直机关范文10篇

时间:2023-03-17 12:24:25

直机关

直机关范文篇1

我们这次会议,深入学习贯彻党的十七大精神,认真总结了去年一年来的工作,研究分析了当前形势,明确了今年全市机关党建目标任务。这次会议的召开,必将强有力地推进市直机关党建工作上水平、上台阶,在促进全市经济社会的又好又快发展,加快全面建设小康社会进程中发挥更加积极而重要的作用。

去年以来,市直机关各级党组织在市委的正确领导下,紧紧围绕全市发展大局和部门工作任务,以迎接党的十七大、学习贯彻党的十七大精神为主线,不断完善党建工作机制,狠抓思想、组织、作风、制度和党风廉政建设,深入开展“作风建设年、狠抓落实年”、文明和谐创建等主题活动,机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强,广大党员的先锋模范作用进一步发挥,在全市党的建设中走在了前列,有力地促进了机关各项工作的顺利推进,为全市加快科学发展、构建和谐社会发挥了重要作用,做出了积极贡献。对此,市委是满意的。在此,我代表中共**市委,向在座的各位,并通过你们向长期从事机关党建工作且做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!

同志们,在看到成绩的同时,还必须看到我们的工作,特别是对照党的十七大精神的新任务、新要求,还有许多不符合、不适应的问题,还有不少需要改进的地方:一是思想重视不够,一些单位的领导对党的工作不够重视,在党的建设上投入的精力不够,重业务、轻党务的倾向还不同程度地存在;二是工作创新不够,不少单位仍然就党建抓党建,工作思路、方法和运行机制都缺乏创新,很难适应机关职能转变和经济社会发展的需要;三是作用发挥不够,有的机关基层党组织机构不够健全,组织生活不够严格,对党员的教育、管理、监督不够到位,机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不够好,保障和促进中心工作不够有力,等等。我们需要进一步增强做好工作的紧迫感和责任感,坚定做好工作的信心和决心,坚持以党的十七大精神为指导,以改革创新的精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,努力开创市直机关党的建设的新局面,进而更好地服务全市经济社会的发展。

刚才,晋蜀同志代表市直机关工委对去年的工作总结,对今年的工作安排,我都同意。下面,我就进一步加强和改进市直机关党的建设,讲三点意见:

一、深入学习贯彻党的十七大精神,坚持用科学理论武装党员干部

要把深入学习贯彻党的十七大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求,不断把学习贯彻十七大精神引向深入,为全市各级机关做出榜样。

一是健全完善制度,进一步规范机关学习。要紧密结合全市改革发展稳定的实际,紧密结合市直机关的工作实际,紧密结合机关党员干部的思想实际,进一步完善和落实学习制度,健全学习考核和激励机制,抓好党组(党委)中心组和领导干部的学习,引导党员干部准确把握中国特色社会主义理论体系,不断加深对党的十七大重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署的认识,进一步打牢马克思主义理论功底,努力提高思想政治素质,始终与党中央保持高度一致。市直机关工委要加强组织领导,精心部署安排,及时掌握机关学习进展情况,注意发现总结好的经验,协调解决学习中遇到的具体问题。各级机关党组织要以市直机关工委编印的《综合辅导资料》为基本教材,认真组织好机关党员干部的学习辅导,努力吃透精神、领会实质,自觉武装头脑、提高认识。

二是深入开展学习实践科学发展观活动。中央明确提出要通过在全党开展深入学习实践科学发展观活动,推动广大党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,在贯彻落实科学发展观中发挥先锋模范作用,着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力,切实推动科学发展观的贯彻落实。并且,已经在有关省市开展了教育的试点,计划下半年在全党全面开展。因此,我们要认结合市委十届四次全会通过的《关于高举旗帜,科学发展,加快全面建设小康社会进程的意见》,在抓好普遍学习的基础上,在今年下半年认真组织好开展深入学习实践科学发展观的教育活动。活动中要以领导班子和党员领导干部为重点,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力解决群众反映强烈的突出问题,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。学习活动中要以正面教育为主,突出实践特色,坚持群众路线,解决突出问题,努力实现干部受教育、发展上水平、群众得实惠。市直各单位要切实加强对学习教育工作的领导和指导,以改革创新精神,努力做到抓学习实践、促科学发展,促十七大精神的贯彻落实,以更好地指导和推动各项工作。

三是学用结合,致力推动指导工作。要围绕建设学习型机关,针对工作任务性质和机关党建的特点,特别是党员和公务员双重身份的要求,在抓好党的理论教育培训的同时,加强依法行政、社会管理和公共服务等知识的培训,加强经济、文化、科技、历史、法律等方面知识的培训,加快知识更新,优化知识结构,使党员干部的政治素质、知识修养、工作水平同步提高,更好地适应新形势新任务的需要。要坚持从本部门、本单位、本岗位的职责出发,进一步研究探索推动科学发展、促进社会和谐的新思路、新举措,特别是要充分发挥市直机关把握全局、熟悉政策、素质较高的优势,抓住事关全局的综合性、战略性、前瞻性问题,抓住制约经济社会发展的深层次问题,抓住影响改革开放的难点问题,抓住党的建设中的突出问题,抓住领导关注和群众反映强烈的热点问题,组织协调本单位相关部门和力量进行调研,确保拿出有情况、有分析、有价值、有分量的调研成果,为市委、市政府科学决策、指导工作提供参考。同时各单位要在进一步建立和完善有关党建工作的规章制度的基础上,注意与建立健全科学的管理体制和高效的运行机制相衔接,认真落实和严格执行岗位责任制、首办责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效评估制、行政过错追究制,规范行政行为,推进依法行政,努力提高市直机关的公信力和执行力,进一步优化全市的法制环境、信用环境和服务环境,更好地促进全市的改革开放。

二、进一步加强作风建设,以市直机关的良好形象促进科学发展观的贯彻落实

市直机关的许多工作都涉及群众的切身利益,不少部门处在与群众打交道的第一线。机关党员干部的工作作风如何,不仅事关市直各部门的形象,还事关市委、市政府的形象。省委书记张宝顺在今年全省经济工作会上指出,目前“我省干部队伍总体上是好的,但在一些干部中还存在着为政不勤、行为不端、作风不实的问题,使好的政策措施落实不到基层,在群众中造成不好的影响”。同时,强调要特别解决干部队伍建设中的“四不”问题:即不敏锐、不干事、不踏实、不干净的问题,切实做到从政有品格,用权讲原则,做人重形象,经得起多种考验,守得住精神家园,把人民赋予的权力真正用于为人民谋利益,把个人价值的实现蕴藏在为人民谋福祉的事业之中。今年春节过后,市纪委、市监委、市效能办对我市机关进行了明察暗访,发现有的机关工作人员在上班时间打扑克、网上炒股、玩游戏,还有的政务大厅无人值守,暴露出一些机关作风散漫、纪律松懈的问题。对此,市委谢书记当即批示,要求全市各级机关特别是主要领导干部一定要高度重视,严格管理,采取切实可行措施,认真解决当前机关干部队伍中存在的突出问题,树立机关良好的形象。从我市实际出发,当前改进机关干部作风,要重点抓好三个环节:

一是要加强教育管理。发挥党支部对党员的教育管理作用,经常对党员干部进行党的宗旨、优良传统教育,大力倡导八个方面的良好风气,引导党员干部牢固树立公仆意识和群众观念,更加认真负责地做好本职工作,更加主动地深入基层和群众,帮助群众解决实际困难和问题。工委这几年在机关开展的“把身份亮出来,把责任担起来,把形象树起来”活动,主题非常突出,针对性很强,希望各单位结合实际,不断把这项活动推向深入,抓出成效。

二是要坚持正确的导向。进一步把用人导向、发展导向和作风导向统一起来,引深“作风建设年、狠抓落实年”活动,大力营造求真务实、真抓实干的浓厚氛围,对已经部署的工作,要抓住不放、一抓到底、抓出成效;对脚踏实地、埋头工作、不事张扬的党员和干部要大力表彰、委以重任;对搞形式主义和表面文章,不抓落实、工作飘浮的,要严肃批评教育。要教育引导机关党员干部认真学习领会党的十七大精神、全国“两会”精神,特别是政府机构改革的新精神,自觉服从和适应改革发展的新要求。

三是要强化监督。一方面,要严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,深入开展反腐倡廉建设,加强对权力运行的制约和监督,严肃查处违法违纪行为。另一方面,要推进机关党内民主建设,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,加强和完善党务公开,建立和完善党内情况通报、情况反映和重大事项征求意见等制度,不断拓宽党员了解党内事务的渠道,提高党组织和党员用民主的方式办事的素养,切实发挥广大党员和群众的监督作用,使机关党员干部自觉讲党性、重品行、作表率。

三、以改革创新精神推进机关党建工作,为完成市委、市政府年初确定的各项任务提供坚强的政治保证

总书记强调以改革创新的精神加强党的建设,有其深刻的思想内涵,对搞好机关党的建设具有很强的现实针对性。因此,要进一步强化创新意识,紧密结合市直机关党建工作的实际,既要坚持以往行之有效的做法,又要在实践中积极探索,不断创造新经验,努力提高市直机关党建工作的整体水平。

一是要进一步创新完善机关党建工作的思路。按照有利于加强党的领导,有利于加强党员教育管理,有利于基层党组织发挥作用的原则,认真研究部门职能转换给机关党建工作提出的新挑战、新课题,总结和推广机关党的工作的好做法、好经验,积极探索做好新形势下机关党建工作的新措施、新办法,使市直机关党建工作更好地适应新形势新任务的要求。

二是要进一步创新探索改进机关党组织的活动方式。要本着便于开展工作、便于组织活动、便于发挥作用的原则,进一步丰富机关党组织活动内容,通过开展各种主题实践活动和群众性精神文明创建活动,增强党组织对广大党员和干部职工的凝聚力和吸引力。今年要结合纪念改革开放30周年,继续推进思想解放,观念更新,不断引深学习实践科学发展观、“迎奥运、讲文明、树新风”、建设节约型机关等各种主题活动,进一步增强党员意识与公仆意识、责任意识与服务意识、创新意识与竞争意识,培育健康文明风尚,倡导和谐理念,营造市直机关积极进取、团结向上的浓厚氛围。

三是要进一步创新健全机关党员教育管理的各项制度。狠抓以党支部为重点的基层组织建设,进一步规范党组织设置,严格执行组织生活的各项规定,认真落实领导干部参加双重组织生活制度,提高民主生活会的质量。在对党员干部严格要求的同时,强化以人为本的理念,健全党员管理、服务机制和党内激励、关怀、帮扶机制。特别是要认真落实中央四个长效机制文件,不断完善党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制,巩固和发展先进性教育活动的成果,进一步激发党员干部的干劲和热情。

直机关范文篇2

刚才,冬梅同志作了一个很好的报告,在回顾总结去年工作的基础上,对今年的工作做了全面部署,指导思想明确,重点突出,特别是提出了建设“五型机关”的工作目标,针对性和操作性很强,我完全赞同。几位同志介绍的抓党建工作经验,很有启发,希望大家认真学习借鉴。在过去的一年里,州直机关各级党组织紧紧围绕州委、州政府的中心工作,牢固树立和认真落实科学发展观,不断提高机关广大党员干部的思想政治素质和业务能力,努力推动经济社会又好又快发展;以实施党建“双基工程”为契机,创新机关党的工作形式、内容和载体,大力推进机关党的执政能力建设和先进性建设,创造了许多成功的经验和做法;深入开展文明创建,认真组织迎接党的十七大、纪念建州50周年和群众评议州直机关作风活动,为推动我州经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表州委,向广大党员干部和党务工作者表示诚挚的谢意和亲切的慰问!

**年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,同时,我们还要迎来改革开放30周年和北京奥运会的召开,做好今年的工作意义十分重大。下面,我就机关党的工作如何围绕深入贯彻落实党的十七大精神,推动我州经济社会又好又快发展,加快富民强州步伐,讲几点意见。

一、认清形势,统一思想,切实增强做好机关党的工作的紧迫感和责任感

认清形势是我们做好一切工作的前提,只有正确把握形势的发展变化,才能有效地把机关党的工作置于我州经济社会发展大局中来谋划、来开展、来推动,才能切实增强做好机关党的工作的预见性和主动性。

**年,在州委、州政府的正确领导下,全州上下深入贯彻落实科学发展观,团结一心,攻坚克难,经济社会呈现出又好又快发展势头。三次产业加速发展,综合经济实力明显增强;财政总收入、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入同步增长,经济运行质量不断提高;投资、消费、出口需求稳中趋旺,经济发展拉力日趋强劲;优势产业建设、基础设施建设、生态环境建设、社会事业建设全面推进,经济社会发展更加协调。全面发展的势头标志着我州经济社会进入了新一轮快速增长周期。在新的发展起点上,按照党的十七大作出的战略部署,结合**的实际,州委、州政府明确提出,**年我州经济社会发展要好字优先,稳中求进,好中求快,防止经济出现大起大落,实现科学发展、和谐发展、加快发展。因此,做好今年机关党的工作意义十分重大。面对新形势、新任务提出的新要求,州直机关各级党组织和广大党员一定要认清形势,充分认识加强机关党建工作的重要性,自觉按照党的十七大精神的要求,结合单位的实际,以改革创新精神不断加强和改进机关党的工作,为推进富民强州提供坚强有力的保证。

二、认真学习贯彻党的十七大精神,用马克思主义中国化最新成果武装头脑,指导工作,推动实践

学习领会、贯彻落实好党的十七大精神,是当前和今后一个时期全党和全国的首要政治任务。党的十七大闭幕以来,中央、省委和州委就学习宣传贯彻党的十七大精神作出了系列安排部署,州直各单位要认真学习,科学安排,狠抓落实,关键要在武装头脑、指导工作、推动实践上下功夫。

(一)要在用党的十七大精神武装头脑上下功夫。贯彻落实好党的十七大精神,首先必须学习领会好党的十七大精神。要紧密结合机关工作实际和党员的实际,组织引导机关广大党员深入学习党的十七大文件,全面准确把握会议精神,特别是要深刻理解党的十七大主题,进一步增强党员干部高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性;深刻理解改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,坚持和不断发展中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,进一步引导党员干部增强富民强州意识;深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,进一步引导广大党员干部走科学发展道路;深刻理解实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署,进一步激发广大干部为实现富民强州而奋斗的热情和干劲;深刻理解以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大任务,进一步增强党员意识。要通过组织形式多样的学习宣传活动,帮助机关党员干部深入领会党的十七大提出的一系列新思想、新观点、新论断,准确把握重大理论观点、战略思想、工作部署,切实把思想统一到党的十七大精神上来,把力量凝聚到实现富民强州的各项任务上来。

(二)要在用党的十七大精神指导实践上下功夫。同志说过,学习的目的全在于应用。学习十七大精神,重在联系实际,指导实践。要紧密联系州委州政府的新要求,进一步认清机关在推动科学发展、促进社会和谐中的职责和使命,自觉地为大局服务;紧密联系州直机关的中心工作,按照推进中国特色社会主义伟大事业和推进党的建设新的伟大工程的新要求,认真查找工作中存在的问题和不足,不断深化对机关工作特点和规律的认识,进一步明确工作思路;要紧密联系机关广大党员干部的思想实际,不断增强思想政治工作的针对性和有效性,努力使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范。

(三)要在用十七大精神推动工作上下功夫。学习贯彻党的十七大精神,关键在于推动各项工作。要以党的十七大精神为指导,积极探索加强和改进州直机关党的工作的有效途径,进一步理清思路,明确任务,制定措施,真正把党的十七大的要求体现到州直机关工作的各个方面。特别是要牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的工作理念,找准和抓住机关党的工作和业务工作协同推进的结合点,充分发挥机关党的工作的政治优势,为完成机关中心任务创造良好的环境和条件、提供有力的支持和保证。

三、加强“五型机关”建设,发挥机关党组织在实现富民强州中的表率作用

关于“五型机关”建设,冬梅书记已作了具体安排,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调几点:

(一)关于建设学习型机关

建设学习型机关首要的是解决为什么学、学什么、怎么学的问题。

为什么学是创建学习型机关的前提。学习,是人类认识自然和社会、不断完善和发展自我的必由之路。无论一个人、一个团体,还是一个民族、一个社会,只有不断学习,才能获得新知,增长才干,跟上时代步伐。发展是我州永恒的主题,要加快发展,就需要我们去探索、研究、解决新问题。全州上下只有重视学习、加强学习、不断学习,才能开拓发展思路,破解发展难题,实现加快发展、科学发展。州直机关党员干部的素质和能力如何,不仅直接关系着机关各项工作的开展,而且关系着全州经济社会发展的大局。因此,学习不仅是时展的要求,也是我州发展的要求,同样也是每个党员干部成长的需要。

学什么是创建学习型机关的基础。一方面要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重要政治理论和党的一系列重大方针政策,另一方面,要积极开展以日常工作为重点的业务培训,同时对新领域、新知识、新动向也要有所了解、有所涉猎,不断完善自身知识体系,提高自身综合素质。

怎么学是创建学习型机关的关键。怎么学,首先是单位领导带头学。领导要带头学在前、思考在前、实践在前,成为创建学习型机关的表率。其次必须健全制度,为创建学习型机关提供保障。同时采取多种喜闻乐见的形式,特别是要借助党员干部现代远程教育等现代科学技术手段,切实增强机关学习创建的时效性。

(二)关于建设创新型机关

建设创新型机关就是要进一步解放思想,转变观念,牢固树立创新意识,把创新作为工作、学习的灵魂。一要在思想观念上创新。围绕工作开拓思路,增强工作创新的主动性和自觉性,进行观念创新。做到重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流,自我加压,开拓进取,创造性地开展机关的各项工作。二要在工作机制上创新。围绕转变作风,提高服务质量,进行机制创新。积极探索机关内部管理机制,制定注重创新能力和创新成果的考评机制;变被动服务为主动服务,变滞后服务为前瞻服务,变常规服务为创造性服务,把服务工作做深做细,让领导满意,群众放心。三要在重点工作上创新。围绕建设社会主义新农村和人民群众关心的热点、难点、焦点问题,进行工作方式方法创新。在这里,要特别强调一下加强党的基层基础工作问题。开展党的先进性“双基”工程建设是州委为进一步夯实我州党的基层基础,巩固党的执政地位,建立永葆党的先进性的长效机制,全面提升我州党建工作水平作出的重要决策。我们认识一定要高,责任感和紧迫感要强;措施要有力,做到“虚功实做、软件硬抓”;效果要明显,充分彰显党的先进性。

(三)关于建设服务型机关

机关工作的本质就是服务,为基层服务,为群众服务。建服务型机关,一要树立服务理念。要牢固树立公仆意识,大力倡导以人为本的核心价值理念,真正把群众的利益装在心中,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,急基层和群众之所急,想基层和群众之所想,多为基层和群众办实事、办好事。二要拓宽服务渠道。机关干部要转变工作作风,多深入实际、深入基层、深入群众,加强调查研究,不断地加深对州情的认识,不断开拓掌握信息、了解情况的渠道,掌握第一手资料,把服务群众、服务基层的工作做好、做实,多层次全方位满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。三要提高服务本领。要加强学习,有本事、有能力为群众服务。不然,基层单位和群众找上门来,如果你没有能力、没有本事,就是有满腔的热情也无济于事。同时,还要有做实际工作的本领,要紧密联系部门的实际、基层的实际,结合群众关心的问题,以群众喜闻乐见、乐于接受的方式方法,有针对性地开展工作,多做化解矛盾、理顺情绪的工作,多做帮助群众解决生产生活实际问题的工作,为群众排忧解难。

(四)关于建设廉洁型机关

当前,我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益结构深刻调整、思想观念深刻变化的历史性阶段。在这样一个阶段,作为权力比较集中的机关,加大党风廉政建设力度,建设廉洁型机关极为重要。要认真落实党风廉政建设责任制工作,大力加强廉洁自律教育;要切实纠正损害群众利益的不正之风,以解决损害群众利益的突出问题为重点,严肃查处损害群众利益的行为,严厉惩处腐败分子;要下大力气建立完善各项反腐保廉的制度。群众评议州直机关作风活动,是一项州委同意并高度关注和重视的工作,也是加强州直机关作风建设的又一探索,在新的一年里,各单位要高度重视,认真组织,通过评议,使干部受到教育,通过评议,促进廉洁型机关建设。

(五)关于建设和谐型机关

建设和谐型机关,是构建和谐社会的重要内容,也是机关党建工作的重要目标。机关和谐是干部成长、事业发展的基础,更是构建和谐湘西的标杆与模范。因此,要按照民主平等、公平公正、团结友爱、协调有序的要求,规范机关同志之间、上下级之间、同级之间的关系,调动一切积极因素,团结各方面力量,为完成单位业务工作任务提供强大动力。要通过机关的和谐,特别是州直机关和谐,推动和谐湘西构建的进程,为实现我州经济又好又快发展,加快富民强州步伐,添砖加瓦。建设和谐机关要坚持领导带头,只有领导带头,干部才有干劲,群众才有积极性。各级党员领导干部要自觉承担起创建和谐机关的职责,以自己模范的工作、坚强的党性、过硬的作风,带动和谐机关建设。

四、加强领导,强化责任,着力提高州直机关党建工作水平

加强领导,事关机关党的工作大局。州直机关各单位要切实加大对机关党的工作领导力度,进一步落实责任、完善机制、强化队伍,确保州直机关党的工作得到有效推进。

(一)要强化州直工委对州直机关党建工作的统一领导。州直工委要充分发挥职能作用,强化对州直机关党建工作的统一领导,搞好分类指导,加强与各单位党委(党组)的沟通联系,凝聚和形成合力,共同解决重大问题,推动机关党建任务的落实,共同研究解决党建工作中存在的突出问题,不断提高机关党建工作的整体水平,把州直机关党建工作做实做好。

(二)要切实发挥部门党组(党委)指导作用。指导机关和直属单位党组织的工作,是党章赋予部门党组(党委)的一项重要职责。各部门、各单位要把机关党的建设作为党组(党委)工作的重要内容,统筹兼顾、通盘考虑,同行政业务工作一起动员部署、一起抓好落实。要建立健全机关党建工作责任制,进一步完善书记牵头抓总、分管领导具体负责、机关党组织狠抓落实的运行机制,推进机关党的工作规范化、制度化、科学化。要定期听取机关党组织的工作汇报,研究解决具体问题,及时给予关心和指导。要为机关党组织开展正常工作和活动提供必要的场所、经费和时间保障。对党务干部要在政治上多关心,工作上多支持,生活上多照顾,尽可能地为他们创造下基层锻炼、轮岗交流、外出学习考察等开阔眼界、增长才干的机会,不断提高他们的工作能力和业务水平,对党性强、素质好、成绩突出的党务干部应及时给予表彰和提拔使用。各县市委要进一步加强对县市机关党建工作的领导,推动全州机关党建工作水平的提高,确保州委的决策部署及机关党建工作更好地得到落实。

直机关范文篇3

在区直机关全面开展保持共产党员先进性教育的背景下,我们召开这次区直机关党的工作会议,主要是通过贯彻落实全市机关党(工)委书记会议精神和区委关于以先进性教育为动力,进一步加强党的建设的要求,总结去年的机关党建工作,研究部署今年的工作任务。刚才,安昌同志作了一个很好的工作报告,大家要抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、明确形势任务,进一步增强做好机关党的工作的责任感

**年很不平凡,是我们经受新考验、实现大发展的一年。全区上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观总揽全局,解放思想,干事创业,比学赶超,加快发展,在建设“农业特区、经济强区、文明新区”进程中迈出了坚实的步伐,经济和各项社会事业持续健康协调发展。全区生产总值达到64亿元,比上年增长23%;全社会固定资产投资完成45亿元,增长7.7%;地方财政收入、可用财力、财政总收入分别达到3.2亿元、4.2亿元、5.4亿元,增幅均居全市第一位。一年来,区直机关各级党组织按照区委部署,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕落实科学发展观,提高党的执政能力,全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,提高了机关党员干部队伍的整体素质,增强了机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全区改革发展稳定做出了重要贡献。区委对区直机关党的工作是满意的,机关党员干部和基层群众也给予了良好评价。

今年是贯彻落实科学发展观,巩固宏观调控成果、全面超额完成“十五”目标的重要一年。年初以来,区里相继召开了一系列重要会议,对今年全区经济社会发展进行了全面部署。总的要求是,紧紧围绕加快建设“农业特区、经济强区、文明新区”的奋斗目标,坚持“解放思想、干事创业、比学赶超、加快发展”,坚持“全党抓经济、重点抓调整”,协调推进物质文明、政治文明、精神文明建设,着力构建稳定和谐社会,加强党的执政能力建设,健全完善“三个体系”,促进全区经济更快更好发展和社会全面进步。可以说,今年将是一个大改革大开放、大调整大发展之年,也是面临许多新课题、新挑战、新考验之年。比如,如何在继续保持全区经济良好发展态势下,按照科学发展观的要求,转变经济增长方式,加快结构调整步伐,实现经济更快更好发展?如何发掘我区优势,化解不利因素,进一步扩大开放招商引资,培植新的经济增长点?如何以党员先进性教育为动力,加强党的执政能力建设,特别是提高各级党组织有效化解各种社会不稳定因素的能力与水平,努力构建社会主义和谐社会?这些新形势下面临的新课题、新考验,要求我们全区上下进一步树立开拓创新、干事创业的良好精神状态,和更加求真务实、敢打硬仗的良好作风。完成改革发展稳定的艰巨任务,关键靠党,靠不断加强和改进党的自身建设,提高执政能力和领导水平,为改革开放和现代化建设提供坚强有力的政治和组织保证。

区直机关作为全区政治、经济、文化和社会生活的组织者、管理者,既是全区的指挥机关,也是贯彻区委、区政府决策部署的中枢和桥梁,在全局工作中居于重要地位,肩负着重大责任。加强机关党的建设,把各级机关党组织建设成为坚强的战斗堡垒,是提高党的执政能力的重要条件。党的执政能力强不强,首先体现在各级机关的领导能力和工作水平强不强;党的各级组织是否有创造力、凝聚力和战斗力,首先要看机关党组织是否有创造力、凝聚力和战斗力;党员队伍是否有先进性,首先要看机关党员队伍是否有先进性。机关党建工作在全区党的建设中处于特殊重要的地位,区直机关党的工作水平如何,各级党组织和党员干部的领导水平和执政能力如何,直接关系到全区改革发展稳定的大局。应当看到,区直机关党的建设工作虽然取得了很大成绩,但与面临的新形势新任务和所处的地位相比还不相适应,对党建工作重视不够,全局观念不强、中心意识不牢,作风拖拉、效率不高等问题,在一些部门和单位依然存在。对此,一定要高度重视并认真加以解决。我们务必从提高党的执政能力,巩固党的执政地位的高度,深刻认识加强机关党的建设的重要性和紧迫性,增强关键在党、从严治党的政治意识,增强抓好机关党建工作的责任意识,认真履行机关党的工作在加强执政能力建设中所肩负的重大责任和特殊使命,努力把区直机关党的建设提高到一个新水平。

二、以开展党员先进性教育为动力,全面推进机关党的建设

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的基础性工程。区直机关要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,抓住关键,突出重点,强化基础,增强活力,使机关党的建设不断得到全面加强,更好地为全区改革发展稳定大局服务。

在深入扎实开展党员先进性教育上下功夫。开展党员先进性教育活动,是当前机关党建工作的头等大事。区直机关各级党组织要充分认识开展先进性教育活动的重大意义,明确开展先进性教育的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤,以高度的政治责任感做好这项工作。要紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。把“三个代表”重要思想作为学习培训的主要内容、推进教育活动的根本动力、检验教育成效的基本标准贯穿始终,在真懂、真学、真信、真用上下功夫,不断增强广大党员学习的自觉性、贯彻的坚定性、实践的一贯性。要始终把握保持共产党员先进性这个主题。新时期共产党员保持先进性,就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定理想信念,胸怀全局,心系群众,立足本职,无私奉献,充分发挥先锋模范作用。要明确提高党的执政能力这个着眼点。从提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的高度,教育引导党员增强党员意识、执政意识和忧患意识,认真解决影响党的先进性、削弱党的执政成效、损害党和人民事业的突出问题。要认真贯彻党要管党、从严治党的方针。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,要立足于严格教育和热情帮助,促使他们尽快转化提高,跟上队伍。对经教育不改、不符合党员条件的党员,要按照纪律处分条例的规定给予纪律处分。目前,区直机关先进性教育活动已进入分析评议阶段,学习动员阶段取得了明显成效。下一步要按照中央和省、市、区委部署,坚持领导干部带头,党员广泛参与,坚持紧密联系实际,务求扎实有效,真正把教育活动不断引向深入。

在围绕中心、服务大局上下功夫。有没有服务大局的能力,是检验机关党建工作成效的根本标准。机关党的工作要克服“就党建抓党建”的现状,善于在改革发展稳定的大局中把握自身的定位,改变旧的思维方式和工作模式,以是否促进经济社会发展来检验机关党建工作的成效。要以改革的精神,紧密联系本部门、本单位的工作实际,研究新情况,解决新问题,创造性地开展工作,切实做到围绕发展抓党建,千方百计促发展。要把维护社会稳定放在更加重要的位置,建设“平安**”,构建和谐社会。各部门各单位要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实发挥职能作用,真正做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。要做好机关党建与业务工作相结合的文章,从干部群众关心的事情入手,选好活动载体,增强党建工作效果。要深入细致地做好化解矛盾、理顺情绪、凝心聚力的工作,努力形成风正气顺心齐、团结和谐稳定、开拓创新发展的良好氛围。

在转变作风、密切党群干群关系上下功夫。机关作风建设是一项长期的任务,必须常抓不懈,持之以恒。要教育广大机关干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,坚持立党为公、执政为民,把实现和维护人民群众的根本利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在机关党组织中开展“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”主题实践活动,组织党员干部走出机关,深入基层,体察群众疾苦,倾听群众呼声,真心实意地为贫困村、困难企业排忧解难,联系和帮扶贫困户与困难职工群众,努力搭建机关党员亲民为民,充分发挥先锋模范作用的活动平台。要进一步转变机关工作作风,提高工作效率和服务质量。要特别重视研究“双评”活动过程中,基层与群众提出的批评与建议,有针对性地采取整改措施,下决心纠正各类不作为、乱作为的行为,纠正损害群众利益的不正之风。要突出抓好廉洁勤政这个机关作风建设的主题,加大从源头上反腐倡廉的力度,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,落实好党风廉政建设责任制。党员干部要严格规范从政行为,严格遵守“四大纪律、八项要求”和“十个不许”的廉政规定,树立“为民、务实、清廉”的良好形象。

在履行机关党组织保证监督的职能上下功夫。机关党组织履行保证监督职能,是《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》所规定的。从事机关党的工作的同志应当克服畏难情绪,以对党对人民负责的态度,切实加强和改进党内监督工作,着力解决机关党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上存在的突出问题。要克服好人主义,坚持敢讲真话,敢于开展批评,勇于同不正之风作斗争。要活跃党内民主生活,充分发扬党内民主,保障党员权利,促使党员领导干部自觉接受全体党员和群众的监督。要着力完善“”制度、领导干部双重组织生活制度、发展党员制度、按期换届选举制度、党内监督制度、纪律检查制度、党员权利保障制度等,通过加强制度建设,落实好从严治党的要求。

在创新工作载体、推进机关党组织规范化建设上下功夫。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,要以提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以党支部为重点,着力提高基层党组织围绕中心开展工作的能力。各部门各单位党委党组都要认真筹划,深入扎实地抓好这一活动的开展。近几年在区直机关开展的“双评”等活动,对于落实区委、区政府各项工作部署起到了促进作用,要继续坚持不懈地抓下去。要把开展党的活动与适应党的建设和党员干部发展需求结合起来,与活跃机关文化生活结合起来,精心设计活动内容,丰富活动的思想政治内涵,不断提高党组织的亲和力、感召力,增强党内活动对党员的吸引力、向心力,使党的工作真正呈现出蓬勃的生机与活力。

直机关范文篇4

一、持续推进党的十七大精神学习宣传贯彻工作,努力巩固机关干部职工团结奋斗的共同思想基础

深入学习宣传贯彻党的十七大精神,是当前和今后一个时期宣传思想文化战线首要政治任务。把学习宣传贯彻党的十七大精神进一步引向深入,引导广大干部职工深刻领会党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持中国特色社会主义道路不动摇,坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。要紧密联系市直机关实际、党的建设实际,研究阐述党的十七大精神,有针对性的解决干部职工提出的理论热点问题;组织好贯彻党的十七大精神和机关党建理论调研,深化对党的十七大精神的研究;组织开展“学习贯彻十七大精神”主题党课活动。切实按照**年全市干部理论学习计划,加强对市直机关党员干部理论学习的指导;进一步做好“科学理论进基层”集中宣讲活动,建立一支高素质的宣讲员队伍,提高宣讲活动的质量和效果。开展学习实践科学发展观活动,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,推动解决影响和制约科学发展的突出问题;积极开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动,推动当代中国马克思主义的大众化。要在学习宣传贯彻中国特色社会主义理论体系上求深入,在学习宣传贯彻科学发展观上求深入,在开展重大主题宣传上求深入,在自身学习上求深入,把学习十七大精神的成效转化为开创宣传思想工作新局面的强大动力。

二、持续推进理论和舆论引导工作,努力营造良好社会环境氛围

要把用中国特色社会主义理论体系作为党的思想理论建设第一位的任务。要按照:贯穿“一条主线”、抓住“两大任务”、突出“三个着力点”、营造“四个氛围”的总体布局做好各项舆论宣传工作。“一条主线”:就是学习党的十七大、宣传党的十七大、贯彻党的十七大,所有工作都要按照这条主线来部署、来展开,所有活动都要紧扣这条主线来组织、来推进。“两大任务”:一是把学习宣传贯彻党的十七大精神热潮引向深入;二是围绕兴起社会主义文化建设新高潮的战略任务,促进文化大发展大繁荣。“三个着力点”:就是着力建设社会主义核心价值体系,着力壮大积极向上的主流思想舆论,着力解放和发展文化生产力。“四个氛围”:就是大力营造继续解放思想、勇于求真务实的良好氛围,大力营造深化改革开放、不断开拓创新的良好氛围,大力营造坚持以人为本、推动科学发展的良好氛围,大力营造促进社会和谐、维护安定团结的良好氛围。要科学把握新形势下宣传思想工作的特点和规律,大力推动内容形式、传播手段创新,充分发挥舆论媒体宣传党的主张、弘扬社会正气、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用。要以纪念改革开放30周年为契机,着力宣传科学发展观,使广大干部职工更好理解改革开放,大力支持改革开放,积极参与改革开放。强化市直机关效能建设、提高执行力的宣传;精心设计、组织“高举旗帜、科学发展”主题宣传活动,加大正面宣传教育力度,及时宣传贯彻落实党的十七大精神的新思路新举措,充分展示在十七大精神指引下取得的新进展新成效。

三、持续推进社会主义核心价值体系为根本的思想道德建设,努力培育良好社会风尚

要大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,大力弘扬社会主义荣辱观,大力弘扬我国的传统美德,以增强诚信为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。要积极探索用社会主义核心价值体系引领社会思潮的有效途径和方法,把社会主义核心价值体系融入市直机关教育和精神文明建设全过程。结合创建全国文明城市,进一步深化拓展“礼仪**、诚信**、魅力**”主题教育实践活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育;充分利用传统节日、重大历史事件和历史人物纪念日,弘扬民族文化和民族精神;要深入开展向道德模范学习、向抗击冰雪灾害先进群体学习、向抗震救灾英雄模范学习活动,树立、宣扬、推荐一批在抗震救灾工作中涌现出的先进典型,大力弘扬民族精神和时代精神。要加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,不断发挥思想政治工作作用和优势;要深入进行中国特色社会主义共同理想教育;开展国情教育和形势政策教育,推动反腐倡廉建设;强化思想理论宣传骨干培训力度,巩固思想宣传舆论阵地。

直机关范文篇5

经工委研究决定,今天召开市直机关党的工作座谈会,会议的主要议题是:学习贯彻党的**届**全会、省委七届十次全会、市委二届十一次全会精神,总结交流今年来机关党的工作及联系片工作经验,研究探讨明年机关党的工作思路。参加今天会议的,是机关九个党建工作联系片正、副片长,工委二层以上的干部。会议规模不大,但效果很好。大家通过交流,进一步推动机关学习贯彻**届**全会、省委七届十次全会、市委二届十一次会议精神,共同探讨了明年机关党的工作的基本思路及工作重点,同时,大家对加强和改善机关党的工作,对工委建设,提出很好的意见和建议。可以说,这次座谈会是工作交流会、集思会、推动会,同时也是征求意见会。

刚才,志华同志就省上会议精神给大家作了简要传达。省上马新岚书记的讲话,对我们的工作有很重要的指导意义,希望大家结合党建联系片和本单位党的工作,认真抓好贯彻。

下面我就今年底和明年工作谈谈初步想法:

一、年底要着重抓好五项工作

1、继续把学习引向深入。市直各级党组织要认真学习、深入贯彻**届**全会、省委七届十次全会和市委二届十一次全会精神,把思想统一到全会精神上来,把力量凝聚到贯彻全会提出的各项任务上来,围绕二届十一次全会通过的《中共**市委关于制定**市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是**全面融入海峡西岸经济区建设的重要时期,也是有所作为的战略机遇期。各单位要紧紧融入海西区绿色腹地建设,在全局中找定位,履好职,强服务,求发展。片长所在单位要带头抓好学习,带动本片单位的学习。在学习上要力求深入、全面、准确,深刻地把握中央、省委、市委全会精神和中央经济工作会精神,在机关干部中强化机遇意识、发展意识、大局意识、沿海意识、忧患意识、责任意识,提高驾驭形势、抢抓机遇、加快发展的能力;在贯彻上力求要围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,紧贴市委、市政府关于海西区绿色腹地的战略部署,结合本部门、本单位所担负的职能,进行深入研究,提高解决问题、服务基层、推动发展的能力。在学习中工作,在工作中学习。通过学习,推动工作的有效落实,推动全面完成全年的工作任务。

2、组织好党建目标责任制考核。对责任制的年度考评工作,工委已于11月中旬就发出预通知,要求各单位在接受考评之前,先做好自查等准备工作,并将自查情况向本单位全体党员通报,征求党员意见,接受党员监督。在征求各片意见后,经研究,决定于12月19日至23日开展**年度机关、企业党建工作责任制落实情况的考评工作。请各片片长督促片内单位做好自查等准备工作,并组织好片内单位的年度考核。

3、跟踪、推动第四轮创建党建工作先进单位活动的展开。市委在今年七月份召开的“**市直机关第三轮创建党建先进单位活动总结表彰大会”上,对第四轮创建工作做出了部署。从目前展开情况看,第四轮创建活动势头很好,呈现三个特点:一是创建面进一步扩大。7月13日市委转发了市直机关党工委《关于市直机关开展第四轮创建党建工作先进单位活动的意见》(**委[**]30号文)。《意见》下发后,市直机关各单位结合本单位实际,认真研究制定具体实施意见,提出创建目标。到目前已经有78个单位制订出具体创建计划并向工委申请参加参加第四轮创建党建工作先进单位活动,占工委直属党组织的86%。二是党组织书记和党员行政主要负责人作为创建活动的第一责任人的意识得到了进一步增强。78个申请单位中有35个单位由行政一把手担任创建活动主要负责人,有43个单位由党委(总支、支部)书记担任创建活动主要负责人,如市人大机关由副主任、党组副书记周继红同志担任创建活动组长,市检察院由检察长陈岩生同志担任创建活动组长。三是创建活动更加扎实。从申请单位报送的第四轮创建活动规划(意见)看,各单位均把第四轮创建活动摆上了重要议事日程,切实做到有领导、有计划、有步骤地组织开展,目标明确、规划周详、措施有力。本届创建活动为期三年,每年创建活动的情况纳入责任制考评,不单独检查,请各党建联系片把创建活动作为片的重要工作来抓,加强跟踪,培养典型,创新经验,不断深化第四轮创建活动的开展。

4、两节期间突出抓好廉政建设。要认真贯彻中央纪委五次、省纪委八次全会和市纪委五次全会精神,着眼于教育防范,把学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》作为在市直单位开展党风廉政教育的重点内容。要认真贯彻落实关于元旦春节期间抓好禁止送收“红包”反对奢侈浪费工作的精神,以落实领导干部廉洁从政各项规定为重点,进一步加强领导干部廉洁自律工作。“两节”期间,各单位要结合当前开展的预防职务犯罪教育活动,组织学习禁止收送“红包”的相关党纪法规,和倡导艰苦奋斗、勤俭节约、反对铺张浪费,落实好党风廉政建设责任制。

5、以人为本做好“温暖人心”工作。在元旦、春节期间,要结合“万名党员牵手帮困”主题实践活动,积极开展送温暖活动,访贫问苦,看望困难党员,关心一线党员和下派干部,体现党组织的关怀与温暖,使他们倍增做好本职工作、积极投入创业竞赛的激情。

二、关于**年机关党的工作初步思考

(一)指导思想

明年是全面实施“十一五”规划的第一年,市直机关党工作要在新的起点上,坚持以邓平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,以加强党的先进性建设、不断提高党的执政能力为着力点,紧紧围绕建设海峡西岸经济区绿色腹地和机关业务工作,充分运用好创建机关党建工作先进单位和创业竞赛这两个活动载体,进一步巩固和发展先进性教育成果,落实好机关党建工作责任制,加强党的思想、组织、作风和制度的建设,为推进闽北和谐发展提供坚强的政治保证。

(二)重点的几项工作

1、抓思想建设,把“三个代表”重要思想和科学发展观落实到各项工作中。

①围绕发展,明确机关党的工作的重要位置问题。市直各级党组织、党务工作者,要紧紧围绕海西区绿色腹地建设,围绕实施我市“十一五”规划,认真学习中央**届**全会、省委七届十次全会和市委二届十一次会议精神,以科学发展观统领经济社会发展全局;要进一步明确机关党的工作在推动**经济社会发展中所处的重要位置,准确定位,推动工作,推动发展。机关党的工作是和整个机关的工作紧密联系在一起的。机关各级党组织和党员领导干部在市委市政府决策、落实党的各项工作中发挥着重要的作用,同时,机关党建是党的执政能力建设非常重要的部分,落实好市委二届十一次全会精神,就要密切联系机关的地位、作用和职能,深化对机关党建工作重要性的认识,为贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,服务海西区绿色腹地建设,提供思想保证。

②以人为本,明确建设一支推动发展的先锋队问题。要在机关上下解决三个明确:“十一五”时期是全面落实科学发展观的重要时期,是全面融入海峡西岸经济区建设的重要时期,是全面推进海峡西岸经济区绿色腹地建设的重要时期。要通过报告会、辅导会、支部学习、业务学习等多种形式,教育和引导机关广大党员干部牢固树立科学发展观,认清形势,把握机遇,加快发展,坚持把服务中心、服务大局、服务发展、推动发展作为自己的第一责任。使机关党的各级组织成为推动发展的生力军,机关的每一位党员都成为推动发展的先锋战士,积极投入海西区绿色腹地的建设中,投入以实施项目带动战略的创业竞赛中,在服务大局中思考,在服务中心中定位,在服务发展中尽职,在推动发展中展示风采。

③重视学习,广泛开展创建学习型组织和学习型机关活动。各级党组织,要坚持抓学习,立足于让党员长期受教育,继续坚持和完善学习型组织、学习型机关的创建活动。要正确理解和把握学习型党组织和学习型机关的内涵、目的、要求,认真规划学习内容,健全完善学习制度,营造良好的学习氛围;要不断创新学习方式,要通过中心组学习、领导上党课、业余党校、电化教育、网上党校,以及大规模干部培训等,分层次、多渠道、多形式组织学习,加强督促检查,务求实效;要充分发挥党委学习中心组的带动示范作用,以中心组的学习成果带动党员干部的学习,调动党员干部学习的积极性和自觉性,变“要我学”为“我要学”,真正建立使党员“长期受教育、永葆先进性”的机制。

2、抓能力建设,把党的执政能力建设要求和机关干部的职责结合起来,提高履职能力和服务水平。

一要科学执政。各级党组织要坚持全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市改革发展大局,联系打造开放、发展、和谐的海峡西岸经济区绿色腹地的战略构想,结合本单位的工作实际和党员干部的思想状况,提出加强本单位执政能力建设的具体任务和措施;要在建设海峡西岸经济区绿色腹地的实践中,转变发展观念,创新发展模式,破解发展难题,提高发展质量,把执政能力建设的任务落实到本单位和党员干部履行职责的全过程,不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。

二要民主执政,推进民主政治。坚持党的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一。深化机关基层民主建设,建立健全民主制度,实行科学民主决策,完善重大问题集体决策制度,健全专家咨询制度,实行社会公示和社会听证制度,进一步健全完善政务公开、厂务公开、校务公开制度。

三要依法行政。要从践行“三个代表”重要思想,巩固党的执政地位的高度,按照“职权法定、依法行政、有效监督、高效便民”的要求,努力建设行为规范的法治政府、责任政府、信用政府、有限政府。认真贯彻实施《行政许可法》和“五五”普法教育,提高机关干部法律素质,推进依法行政、严格按照法律规定的权限和程序行使权力,履行职责,落实《全面推进依法行政实施纲要》。同时,要加强市本级电子政务网络平台建设,促进政务公开和诚信建设。

四要配合做好《中华人民共和国公务员法》的学习和贯彻实施,提高公务员依法行政的意识和能力。各单位要以实施《公务员法》为契机,强化岗位职责,增强职责意识健全完善岗位责任制,努力做到每项工作都有明确的责任要求、约束手段和激励措施,以制度约束每一个干部履职尽责,把精力花在抓工作落实上;以深化绩效考评为措施,提高工作质量和工作效率;以创业竞赛为动力,以抓项目的理念,项目开发的管理方式,以求真务实的精神,强化工作责任,推动机关作风的转变。

3、抓基层建设,进一步巩固和扩大先进性教育成果抓好机关党的建设长效机制的建立完善和贯彻落实。

①以规范党内生活为着力点,不断夯实基层组织。认真贯彻落实《**市直单位党员领导干部民主生活会管理规定(试行)》、《**市直单位基层党支部专题组织生活会管理规定(试行)》和《**市直单位民主评议党员实施细则(试行)》,严格党内生活,提高党组织民主生活会质量;落实并进一步规范“”制度,不断改进内容和形式,注重质量,避免流于形式。要积极吸收第一批先进性教育活动中创造的好的做法、成功经验,进一步健全完善党员管理的长效机制,重在制度落实上下功夫。

②以开展主题实践活动为平台,不断强化宗旨观念,执政为民。机关各级党组织要积极开展“两服务一提高”、“牵手帮困”等主题实践活动,进一步深化挂村服务、互联互动工作,促进高位嫁接,重心下移,推进社会主义新农村建设;巩固和扩大党员先进性教育活动成果,培养、宣传、推广一批有效服务经济社会发展的单位、团体及个体先进典型。通过开展主题实践活动,使党组织成为贯彻执行“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。

③以争先创优为动力,不断加强党员先进性建设。以创建学习型组织为载体,促进学习制度的落实,确保党员长期受教育;以创建五好支部为抓手,促进支部建设,确保基层组织有活力;以优秀党员为榜样,发挥党员的示范带动作用。

4、抓党风廉政建设,建立健全惩治和预防腐败体系,促进党风廉政建设责任制的落实。要坚持教育、制度、监督并重,加强思想教育和法纪教育,认真贯彻实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持科学性、系统性、可行性相统一,长远规划,每年建立健全一二个制度。经过努力,建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,建成完善的惩治和预防腐败体系。

5、抓机关作风建设,树立机关干部队伍的“三种形象”。要进一步深化机关效能建设,严肃工作纪律,优化服务环境,转变机关作风,提高工作质量和效率。要遵循《公民道德建设实施纲要》的基本要求,在机关广泛开展职业道德建设,大力倡导艰苦奋斗、自强不息,爱岗敬业、无私奉献的精神,弘扬“三平”精神,加强职业道德建设;广泛开展“共铸诚信”活动,加强政府部门的诚信教育,强化信用意识,推动机关诚信建设;加强行风评议活动和文明窗口建设,切实纠正不正之风,推动行风建设。在机关开展积极向上的文体活动,营造和谐机关,展示机关干部队伍的三种形象,即:推动工作的形象---进一步强化岗位责任制、工作责任制、落实责任制,树立求真务实真抓实干的工作作风,讲实际、重实干、求实效,力争把每一件份内事、具体事做好,推动工作,推动发展;对人民负责的形象---坚持党的群众观点和群众路线,不断把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。进一步加强挂村工作,促进高位嫁接,重心下移,密切干群关系,推进社会主义新农村建设,建立健全领导干部挂钩联系、群众来访接待日、下厂下乡、进村入户等制度,加强同人民群众的联系。对人民负责就是要把自己份内事做好,对全局负责,对发展负责;公正廉洁的形象---坚持政务公开、阳光作业,扩大党员和人民群众对政府工作的知情权;进一步加强艰苦奋斗优良传统教育,提倡勤俭办一切事业的精神,崇尚俭朴,厉行节约,把有限的财力、人力、物力用在加快发展上;严格执行各项法规制度,更好地用制度和法律规范权力的运行、约束干部的从政行为。对反腐倡廉法规制度的落实情况要定期督促检查,加强责任追究,做到有法必依、执法必严、违法必究。

6、抓“创先”活动,推动机关党建工作上新水平。一是继续实施机关(企业)党建工作责任制。分别对市直机关和国有企业下达党建工作责任书,进一步增强党建工作第一责任人的履职意识。强化项目带动,以项目开发、项目发展为主,增强机关党建工作服从、服务发展大局的意识,创新党建工作思路和工作方法,使党建工作在围绕和服务海峡西岸经济区绿色腹地建设中增添生机和活力,实现机关党建工作和经济工作同步加强、同步推进。要认真做好党建工作责任制的半年自查、年终考评工作,坚持一级抓一级,层层抓落实的工作机制,使机关党建工作责任制成为围绕发展抓党建,抓好党建促发展,推动各项工作全面落实的有效载体。二是进一步深化第四轮创建机关党建工作先进单位活动,在总结前三轮创建经验和吸收一、二批先进性教育优秀成果的基础上,联系闽北建设海峡西岸经济区绿色腹地大局,与时俱进,不断深化创建内容,创新活动方式,提高活动的质量和水平。同时,进一步贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》两个条例,推进党内基层民主,进一步深化创建“五好支部”活动,增强基层支部的活力,提高党支部自主活动能力和解决自身问题的能力,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,从而达到提高机关党建工作整体水平的目标。三是开展两年一度的评选表彰优秀共产党员、优秀党务干部、先进基层党组织和先进基层纪检组织活动,激励基层党组织和广大党员更好的地发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,推动闽北经济社会的发展。

(三)切实做好党建联系片工作

**年市级党政部门机构改革之后,取消了原来的“口”,工委直属党组织90多个,为加强指导,提高机关党建工作整体水平,工委决定建立机关党建工作联系片,以片为单位来牵头组织直属党组织开展工作,工委实行分类指导。**年3月,我们下发了**委工综[**]10号《关于建立机关党建工作联系片的通知》,并且制订了党建联系片片长的5点工作职责:1、传达市委和市直党工委的工作部署和决定,协调本片成员单位积极完成党工委下达的工作任务。2、主持讨论、制定本片年度活动计划,不断创新活动方式,增强活动效果。3、组织本片成员单位之间相互学习、交流机关党建工作的做法和经验。4、针对机关党建工作中存在的新情况、新问题,组织开展专题研讨。5、负责向市直党工委报告本片党建工作的基本情况、做法、经验和存在的问题。

**年我们对党建联系片进行了调整,把单位性质相近、业务相通、联系较多的单位安排到一个片内,并确定了产生正、副片长的单位,明确规定各片正、副片长单位不因人事变动而变动。调整后,到今年也已经运行两年了。从实际工作情况看,这次调整后,各片的活动开展相对比较平衡。各片的片长都认真负起责任,组织好片内的工作。

几年来,机关党建联系片这一工作方式,在各片正、副片长们的热心组织协调下,得到所在单位的重视、配合和基层党组织、党员干部的支持、认可,较好地发挥了作用。在此,我代表工委向大家表示感谢。

实践证明,机关党建联系片是开展机关党建工作的好措施,是新形势下做好机关党的工作的一个重要平台,是辅助工委工作的有效帮手,希望各位片长们不辜负工委、机关党组织和党员的期望,继续努力。

1、要进一步提高责任意识。搞好党建工作必须有强烈的责任感和使命感,搞好党建联系片更要求我们的片长同志要有很高的思想境界。这项工作,没有报酬,没有权力,有的只是一种责任,一种义务,一种奉献。在强烈的责任意识作用下,片长们才会主动牵头,认真思考片的工作,精心策划活动,落实工委工作。我们也在考虑,如何进一步强化机关党建联系片的功能,也想听听大家的意见,使机关党建联系片成为联系基层党组织、落实工作的有效的辅助平台。

直机关范文篇6

受市直机关工委的委托,下面,我将**年市直机关党建目标责任制检查的情况作个通报,对今年机关党建工作提几点意见:

一、**年机关党建目标责任制检查情况通报(略)

二、**年的主要工作

**年市直机关党的工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持党要管党、从严治党的方针,按照“建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”的目标要求,紧紧围绕经济建设的中心和市委、政府工作大局,以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机,以加强党的执政能力建设为重点,全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设,为圆满完成机关各项工作任务,全面建设小康社会作出新贡献。

《**年市直机关党的建设工作要点》对今年机关党建工作已提出了具体安排意见,这里我强调几项重点工作。

(一)、认清形势和任务,进一步增强做好市直机关党建工作的责任感和紧迫感

做好市直机关党的工作,必须深刻认识国际国内形势的发展大势,准确把握市委的主要任务,自觉把机关党的工作,放到工作的大局中去谋划、去部署。只有这样,才能找准工作定位,明确努力方向,更好地为党的中心工作服务。

从国际上看,和平与发展仍然是当今时代的主题,但出现了一些新的特点。一是多极化趋势不可逆转,世界格局正处于向多极化过渡的重要时期。二是经济全球化趋势深入发展,区域经济一体化进程加快。三是世界总体和平可以维持,非传统安全威胁明显上升。面对复杂多变的国际形势,我们必须高举和平、发展、合作的旗帜,努力为全面建设小康社会争取和平良好的国际环境和周边环境。

从国内看,以同志为总书记的党中央,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,团结带领全党全国各族人民,继续推进改革开放和社会主义现代化建设,社会主义物质文明、政治文明、精神文明和党的建设取得了新的成绩。但是,我们也要看到发展中存在的问题,并采取有效措施切实加以解决。中央在全面分析国际国内形势的基础上,对今年的工作做了全面部署。并要求今年着力抓好以下几项工作:一是促进经济社会全面协调可持续发展。二是解决关系群众切身利益的实际问题。三是切实维护社会稳定。四是全面加强和改进党的建设。只要我们认真贯彻落实中央的决策和部署,就一定能够战胜各种困难和挑战,完成好改革发展稳定的各项任务,把党和国家的事业不断推向前进。

从我市看,市委二届五次全会提出了今年的工作思路和总体要求,还提出了今年全市经济社会发展的主要预期目标,即生产总值增长10%,财政收入增长12%,全社会固定资产投资增长17%,城镇居民人均可支配收入增长6%,农民人均纯收入增长6%,外贸出口增长15%,社会消费品零售总额增长12.5%,城镇登记失业率控制在4%以内,人口自然增长率控制在4‰以内。为了实现上述目标,市委、市政府要求,必须重点加强“三农”工作,促进县域经济上新台阶;加快国企改革和工业项目建设,推动工业经济快速增长;以旅游业为龙头,促进第三产业稳定发展;进一步扩大开放,实现招商引资新突破;推进项目建设,保持经济稳定、快速、健康发展;加强城镇建设,全面提升城市管理水平;加强财政金融工作,增加收入,确保工作运转有序;繁荣社会各项事业,促进社会全面发展;采取有力措施,不断提高人民生活水平;加强民主法制、道德建设和政府自身建设,构建和谐社会。

市直党政机关是党和政府的办事机构,是我市政治、经济、文化建设、党的建设和社会管理的领导机关,在我们党提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命中履行着重要的职责,肩负着重大的使命。在社会主义物质文明、政治文明、精神文明和党的建设中起着重要的指导、协调和宏观调控的作用。面对新形势新任务的要求,我们必须进一步提高政治意识、大局意识、责任意识、服务意识,进一步把思想和行动统一到党的十六大和十六届三中、四中全会精神上来,统一到中央对形势的科学判断和对工作的决策部署上来,统一到市委的中心任务上来,更加扎实地做好机关党的各项工作,为推动党和国家的事业,推动我市经济社会的发展,作出更大贡献。

(二)、以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,全面推进市直机关党的建设

中央决定,从今年1月份开始,用一年半左右的时间,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。开展这项教育活动,是党的十六大作出的一项重大决策,是新世纪新阶段加强和改进党的建设的一项基础性工程。市直机关各党组织一定要严格按照市委的部署和要求,以高度的政治责任感,统筹安排、精心组织,采取有力措施推动教育活动顺利开展。同时,抓住这次开展先进性教育活动的有利时机,全面推进机关党的建设,不断开创市直机关党的工作新局面。

第一,要着力抓好理论武装的工作。坚持用发展着的马克思主义理论武装全党,是推动党的事业不断发展的思想保证。市直机关各级党组织要深刻认识加强理论武装的极端重要性,真正把理论武装作为首要位置来抓。一是要不断深化学习内容。重点是围绕真学、真信、真用这个目标,继续把学习贯彻“三个代表”重要思想进一步引向深入。科学发展观是我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重要指导思想。必须深入学习、全面理解科学发展观的基本内涵和精神实质,充分认识树立和落实科学发展观的重大意义,进一步增强贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的自觉性和坚定性。二是要继续完善学习制度。注重从健全和落实学习制度入手,推动机关理论学习的经常化、制度化、规范化,及时把成功做法转化为基本学习制度,把好的经验转化为长效学习机制。要健全述学、评学和督学考核制度,努力在市直机关形成更加浓厚的理论学习氛围。三是要探索学习、培训规律。拓展创建学习型党组织的途径和方法,增强学习培训的针对性、适用性和实效性。四是要坚持理论联系实际。注意把加强理论学习同提高思想认识水平结合起来,同解决实际问题结合起来,同推动本部门本单位的工作结合起来,同业务学习和岗位技能培训结合起来,积极探索推动党建和业务工作发展的新思路、新办法,使市直机关的各项工作不断与时俱进。

第二,要着力抓好夯实基础的工作。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要认真贯彻落实党和国家机关基层组织工作条例,按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求,着眼于增强基层党组织的生机活力和党员的先进性,扎扎实实地抓好市直机关党的基层组织建设。一是要健全组织体系。市直机关既有机关单位,又有事业单位和企业单位,各单位的基层党组织设置、领导机制、工作职能等方面情况不尽相同。要坚持因地制宜,分类指导。特别是研究探索事业单位和企业在改革中基层党组织职能定位、履行职责等方面出现的新情况新问题,为增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力提供坚实的组织保障。二是要把加强支部建设摆在突出的位置。工委将制定《桂林市直机关党支部建设若干意见(试行)》用于指导基层党支部的工作。将制定分批轮训基层党支部书记的计划,提高基层党组织书记的综合素质,还将建立支部建设示范点,以开展“五好”(一个好班子、一支好队伍、一个好制度、一个好作风、一个好业绩)党支部创建活动为载体,提高党支部建设水平,充分发挥其战斗堡垒作用。各基层党组织要着力配强班子和建立健全制度及工作机制,推进支部工作的开展。三是严格组织生活。十六届四中全会《决定》指出:“机关党组织要严格组织生活,加强对党员特别是对领导干部的教育和监督”,这对机关党组织提出了新的更高的要求。要认真执行组织生活的各项规定,抓好“”,落实党员领导干部参加双重组织生活制度,强化党组织的教育和监督职能,进一步提高组织生活的质量。要着力加强机关党的组织生活的薄弱环节,努力把基层组织的内部生活提高到一个新水平。四是创新活动方式和载体。各党组织要从自身的业务工作和党员特点出发,切实在丰富活动内容、改进活动方式、创新活动载体和增强活动效果方面上下功夫。工委即将开通“机关党建网站”,加强机关党建工作的宣传力度,各党组织要积极参与,给予重视支持。五是要注重从制度上、机制上探索机关党的工作与业务工作两结合、两促进的有效途径,真正使党的工作能够渗透到业务工作的方方面面、贯穿于业务工作全过程,成为促进业务工作顺利开展不可缺少的力量。按照第二次全市机关党建工作的要求,各基层党组织要结合行业特点,开展以创“四个一流,从我做起”(即:“为招商引资营造一流环境从我做起”、“为发展经济提供一流服务从我做起”、“为建设国际旅游城市提供一流服务从我做起”、“为基层、为群众排扰解难提供一流服务从我做起”)为主要内容的主题党建活动,在加快我市经济社会发展工作实践中,发挥党组织和党员应有的作用。

第三,要着力抓好党风廉政建设。各党组织要认真组织学习贯彻上级关于反腐倡廉的文件、法规,教育党员牢固树立正确的政绩观、权力观、地位观和利益观,自觉加强党性修养和道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀,经受住各种诱惑和考验。特别是各级党员领导干部要严格遵守廉洁从政的各项规定,用自己的模范行为维护党在人民群众中的威望,用自身的不懈努力体现出共产党的先进性。工委将制定下发《党员领导干部参加双重组织生活会的规定》,加强对党员干部“八小时以外”的监督。今年各党员组织要组织党员干部过一次以汇报“八小时以外”遵纪守法情况为内容的组织生活会,对存在的问题自查自纠,坚决克服和纠正不良倾向和不正之风。

(三)、进一步加强领导,努力把市直机关党的工作提高到一个新水平

加强党的执政能力建设,对机关党的工作提出了新的更高要求。市直机关各党组织要切实加强对党建工作的领导,把握重点,狠抓落实,确保机关党的工作健康发展。

第一,努力形成工作合力。完善工作机制是做好机关党的工作的基础,按全市第二次机关党建工作会议精神要求,工委拟制定《桂林市直机关党建工作责任制暂行规定》,进一步建立健全市直机关党建领导体制和工作机制,巩固和发展好机关工委统一领导、部门党组对本部门党建工作负总责、各党组织切实履行职能的工作格局。市直工委要重视加强调查研究,不断提高工作水平和宏观指导能力,搞好与各部门(党组)的沟通与联系,及时协调解决机关党建工作中遇到的问题,履行好统一领导的重要职责。各部门(党组)要切实加强对机关党委的指导,定期听取工作汇报,认真研究本单位党建工作的重大问题,经常检查党建工作任务和落实情况,把机关党建的工作与业务工作一起部署、一起落实、一起推动。特别是主要负责同志要切实负起抓党建工作的责任,把机关党的建设放到突出的位置来抓,亲自过问,亲自指导,亲自督促。各党组织要切实履行“教育、管理、协助、监督”的职能,紧紧围绕部门中心任务创造性地开展机关党的工作,进一步使机关党的工作贴近广大干部职工的思想、工作和生活实际,不断增强自身的凝聚力和感召力,努力把机关党组织真正建设成为机关的“党员干部之家”。

第二,完善机关党建工作目标责任制。实施党建目标责任制,是现代管理方法运用到党建工作的有益尝试,它有利于提高党建工作的管理水平,对促进党组织的自身建设,提高党组织的凝聚力和战斗力,起到了良好的作用。在去年实施责任制检查的基础上,工委进一步完善了今年的目标管理责任制。现在关键在于付诸实践、见于行动、取得实效,着力抓好各项工作的落实。各党组织要结合本部门实际,认真分解任务,落实责任,尽早制定自己的工作计划和实施方案,抓紧部署,扎实推进,力争早日取得阶段性成果,确保今年各项工作任务的顺利完成。

第三,努力抓好思想政治工作、群团工作和机关精神文明建设。各党组织要围绕改革发展稳定的大局和加强党的执政能力建设,积极开展形势政策教育。要进一步巩固和完善思想政治工作在部门(党组)统一领导下,党政工团齐抓共管的工作机制。对于那些影响改革发展稳定的因素要高度重视,要把做思想工作同解决实际问题结合起来,重视运用信息网络技术等现代化手段开展思想政治工作,注意增强思想政治工作的针对性和实际效果。

切实抓好机关精神文明建设工作。深入开展《公民道德建设实施纲要》教育实践活动,深化思想道德特别是职业道德建设。继续抓好“四五”普法工作和机关诚信创建活动。做好维护稳定和防范邪教组织活动的工作。

加强对机关工青妇等群众组织的领导,发扬我党开展群众工作的好传统,多办得人心、暖人心、稳人心的好事、实事,提高构建和谐机关的能力。抓好“职工之家”、“青年岗位能手”、“巾帼文明示范岗”、“五好文明家庭”等创建评比活动。广泛开展丰富多彩的文化体育活动,推进机关文化建设。

直机关范文篇7

这次市直机关党的工作会议,主要是总结工作,表彰先进,部署任务,动员市直机关各级党组织适应新形势新任务的要求,进一步推进机关党的建设,更好地发挥领导机关在落实科学发展观、促进社会主义和谐社会建设中的带头表率作用。刚才,对**年度市直机关“优质服务项目”进行了表彰,衣光明同志作了工作报告,希望大家认真抓好落实。下面,我讲四点意见。

一、适应新形势新任务的要求,进一步增强做好机关党建工作的自觉性

过去的一年,全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实国家宏观调控政策,围绕年初确定的“一个目标、两个确保、五个新突破”的奋斗目标,开拓创新,扎实工作,实现了“十一五”的良好开局。经济快速健康增长,转变增长方式步伐加快,新农村建设扎实推进,城市功能和品质进一步提升,改革开放不断深入,各项社会事业全面发展。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导和全市上下团结奋斗的结果,也是与市直机关各级党组织和党务干部围绕中心、服务大局、创造性开展工作密不可分的。一年来,市直机关各级党组织按照市委部署,以党的执政能力建设和先进性建设为重点,全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。一是先进性教育成果不断扩大,机关党员干部队伍的先进性得到进一步体现和发挥;二是理论武装工作不断强化,广大党员干部的政治业务素质明显提高;三是服务中心意识不断增强,为发展、为基层、为群众服务的成效显著;四是党建基础工作不断完善,机关党组织的生机和活力明显增强;五是机关作风不断改进,党风廉政建设取得新成效;六是文明创建活动不断推进,和谐机关建设取得新的进展。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,目前市直机关党的建设还存在一些薄弱环节。有的部门领导抓党建的责任心不强,存在不重视、甚至轻视机关党的工作的倾向;有的党组织围绕中心抓党建的方法不多,创新意识不强,工作缺乏活力和实效;个别党组织对党员干部管理不严,对领导干部监督不力,等等。对这些问题,必须高度重视,认真加以解决。

今年是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要一年。我们党要召开十七大,省、市都要召开党代会,做好今年的机关党建工作,对于推进党的执政能力和先进性建设,顺利完成市委、市政府确定的紧紧围绕“一个总目标”、坚持“四个不动摇”、实现“六个新突破”的工作任务,促进全市经济社会又好又快发展具有重要意义。机关党建工作的成效,直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到党领导经济社会发展能力和水平的提高,关系到“立党为公、执政为民”本质要求的实现,关系到党的执政地位的巩固。市直机关各级党组织一定要充分认识新形势下加强机关党建工作的重要性和紧迫性,切实增强做好工作的使命感和责任感,采取有效措施,努力推动机关党建工作再上新水平。

二、围绕中心,服务大局,全面推进经济社会又好又快发展

市直机关各级党组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照市委、市政府的部署,以落实科学发展观为统领,以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,以建设和谐机关为主题,围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设,不断增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力,在推动科学发展、促进社会和谐中发挥更大的作用。

(一)以科学发展观为统领,做好机关各项工作。科学发展观是统领经济社会发展全局的指导方针,必须贯穿于现代化建设的全过程,贯穿于机关党的建设的全过程。全面落实科学发展观,实现经济社会又好又快发展,是全市的工作大局和中心任务,也是市直机关党的工作应当围绕和服务的大局和重要任务。要坚持用科学发展观武装党员干部头脑,努力把思想统一到科学发展上来;坚持用科学发展观指导机关各项工作,真正把科学发展观的要求落实到机关工作的全过程;坚持用科学发展观研究解决重大问题,确保机关各项工作都立足科学发展、服务科学发展、推动科学发展。市委、市政府已经确定了今年经济工作的指导思想和任务目标,市直机关各级党组织要紧密结合本部门、本单位实际,认真贯彻落实全市经济工作会议精神,找准机关党建工作与业务工作的最佳结合点,创造性地做好机关党的工作,使机关党组织服务中心更到位,服务群众更直接,促进工作更有力。

(二)牢固树立以人为本的思想,扎实推进文明和谐机关建设。市直机关各级党组织要深入学习贯彻党的十六届六中全会精神,牢固树立以人为本、执政为民的思想,充分发挥凝聚人心、推动发展、促进和谐的重要作用。要广泛开展和谐机关创建活动,大力弘扬和谐精神,发展和谐文化,把和谐创建活动与文明创建、平安创建等活动有机结合起来,相互促进,共同发展,努力建设文明和谐、充满活力的新型机关。要围绕改革发展稳定大局,把开展思想政治工作与解决实际问题结合起来,切实解决干部职工普遍关心的突出问题,深入细致地做好化解矛盾、理顺情绪、凝心聚力的工作,营造心齐、气顺、风正的良好机关环境。要扩大党内民主,推进党务公开,严格党内生活,着力推进党内团结和谐,以党内和谐促进机关和谐,带动社会和谐。

(三)进一步巩固和发展先进性教育成果,增强机关党建工作的生机和活力。要狠抓思想建设,组织广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大以来以同志为总书记的党中央提出的一系列重大战略思想,认真开展贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会系列主题学习宣传活动,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,确保机关各项工作始终沿着正确的方向前进。要进一步加强党的基层组织建设,着力推动基层党组织强化中心意识、完善服务功能、健全工作机制,真正成为人民群众信任和拥护、认真贯彻执行党的路线方针政策的坚强战斗堡垒。要抓好机关党组织领导班子建设,配齐配强专兼职党务干部,进一步强化党务工作目标管理,把各项任务落到实处。要加强党员队伍建设,积极探索新形势下党员发挥作用的新途径、新形式,把对党员的教育、管理和服务有机结合起来,不断强化党员意识和党性观念,永葆党的先进性。

三、加强作风建设,树立党政机关良好形象

新的一年要把加强机关作风建设作为重点任务,认真学习贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话,大力倡导八个方面的良好风气,努力实现机关作风进一步转变。

一是改进思想作风。要强化宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,自觉实践以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,着眼于对现实问题的理论思考,善于运用科学理论和现代知识指导改革发展和机关工作实践,自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,根据新的形势和任务的要求,积极调整工作理念,创新工作思路,提高干事创业的本领,真正做到想干事、会干事、能干成事。

二是改进工作作风。要强化为经济社会发展服务的意识,逐步建立以正确政绩观为导向的绩效管理模式,认真研究解决推进决策科学化、民主化中的新问题。要加大对发展环境的整治力度,坚持依法行政,扎实推动机关效能建设。要大兴求真务实之风,讲实话、出实招、办实事、求实效,坚决反对官僚主义、形式主义、弄虚作假和作表面文章。要进一步健全党员干部特别是党员领导干部联系基层、联系群众制度,密切党群干群关系。春节将至,市直机关各级党组织要组织开展好为群众“送温暖、解难题”活动,切实帮助困难群众解决生活困难,把党和政府的温暖送到群众中去。

三是加强党风廉政建设。要进一步贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,健全和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要认真落实党风廉政建设责任制,对机关党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

四、切实加强组织领导,把机关党建工作提高到新水平

搞好机关党建工作,关键在组织领导。各部门、各单位要高度重视机关党建工作,进一步强化措施,落实责任,努力推进市直机关党建工作迈上新台阶。

首先,充分发挥市直机关工委的作用。市直机关工委作为市委的派出机构和工作部门,担负着领导机关党的工作的重要职责。市直机关工委要进一步加强对机关党的工作的调查研究、宏观规划和检查指导。重点抓好各部门领导班子和党员干部的思想政治建设,不断增强运用党的理论创新成果解决重大现实问题的能力,着力提高科学决策能力、协调各种利益关系的能力、依法行政的能力、预防和化解社会矛盾的能力、营造机关和谐环境的能力。要加强与各部门党组(党委)的协调和沟通,加强与县(市)区机关工委之间的联系与交流,上下联动,形成合力,共同做好全市机关党建工作。

其次,充分发挥部门党组(党委)的指导作用。要建立健全党组(党委)负总责、党组(党委)书记带头抓、分管领导具体抓,机关党组织抓落实,一级抓一级、一级带一级的机关党建领导体制和工作机制,把机关党建工作任务落到实处。各部门党组(党委)要把机关党的工作与业务工作通盘考虑,一起规划,一起部署,一起检查考核,经常听取机关党组织的工作汇报,认真研究解决工作中的问题,及时加强指导和协调,实现党建工作和业务工作互为促进、相得益彰。

直机关范文篇8

这次省直机关党的工作会议是一次十分重要的会议。开好这次会议,对于加强和改进机关党的建设,组织动员省直机关广大党员干部进一步统一思想,把握大局,坚定信心,扎实工作,为实施“十一五”规划建功立业,必将起到积极的推动作用。会议还表彰了省级文明机关、省级机关杰出青年和省电子政务技能大赛先进集体,对此,我代表省委向获奖单位和个人表示热烈的祝贺!

去年以来,省直机关各级党组织在省委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以提高党的执政能力为重点,紧紧围绕全省工作大局,牢固树立和落实科学发展观,扎实开展保持共产党员先进性教育活动,全面推进机关党的思想、组织、作风和制度建设,党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强,为省直机关的正常运转、各项工作的顺利进行提供了有力的思想和组织保证。借此机会,我代表省委,向省直机关各级党组织和广大党务工作者表示亲切的问候和衷心的感谢!

去年底召开的省委十届八次全会,在认真总结过去工作的基础上,科学地分析了当前的形势,得出了**经济社会发展已经进入一个新阶段的结论,同时站在新的起点上,明确提出了实现又快又好发展、全面建设小康社会、加快建设西部经济强省的战略目标和基本任务。今年是实施“十一五”规划的开局之年,做好今年的各项工作,意义十分重大。新的形势和任务赋予了省直机关新的使命,也对机关党的工作提出了新的要求。我们一定要深刻认识和正确把握新阶段的基本特征,自觉地把机关党的工作放到全省工作的大背景中去认识和思考,放到全省工作的大局中来谋划和部署,找准工作定位,不断增强服务全省工作大局的责任感、紧迫感和使命感,创造性地开展工作,为促进全省经济社会又快又好地发展做出应有的贡献。刚才,顺民同志代表省直机关工委作了工作报告,正荣同志作了纪检工作报告。两个报告对今年省直机关党的工作做了全面的部署,讲得很全面很具体,希望大家抓好落实。下面我就如何加强机关党的工作再强调几点。

第一,按照正规化培训干部的要求,认真抓好机关干部的理论学习

理论武装是党的建设的前提。抓好干部的学习培训是机关党委的重要职责之一。只有通过开展扎实有效的学习活动,不断提高干部思想政治素质和理论修养,才能使机关广大党员干部始终保持政治上的清醒与坚定,才能自觉运用理论指导工作实践。

党的十六大以来,为了适应新的形势和任务,党中央从我国干部队伍的现状出发,提出了大规模培训干部的任务,今年初又专门印发了《干部教育培训工作条例(试行)》,对各级干部的正规化培训工作提出了具体要求。大规模、正规化培训干部,是党中央站在全局和战略的高度,紧密联系国内外新形势,在干部队伍建设方面作出的一项重大决策,是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证,是提高党的执政能力的迫切需要,也是建设学习型政党和学习型社会的客观要求。根据中央有关精神,省委在2003年12月就下发了《关于认真做好大规模培训干部工作的意见》,即陕发[2003]23号文件,对全省的这项工作进行了安排部署。我们一定要充分认识大规模、正规化培训干部工作的重要性和必要性,把思想和行动统一到中央和省委的部署上来。省直机关工委要带头认真落实大规模培训干部工作的各项任务,进一步提高省直机关干部队伍的整体素质,不断增强省直机关各部门领导班子的执政能力和领导水平。要通过脱产培训、中心组学习和在职自学等多种形式,强化对机关党员干部的政治理论培训,重点进行马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,树立和落实科学发展观、正确政绩观的教育,党的历史、党的优良传统作风、党的纪律的教育,国情、省情和形势的教育,引导广大党员干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚持马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养,不断提高贯彻党的路线方针政策的自觉性与坚定性。要有计划、有针对性地组织机关党员干部学习政治、经济、文化、科技、历史、法律和履行岗位职责所需要的各类业务知识,特别要强化行政管理、经济管理和市场经济、国际通行规则、新型工业化、信息化、电子政务等知识的培训,以适应行政管理体制改革和政府职能转变的需要。要加强以创新能力为核心、以胜任本职工作为目标的相关能力的培养,注重引导机关党员干部通过学习和实践不断掌握新知识,积累新经验,增长新本领。

组织好机关党员干部的学习培训,应当按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,根据全省经济社会发展的需要,结合岗位职责和不同层次、不同类别干部的特点,综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训相结合的方式。这里需要提醒大家的是,学习对于我们每一个人来说都是一项长期的任务,而脱产学习只是培训干部的一种方式,而且这种学习的时间也有一定限制,提高自身素质更多的是要靠平时的学习和积累。因此,省直各部门、各单位的党组织在安排组织机关干部学习时,不能坐等上级下达培训指标,也不能单纯依靠集中培训方式,而是要根据本部门、本单位的工作实际,有计划、有目的地组织机关党员干部开展学习活动,把学习培训和日常工作结合起来,使之经常化、制度化。在理论学习中,要特别注重及时跟进党的最新理论创新成果,围绕一个时期的中心工作,学习和掌握相关方针政策。建设社会主义新农村是党在新阶段的一项重大历史任务,也是当前全党正在抓的一件大事。省直机关各部门要按照省委的统一部署,认真组织党员干部学习中央关于建设社会主义新农村的一系列重要论述,学习中央一号文件精神,全面理解和深刻领会中央的方针政策,充分认识建设社会主义新农村的重大历史意义,联系本部门、本单位实际,找准工作的切入点,为推动我省的社会主义新农村建设做出应有的贡献。

第二,巩固先进性教育成果,坚持不懈地抓好机关党员教育工作

抓好机关党员的教育工作是机关党委的一项基本职责,也是一项经常性的工作。搞好党员教育,提高党员素质,充分发挥党员的先锋模范作用,对于保证机关工作的正常运转具有十分重要的作用。近年来,省直机关工委在加强机关党员教育方面做了大量工作,取得了很大成绩。新的形势和任务对我们机关党员干部提出了新的更高的要求,也对机关党员教育工作提出了新的更高的目标。我们只有进一步搞好机关党员教育工作,不断提高机关党员干部素质,才能在省直机关形成心往一处想、劲往一处使的团结合力,才能营造积极向上干工作、奋发有为创一流的良好氛围。

大家都知道,从去年1月开始,党中央决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,这是在新的历史条件下加强党的建设的一项重大举措,是加强党的执政能力建设和党的先进性建设的一次伟大实践。按照省委的统一部署,省直机关各部门绝大多数已结束了先进性教育活动。在这一活动中,省直机关各部门的党组织,紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,坚持有针对性地开展正面教育,组织和引导广大机关党员干部深入学习领会“三个代表”重要思想和党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和党的先进性建设等一系列重要战略思想,把理论学习与改造世界观结合起来,把加强机关党员教育与改进机关工作结合起来,切实把党的先进性建设的要求落实在机关党员的岗位上,体现在党员干部的行动中,收到了明显效果。但要持之以恒地保持下去并发扬光大,还有大量工作要做。必须认识到,每一次教育活动都不能一劳永逸,关键是要抓好每一次教育活动成果的巩固和提高工作。我们要认真总结先进性教育活动创造的新鲜经验,健全完善相关工作制度,努力探索建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制,使机关党员教育工作不断取得新进展。

当前,机关党员教育的一项重要任务,就是要按照总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神,切实抓好认真学习贯彻党章的工作。党章是党的根本大法,是规范和约束全党行为的总章程。作为坚持从严治党方针的根本依据,党章对党内政治生活、组织生活的所有重大原则问题都有了明确要求,规定了党内的各项基本制度。作为党员加强党性修养的根本标准,党章对党员需要掌握的党的基本知识、党员的权力和义务作了系统阐述,为党员进行自我教育、增强党的意识提供了最好教材。每一位党员特别是党员领导干部,能不能自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。我们一定要认真学习同志关于学习党章的重要论述,充分认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大现实意义和深远历史意义,紧密联系省直机关工作实际,组织和引导机关党员认真学习党章,准确把握党章的基本原则和精神实质,自觉加强党性修养,努力成为学习党章的模范、遵守党章的模范、贯彻党章的模范和维护党章的模范。

第三,以增强服务意识和提高工作效率为目标,切实加强机关作风建设

贯彻落实科学发展观,努力实现“十一五”规划,推进我省经济社会又快又好发展,省级机关的作风建设是关键。作风不仅关系机关的工作效果,而且关系到党在人民群众中的形象。省直机关应做全省党政机关的表率,表率的作用要通过“五个形象来体现”,即树立起“廉洁从政的形象,公道正派的形象,高效务实的形象,优质服务的形象,密切联系群众的形象”,以增强服务意识和提高工作效率为目标,下大力气加强机关作风建设。

机关各级党组织和广大党员干部必须牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,坚决防止和纠正违背科学发展观的错误行为。一是要引导党员干部坚定理想信念,增强群众观念,认真落实首问负责制、岗位责任制等一系列制度,坚决克服对人民群众的冷漠和对工作的敷衍现象。二是要更多地走出机关,深入基层、深入群众,广泛了解社情民意,帮助群众解决实际问题,真正把立党为公、执政为民的要求落实到本职工作之中。坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上。三是要切实精简会议和文件,使各级领导及广大干部从文山会海中解脱出来,深入实际搞好调查研究,在抓落实上下大功夫、苦功夫、硬功夫。四是要教育和引导机关党员干部牢记“两个务必”,发扬艰苦奋斗精神,坚决反对铺张浪费、浮华奢糜之风,不断增强勤俭节约意识,努力建设节约型机关。五是要引导干部作到清正廉洁,教育大家筑牢拒腐防变的思想道德防线,增强抵御诱惑、经受考验的能力,保持省级机关干部的良好形象。要进一步建立健全教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系,从制度和机制上保证反腐倡廉工作不断取得新进展。需要强调的是,中央决定今年在全国集中开展治理商业贿赂专项工作。省直机关各部门特别是有关经济管理部门、行政执法部门要充分认识治理商业贿赂工作的重要性和紧迫性,着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场经济秩序的问题,坚决遏制商业贿赂蔓延的势头,进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力,加快建立防治商业贿赂的有效机制。对涉及机关工作人员的商业贿赂案件,对执法犯法、贪赃枉法的腐败分子,要依法惩处,绝不手软,绝不姑息。

经省委同意,省委组织部、省委宣传部、省直机关工委决定从今年开始,在省直机关广泛开展“保持先进性、建功‘十一五’”主题实践活动。这是省直机关贯彻落实党的十六届五中全会和省委十届七次、八次全会精神,巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果,实现省委提出的各项工作良好开局、高点起步具体要求的重大举措,也是机关党建工作坚持围绕中心、改进工作作风、服务大局指导思想的具体体现。省直机关各级党组织要充分认识开展这一活动的重要意义,切实加强领导,确保主题实践活动的顺利开展。要着眼于提高机关工作质量和效率,引导广大党员干部立足本职岗位,提高业务本领,创造一流业绩。着眼于推动机关工作创新,广泛开展献计献策活动,鼓励广大党员干部出点子、想办法,焕发创造活力,不断解决机关工作面临的新问题、新矛盾,努力实现机关工作的新进展、新突破。要通过主题实践活动,把机关党员干部的智慧和力量凝聚到为实现“十一五”规划建功立业上来,确保中心任务和机关各项工作的顺利完成。

第四,健全机制,改进方式,进一步提高机关党的工作水平

加强党的先进性建设,制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性,这也是巩固扩大先进性教育活动成果的重要保证。从先进性教育活动的实践看,在各项制度中,党建责任制是建立和完善机关党建工作长效机制的关键。我们要把建立健全机关工委统一领导、各部门党组(党委)负总责、机关党委切实履行职责的机关党建工作领导体制和工作机制作为重中之重。机关党建工作要实行目标责任管理,建立一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任制,形成层层有目标、人人有责任、级级有任务的工作格局,推动机关党建工作各项目标任务的落实。

省直各部门、各单位党组(党委)要充分认识新形势下做好机关党建工作的极端重要性,确保机关党建工作领导到位,责任到位,措施到位,把机关党建工作列入议事日程,做到与业务工作一起部署安排、督促检查,及时研究解决本部门机关党建工作的重大问题。要从部门实际出发,积极探索建立机关党委有效发挥作用的机制,健全机关党委工作机构,配齐配强专职党务干部。要支持机关党委的工作,经常给他们出主意、交任务、压担子。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在对机关干部进行任免、调动和奖惩时,注意听取机关党委的意见和建议。要切实关心党务干部的成长进步,有计划地加强党务干部的交流,不断改善党务干部队伍的整体结构。广大党务干部要牢固树立党务工作大有可为、党务干部大有作为的思想,增强荣誉感、责任感,坚持高标准、严要求,努力使自己成为机关党务工作的明白人、业务工作的内行人和干部群众的贴心人,在机关党的建设中充分发挥骨干带头作用。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层组织建设,是加强党的自身建设,搞好机关党建工作的重要环节。支部是党的组织基础,是党与人民群众联系的纽带。只有把支部工作做好,机关党的工作才有坚实的基础和可靠的保证。基层组织生活要经常化、制度化,抓住党员关心的热点难点问题,定期召开党内民主生活会,开展批评与自我批评。发展新党员要继续执行“坚持标准、积极慎重”的原则,坚持对入党积极分子的跟踪考察和入党前的培训,坚持按程序办事,把好新党员的入口关。选好配好支部领导班子,把党支部建设成坚强有力的战斗堡垒。

机关各级党组织要学会用改革精神研究新情况、解决新问题,既要认真总结过去组织生活中的成功经验和有效做法,又要根据变化了的情况提出新的办法,创造新的经验,使党的组织生活更加健全,更加丰富多彩,更加充满生机与活力。坚持党要管党的原则,进一步增强监督意识,加强党内监督,明确监督重点,严格监督制度,严明组织纪律,从严治党,严格管理,增强解决自身矛盾的能力,保证党员认真执行党的路线方针政策和国家的法律法规,保持党的先进性和纯洁性。切实抓好党员的党性、党风、党纪教育,加强党性修养,充分发挥党员的先锋模范作用,增强党的战斗力和凝聚力,带领群众克服困难,化解矛盾,不断推动我们的事业向前发展。

直机关范文篇9

这次州直机关党的工作会议是经州委同意召开的。这次会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十七大精神和州委经济工作会议精神,认真总结**年州直党的工作,安排部署今年的工作,动员州直机关各级党组织和广大党员进一步统一思想,更新观念,明确任务,振奋精神,积极投身“五个湘西”建设,为促进我州经济社会又好又快发展,实现富民强州和构建和谐湘西宏伟目标做出新贡献。

一、过去一年的工作

**年,州直机关各级党组织和广大党员认真学习贯彻党的十七大精神,按照科学发展观的要求,积极落实州第九次党代会提出的各项任务,紧紧围绕全州工作大局和单位中心工作,着力统一思想,突出转变作风,积极实施党的先进性建设“双基工程”,推动基层党的建设在实践中发展、在创新中提高,各项工作取得了新进展。

(一)积极开展创建“学习型机关、学习型组织”和学习宣传十七大精神等活动,党的思想建设不断推进。年内州直各级党组织认真组织党员干部职工学习党的十七大精神和马克思主义中国化最新成果,深入开展创建“学习型机关、学习型党组织”和“争当学习型党员”系列活动、学先模、学身边先进典型及革命传统教育活动,积极参加全州党委(党组)中心组秘书理论教学比赛、调研征文、献计献策等活动,开展了岗位成才和业务比武学习竞赛活动,强化了理论武装、学习调研、业务培训和统一思想工作,进一步加强了党建宣传和党报党刊读用发行工作,再次提前完成了**年的发行任务。全年工委给州直党员订购发放《中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编》等学习资料11450册,在**直党建网刊发党建信息125条,编发简报17期,在《团结报》刊登州直党建专版2期。各单位为党员干部职工订购理论业务书籍36361册,组织各类知识竞赛198场次、演讲比赛102场次,开展重温入党誓词活动3883人次,到革命老区开展革命传统教育2761人次,树立和学习身边先进典型232人,播放正面教育电教片累计335个,办黑板报或学习专刊累计1078期,党员写心得体会26579篇、在州以上报刊发表理论文章2670篇,领导干部上理论辅导课累计573次。通过这些工作,机关单位的学习风气有了上升,党员干部的理论业务水平和思想政治素质有了提高。

(二)全面实施党的先进性建设“双基工程”,基层党组织的凝聚力、战斗力不断增强。一是基本队伍建设稳步推进。全年整个州直共培训入党积极分子784人,发展预备党员160名,审批预备党员转正156名,建立健全离退休干部党支部105个。工委举办州直党务干部学习班1期,培训党务干部124人;举办入党积极分子培训班2期,培训积极分子283人;直接审批预备党员44名,审批预备党员转正29名。二是基本阵地建设规范发展。全年州直单位创办党建“双基工程”示范点159个,建党员活动室222个、党员信息库122个,设党员示范岗471个,实施“双基工程”的支部达396个。三是基本活动蓬勃开展。年内工委召开了党建“双基工程”暨环境整治经验交流现场会等6个大的会议,组织开展了党建“双基工程”、环境卫生整治督查等活动,各级党组织广泛开展了“立足本职迎州庆”、业务比武、劳动竞赛、创“五好”党组织、“党员优质服务岗”等活动,积极开展了纪念建党86周年暨“七一”表彰活动。活动中,工委编印下发《中央、省委六个长效机制文件汇编》3000册,表彰“州直机关党建工作最佳指导(领导)者”12名。各单位共表彰先进基层党组织210个、优秀共产党员1005名、优秀党务工作者390名。四是基本制度建设全面推进。年内各单位认真落实了机关党建工作三级责任制,健全和落实了“”、民主生活会、民主评议党员、党费收缴管理使用、党员经常性教育等制度,重点落实了发展党员工作培训制、票决制、公示制和责任制,有467个党支部认真坚持了“”制度,有642名党员领导干部认真参加了双重民主生活会。五是基本保障建设开局良好。各单位普遍落实了党建目标管理责任制,初步建立了党建经费保障机制,共给党组织解决工作经费250.26万元,各级党委为离退休老干党支部下拨党建经费64823.38元。工委拿出留存党费5万元,慰问州直困难党员100名。

(三)认真学习贯彻中纪委七次全会精神,州直反腐倡廉的机制不断完善。年内州直各单位积极传达贯彻上级反腐倡廉会议和文件精神,及时制定党风廉政建设工作计划,层层签订责任状,认真召开了领导干部作风建设专题民主生活会,组织党员干部开展了廉政理论学习、“勤政廉政、富民强州”专题教育和警示教育活动。工委举办了州直新任科级干部廉政教育培训班,对州直单位新提拔的101名科级干部进行了培训,派出检查组对28个直管单位落实党风廉政建设责任制情况进行了半年督查和年终考核,并做了推优工作。州直纪工委组织开展了查办党员违法违纪案件工作,组织审理立案案件2件。全年州直单位共开展谈话提醒756人次,播放警示教育电教片313个,处分违纪党员3人,处置不合格党员1人,党员干部上交礼品折价61600元,上交礼金67600元。有4个先进办案联组受到州纪委表彰。

(四)深入开展“为湘西增魅力,为州庆添光彩”和群众评议州直机关作风等活动,党建工作服务中心和大局的能力不断增强。年内州直各单位围绕营造喜庆热烈的州庆气氛,广泛开展了“为湘西增魅力,为州庆添光彩”系列活动,具体开展了“立足本职迎州庆”工作竞赛、绿化州府和环境卫生整治、宣传推介建州五十年辉煌成就和先进典型、迎州庆文体竞赛等活动;围绕“改进作风,提高效率”,积极开展了优质服务竞赛、群众评议科室作风、“共产党员带头创建和谐机关”、文明素质宣传教育、创建“文明单位、文明科室、文明家庭、文明系统”等活动,设立了“文明示范岗”、“文明服务窗口”,继续抓了单位庭院的“绿化、净化、美化、亮化”建设。工委编印下发《公务人员文明行为规范手册》10000册,会同州委宣传部举办了“我为湘西增魅力、我为州庆添光彩”演讲比赛和“醉人的湘西、歌舞的海洋”大型歌咏比赛,会同州庆办对州直28个系统73个单位落实环境卫生和街景整治情况进行了抽查和督查,年底组织人员对28个直管单位落实“三个文明”建设情况进行了年度考核。年内州直各单位开设文明服务窗口127个,设立文明服务示范岗165个,评选表彰文明科室和站所164个,有4225名党员干部参加了植树活动,有大小219个单位进行了街景整治,有141个科级以上单位举办了50年成果展览,有15个单位派选手参加了演讲比赛,有13个系统派代表队近800人参加了歌咏比赛,分别荣获一、二、三等奖。经检查考核,年底,工委向州文明委推荐了一批州级文明单位和州级标兵单位。为了抓好州直机关的作风建设,年内,工委成立了领导小组,印发了实施方案,在《团结报》公告及评议表,明确127个处级单位为评议对象,在全州范围内组织开展了广泛深入的群众评议州直机关作风活动。整个活动共回收评议票5821份,其中总体评价满意票1787份、基本满意票3995份、不满意票39份。经综合汇总,评出了10个最满意单位和10个不满意单位。

(五)注重增强共青团组织的活力,州直共青团建设不断加强。年内州直各级团组织在单位党委和州直团工委的领导下,加强了团员青年的思想教育,认真组织学习了十七大精神,完成了省第十三次团代会代表、州青联委员的选举及州青联常委候选人的推选工作,组织团员青年开展了“绿化州府”植绿护路和“百团服务农村”等活动。全年州直有3个先进基层团组织、1名优秀团干获团省委表彰,7个先进基层团组织、9名优秀团员、6名优秀团干受到团州委表彰。

回顾一年的工作,我们取得了较大成绩。表现在:一是各级领导和党务干部“围绕中心抓党建”自觉性和积极性进一步增强。通过强化党建目标管理和机关党建工作三级责任制,党建工作从“要我抓”普遍变成了“我要抓”。二是党建工作服务中心和大局的力度进一步加大。特别是在年内开展的“为湘西增魅力,为州庆添光彩”活动和“群众评议州直机关作风”系列活动中,各级党组织通过引导广大党员积极开展“立足本职迎州庆”、岗位成才学习竞赛、业务比武工作竞赛、“共产党员带头创建文明机关、和谐机关”和群众评议科室作风、评选最佳工作人员等活动,强化了党建工作对经济业务工作的渗透和服务,有力地促进了全州的经济和业务工作。三是广大党员的思想政治素质和业务工作水平进一步提高。涌现了一大批先进典型、岗位能手和业务骨干。四是机关和企事业单位的作风建设进一步加强。工作人员的服务态度有明显改善,办事效率和工作质量明显提高,法纪观念明显增强,“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“索拿卡要”现象大为减少。这些成绩的取得是州委、州政府坚强领导、各单位党组(党委)重视支持、广大党务干部辛勤劳动的结果,更与各级党组织和广大党员的积极参与、配合密不可分。

在总结成绩的同时,我们也应当清醒地认识到,在新形势新任务面前,州直党的工作还存在着一些差距,主要表现在:一是对机关党建工作如何为中心和大局服务还探索研究不够;二是党务干部深入基层调研指导和抓工作落实做得还不够好,党建理论和实践成果还不够多;三是专职党务干部的配备还没有完全到位。对于这些问题,我们必须在今后的工作中认真加以改进。

二、**年的工作安排

**年州直机关党的工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十七大精神,认真落实科学发展观,紧紧围绕全州经济社会发展的工作大局,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,继续突出抓好党建“双基工程”和机关作风建设两个重点,狠抓教育培训、创先争优、作风评议三个关键环节,着力提高州直党组织“推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐”的能力,努力建设“学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型”机关,为促进富民强州、全面建设小康湘西提供坚强有力保证。

(一)认真学习贯彻党的十七大精神,进一步抓好理论武装和各类学习竞赛活动,着力打造学习型机关

1.深入开展系列主题活动,进一步把学习贯彻党的十七大精神不断引向深入。一是要积极开展专题学习活动。通过开展党组(党委)中心组和党支部专题学习,举办专题辅导讲座、专题交流研讨及专题培训等形式,组织广大党员原原本本地学习党的十七大报告和新党章,深刻领会新主题、新成就、新经验、新论断、新阐述、新要求、新布局、新任务,着力把握丰富内涵和精神实质,及时提高政策理论水平。二是要积极开展广泛深入的宣传活动。充分利用报刊、网站、电视等媒体,通过学习宣讲十七大报告和新《党章》、举办专题宣传节目、出学习宣传专栏专刊、展示改革开放30年辉煌成果、写理论文章和开展演讲比赛、知识竞赛、讲党课比赛等方式,大力营造浓厚氛围,使十七大精神入机关到企业、进校园上课堂,真正做到深入人心、家喻户晓。上半年,工委将组织开展一次学习十七大精神知识竞赛活动。三是要积极开展“立足本职落实十七大精神”活动。州第九次党代会提出的“四大建设”、“五个湘西”和实现富民强州的奋斗目标,完全符合党的十七大提出的全面建设小康社会的新要求,州直各级党组织必须坚定不移地用十七大精神统一思想、凝聚人心、鼓舞斗志,引导广大党员进一步坚定信念、更新观念、振奋精神,配合行政领导认真抓好各项经济业务工作的落实,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和积极性,在本职工作岗位上为开创富民强州新局面作出应有贡献。

2.继续抓好党组(党委)中心组和党支部的理论学习,进一步提高党员干部运用科学理论分析解决实际问题的能力。一是要进一步健全落实党组(党委)中心组学习制度和领导干部上党课制度。进一步发挥党员领导干部的带头示范作用,着眼于提高领导水平和执政能力,紧紧围绕贯彻十七大精神、落实科学发展观、促进富民强州、做好单位经济业务工作来设计专题、安排内容,着力提高中心组学习质量,充分运用中心组学习成果指导全体党员干部的学习。原则上要求各单位党组(党委)书记和机关党委(总支、支部)书记年内至少讲一次党课。二是要进一步建立健全中心组学习档案,完善党员领导干部的述学、评学、督学、考学制度和中心组学习情况上报制度,着力推进机关理论学习的制度化、规范化。年内,每个党员领导干部必须结合年终述职继续进行一次述学,并自觉接受全体党员的评议。三是要进一步强化机关党组织抓学习的功能。机关党委要进一步加强对各科室和直属单位学习的管理和考评,各支部要进一步落实每月一次的支部政治学习和上党课制度。

3、积极开展理论业务培训和学习竞赛活动,进一步提高党员干部的综合素质。一是要进一步抓好理论和业务培训。按照上级的要求,继续选送党员干部参加中央、省、州部门和工委举办的各类培训学习,同时创新手段,改进方式,切实抓好系统或单位内部的培训。二是要进一步开展创建“学习型机关”、“学习型党组织”和争当“学习型党员”活动。积极创新学习活动方式和内容,引导全体党员继续开展“一人一题”、“一年深读几本书”等富有特色的党员读书活动,广泛开展“结合工作学一技”、“争当业务尖子”等岗位成才学习竞赛活动,积极开展理论和调研文章写作竞赛、办公自动化技能竞赛等活动,继续抓好党报党刊发行和读用工作,积极完成上级分配的党报党刊征订任务,引导广大党员强化理论、业务、法律、科技和管理等知识的学习,争当业务尖子和学习模范。年内工委将评选表彰一批“学习型机关”、“学习型党组织”、“学习型党员”,继续表彰一批**年度党报党刊发行工作先进单位和先进个人。

(二)全面推进党的先进性建设“双基工程”,进一步以改革创新精神加强基层党组织建设,着力打造创新型机关

1、积极推进管理创新,进一步抓好基本队伍建设。一是要进一步创新基层党组织班子建设机制。采取自我推荐、民主直选等和组织提名相结合方式,选好配强基层党组织书记和班子,特别是专职党务干部,指导基层党组织按时换届,并创新手段,抓好党务干部的培训。年内工委将采取本地培训与异地教学相结合的方式,举办一期州直机关党委专职副书记培训班。二是要进一步创新党员队伍建设机制。继续推进“三卡”管理,创新管理模式,扩大党内民主,健全组织生活,保障党员权利,加强离退休支部党员的教育管理,充分发挥他们在推进富民强州中的作用,加强流动党员和其他各类型党员的教育管理,认真做好处置不合格党员工作。通过全面落实培训制、预审制、票决制、公示制和责任制,在严格手续和程序基础上按规定做好发展党员工作。三是要进一步创新入党积极分子队伍建设机制。结合实际强化入党积极分子的教育培养。年内工委将改进教学内容和方式,举办两期州直入党积极分子培训班。

2、积极推进载体创新,进一步抓好基本阵地建设。一是要创新形式。进一步建立完善党员学习教育场所。每个单位要尽快建立一个功能综合的党员学习活动室。二是要创新内容,进一步建立健全党员发挥先锋模范作用的实践阵地。如建立党员责任区、党员示范岗、党员帮扶联系点等,有条件的单位还要建立党员教育基地。三是要创新手段,进一步建立健全基层党组织的宣传阵地。如办好党建工作网站、简报、学习宣传栏、墙报、黑板报等,充分利用宣传阵地,积极宣传党的路线方针政策和党建工作的好经验、好作法。年内工委将继续办好**直党建网站和《州直党建》简报。

3、积极推进主题创新,进一步抓好基本活动建设。各基层党组织在抓好常规活动的同时,要进一步创新主题和方式,围绕全州的中心工作和单位业务工作,重点开展好“立足本职创先争优”、“带头创建五型机关”、“带头推进富民强州”等活动,深入开展党员义务奉献日、业务比武、工作竞赛等活动,继续开展“让党徽在岗位闪光”、“重温入党誓词”等活动,力争做到一个类别一个主题、一个单位一个特色。年内工委将组织开展一次党建“双基工程”研讨征文活动。

4、积极推进内容创新,进一步抓好基本制度建设。一是要进一步健全和落实部门党组(党委)抓基层党建工作责任制。强化部门党组对机关党建工作的指导。年内工委将制定《州直单位党组(党委)抓机关党建工作责任制的意见》,提请州委审定下发。二是要进一步健全和落实党支部工作的有关制度。认真落实“”、党员民主生活会、民主评议党员、流动党员管理、党员经常性教育等制度,建立机关党委委员联系支部制度,切实加强党支部建设。三是要进一步贯彻落实中央、省委六个长效机制文件。重点落实党员领导干部民主生活会公告公示制、谈心交心制、分析评议制、整改责任制和发展党员培训制、预审制、票决制、公示制和责任制。通过修订完善和严格执行各项制度,推进党建工作的规范化。

5、积极推进机制创新,进一步抓好基本保障建设。一是要积极创新党建目标管理考核机制。层层实行目标管理,并加强目标任务落实情况的督查和考评。工委将在年初州直党的工作会上表彰一批党建工作目标管理先进单位。二是要积极创新经费保障机制。通过“财政拨一点、党费拿一点、行政经费出一点”的办法,进一步把机关党建活动经费落到实处。三是要积极创新激励机制。强化部门党组(党委)、机关党委正副书记抓党建工作的职责,做到责任落实、工作落实。年内,州直工委将继续评选表彰一批州直“党建工作最佳指导(领导)者”,对工作成绩突出的机关党委正副书记将作为优秀党务干部予以表彰。

6、积极推进服务创新,进一步抓好党建带团建工作。继续把机关团的建设纳入党建目标管理考核体系。根据团员青年分布情况,调整完善团组织的设置,配齐配强团组织班子。根据青年特点,指导各级团组织广泛开展“和谐青年、和谐成长”主题实践活动,继续开展“青年文明号”、“五四红旗团委”创建活动、青年志愿者服务活动和健康向上的文体活动,进一步提高团组织服务中心、服务大局的水平。

(三)深入开展创建文明单位、文明科室和群众评议机关作风等活动,不断提高党建工作服务中心和大局的水平,着力打造服务型机关

1、深入开展精神文明创建活动,进一步健全机关作风建设的长效机制。一是要进一步强化“三个文明”和社会建设目标管理责任制。年内,工委将继续组织人员对州直28个直管单位的“三个文明”和社会建设情况分别进行督查和考核,并向州委、州政府推荐一批先进单位。二是要进一步开展“文明系统、文明单位、文明科室、文明家庭”创建活动。在提质、深入、创新上下功夫,继续抓好各单位的“绿化、净化、美化、亮化”建设,广泛开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动,认真组织学习《公务人员文明行为规范手册》,加强文明素质宣传教育、公民道德和诚信建设,不断提升州直机关的文明程度。三是要进一步认真做好文明单位和标兵单位的申报、考核和推荐工作。各单位的申报工作要做到早打算、细安排、高起点、高标准。年内,工委将在考核基础上,重新推荐一批州级文明单位、标兵单位。

2、继续开展“群众评议州直机关作风”活动,进一步加大机关作风建设的力度。各单位要根据自身实际,继续从评服务态度、评办事效率、评工作质量、评法纪观念四个方面入手,积极开展群众评议科室作风和评选最佳工作人员活动。通过活动,加强单位的作风建设。年内工委将在全州范围内继续组织开展一次群众评议州直机关作风活动,评选群众最满意和不满意单位,同时强化评议结果的运用。对反映突出的问题,将移交有关部门调查处理,并及时给予反馈。

(四)切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,进一步筑牢从源头上预防腐败的大堤,着力打造廉洁型机关

1、认真学习贯彻中纪委二次全会精神,进一步落实党风廉政建设的各项制度。要认真学习贯彻总书记在中纪委二次全会上的讲话精神,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,融入经济、政治、文化、社会和党的建设之中,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设的各项制度,加强对制度执行情况的督查,进一步健全基层党组织党风廉政建设和反腐败的领导体制和工作机制,完善党政齐抓共管的工作格局,扎实推进基层党组织惩治和预防腐败体系建设,主动协助党组(党委)严格落实党风廉政建设责任制,按有关要求做好责任分解、责任考核、责任追究等关键环节工作。年内将对州直28个直管单位落实责任制情况开展半年督查和年终考核。

2、继续做好从源头上预防腐败工作,进一步加强党员干部的廉政教育。一是要进一步开展广泛深入的廉政教育活动。切实强化党组(党委)中心组反腐倡廉专题学习和科级以上党员干部的廉政教育,深入开展领导干部讲廉政党课活动,组织党员干部集中观看反腐倡廉电教片,突出抓好廉政理论和党内法规知识教育、重要时段的廉洁自律教育、形式多样的先进典型正面教育和反面典型警示教育,重点抓好权力观、利益观教育。年内工委将继续举办一期州直新任科级干部廉政教育培训班。二是要进一步开展廉政文化进机关系列活动。认真开展“读书思廉、服务从廉、警示悟廉、岗位创廉”主题活动,广泛开展廉政书画作品赛、廉政歌咏赛、廉政文艺作品创作竞赛、党纪政纪条规知识竞赛、“访贫思廉”和廉政诗文诵读等丰富多彩的廉政学习竞赛和文艺活动,积极开展以“一个廉政文件夹、一条廉洁办公格言警句、一个廉洁自律办公电脑屏保、一个廉政教育宣传栏”为主要内容的创建廉政办公环境活动,大力创办廉政文化示范点,认真树立和学习廉政先进典型,切实推进机关廉政文化建设。三是要进一步开展党内民主监督活动。深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,保障党员对党内事务的知情、参与、监督等民主权利,强化双重民主生活会在监督党员领导干部中的重要作用,加强对党员干部特别是党员领导干部的监督,加强对重点环节和重点部位权力运行的监督,用制度规范机关党员干部的从政行为,增强党内监督的实效性。

3、切实加大惩治腐败的力度,进一步抓好党员违纪案件的查处工作。一是州直纪工委和各办案联组要进一步发挥作用,认真贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》,严肃查办党员干部违法违纪案件,认真搞好审理工作。二是要进一步搞好违纪案件的剖析工作。利用查办的违纪案件,认真分析案件发生原因及危害,总结经验教训,搞好整改工作。

(五)继续开展“共产党员带头创建和谐机关”活动,进一步强化机关思想政治工作和文化建设,着力打造和谐型机关

1、积极围绕深化改革,进一步开展有针对性的思想政治工作。要进一步加强党员干部思想动态的的定期分析和信息上报工作,紧紧围绕行政管理体制改革、事业单位分类改革、企业改革改制做好统一思想、理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量的工作,注重人文关怀和心理疏导,强化思想道德和荣辱观教育,引导党员干部正确对待名利和升迁,正确处理人际关系,增强思想政治工作的针对性和实效性。要进一步做好群体性事件和“”邪教问题的防范处理工作,预防不和谐不稳定因素的滋生漫延,努力维护州直机关的社会政治稳定。

2、切实加强机关文化建设,进一步开展“共产党员带头创建和谐机关”活动。党政机关要加强机关文化建设,积极开展丰富多彩的文体活动,广泛开展“和谐科室”、“和谐单位”、“和谐机关”、“和谐家庭”创建活动,倡导健康向上的生活方式和干事创业之风,营造团结心齐、风清气正、锐意进取的良好氛围,以党内和谐促进机关和单位的和谐;企事业单位要加强企业文化建设,注重塑造企业形象,打造团队精神,鼓励攻坚克难,为完成经济业务工作提供精神智力支持。大中专院校和中小学要加强校园文化建设,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,为学生成长成材创造良好条件。工委将开展机关文化和企业文化建设试点工作,加强对文化建设的指导。

3、深入开展扶贫帮困献爱心活动,进一步营造温馨和谐的社会氛围。各单位党组织要进一步关注民生,继续抓好“双联”工作,组织党员干部深入开展“万名干部下基层”、赈灾募捐、“送温暖、献爱心”和“城乡共建新农村”等活动,进一步建立健全城乡联动扶贫帮困长效机制,真情关怀、真心帮扶特困党员、特困职工、特困学生和扶贫点特困农户,及时为他们排忧解难,着力密切党群干群关系。

三、关于做好今年党建工作的几点要求

**年又将是繁忙紧张的一年。新形势、新任务对州直机关党的工作提出了新的更高的要求。我们必须深刻认识世情、国情、党情的发展变化对党建工作的影响,深入贯彻落实党的十七大精神,用改革的办法破解党建难题,用创新的思路寻求提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的有效途径,用务实的精神全面推进基层党的建设,更好地服务全州经济社会发展的中心和大局。

一是要突出学习贯彻十七大精神这个重中之重。要把深入学习贯彻党的十七大精神作为今年工作的首要任务,贯穿全年工作的始终,运用各种形式载体,深入学习贯彻,全面准确领会精神实质,切实用十七大精神武装头脑、指导实践、推动党建和经济业务工作。

二是要突出抓好党建“双基工程”和机关作风建设两个重点。党的基层组织是党执政的组织基础。必须始终坚持将工作重心下移,根据形势和任务的变化,进一步推进党建“双基工程”,优化组织设置,创新活动方式,不断加强基础性工作,使基层组织建设始终体现时代性、把握规律性、富于创造性,充分发挥在富民强州中的组织者、实践者、推动者作用。同时,要进一步创新内容,改进方式,继续抓好“改进作风,提高效率”、创建“文明机关、文明单位、文明科室”和群众评议机关作风活动,通过活动,加强各单位的作风建设,提高服务水平,推进我州经济社会又好又快发展。

直机关范文篇10

一、近年来**市直机关案件查办工作现状

根据截止**年12月底的纪检监察系统组织建设情况统计,目前,**市直机关共有纪委、纪检组50个,其中:市直机关纪委18个,市直企、事业单位纪委16个,市纪委派驻市直机关纪检组8个,省属机关单位纪委、纪检8个。此外,另有**市监察局派驻市直机关监察室23个。市直机关共有专职纪检监察干部142人。

市直机关纪检监察组织是市直机关开展党风廉政建设和反腐败工作的一支中坚力量。近年来,市直机关各纪检监察组织在人数少、任务重的情况下,较好地完成了反腐倡廉的宣传、教育、监督等各项工作任务,为推进机关党风廉政建设和反腐败工作做出了贡献。但纵观近年来整个市直机关纪检监察组织的案件查办工作,还存在许多不足之处,案件查办工作还不能适应当前反腐败形势的需要。主要体现在两个方面:

(一)自办案件少。**年至**年上半年,市直机关共立案82件,其中:26件案件是**市纪委、监察局在查办处级干部违纪问题过程中,发现涉案科级干部违纪问题后移交市直纪工委立案调查处理,占总立案数的31.7%;19件案件是司法移送立案的,占总数的23.2%;11件是因发生重大交通事故、火烧山林事故和矿山安全事故追究相关人员责任而立案的,占总数的13.4%;6件案件是市直纪工委根据信访举报线索立案自办的,占总立案数的7.3%;20件案件是市直各纪检监察组织自行立案查办的,占总数的24.4%。

在市直机关纪检监察组织自办的20件案件中,市公安局纪委6件、市民政局纪委2件、市教育局纪委5件、市建设局纪委1件、市中级法院纪检组1件、市粮食局纪委2件、市林业局纪委2件、**电业局纪委1件,这两年半时间来只有这8个单位有自办案件,而占84%的市直纪检监察组织这几年时间里都没有开展案件查办工作。

从上述分析数据中可以看出,近年来,市直机关纪检监察组织自办案件少。信访举报在查办案件过程中的主渠道作用并没有得到充分发挥,在**年至**年上半年市直机关纪检监察组织自办的20件案件中,仅有8件是通过信访举报得到线索后立案查处的,占总数的40%。从近年来市直纪工委下转市直机关各纪检监察组织信访件反馈情况看,下转的信访件初核转立案率为零,一定程度上可以看出,市直各纪检监察组织对被举报对象问题并没有深入调查。市直各纪检监察组织从信访举报中得到线索,成立专案组,主动出击,真枪实弹地突破案件的案例很少。

(二)查办案件质量不高。近年来,市直机关纪检监察组织在查办案件质量上也不尽人意。在**年至**年上半年市直机关立案的82件案件中,涉及乡科级干部案件42件,占总数的51.2%。在市直纪检监察组织自办20件案件42件,占总数的51.2%。在市直纪检监察组织自办20件案件中,违反社会管理秩序类案3件,占总数的15%;失职类案7件,占总数的35%;组织人事类案5件,占总数的25%;经济类案5件,占总数的25%,其中,经济类大案1件。移送司法机关案件没有。

上述数据可看出,近年来市直纪检监察组织在办案质量上尚需进一步提高,在乡科级案件数、经济类大案数、移送司法机关案件数等一些体现案件查办工作质量的重要指标上都还处于较低的水平。

二、**市纸机关案件查办工作薄弱的原因

(一)管理体制不顺。目前市直机关纪检监察组织都是受单位单位(党组)和同级纪检监察机关的双重的领导,在实际工作中,由于纪检监察组织的工作可以施加更大的影响。加之机关中各种评先评优活动客观上存在发案单位“一票否决”制,案件查办工作牵涉了单位许多利益,领导同志怕本单位出现案件会影响本单位的声誉,这些因素使市直机关纪检监察组织案件查办工作受到很多的掣肘,真正自主、深入地开展案件查办工作十分困难。因此,纪检监察干部在工作中出现“畏难情绪、怕得罪人”等心理,与领导体制不顺有直接关系。在调研过程中,市直机关纪检监察干部普遍反映,由于管理体制上的愿意,他们在办本单位人员违纪案件时常常顾虑重重,阻力较大,在这种状况下,市直单位出现了下转信访举报件初核转立案率为零的现象也就不难理解了。

(二)力量分散。市直机关142名专职纪检监察干部人力分散在50个设有纪检监察组织的单位中,一般每个单位只2人,纪委书记(或纪检组长)、监察室主任各一人。这样的力量要开展自办案件工作是相当困难的,这正是当前影响市直机关各纪检监察组织履行查办案件职责的主要因素。**年机构改革后,人员编制作了适当的调整,当仍有些纪检监察组织人员未配齐,人员没到位。

(三)精力分散。从调研中发现,这个问题在市直机关纪检监察干部中较为突出,市直机关纪委书记、纪检组长们都有分管行政工作,导致精力分散,影响了抓纪检监察工作。监察室主任则兼了许多党务工作,前两年就有多个监察室主任兼党办主任和其它行政职务。市直各单位监察室主任普遍反映行风评议、效能建设等占去了大部份的精力,根本无精力开展案件查办工作。

(四)办案能力差。调研中发现,市直机关纪检监察干部中有自办案件或被上级纪检监察组织抽调协助办案的约占总数的15%,绝大部份市直机关纪检监察干部没有办过案件,对查办案件工作十分陌生,甚至觉得办案有些神秘感。

三、加强市直机关案件查办工作的思路

(一)改进市直机关纪检监察干部管理体制。为理顺各种关系、优化人员配备,在体制上,应着重强化同级纪检监察机关的领导,这样更有利于对市直单位党政领导的监督,也能增强对市直单位其他党员干部监督的自主性。中央纪委已率先实行了对派驻纪检组统一管理,市直机关也可根据中央纪委的部署要求,积极稳妥地推行派驻机构统一管理工作。

对派驻纪检检察机构人员可实行“派而不驻、集中办公”的做法,即实行派驻编制单列,人员统一调配,具体做法是,平时市纪委、监察局派往市直各单位的纪检监察人员集中办公,其任免、工资、福利等均与派往单位脱钩,派出纪检监察干部只对市纪委或市监察局负责,但派出纪检监察干部紧密联系各自派往单位,参加派往单位有关会议,负责派往单位的党风廉政建设和反腐工作的监督、指导、协调工作。这种管理体制不仅能有效解决单位党政领导对机关纪检监察组织查办案件的干扰问题,也有利于把纪检监察干部从职责以外的工作中解脱出来,为市直机关纪检监察干部“减负”,使他们能把全部的精力投入到职责范围内的工作中去。

这种管理体制有利于集中优势力量突破案件。如果市直某单位发生党员干部重大违纪案件,则由市纪委、市直纪工委统一组织协调,联合查办案件。根据往年的经验,这种办法切实可行,市直纪工委历年查办案件都是借用各单位纪检监察人员。今年在查办市殡仪馆李长松违纪案件时,抽调了市直9个单位的派驻监察室主任集中办案,在短短一周的时间快速突破了案件。三位涉案人员均受到重处分,集中办案的成效十分显著。但是,在办案过程中,不断有抽调办案的监察室主任因各种原因被派驻单位领导叫回,一度使办案人员捉襟见肘,这也使得我们更深刻地感到改进当前市直机关纪检检察干部管理体制的重要性和紧迫性。

纪检监察机关对派驻纪检监察机构要主动沟通联系,多给予关心、帮助,加强对他们的管理和领导,整合整个机关纪检监察干部队伍力量。在人员的配备上,要考虑纪检监察干部的优化组合,坚持实行定期轮岗制度,将选派市直机关纪检监察干部的优化组合,坚持实行定期轮岗制度,将选派市直机关纪检监察干部到基层党委、纪委机关挂职任职锻炼和从基层选调优秀干部到市直纪检监察机关工作相结合。同时要适当补充和吸收法律专业或从事法律工作的人才,提高这类人才在市直机关纪检监察干部队伍中的比重,进一步改善市直机关纪检监察干部队伍知识结构。

(二)加强纪检监察干部队伍的管理与培训。

自**年以来,市直纪工委便在市直机关纪委、纪检中开展了工作量化考核,每年都结合当年纪检监察机关部署的工作重点,对《纪委、纪检组工作考核标准》进行修订完善,将市直机关纪检监察工作的目标和任务进行分解量化,明确考核的标准和方法,具有较强的针对性和可操作性。从几年的考核情况看,这种管理办法对促进市直机关各纪检监察组织切实履行职责十分有效。可以说,能否把《纪委、纪检组工作考核标准》逐项落实到位,既是对市直机关各纪检监察组织能否担当起反腐倡廉重人的考验,也是对市直机关纪检监察干部工作是否扎实有效的检验。尤其是在**年,市直纪工委加大了案件查办工作的分数比重,引导市直纪检监察组织加大案件的查办力度。经验表明,只要下真功夫、下实功夫、下狠功夫抓好《纪委、纪检组工作考核标准》的落实,必将使市直机关在全市党风廉政建设和反腐败工作尤其是案件查办工作中走在前列、做出表率。

在抓好考核、管理的同时,还要多管齐下,努力抓好教育培训工作,提高队伍综合素质。作为一名纪检监察干部,不仅要懂得党的理论、党纪政纪条规、国家的法律法规,还要学习好市场经济知识、财贸、金融知识和现代科技知识,不断提高业务能力。目前,市直机关纪检监察干部十分需要在职培训教育。除市直纪工委每年组织纪检监察干部参加中央纪委监察部举办的纪检监察部举办的纪检监察综合业务培训外,建议市纪委成立培训中心或者采取委培的形式加大培训的力度,以进一步提高市直机关纪检监察干部队伍的综合素质,为案件查办工作提供更好的智力支持。

(三)加强各方办案力量的组织与协调。