，对工作推进力度大、成效明显的乡镇、部门要及时通报表扬，总结推广好经验、好做法，对工作抓得不紧、落实不力的，要采取现场办公、通报评比等手段督促工作落实。

重点县范文篇4

一是要立足于资源，发展经济。打好资源牌是我们老生常谈的一个问题。资源牌打得到底怎么样，资源利用得到底怎么样，大家都很清楚。资源开发利用不好的原因，有几个方面，第一个是底数不清。每次我们随省长、市长到国内外进行招商的时候，总是说“矿产资源丰富，42种矿产资源，菱镁质量居国内第一位、世界第二”等笼统性的话，概念比较模糊。当企业和我们对接的时候，对方问资源在哪，有多少产量，什么品位，我们却答不上来，导致项目不能成功对接。第二个是“占山为王”现象普遍存在。大部分占有资源的人，进行的是资源原始性开发利用，烧点粉，采点矿，就心满意足了。第三个是思想观念落后。小富即安、小进则满的思想严重，有点钱就买车、买房，没有真正的把企业做大做强。

如何利用好的资源，要解决好几个问题，一是切实搞好资源勘查。从去年开始，县政府聘请了9支勘查队进行地质勘探。通过一年的工作，基本上掌握白沙河、锅铁峪等4处矿产资源的储量，这为县政府招商引资提供了条件。目前正在勘查的有后地的石灰石矿和盘石岭的石灰石矿，还有其它几个矿，我们要利用这些勘探成果去和台湾、宁波的水泥厂进行对接。只有把资源搞清楚了，才能出去招商引资。二是做好与大企业对接工作。资源查清以后主要是怎样和国内外的大企业进行对接。现在大石桥的青花集团正准备在上项目。青花集团的老板是全国人大代表，该企业在全省乃至国内外名声都很大，市场遍布全世界，计划打造耐火材料的航母、百年老店，现在决定到来投资，我们要不遗余力、全力以赴地支持。同时，像盼盼集团这样的大企业进驻也不是一件小事，老总也是全国人大代表。该集团有四大工业园区，产品有几十个系列，几百个品种。而且，目前对菱镁的需求量特别大，对氧化镁的要求是85%，所有的菱镁矿都完全可以满足这个要求。宁峰矿业进入，利用石庙子镇的原来矿址重新建设，对拉动石庙子镇的经济发展有非常好的作用。新富现在是偏岭工业园区最大的一个企业，而且在发展过程中没给县政府找什么麻烦，这样的企业更要帮助好，还有万成、蓝山矿业等。我们必须要将资源和大企业嫁接、消化，通过引进象青花、盼盼这样的域外大企业，拉动矿产品深加工业，支撑经济发展，增强财政实力。三是严厉打击非法采矿现象。要想把资源勘查好、对接好，必须要严格清理非法采矿。现在我县非法采矿到处可见，一些乡镇千疮百孔，农民包括村里无序转让山峦土地，购买者占山为王、漫天要价。如果解决不好这些问题，资源勘探进行不了，整合资源也进行不了。近期要召开一次矿业整顿大会，专门研究非法开采、非法转让问题。各个部门要按照县委、县政府资源整合的要求，对凡不具备深加工能力的小矿，探、采矿证，安全生产许可证包括火药使用证到期一律停下来，不办延续手续，通过国家行政法律手段来实现矿产资源的整合。

二是要立足于本地企业，支持好当地企业家。县政府非常期望域外的大企业来投资，推动经济发展。但是通过近几年东奔西跑、“南征北战”，实事求是地说，除了矿产品加工引进大企业外，其它行业没招进几个，这并不是说我们工作不到位。我们欠发达地区所做工作绝不比发达地区少，但是和发达地区比，交通条件不便利，太落后；和开放的港口城市比，地理条件不够优越。我到县里企业去调研的时候，企业家就给我提出一些问题，县委、县政府对外来的企业高看一眼，县内的企业能否享受域外企业同样的政策。这件事也的确应引起我们的深思。这些年，的发展根基还是在本地企业家身上。比如鞍轮集团，一年为财政贡献如此多的税收，还有万成集团、永安集团、蓝山矿粉等企业都为经济发展做出了突出的贡献。如果不把本地的企业家支持好、扶持好，这些企业也会外出发展，所以要对域外和境内的企业一视同仁，各个部门要象对待外企一样支持本地的企业发展。

三是要立足于全县工作的大局，解决干部思想认识问题。上一个大项目涉及到方方面面，需要大家协调一致，共同把项目扶持好、运作好。现在，有些事情往往不完全是这样，有的大企业谈好后迟迟不落地；有的乡镇领导忧柔寡断，迟迟下不了决心，听风就是雨；有的乡镇对县里整体谈的一些项目，与域外企业对接时工作不积极主动，等对方来找咱们，商定的项目两个月开不了工，实施不了；有的乡镇连续四年没有一个项目；有些乡镇领导一提上项目首先就想到麻烦，想到上访，想到问题，多一事不如少一事；有的部门从局部利益出发对上项目设障碍。我觉得这些都是目前上项目中需要解决的问题。如我县的经济适用住房建设，当时政府县长办公会定的所有收费一律减半征收，价格不能定的太高。但在操作过程中，有的收费单位一分钱也没有免。县政府定的事各个部门都敢顶，企业家的事就更不好办了。县督查考评办、监察局就经济适用住房收费减半政策没有落实问题要写一份调查报告，拿出处理意见。各相关部门一定要体谅企业的困难，教育好自己所属的干部，真心实意地为企业服务。

四是要立足于科学发展观，解决发展和稳定的问题。上项目必然要引起矛盾。这些年，就是在矛盾中发展起来的。无论是搞工业项目、农业项目、城建项目、交通项目，还是社会公益项目，没有哪一个项目不是在矛盾中发展、走过来的，这一点我体会非常深刻。那么，这些问题如何解决就是县乡领导干部面临的问题，也是企业家不得不接受的现实。将来《物权法》实施以后，特别是林改后，矛盾会越来越突出，如何化解这些矛盾，我认为最重要的就是要严格依法办事。我用两件亲身经历的事来说明一下，一个是蓝山矿业项目要征几百亩地，做了大量艰苦的工作，老百姓还是上访，等企业各种手续办完后，通过公安部门介入，问题很快就解决了。一个是垃圾场的问题，由于新批的垃圾场需要两年才能建成，所以在雅河巴家堡村临时租了一块地，可是往那倒垃圾的时候，当地老百姓不让，进行阻拦。当时警察、城管都去管，和当地老百姓对峙非常严重。老百姓提出污染问题，相关部门认为老百姓无理取闹，但对照相关法律规定一查，有些事情确实站不住脚，还有水质污染问题。最终县政府改变了原来的做法，给老百姓打水井，先解决吃水问题，然后通过协调逐步解决。所以能否化解矛盾，主要看乡镇和企业是不是依法办事，如果企业本身就存在问题，还要求相关部门给予大力支持是不现实的。同时，应该看到一些企业在上项目过程中受到严重阻碍，老百姓说叫停就叫停，漫天要价，无理取闹。近期，要召开公、检、法、司四长会议，研究如何为经济发展保驾护航的问题。比如哨子河的案件，就是有四个老百姓在当中搅和，最后一查，收了多少钱等等细节全都清楚了。处理这类事是我们公、检、法、司义不容辞的责任。县委、县政府对凡是因为上项目引起的上访给予充分的理解。

五是要立足于服务企业的宗旨，帮助企业解决问题。企业提出的重点问题，比如土地、资金、电力、群众工作等问题，各单位都要帮助解决、安排好。本达铁矿涉及不到1亩地到现在都没有解决，我去过两次，都说马上解决，可是现在还没有解决。的政策并不宽松，不如瓦房店、庄河等地。所以要先舍后得，动迁1户企业固定拿多少，剩下得乡镇再补点。实际上并不是乡镇拿钱，而是企业拿钱，将来从税收中抵扣。我认为500万元以上的项目收费审批上应该有个严格的确定，有的地方的做法很好，就是收费、审批一站制，统一定下来，限期三天办完，办不完的，监察局、考评办马上介入，只有制度没有跟踪督查肯定不行。关于资金问题涉及各个银行，要按照原来的承诺把资金问题解决好。鞍轮的问题是个大问题，前天帮助解决了9000万元，其它的资金也已经协商好。其它企业资金是哪个银行的，乡镇要积极协调。所有的乡镇和部门都要把企业上项目过程中涉及到的群众工作给做好。涉及到哪个部门的，特别涉及到公安部门要全力以赴支持企业。中小企业贷款难的问题，县里现在正在搭建中小企业贷款平台，运用国家开行八项业务前移的优惠政策，利用抓三个县试点的机会把这件事解决好。

重点县范文篇5

同志们：

受金融危机影响和“问题奶粉”事件冲击，我县一些企业特别是中小企业在生产经营过程中出现了很多困难，有些企业可以说是陷入了困境。如何尽快帮助这些企业走出“低谷”，实现全面振兴，是摆在县委、县政府和在座各位企业家面前的一项重要任务。县委、县政府高度重视企业振兴工作，县委书记李雪荣同志在县委常委扩大会和其他会议上，多次进行研究和讨论，提出了很好的意见和要求，县委、县政府也专门出台了《关于振兴重点企业的意见》，就如何振兴重点企业进行了全面的安排部署。

刚才，要武县长宣读了《中共x县委、x县人民政府关于振兴重点企业的意见》，方案很细，具体到了每一个企业，操作性很强，我完全同意。博天糖业、中小企业局、人行、国税局分别作了表态发言，信心都很足。今天会议的目的，就是要进一步动员全县上下统一思想，采取措施，全力以赴帮助中小企业解决问题、走出困境、加快发展，从而为县域经济更好更快发展提供强有力的支撑。一会儿，雪荣书记还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。

一、提高思想认识，增强振兴重点企业的紧迫感和责任感

开展振兴重点企业活动，既是应对当前金融危机、帮助企业走出困境、促进企业由弱变强的迫切要求，也是加快我县工业化进程、提高工业化水平的现实需要。应该说，近年来我县的工业有了较快的发展，特别是近两年我们切实加大城市建设力度，为二、三产业的发展和实现工业化搭建了坚实的平台，为经济社会发展提供了优良的环境。各级各部门一定要从推动经济社会跨越式发展的大局出发，高度重视企业振兴工作。在这方面，要努力做到“三个充分认识”。

一是要充分认识中小企业在经济发展中的重要作用。工业经济和第三产业是国民经济中的主导力量，而中小企业作为工业经济的主要组成部分，是创造财富的主体，是调整县域经济结构、增加财政税收、促进社会就业的主体，在推动县域经济发展中发挥着不可替代的作用。2008年，我县入统工业企业发展到了106家，虽然受奥运安保、金融危机和“问题奶粉”事件等多种因素影响，部分重点企业产值大幅下降，效益严重下滑，但全县工业企业仍然实现增加值92878万元，是2003年的4.7倍，占全县GDP的25.1%，其中，规模以上工业企业实现增加值70747万元，是2003年的7.1倍；规模以上工业企业实现税金8016万元（比2007年的9933万元税收减少1917万元），是2003年的5.2倍，占全部财政收入28821万元的27.8%。从以上几组数据的对比分析中不难看出，近年来我县经济发展速度不断加快，经济实力逐步增强，在很大程度上得益于中小企业的快速发展。也正是有了这些企业特别是重点骨干企业的支撑，我县的财政收入才会大幅增长，我们才会有更多的财力去发展社会事业，去改善和保障民生，才能让群众在发展中得到更多实惠。

二是要充分认识我县中小企业发展面临的困难。从去年上半年开始，全县大部分企业特别是重点企业生产加工不足，产品市场受阻，企业效益普遍下滑，导致全县工业经济整体滑坡。特别是今年1—5月份，全县20家规模以上企业有8家亏损，规模以上企业总产值、增加值、销售收入、利税总额和利润总额5项主要统计指标全部负增长，工业经济呈现低速运行的不利局面，企业的生产经营与发展陷入了前所未有的困境，形势十分严峻。蔡家营铅锌矿受有色金属产品价格大幅下跌影响，从去年10月份停产，今年6月份刚刚恢复生产；博天糖业由于生产原料减少、市场糖价下跌，产值和利润大幅下滑，2008榨期甜菜加工量仅是2007榨期的82.4%，今年1—5月份的销售收入仅是去年同期的76%；受“问题奶粉”事件冲击，县内4家乳品加工企业有2家停产，宏冠乳业和鹿源乳业基本上也处于半停产状态，今年1—5月份的加工量仅是正常情况下的12.3%。从调查掌握的情况来看，绝大多数企业都通过银行贷款进行融资，由于企业资产少、规模小、业绩不稳定、信用等级低等原因，银行普遍存在“慎贷”、“惜贷”思想，贷款评估严、期限短、数额小，企业融资渠道不畅，资金短缺成了当前影响中小企业正常生产和发展的主要问题。

三是要充分认识县内中小企业自身存在的问题。近年来，我县中小企业不论是从数量，还是从质量方面来讲，自己和自己纵向比都有了很大发展，但横向比，企业整体规模小、经济效益低、创新能力不足等问题依然突出。一是企业的规模较小。主要表现为传统小企业多，大中型企业、集团型企业和骨干型企业少，大多数企业都处于分散经营状态。全县106家入统工业企业中，规模以上企业只有20家，仅占18.9%，难以形成集团化经营和规模化效益，在与大企业竞争中处于劣势。五大主要指标出现了负增长，主要是因为铅锌矿、博天糖业、河北马利等重点支柱企业指标下降造成的，这也充分说明了我县骨干企业太少这一现实。二是企业的层次不高。企业的经营发展方式比较粗放，仅限于简单的来料加工和“卖资源”，产业链条偏短、高端产品偏少，企业效益不高，抵御市场风险的能力较差。三是企业自主创新能力不强。企业的品牌意识不强，技术研发和产品开发的投入力度不大，缺乏核心技术和关键技术，主要处于借牌或贴牌阶段，具有自主知识产权的名牌产品很少，高技术含量、高附加值的产品比重偏低，产品品种比较单一，市场竞争力不强。四是二次创业氛围不浓。相当一部分企业负责人缺乏战略思维和长远眼光，思想观念保守，“小进则满、小富即安”思想严重，追求跨越式发展和谋求做大做强的意识不强。五是企业管理滞后。大部分中小企业还停留在家族式、经验式管理的层面，存在“人治”经营、短期行为等问题，学习先进经营和管理知识氛围不浓，不注重培养、引进和使用人才，制约了企业向更高层次发展。

各级各部门一定要充分认识到当前我县中小企业面临的形势，切实增强振兴企业的紧迫感和责任感，坚决把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，积极采取应对措施，切实帮助企业解决问题、克服困难，推动企业尽快振兴，确保全县经济平稳较快增长。

二、因企制宜，对症下药，切实加快重点企业振兴步伐

当前，我县经济社会发展已经进入了一个关键时期，能否保持这种良好的发展势头，在很大程度上取决于二三产业特别是工业企业的发展。因此，各级各部门一定要把振兴重点企业作为当前和今后一段时期经济发展的重要抓手，对全县企业特别是列入振兴范围的重点企业，针对实际情况，坚持一企一策、分类指导、重点扶持，积极帮助企业协调解决问题，尽快帮助企业走出困境，为县域经济快速发展注入活力。重点解决“五个方面”的问题。

（一）解决“资金短缺”的问题。资金短缺是我县大部分中小企业普遍面临的困难，也是制约企业发展的重要“瓶颈”。因此，振兴重点企业的当务之急，就是积极帮助企业解决资金短缺的问题。一是金融单位要主动支持。各金融单位要从全县经济社会发展大局出发，充分发挥资金的主渠道作用，认真落实国家支持中小企业发展的金融信贷政策，创新服务模式，调整信贷结构，降低贷款门槛，切实增加对中小企业的信贷投放。特别是对于农产品加工企业，要充分考虑其原料收购季节资金需求量大的特点，加大授信力度，加快审批进度，及时足额放贷，确保不因资金短缺而影响企业正常的生产经营。要进一步完善金融机构支持地方经济发展的考核办法，把金融机构对中小企业发放贷款情况进行重点考核。在这方面，我们对金融机构的考核，就是看支持地方经济特别是支持中小企业贷款的力度。二是企业自身要积极融资。各企业要认真规范财务行为，健全财务制度，按时偿还贷款本息，提高信誉度，以实际行动争当银行优质客户，巩固与银行的互信互利关系，为自身发展争取更多的信贷支持；要切实增强自我发展的积极性和主动性，在融资上多想办法、出点子，拓宽融资渠道；企业与企业之间可以结成融资联盟，不仅注重向银行融资，也要通过组建小额融资公司等形式，最大限度地吸纳民间资本，有效弥补银行融资的不足。三是加大财政资金投入。各级各部门要积极争取上级扶贫、农业开发、生态建设等各项支农资金，重点向农产品加工龙头企业倾斜。县财政每年都要安排一定比例的资金作为支持中小企业的发展基金，切实增强中小企业的“造血”功能。要逐年增加县中小企业信用担保中心的资金，扩大担保规模，今年年底担保资本金总额达到3000万元，担保授信额累计达到1.5亿元，担保受益企业达到10家以上。到2013年，确保担保资本总金额达到1亿元以上。

（二）解决“规模不大”的问题。企业规模小，竞争实力就不会强，抗市场风险能力就弱。因此，想方设法帮助企业做大做强，必须在壮大企业整体规模、加快企业发展上下功夫。一是要靠大联大，借船出海。要引导和鼓励企业主动投靠大公司、大集团，通过兼并、重组和扩张等形式，借助他们的品牌、资金和技术，向规模化、集团化和国际化发展，培育一批在全省、全国乃至世界都有一定影响力的知名企业。我县农产品加工业特色优势明显，但资金优势、技术优势、品牌优势和市场优势不明显，特别是乳品加工企业当前面临的困难较大，依靠自身力量摆脱困境需要的周期较长，更应积极走出去，主动寻求与国内外乳业巨头合作，甘当配角，借用外部力量对企业进行嫁接。各级各部门也要视中小企业发展壮大为己任，积极为中小企业“牵线搭桥”，帮助企业进一步做大做强。二是要加大项目建设力度，通过技术改造扩大规模。发改、财政、中小企业等相关部门要密切关注和认真研究国家投资政策导向，积极为企业争取上级政策性项目和资金，重点帮助博天糖业、河北马利、华澳矿业、恒泰水泥等正在谋划和实施技改项目的企业。其它有项目的企业，也要积极向有关部门申报，政府可以通过贴息的办法鼓励企业实施技术改造。同时，大家也要清楚，每一个企业的发展壮大，都离不开“小企业”的资本原始积累、持续滚动发展这一过程。因此，各级各有关部门要坚决摒弃“只有大企业或规模型企业才应该实施技术改造”的误区，对那些经营规范、管理有序、市场前景好、发展潜力大的优秀小企业，也要给予高度重视、大力支持，千方百计帮助他们找准目标、找准市场，争取技术改造项目和资金。对需要技改和搬迁的企业，政府在土地和资金等各项政策上给予最大优惠，同时进一步加大工业园区建设力度，努力为入驻企业提供优质的服务和平台。各中小企业也要增强“小企业也可以有大作为”的意识，认真学习一些企业家善于抓机遇、快发展的经验和做法，积极实施技术改造，扩大生产规模，培育更多经济发展的“台柱子”和“小巨人”。

（三）解决“品牌不硬”的问题。企业界流行这样一句话：“末流企业卖苦力，二流企业卖产品，一流企业卖品牌。”一个企业能在市场上立足，并越做越大，靠的就是品牌。因此，要大力实施品牌战略，引导企业牢固树立品牌意识，充分发挥品牌效应，提高产品和企业在国内外市场的知名度。一是要强化政府推动作用。要尽快制定我县“十一五”乃至“十二五”时期品牌发展规划，设定名牌培育目标。要积极探索建立争创名牌的奖励机制，设立名牌奖励基金，在政策和资金上鼓励中小企业积极争创名牌。工商、质监、中小企业、科技等部门要筛选一批有发展潜力、能形成规模的企业产品予以重点扶持，并积极帮助企业制定品牌发展规划，落实创牌措施，做好品牌创建的各项基础工作。二是要发挥企业主体作用。企业管理者必须树立名牌意识，勇于打造中国乃至世界名牌，敢于同中国乃至世界名牌争高低。中国名牌产品“雪景”牌绵白糖要向世界名牌迈进；省名牌产品“燕山”牌酵母要积极争创部级名牌产品；其他已经注册商标还未成为省、市级著名商标和名牌产品的，要加大争创力度。各企业要高度重视新产品的商标注册工作，目前尚无商标的中小企业应加快注册自己的商标，已有商标的企业也要扩大注册范围，增加注册类别，把自己的商标使用权纳入法律保护范围。三是要加大产品和技术创新力度。要鼓励企业加强与国内外各大专院校、科研院所的联系，积极组建自己的科研机构和团队，建立自己的科研基地，开发适应市场需求、科技含量高、竞争力强的新产品和新工艺。要大力支持自主创新能力强、具有技术优势的企业直接采用国际和国内先进标准，企业自行研制的技术标准被为国际标准、国家标准或行业标准的，一定要给予大奖重奖。

（四）解决“理念不新”的问题。企业经营理念和管理水平是企业发展的“生命线”。实践证明，大部分破产倒闭的企业都是因为经营理念陈旧、管理水平不高造成的。所以说，要振兴重点企业，就必须转变企业家的经营理念，提高管理水平。一是要加强企业家队伍建设。工商联、中小企业局等有关单位和部门要切实加强企业家队伍建设，经常组织开展学习、观摩、交流活动，加强与先进地区优秀企业家的对接、交流与合作，加大教育和培养力度，让企业家学习先进的经营理念，提高经营管理水平。要鼓励企业家勇于创新、锐意改革，引导他们实施二次创业。对于贡献突出的企业家，要舍得给物质待遇、给政治荣誉、给社会地位，在全社会逐步形成“支持企业家就是支持发展、保护企业家就是保护先进生产力、尊重企业家就是尊重社会发展”的良好氛围。二是要引导企业创新管理方式。要积极引导企业家牢固树立现代经营理念，打破小作坊、家族式的经营管理模式，逐步建立完善现代企业制度，健全完善决策管理、营销管理、成本管理、财务管理等各项专业管理体系，加大对先进理念、先进技术的投入和应用，降低企业管理成本，提高企业生产经营效益。

（五）解决“人才缺乏”的问题。中小企业的持续健康发展，离不开强有力的人才和智力支撑做保障。就目前我县实际而言，在强化企业人才队伍建设上，要坚持做到“引、育、用”并重。“引”，就是引进外来的。在重视招商引资的同时，更加重视招才引智，敞开大门，广引人才。为深入推进“人才兴县”战略，县委、县政府大力实施“三年招聘千名大学生计划”，各企业也要把目光放得长远一点，加强与科研院所、大专院校的合作，引进具有创新潜力的科技人才、拥有核心技术的专业人才和具备创新能力的管理人才。要树立“不求所有、但求所用”的观念，充分发挥毗邻京津优势，聘请“星期天工程师”进厂指导，联合攻关生产工艺难题，提升企业科技创新能力。“育”，就是培育自己的。大力发展职业教育，根据市场和社会需求调整专业，扩大招生数量，实行订单培养，增强职业技术学校办学的针对性和实用性，以适应振兴重点企业对专业技术人才的需求。要加强与科研院所、大专院校的合作，从企业中选拔自身素质高、敬业精神强、发展潜力大的管理和技术人员到高等院校学习深造。“用”，就是用好现有的。在企业中进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，为广大职工特别是技术人员发挥才能、干事创业提供良好的环境。要理顺分配关系，完善激励机制，努力提高职工待遇，充分调动职工的积极性，切实稳定职工特别是技术和管理人员队伍。

三、凝心聚力，狠抓落实，确保振兴重点企业活动取得实效

振兴重点企业活动是一项涉及面广、任务艰巨复杂的系统工程，需要全县上下齐心协力、共同推进。各级各部门一定要把振兴重点企业摆在更加突出的位置，分解任务目标，制定具体措施，狠抓工作落实，务求取得实效。具体要做到“四个强化”。

一是强化组织领导。县“振兴重点企业”活动领导小组要切实加强对活动的组织领导和协调调度，及时掌握工作动态，督促各项措施的落实，发现问题及时协调、尽快解决。要切实加强对企业的领导，坚持领导干部联系企业、重点项目定期调度等行之有效的制度，加强指导、协调、督查和服务。各相关部门要结合实际制定工作方案，明确服务重点，落实服务责任，增强服务实效。各抽调帮扶人员要尽快深入企业，找准制约企业发展的“症结”和“瓶颈”，逐企制定操作性较强的振兴方案。各级各部门不仅要为自己所联系的企业提供力所能及的帮助，还要从全县振兴重点企业的大局出发，充分发挥职能作用，紧密配合，通力协作，形成推动重点企业振兴的强大合力。

二是强化舆论宣传。要充分利用各种新闻媒体，采取多种宣传形式，及时宣传报道中央和省、市、县出台的促进企业健康发展的一系列政策措施，切实鼓舞企业家的士气，增强发展的信心。要认真总结企业积极应对、科学转型、苦练内功的先进做法和成功经验，大力宣传优秀企业和企业家，积极选树一批先进典型，充分发挥示范带头作用。要加强对振兴重点企业活动的宣传，做到家喻户晓、人人皆知，在全社会营造“尊重创造、尊重企业、帮扶企业、兴办企业”的舆论氛围。

三是强化服务支持。各职能部门特别是执法部门要以服务企业为中心，积极转变作风，特事特办、急事快办，为企业开辟绿色通道，严格控制和减少对企业的检查、评比、收费活动。要优化服务环境，对每个企业、投资者反映的问题，都要千方百计帮助解决，对效率低下、工作散漫、吃拿卡要等现象，要严查、严管、严惩。要更多地关注企业、关心企业，真心实意为企业出主意、想办法、做实事，更加有效地指导和帮助企业争取更多的发展资源，努力为企业摆脱困境、加快发展创造条件。

重点县范文篇6

第一条为全面提高城乡环境卫生管理水平，彻底改善城郊结合部“三不管”路段及“两纵三横”主要交通干线“脏、乱、差”的卫生状况，以及加强河道保洁管理，改善水生态环境，结合我县实际情况，制定本办法。

第二条通过本办法的实施，建立健全重点道路、河道环境卫生长效管理机制，达到由短期突击整治向长效管理转变的工作目标，构建环境卫生全覆盖、无缝隙、无空白的管理网络。

第三条本办法所指的重点道路，是松古平原范围内的50省道界首至青蒙路段、古青公路古市至青蒙路段、江南公路大石至横山路段、大马公路以及斋坦连接线路段；对县域范围内河道按照分辖区负责的原则，全部纳入保洁范围，其中市级河道、县级河道和农村集居区所在地河道纳入重点保洁范围。

第二章责任分工

第四条重点道路保洁实行路长负责制，各道路路长以及责任单位以文件规定为准，人员有变动的，应及时调整补充。各重点道路设联系单位，在路长统一指挥下，协同开展环境卫生整治和保洁工作。各职能部门和行政执法机关，负责对各类破坏环境的违规、违章、违法行为的查处，交通部门负责重点路段乱堆乱放挤占道路妨碍交通行为查处；环保部门负责查处道路两侧工业固废乱堆乱倒行为；工商局负责查处乱贴乱画违规广告行为的查处；建设部门负责查处道路两侧乱搭乱建以及乱倒建筑垃圾行为的查处；公安交警部门负责占道经营违反管理行为的查处。各重点道路沿线乡镇，应严格履行属地管理职责，加强教育管理，做好沿线村庄保洁工作。城乡结合部的垃圾统一纳入城市一体化管理，由环卫部门负责统一清运；各重点道路路面的垃圾，由交通局负责清运；其他垃圾按照属地管理原则，由各乡镇自行负责清运处理。

第五条河道保洁实行河长负责制，在河长的统一指挥下，各乡镇和有关责任部门要建立相应的领导小组和工作班子，全面负责辖区内的河道保洁工作。责任范围如下：县城河道——松阴溪县城段（上起白龙堰坝，下至古湖坑出口处）、古湖坑（上至一中门口上，下至河道出口）、白龙圳（上至堰坝进口，下至古湖坑）由县水利局负责；其它除县城保洁河道外的所有河道及其支流，由河道所在乡镇负责。松阴溪干流以河道中心线为界，具体范围由各相邻乡镇划定。西屏镇负责除县城保洁范围外的其它所辖河道的保洁。

第三章保洁工作标准

第六条重点道路保洁工作标准：1、经常保持道路平整通畅，路面无坑洼积水和污水溢流，路旁无乱搭乱建设、乱堆乱放以及垃圾乱倒现象，无杂草丛生；道路沿线两侧无残垣断壁、违规广告；行道树美观整齐，养护及时，管理规范；沿路企业单位严格实行“门前三包”，门面整洁。2、沿路卫生设施布点合理、规范齐全，垃圾清运及时，无陈积多日的垃圾，垃圾集中收集处理率达100%，且符合要求。3、有序推进路边地角地块绿化美化工作，道路沿线近距离视线内无卫生死角，年月日前可绿化路段绿化率达到80%以上。4、保洁制度建立健全，既有常规情况下的8小时保洁制度，又有特殊情况下12小时卫生保洁紧急响应制度，且各项制度执行良好，保洁工作运转正常。

第七条河道保洁工作标准：河道保洁的区域包括河道和两岸堤防及护堤地，无堤防的河道保洁至河道两岸最高洪水位淹没线止。河道长效保洁管理应落实专人经常性巡回保洁，经常保持河道无垃圾、无杂物堆积、无白色污染、无悬挂物，水面无漂浮脏物。为避免造成二次污染，各责任部门、乡镇应将清理出来的垃圾、漂浮物及时清运，按规定要求处理。县城河道由县水库和堤防管理处负责保洁；乡镇河道由乡镇政府成立专业的队伍负责保洁。河道保洁管理的部门、乡镇要做好建章立制、监督检查等工作，日常的监督检查每月不少于两次，并将检查情况记录在册，建立台帐。

第四章监督检查考核

第八条在省级生态县创建期间，重点道路和河道保洁工作的监督检查考核由县生态县创建督查推动组负责，实行定期考核与不定期抽查相结合，定期考核每季度进行1次，不定期抽查每月不少于一次，以暗访为主。今后的重点道路保洁监督检查考核工作，由县效能办、县文明办会同有关部门进行；重点河道保洁监督检查考核工作，由县效能办、县水利局会同有关部门进行。

第九条重点道路保洁工作的考核评分实行百分制，采取倒扣分的方法，90分（含90）以上为优秀，85（含85）－90分为良好，80（含80）－85分为及格，80分以下为不及格。有下列情形之一的，分别给予扣分：1、垃圾箱配备不合理，不能满足实际需要的，扣1-2分；2、宜绿化而未绿化的，每少一个点扣1分；3、未按要求落实8小时保洁制的，每发现一次扣1分；4、垃圾箱外有垃圾堆放现象的，每发现一次扣1分；5、包干区范围垃圾不及时清扫的，每发现一次扣1分；6、违规占道堆放建材、工业固废、建筑垃圾的，每发现一处扣1分；7、污水溢流路面和路旁杂草丛生的，每发现一处扣1分。

第十条河道保洁工作的考核评分实行百分制，采取倒扣分的方法，90分（含90）以上为优秀，85（含85）—90分为良好，80（含80）—85分为及格，80分以下为不及格。年度考核评分为每次检查考核之和的平均数。具体评分标准：1、管理机制（30分）。未落实河道保洁分管领导的，扣5分；未落实河道保洁资金的，扣5分；未制订保洁工作有关制度的，扣5分。2、保洁落实（30分）。没有划分河道保洁范围的，扣5分；没有落实河道保洁具体责任人的，扣5分；没有落实河道保洁具体要求的，扣5分；未按要求实行每天8小时保洁制的，一次扣5分；垃圾未及时清运的，一次扣5分。3、现场检查（40分）。河道有垃圾、杂物堆积、白色污染、悬挂物，水面有漂浮脏物的，发现一次扣5分。

第十一条监督检查考核结果，定期在县委《督查专刊》上通报。

第十二条考核不合格的联系单位及沿线乡镇，在年度工作和目标管理的考核中给予扣分，其中沿线乡镇不合格的，其年度目标管理考核生态县建设专项中扣1分。

重点县范文篇7

第一，提高认识，统一步调，扎实贯彻会议精神

在国庆、中秋“两节”长假即将到来的时刻，我们紧急启动万名干部“转变作风、服务‘三农’、构建和谐、科学发展”主题实践活动，这是县委、县政府针对当前农村工作面临的形势和任务，准确把握时机、转变工作作风、调整农业结构、推动科学发展而作出的重大决定。为什么这样讲呢？大家知道，我县是一个农耕文化深厚的县份，也是一个以传统冬小麦种植为主的旱作农业大县。如何走出传统农业、告别低效农业、走向现代农业，这是县委、县政府特别是本届县委、县政府一直努力探索的大事。近年来，我们通过推广全覆膜双垄沟播玉米种植，初步走出了一条以市场为导向、依靠科技支撑、调整农业种植结构、有效规避自然灾害、发展旱作高效农业、促进农业增效和农民增收的新路子。但是，由于受传统落后思想观念的影响，部分农民群众对全覆膜双垄沟播技术认识不到位，我县调整种植结构的任务依然十分艰巨。如何使这条路子走通、走下去，使广大农民群众在政府的强力推动下形成动力定型和一种习惯，这是需要我们下决心在今后几年坚持不懈地去做的事情，这一伟大使命也历史地落到了我们这一代人的身上。我们一定要责无旁贷、义不容辞地承担起这一神圣而光荣的使命，进一步增强责任感和使命感，统一思想、提高认识，振奋精神、扎实工作。要通过我们不懈的努力和扎实的工作，促进广大农民群众解放思想、转变观念，调动他们参与调整农业种植结构的自觉性和主动性。当前，许多在外务工人员和工作人员回家过节，正是农村劳动力资源相对充足的时候。而且，这个时段也是组织开展秋覆膜和推动当前农村工作的关键时期。大家一定要从讲政治、顾大局的高度，充分认识这次万名干部“转变作风、服务‘三农’、构建和谐、科学发展”主题实践活动的必要性和重要性，以通渭人民的利益为重、以通渭的发展大局为重，组织动员广大干部职工积极参与主题实践活动，全力抓好当前农村各项重点工作。县级联系乡镇领导和联系帮扶的县直部门，要在今天下午就深入各自联系乡镇，组织召开帮扶部门负责人和乡镇领导班子成员参加的会议，研究制定活动方案，安排部署工作，明确任务，靠实责任。各帮扶单位要服从全县大局，由一把手带队，立即抽调工作队员深入乡镇开展工作，并把抽调的干部名单报送县委组织部和县委学习实践活动办公室备案。各乡镇要立即召开镇村两级干部动员大会，迅速贯彻会议精神，扎实部署工作。

第二，抓住关键，突出重点，狠抓落实

各乡镇、各帮扶单位要以开展深入学习实践科学发展观活动为总揽，集中精力、集中时间，全力抓好当前农村各项重点工作。

一是秋覆膜工作。2010年，省上下达我县全覆膜双垄沟播技术推广任务70万亩，今年全县要完成秋覆膜55万亩。各乡镇要按照“点上创精品、面上扩规模，村村布点、社社开花，家家覆、户户种，做到适宜区全覆盖”的要求，切实加大工作力度，迅速掀起秋覆膜工作高潮，必须在最近10日内完成秋覆膜任务的30%。要实行秋覆膜日报告制度，每天由各乡镇党委书记或乡镇长负责，采用电话或书面的形式，晚上8点向农业局报告当日覆膜进度，农业局汇总后在8∶30—9∶00向县委、县政府主要领导和分管领导报告。

二是草畜转化。草畜转化工作，现在关键是要真抓、真干。各乡镇要充分发动广大群众搞养殖，大力培养养殖大户，特别是要组织村干部带头搞草畜转化。要突出重点村、辐射带动其它村，真正做到重点村硬抓、非重点村强攻，点上出亮点、面上有行动。要实行草畜转化工作5日一报告制度，在每月的逢五逢十日，由乡镇党委书记或乡镇长负责，通过电话、传真、文件等形式，向县畜牧局上报草畜转化工作进度，畜牧局汇总后向县委、县政府主要领导和分管领导报告。当前的重点是抓好技术培训，协调贷款，帮助群众引牛、建圈舍、建青贮池，尽快开展玉米秸秆青贮。特别是贷款，县农行、信用社要降低信贷门槛，各乡镇要积极协调，切实解决群众在发展养殖中资金不足的问题。

三是梯田建设。梯田建设是改善农民生产生活条件的重大战略措施。抓梯田建设，就是抓生态建设、就是抓基础条件。实践证明，任何工作大干小难、小干大难，真干不难、假干真难，梯田建设同样如此。各乡镇特别是党政领导干部一定要高度重视，切实把梯田建设作为检验是否真正为人民办实事的试金石，大力实施“生态立县”战略，坚持不懈地走以梯田建设、小流域综合治理为主的改善农业基础条件的路子不动摇。要坚持规划先行，按照“等高线、沿山转，宽适度、长不限，大湾顺势、小湾取直”的要求，打破村组地界，整山系、整流域规划建设，做到规划图版、软件资料与实际建设面积相符合。要加大机械投入和劳动力组织力度，人机结合，加快进度，确保6万亩的梯田建设任务一分不欠地完成。要严把质量关，坚决杜绝铲埂子、铲滩子和以旧顶新、以次充好、弄虚作假等问题，真正把梯田建成老百姓的“舒心田”和“增收致富田”、干群关系的“连心田”，切忌修“皮带田”、“鸡窝田”、“破坏田”，劳民伤财、损害群众利益。要唱响“一人赴疆拾花两个月，全家当年实现梯田化”的口号，加大宣传引导力度，动员群众自力更生，采取“一事一议”的办法筹资筹劳，解决梯田建设资金不足的问题。要抓打基础、利长远的事，决不能打着修梯田的旗号谋取个人私利，决不能因大规模修建梯田而负债，切忌急功近利、做表面文章。同时，梯田建设也要实行日报告制度。

四是人口和计划生育工作。国庆、中秋长假期间，

许多外出计划生育对象返乡过节，正是抓人口和计划生育工作的黄金时期。各乡镇一定要高度重视，抓住时机，强化措施，切实加大工作力度。要扎实做好2009年度人口计划生育工作省、市考核验收的准备工作，对照任务要求，认真查漏补缺，真正做到硬件强攻、软件硬抓，硬件指标每分必争、每分必保，软件工作细而又细、实而又实，一分不丢、一分不少，确保在省、市考核中不出任何问题，确保我县在今年全市考核中实现保六争五的目标。同时，要克服过去考核时重视、考核后放松的现象，及早谋划2010年度人口和计划生育工作，特别是对第一季度的工作要全盘考虑，早安排、早部署、早行动，争取工作主动权。对2010年度人口和计划生育工作，实行十日报告制度。

五是秋季植树造林。近年来，我们着眼于实施“生态立县”战略、打造山川秀美的新通渭，已先后组织实施三期面山绿化工程，取得了明显成效。秋季是植树造林的大好季节，林业部门已经作出了详细规划，县城第四期面山绿化工程即将打响，而且中国人口福利基金会和东南卫视在我县实施中日大果沙棘种植项目的基础上，于10月中旬在我县开展“首届中国网络植树节——种植500万株·缔造吉尼斯世界纪录”生态扶贫公益活动。这一活动，东南卫视将强力宣传推动，将极大地提高我县的知名度和影响力。各乡镇要及早规划各自的造林点，10月中旬配合县上主现场开展造林活动。

六是矛盾纠纷排查调处。农村困难多、矛盾也不少。要着眼于营造安定、祥和、喜庆的节日氛围，把排查化解矛盾纠纷作为当前的一项重要任务，逐村逐组开展“拉网式”排查，发现矛盾、解决矛盾，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，防止和杜绝群体性事件和越级上访。另外，要加强设施农业、项目建设等其他各项重点工作。

第三，加强领导，强化措施，务求实效

一要紧急启动万名干部“转变作风、服务‘三农’、构建和谐、科学发展”主题实践活动。这次主题实践活动，各部门、各单位的帮扶乡镇，按照县委办公室、县政府办公室《关于在全县开展万名干部“转变作风、服务‘三农’、构建和谐、科学发展”主题实践活动的通知》（县委办发[2008]84号文件）精神，不再调整。县直帮扶单位的主要领导要立即行动，拿出帮扶方案，今天下午在县级联系乡镇领导的带领下，立即深入乡镇，帮助乡镇做好当前农村重点工作。特别是在国庆、中秋长假期间，不得脱岗溜号，确保完成工作任务。各乡镇要加强对抽调干部的管理，严明工作纪律，靠实工作责任，统筹安排、协调推进，抓紧抓好当前各项工作，确保在调整农业结构、促进农村发展上取得实实在在的效果。

二要坚持国庆、中秋长假期间照常上班。各乡镇、各部门不得擅自放假，节日期间照常上班，县直部门除抽调下基层的干部外，其他的一律坚守岗位，干好日常业务工作。

三要强化督查。县上决定成立由县委常委、组织部长庞斌同志负总责，县上四大班子分管领导任组长，从农口有关单位和县直综合单位抽调人员组成的督查组，开展强有力的督查工作。督查组要从10月1日开始，通过直接与群众见面等方式，督查各帮扶单位抽调帮扶干部的人数及人员到位情况、督查投入帮扶物资或资金情况，督查工作开展和任务落实情况，对督查情况每星期向县委、县政府作出书面报告。通过督查，及时总结推广先进典型，对工作措施得力的单位和个人通报表扬；对作风飘浮、支差应付、脱岗溜岗、在群众中产生不良影响的人和事，要及时予以通报批评，并依照有关规定追究相关当事人和单位领导的责任。

四要党政一把手负总责。各乡镇、县直单位的党政一把手是主题实践活动的第一责任人，要切实担起担子、负起责任，不准离岗、不准请假，坚守在岗、做好工作。县直帮扶部门要重点帮助乡镇抓好秋覆膜、草畜转化和矛盾纠纷排查调处等工作，必须不折不扣、保质保量的完成帮扶任务，做到任务完不成、人员不撤离。

五要强化物资服务。各乡镇要认真组织群众筹集资金，确保覆膜资金到位。农业、农技部门要早安排、早部署，抓紧筹集调运地膜，确保各类物资到位。

六要强化技术培训。要结合万名农村党员干部培训工程，进一步加大对农村党员干部和群众的培训力度，切实抓好农村实用技术的培训，重点培训全膜双沟播技术、青贮氨化技术和养殖技术。畜牧局要尽快组织培训秸秆袋贮法，大力推广这一技术。

七要强化宣传。县委宣传部、广电部门要牵头抓总，大力报道主题实践活动开展情况，发现典型、宣传典型，用生动活泼的事例宣传报道，做到报纸上有文字、广播里有声音、电视里有图像。同时，对一些不负责任、影响不良的事要公开曝光。

八要严明纪律。县上四大班子领导和乡镇、县直单位党政一把手要遵守工作纪律，严于律己，严守岗位，忠于职守，以身作则，做到“守土有责”，认真抓好工作。

重点县范文篇8

左权县位于太行山西侧，晋中市东南部，辖5乡5镇，204个行政村，农业生产基础薄弱，农村生产力水平相对落后，是国家扶贫开发重点县。2010年，左权县被列为全国第二批中央财政小型农田水利重点县。

2工程建设目标

结合县域水资源现状和区域状况，按照时间、区域、水资源利用方式进行小型农田水利建设。在2010—2012年三年期间完成防渗渠道建设12.74万m，铺设各类管道33.6万m，新打和配套大口井39眼，建设小型泵站44处，新修塘坝6处，水浇地面积达到0.53万hm2。在区域上，按三种工程形式划分实施方式。第一类是沿清漳河两岸建设防渗渠道引水灌溉，同时要打大口井进行水源补充，使灌溉保证率达到95%。第二类是在有小泉小水的地方建设塘坝或截潜流工程引水灌溉，增加全县水浇地灌溉面积。第三类是在干旱和贫水地区建设雨水集蓄工程，通过截洪蓄清，对农田进行抗旱补充灌溉，减小旱灾损失。在水资源利用上，坚持接住天上水，即建设雨水集蓄利用工程，建设蓄水池、水窖等蓄水工程，有计划地开发地下水，即打大口井和少量深井，最大限度地利用地表水，即修防渗渠道、建设小型水库和塘坝工程，使该县的水资源得到充分利用。

3建设内容

3.1提高核桃产量，促进核桃大县建设

项目围绕核桃园区的灌溉配套进行了高标准规划与建设，建成了寺坪—旧寨、骆驼、下武、连璧、铺交等一大批核桃园灌溉工程，引进核桃新品种，提高了核桃产量，优化了核桃质量，实现了当地农民增收致富。

3.2促进农业产业结构调整

近年来，左权县下大力气调整农业产业结构，提高土地收益值，大力扶持设施农业。为确保产业调整快速有效，县水利局利用小型水利重点县实施的有利契机，积极搞好配套建设。围绕农民增收、产业结构调整，对上会、长城、西黄漳、上武等村新发展实施的106.67hm2蔬菜进行了水利设施配套，为促进当地产业发展，拉动经济增长，促进农民增收奠定了基础。清漳河莲菜种植示范园是麻田镇结合当地水利、气候条件引进的一项新型农民增收产业项目,规划总面积0.067万hm2，项目灌溉工程纳入小型水利重点县建设项目后，先后在西崖底、东安、西安、麻渠沟、上口、上麻田、云头底等村完成莲菜灌溉渠系配套15000m，现已完成设施农业灌溉240hm2。

3.3建设围绕生态庄园

生态庄园经济是左权县首创的利用移民搬迁后闲置资源进行综合开发的一种新模式。近年来，全县生态庄园蓬勃发展，但水利设施配套相对落后，严重制约着庄园经济的发展，为此，左权县在规划时把庄园经济配套建设作为全县小型农田水利建设中的工作重点，先后帮助日月星、鲜淼、柏峪等25处生态庄园建设水利配套工程，完成庄园经济灌溉0.085万hm2，有效促进了县域生态庄园经济的发展。

4主要做法

4.1建立机制，确保质量

为保证小型农田水利重点县建设各项工作顺利开展和有序进行，成立了左权县小型水利工程项目部，严格项目法人、招投标、资金管理报账等规章制度，形成了“以制度管人、以制度管事”的良好运行机制。为保证工程质量，实行了工程合同制、工程监理制等，局分管领导和技术人员、监理人员长期坚守工地，对质量进行全程监督，做到了工程建设一把尺子量到底、一个标准不走样，确保了工程质量。

4.2抢抓机遇，多轮驱动

一是争取上级扶持。抢抓国家大兴农田水利的机遇，用好用足上级政策，尽可能地争取中央、省、市等上级单位的资金扶持。在项目实施过程中，该县共争取上级项目资金4400万元，其中中央补助2400万元，省级配套资金2000万元。二是县级财政配套。左权县是国家扶贫开发重点县，在县级财政极为紧张的情况下，积极筹措资金680万元，用于小型农田水利重点县项目工程建设，有效缓解了工程建设资金的缺口，同时，充分发挥了县级财政的作用，积极引导外来和社会资本参与小型水利工程建设。三是鼓励社会筹资。通过政策拉动、市场推动、项目带动、利益驱动及典型带动激活民资民力，形成了广大群众积极主动参与小型水利建设的良好局面。通过为生态庄园水利设施配套，吸引了大批民间资金，增大了自筹资金力度，促进了工程建设项目的完成。

4.3广泛宣传，明确责任

充分利用有线电视、报纸、网络、专栏、标语等媒介，广泛宣传小型水利重点县建设的重要意义、方针、政策，在全县营造全民办水利、爱水利的良好氛围。积极探索小型农田水利建设管护办法，坚持“谁受益，谁管理”的原则，水利设施经营权归属受益方，负责工程运行维护，成立用水户协会对灌溉工作进行监督，促进工程良性运行，真正做到农民自主建设、自主管理、自我受益。形成产权明晰、管护有责的新机制，保证项目建设充分发挥效益。

5结语

重点县范文篇9

昨天下午，大家到部分项目建设现场进行了实地察看。刚才，同志对全县重点项目建设情况做了一个很好的讲评，在此基础上，就如何进一步推进重点项目建设，我再强调几点意见。

一、要以更坚定的态度主攻项目建设

在当前“转方式、调结构”的发展转型时期，大力推进项目建设显得尤为重要。项目建设是增加社会投资的载体，是促进产业转型的支撑，是推动功能升级的手段。抓项目就是抓发展，抓项目就是抓经济。项目多，发展就快；项目少，发展就慢。项目的大小和多少，决定着发展的速度和质量，决定着一个地方的发展未来。今年以来，我县的项目建设取得了一些成绩，但还存在不少问题。从现在到今后一个时期，项目建设一点都不能放松，而要进一步统一思想，加大力度。

抓项目是应对发展形势的需要。当前，世界经济进入“后危机”时代，国内宏观经济发生了许多变化：经济主体信心回升，工业生产较快增长，消费持续平稳增长，进出口规模创历史新高，贸易顺差逐步回升。同时，最终消费价格持续走高，货币增长较快，信贷投放较多。我们要从复杂多变的宏观形势中，抢抓项目建设新机遇。既要重视宏观经济的不利影响，也要看到宏观经济带来的新机遇。要立足于快、立足于争，争资金、争项目、争“用地指标”，只有这样才能走上发展的快车道，搭上政策的直通车。

抓项目是赢得区域竞争的需要。实践证明，区域竞争就是项目的比拼。谁抓住了项目建设这一“牛鼻子”，谁就赢得了区域核心竞争力。这几年长沙、望城、浏阳、宁乡发展快，就是因为项目搞得多、抓得好。当前，新一轮大投入、大建设已扑面而来，新一轮大发展、大竞争的局面又悄然而至。区域竞争日趋激烈。面对周边地区竞相发展、你追我赶的形势，我们未来的发展将面临更大的困难、承受更大的挑战。因此，抓紧抓好项目建设已经到了迫在眉睫、刻不容缓的时候。

抓项目是实现持续发展的需要。没有项目，就不可能兴工旺商，富民强县；没有项目，就不可能科学发展、争先进位。以项目为载体实现厚积薄发、迅猛发展，这既是发展的内在规律，也是竞争的现实需要。从我县实情来看，一方面，基础设施滞后需要我们加快项目建设。在当前及今后一段时间，基础设施滞后仍然是制约邵东发展的主要矛盾：从城镇水平看，辐射带动力不强，与统筹城乡经济社会发展的要求不相适应；从电网建设看，配套功能不全，为实现邵东又好又快发展的要求不相适应；从水利设施来看，调节保障能力不优，与发展现代农业的要求不相适应，等等。这就要求我们必须继续坚持投资拉动，以项目建设推动总量扩张；不断提高项目建设的质量，以项目建设优化产业结构和经济结构；优先发展强势产业，培养优势企业，以项目建设提高县域经济的核心竞争力。另一方面，改善民生需要我们加快项目建设。项目建设是改善民生的内在要求和重要标志。构建和谐邵东，就是要不断满足人民群众不断增长的物质、文化需要，切实解决人民群众行路难、吃水难、上学难、看病难等实际困难，没有项目支撑下的经济难以实现大的发展，难以有效的解决民生问题，难以实现社会和谐。因此，全县各级领导干部都要充分认识项目建设对加快邵东发展的极端重要性，牢固树立抓项目就是抓发展的理念，强化争项目、抢项目、跑项目的竞争意识，咬定目标、奋力拼搏，少说多做、踏实干事，在全县上下形成人人想项目、个个议项目、时时抓项目、事事促项目的发展新局面。

二、要以更精心的组织抓紧项目建设

下一步，我县重点项目建设的总体要求是：发扬成绩，乘势推进，突出重点，狠抓落实，确保全年目标任务完成。在实际工作中，要切实做到“五抓”：

一要咬定目标抓推进。现在离年底只剩下1个多月了，如果算天数，也只有55天了，有关责任单位一定要盯住年初既定的目标不放松，不遗余力，不失时机，强化措施，扎实工作，确保完成年度任务。联系领导和责任单位要会同项目业主、施工方一起，认真查找原因，研究对策。进度慢的要倒排工期，加派力量，分班施工，在确保质量和安全的前提下，千方百计加快工程进度。

二要突出重点抓推进。基础设施方面，要全力以赴抓好衡邵高速邵东段的路面工程，新火车站客运站及娄邵既有线改造邵东段工程，昭阳大道东扩和绿汀大道北段铺砂工程，衡邵高速县城连接线、北岭路建设、衡宝路改造、解放路改造等项目。民生事业方面，要想方设法加快国有煤矿沉陷区综合治理、昭阳公园建设、城市防洪工程、人民医院内科大楼、中医院综合楼等项目建设进度。财源建设方面，要千方百计抓好周家岭铅锌矿、宾王扑克、石株桥铁矿、电镀中心、聚能煤焦技改、松龄堂饮片加工、永吉红包扩建、农用机械装备、打火机工业园、廉桥油库、金旺农贸市场等工程进度。项目前期工作，要赶超进度抓好怀邵衡铁路、县城第二水源、军民合用机场、公安局业务综合楼建设等前期项目。

三要化解难点抓推进。今年是重点项目建设压力较大、困难较多的一年。土地供应不足、建设资金短缺、政策处理难度加大等一系列问题摆在我们面前。我们要立足主动，积极化解难点问题。关于土地问题：要加强与上级国土资源部门的衔接协调，千方百计争取用地指标，同时也要搞好集约用地，集中精力抓好供地工作。关于资金问题：在资金紧张的情况下，我们要讲究实际效果和投资成本，充分挖掘资金的利用潜力，加快资金周转，保证及时到位，确保工程顺利施工。关于政策处理问题：要采用经济手段，发挥政治优势，通过深入细致的思想政治工作，及时化解各类矛盾。特别是对在征地拆迁中遇到的难题，要明确责任分工，逐个排队分析，逐个研究化解。各乡镇要按照属地管理的原则，全力以赴，密切配合，确保完成年度任务。

四要形成合力抓推进。首先，要左右配合，形成合力，各有关部门都要切实转变职能，加强服务，联合服务，包括项目的报批、核准、许可等。其次，要上下合力，县、乡镇、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆台，而要顾全大局，团结协作，努力营造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛围，共同推进重点项目建设。第三，要充分发挥基层干部的主动性、积极性、责任性和创造性，帮助他们创造良好的工作条件，全力推进重点项目建设。县委、县政府督查室要继续跟踪督查，做到事事有着落、件件有结果。

五要落实责任抓推进。首先是领导责任。挂点联系项目的县级领导要带好头，既要挂帅，也要出征。今天会后，要挤出时间去走访企业和项目，现场办公，解决实际问题。其次是项目责任单位。对项目和企业要负好具体责任，切实按照分配的任务履行职责，全力以赴做好相关工作，提供“保姆式”服务。特别是项目施工方，要科学安排工期，精心组织施工，加强安全监管，保证工程质量。再次是各相关职能部门。要按照各自的职责搞好服务。发改部门要充分利用国家政策，主动争取国家资金对重点项目和骨干企业的支持；国土资源部门要用好用活国家土地政策，优先保证重点项目和骨干企业的土地需求；金融部门要积极推进银企合作，促进银信部门加大重点项目和骨干企业的放贷力度;财政部门要科学调度资金,保证重大项目资金的及时拨付,积极配合做好新增中央投资项目地方配套资金手续的完善和落实;县政务中心要探索建立科学合理的协作机制,提高办事效率；公安、司法、环保、规划、安监、电力、电信、供水、建设、水利、林业等部门要加大对重点建设项目的支持配合力度,及时搞好项目的配套工作。总而言之，全县各级各部门都要充分发挥自身优势，相互配合，形成合力，为重点项目建设创造良好的环境。

三、要以更主动的服务推进项目建设

项目建设是加快奋发赶超、推进科学发展的重要途径。各级各部门要进一步增强工作责任感，主动服务项目、主动关心项目，及时解决建设中遇到的问题，保证项目的快速、顺利推进。

一要把握政策导向。项目建设要防止低水平的重复建设，防止高污染的盲目投资。投资拉动增长要与加快改善民生结合起来，与增强发展后劲结合起来，与促进产业转型结合起来，要通过一批项目的建设、投产、达效，真正使我们的发展水平和整体实力得到显著提升。

二要加强引导宣传。重点项目建设说到底是为了老百姓的利益。今年以来，我们建成并开工了一大批包括水、电、路、医院在内的公益项目，切实改善了民生，增强了城市功能，提高了人民群众的生活质量。有关部门及新闻媒体要加大这方面的宣传力度，旗帜鲜明、理直气壮地加以宣传，让老百姓切身感受到项目建设带来的实惠和好处，从而形成共同支持、配合重点项目建设的良好氛围。

三要及早谋划项目。明年投资力度不能减，规模不能少。要及早排出年重点项目建设盘子。坚持“突出重点、增强功能、注重配套、量力而行”的基本思路，早谋划，早准备。同时要认真研究中央、省、市政策，及早判断上级政策的走向，精心编制、筛选、论证、包装一批项目，积极争取更多的项目进入省市重点项目建设盘子，千方百计争取更多用地指标。

重点县范文篇10

为提高县管后备干部应对复杂局面、处理实际问题能力，加快推进全县重点工程项目建设，近日，象山县选派44名县管后备干部和优秀年轻干部到41个重点工程项目进行压担锻炼。

一是明确选派条件。此次选派的对象主要为镇乡（街道）和县级机关部门的县管后备干部。要求具有较好政治素质，事业心责任心强，有一定的组织协调能力和实际工作经验，熟悉了解相关政策理论和法律业务，自身要求严格，年龄一般在40周岁以下，担任中层职务2年以上。选派人选由各党组织推荐，县委组织部根据各单位推荐情况和县管后备干部队伍状况，以及重点工程项目建设的实际需要，有重点地确定选派干部名单。

二是明确工作职责。选派干部的工作期限为8个月左右，原则上到县级以上重点工程项目担任挂职联络员。挂职期间，在重点工程项目责任单位的统一领导下，协助承担联络、监督、帮助和配合重点工程项目实施的相关工作。收集掌握重点工程项目建设进展情况，协助解决项目实施过程中遇到的困难和问题，对派入单位和重点工程项目建设现场进行督查，推进项目顺利实施。

三是明确管理方式。挂职干部由派出单位和接收单位共同管理，以接收单位为主。接收单位和挂职单位在干部挂职期间，必须互访一次，沟通情况，商议培养教育办法。为每位挂职干部选配一名固定的业务指导老师，由接收单位采取“师傅带徒弟”的模式，具体指导和带领挂职干部开展工作。县委组织部在干部派驻二个月后，召开选派干部座谈会，听取工作情况汇报。同时，派人进行跟踪考察，全面了解掌握挂职的县管后备干部的思想动态和现时工作表现。在挂职期满后，挂职干部撰写个人总结。挂职锻炼结束前，由县委组织部对挂职干部进行考核，结合平时考察掌握的情况、接收单位党组织评价和干部群众反馈意见，对挂职干部作出鉴定。选派干部派驻期间的表现情况作为今后干部使用的重要依据。