执法稽查范文10篇

执法稽查范文篇1

一、指导思想和基本原则

以科学发展观为指导，紧紧围绕“工贸名城、旅游新城、生态绿城、宜居山城”的建设目标，深入推进“行政中心和布衣公园两个核心区，大道至工业大道和前程大道、大道至大道两条景观带”建设，坚持依法行政，服务大局，注重预防，惩防并举，加强事前、事中监督检查，严肃查处和打击违法违规建设行为，促进城乡规划建设事业科学发展。为建设物裕风清、和谐幸福新做出更大的贡献。

二、工作内容

（一）城镇保障性安居工程建设监督检查

牵头股室：建筑业管理股

责任股室：建设工程质量安全监督管理站

继续加强保障性安居工程建设工程质量安全的监督检查，重点检查“三个百分百”贯彻落实情况。

（二）城乡规划监督检查

牵头股室：规划管理股

责任股室：市政管理股、村镇规划建设管理办公室、城市建设联合执法大队（正科级）

贯彻落实《城乡规划法》及《城乡规划违法违纪行为处分办法》，加强城乡规划实施情况的监督检查，开展控制性详细规划编制、审批备案和实施管理和实施管理检查，严肃查处违法违规行为。建立和完善城乡规划督察制度。

（三）城市建设监督检查

牵头股室：市政管理股

责任股室：燃气办、建设工程质量安全监督管理站

加强城市市政公用设施建设和城镇减排监督检查，继续强化水质督察。对城市污水处理和配套管网项目、城市燃气设施建设运营、城镇供水和运行工作开展督促检查。

（四）村镇建设、农村危房改造监督检查

牵头股室：村镇规划建设管理办公室

责任股室：建筑业管理股、建设工程质量安全监督管理站、各镇规划管理所

继续加强乡镇生活垃圾处理设施建设和运行情况的监督检查，强化危旧土坯房改造的新建房屋质量安全的督查，确保完成改造任务；开展传统村落保护专项调查。

（五）建筑节能监督检查

牵头股室：建筑业管理股

责任股室：建设工程质量安全监督管理站

强化新建建筑节能情况的监督检查，进一步加强建筑节能材料、产品、设备在生产、流通和使用环节的质量监督检查，重点查处违规使用墙体保温和施工环节质量不达标等问题。

（六）建筑市场和工程质量安全监督检查

牵头股室：建筑业管理股

责任股室：市政管理股、局招标办、建设工程质量安全监督管理站

进一步加强建筑市场监督执法检查力度，开展全县工程招标机构市场行为、建筑企业项目管理人员到岗到位、建设工程质量检测市场、建设监理市场专项治理和专项检查，严厉打击虚假申报资质、违规招投标、转包、违法分包等违法违规行为，严肃追究注册人员违法违规执业行为，规范建筑市各方主体行为。继续加强保障性安居工程、在建公共建筑工程的监督检查。开展房屋建筑和市政基础设施工程质量、建筑起重机械安全等专项治理，全面排查和及时整改安全质量隐患。

（七）工程建设强制性标准实施监督检查

牵头股室：建筑业管理股

责任股室：建设工程质量安全监督管理站

继续会同有关部门组织对全县高强钢筋推广应用情况的督促检查，推动全县健全高强钢筋推广应用管理机制和制度。开展工程勘察设计质量和市场行为专项检查。

三、工作安排

（一）动员部署阶段（2013年7月1日-30日）

按照市城乡规划建设局2013年重点稽查执法工作方案总体要求制定出并印发我局的工作方案。召开稽查执法工作专题会议，对重点稽查执法工作进行部署，明确主要内容和工作安排，提出工作要求，落实工作责任。

（二）实施整改阶段（2013年8月1日-11月15日）

局机关各股室、站要结合当地实际制定实施方案，认真组织好检查及自查工作，并积极做好市局检查的配合工作，及时梳理分析重点稽查执法工作中查处的典型案件，不断完善监管制度，建立健全长效机制，深化重点稽查执法工作成效。局有关股室要认真开展专项检查工作，重点是发现和纠正市场主体和行业监管中存在的突出问题，查处和打击违法违规建设行为，确保各项决策部署落实到实处。

（三）总结提高阶段（2013年11月1日至12月20日）

局机关各股室要对本股室、站对开展的重点稽查执法工作进行总结，并于11月10日前将工作总结交局办公室，汇总后统一报送市局政策法规科。

四、工作要求

（一）加强领导，完善组织机构。成立局重点稽查执法工作领导小组，由局长担任组长，局领导班子成员为副组长，成员由局开展重点稽查执法的相关牵头股室和责任股室主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，负责统筹安排、协调专项检查工作的贯彻和执行，各牵头股室、站具体负责本股室站牵头工作检查方案的制定和落实，专项检查由局机关各业务股室牵头，责任股室配合。

执法稽查范文篇2

一、指导思想

以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，贯彻执行以稽查支队和局党委关于稽查工作的重要指示，充分发挥交通稽查的特点和优势，落实规范化稽查站的总体规划，健全稽查党员干部的培训计划，完善工作制度，改进工作方法，加大工作力度，形成治超长效机制，为我县经济的跨越发展保驾护航，为繁荣道路运输市场营造良好的氛围。

二、主要任务

（一）大力加强思想政治教育和专业知识培训，不断提高队伍综合素质

1、队伍建设目标。全体人员的职业道德素质明显提高，人人都能当先锋，个个都能挑重担，在执法过程中能够自觉做到遵章守纪，举止文明，恪守职责，严守程序，严肃执法，不枉不纵，有错必纠，执法水平和执法效率大为提高。

2、加强思想政治教育，提高政治素质。完善学习制度和学习培训计划，要根据形势和工作需要，认真组织全体执法人员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习国家大政方针及省厅和市交通局的有关文件，积极开展政治教育和“四项教育”等各项政治理论学习，做好学习笔记，并定期地进行考试，考试成绩与年底评先选优挂钩。

3、加强培训，提高专业文化素质。注重加强业务学习和培训，组织执法人员认真学习有关的法律法规和微机、英语、计算机、财会等相关文化知识的学习。在系统学习的基础上，重点学习《行政许可法》、《道路交通安全法》和《道路运输条例》，建立单位培训档案和个人学习档案。同时，我们将在明年月份组织队列及执法指挥动作等方面的训练，采取封闭式训练，使整体军事素质明显提高；积极组织开展车辆驾驶和执法装备使用操作技能培训，不断提高实战技能和依法行政能力。

4、加强队伍管理。强化全站一盘棋思想，维护交通稽查的整体性和统一性，完善《党团生活制度》，充分调动党员的先锋模范带头作用；完善《稽查之星评选制度》，使该制度更具全面性、科学性；完善《廉政建设责任制》，人人头上都有紧箍咒；我们将制定《站务管理办法细则》，对执法、值班、票据交接和卫生等方面进行严格规定，并明确奖惩措施。推动全站工作制度化、模范化、程序化。

（二）严格执法程序，加强执法规范建设。

1、规范上岗执勤。坚持岗前训练、列队上岗，统一、规范执勤行为，树立严格的稽查形象。

2、规范执法程序。制定严格的内外勤交接制度，保证内外勤交接环节的质量。实行查处分离办法和说情登记制度，对于托人找关系处理的车辆单独登记造册，建立说情车辆台账。外查人员做到“三个合法”：执法程序合法、执法文书合法、运用法律法规合法等规范化执法行为。

3、规范执法文书，并及时整理成卷归档，搞好档案管理。同时，执法档案、统计报表实行信息化、网络化管理，网络由专人管理。

（三）加大路面执法力量

1、采取以稽查站为点以流动稽查点为衬托的形式，把促进交通规费征收、超员超限检查和清理整顿运输市场作为稽查工作重点。严厉打击“黑车”、“黑户”，严厉打击偷逃交通规费的行为，协助交管所搞好规费征收。

2、加强超限超载管理，是保障治超成果的关键。实行重点监控、重点稽查；加强对运煤运铁车辆的监控，对这些严管重罚，此外我们还将对一些可疑车辆采取了“跟、查、罚”的办法，跟就是跟踪车辆落实运输路线，查就是在所跟踪车辆运输的重量，罚就是一旦查出是超限超载的车辆给予重罚。

（四）加强硬件建设，努力提高服务水平。

执法稽查范文篇3

一、工作目标

进一步减少煤矿一般违法违规行为、遏制重大违法行为，各类执法检查发现的违法行为查处率达到100%；重大隐患督促整改、跟踪督办率达到100%；整改复查率达到100%；跟踪复查时间在整改期到期后不超过10天。杜绝实质性行政复议或行政诉讼案件，确保实现区局2012年各项安全工作目标。

二、专题执法活动

1、春节后复工期间，对企业安保措施落实情况进行专项督查。主要监督企业是否按复工复产要求整改，是否符合复工复产的安全生产条件，全员安全教育培训是否到位。（时间安排：2月份）

2、全区煤矿应急管理工作专项执法检查。重点检查新一年应急预案制订、备案、培训及演练计划安排、应急队伍建设、应急物资到位、救护协议的签订等工作落实情况。（时间安排：3月份）

3、开展矿井机电、提升运输专项检查。重点对矿井主要提升装置的后备保护、倾斜井巷“一坡三挡”，轨道铺设质量的监察；矿井淘汰设备更换情况、双回路供电的可靠情况、设备使用、检测、运行记录和日常维护等方面的检查。（时间安排：4月份）

4、防汛工作专项检查。对全区煤矿水文、水害调查及防汛准备工作进展情况等进行督促检查。（时间安排：5月份）

5、组织开展对“雨季三防”重点监控矿井专项执法检查。重点检查汛期井上下巡查、灾害性天气撤人、调度室值班人员授权等相关安全指令落实到位情况。（时间安排：6月份）

6、开展以“一通三防”为重点的专项执法活动。认真排查治理“一通三防”等方面重大隐患，严格控制采掘面数量，完善通风系统。督促高瓦斯、高风阻、瓦斯异常区等重点监控矿井严格遵守采掘作业规程和操作规程，加强作业现场瓦斯实时监测监控，认真落实“一班三检”、“一炮三检”及“三人连锁”放炮制度，防范“一通三防”事故。（时间安排：7、8月份）

7、开展“顶板管理”专项执法。对遇地质构造变化、断层等特殊安全措施的制定落实情况；巷道维修、回撤支柱等安全措施的制定落实情况进行重点检查，遏制顶板事故。（时间安排：9月份）

8、开展矿井水害防治重点检查。对受水害威胁的矿井全部列入监察执法计划，督促企业加强防治水工作，设立防治水机构，配备防治水专业技术人员和装备，认真排查水害隐患，采取综合治理措施，落实煤矿防治水各项要求，避免水害事故的发生。（时间安排：10月份）

9、以“冬季四防”为主要内容组织专项检查。重点督查冬季“防寒、防冻、防火、防中毒”措施落实情况，确保冬季煤矿安全生产。（时间安排：11月份）

10、组织开展以“全年季度隐患排查情况”整改落实为重点的专题执法活动。重点督察矿井整改方案和措施的落实到位情况，对“三超”现象重点执法。（时间安排：12月份）

三、集中执法行动

11、对春节、劳动节、国庆节、中秋节等特殊时期煤矿安保措施落实情况进行专项督查，确保煤矿企业停工检修、复产及节日期间安全生产。（时间安排：各节日前后）

12、对矿级领导带班下井落实情况进行执法检查。（时间安排：贯穿全年）

13、突击开展二、三班执法活动，加大对矿井二、三班的执法督查频率，实行不间断动态督查。（时间安排：贯穿全年）

四、联合执法活动

14、配合市支队开展市区联合执法活动。（时间安排：贯穿全年）

15、与驻矿督查站、有关科室开展联合执法，对矿井重点工作的落实整改情况进行督察。（时间安排：贯穿全年）

五、煤炭经营市场执法

16、组织以“迎峰度夏”为主题的煤炭经营市场执法检查，重点抽查煤炭经营企业储煤场地及销售情况。

17、组织“迎峰度冬”煤炭经营市场执法检查，保障冬季煤炭供求市场稳定。

六、教育培训

18、深入开展好“人人讲一课”活动，将讲课范围扩展到各科室、督察站的一线人员，交流执法工作经验，共同学习提高。

19、聘请技术人员开展有针对性的培训，加强对煤矿执法过程中取证设备的使用和维护，增强执法手段的多样化。

20、开展好执法交流活动，组织参加上级部门开展的业务知识学习活动，学习其他区县好的行政执法工作方式和经验。

七、内务重点工作安排

21、每季度至少开展一次执法稽查工作例会，总结前期工作，分析研究部署阶段性执法重点；每月一次执法工作总结，确定下月度工作专题。

22、落实好执法考核责任制度，加强内部执法监督，规范行政执法工作。

23、结合市支队煤炭行政处罚自由裁量基准的修订工作，重新梳理执法职权，进一步明确各岗位执法权限，合理细化、量化行政裁量权。。

24、结合执法证换发工作，积极参与法制部门组织的法制教育培训。

执法稽查范文篇4

（一）随着信息技术的飞速发展，纳税人偷税手段逐步向科技化、隐蔽化蔓延，采取不建账、建假账、账外循环、现金交易、虚开发票、不开发票等各种手段偷、骗税收的行为较为突出。稽查人员如果对企业基本情况、具体生产经营方式不熟悉。在选择稽查方法、收集违法证据等等方面，极易造成判断失误或失查，从而引起税务稽查处理失当的风险。

（二）随着税收行政法律法规日趋完善，对税务稽查行政执法责任追究力度不断加大，特别是近年来我国税收法制化建设进程的不断推进，政府为了规范行政执法行为，相继出台了《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《征管法》、《税务稽查规程》等等，使得税务稽查人员的法律责任更加细化和具体，税务稽查人员在实施税务稽查执法行为时稍有疏忽，就会存在程序不规范或不合法的风险。

（三）随着税收法律法规政策数量众多，变化频繁，稽查人员掌握税收法律法规政策的难度加大，使得稽查人员实施税务稽查过程中因忽略某些法规政策或者执法程序不够规范而产生稽查风险。另一方面纳税人经营活动日益复杂化，这就要求稽查人员具备较高的综合业务素质，尽可能掌握与稽查工作相关的知识，包括财会、电算、税收政策、法律等相关知识。但目前基层稽查人员的业务素质远不能达到这一要求，使税务稽查人员在工作中出现失误或失察的可能性越来越大。

（四）结合近年来稽查工作的实际经验，稽查风险存在于稽查办案的各个环节。在目前的税务稽查工作中，往往重实体法，轻程序法，执法过程中往往偏重于从各种税收政策性文件中查找办案依据，而忽视了征管法、行政处罚法、行政复议法等规定的办案程序要求，导致稽查办案程序上的缺陷，削弱了稽查办案的刚性，增加了税务稽查风险。

二、税务稽查执法风险容易产生的环节

（一）选案环节的执法风险，违背稽查对象选定的原则，私自对纳税人进行检查。举报中心人员或其他办案人员，不遵循保密原则，擅自泄露举报内容，致使检查人员无法正常开展税务稽查。对工作不负责任、擅自隐藏举报材料或不按规定进行处理，造成纳税人不交或少交税款的。

（二）检查环节的执法风险，对纳税人不进行认真的检查，造成税款流失。违反法定程序，该送达的不送达，该出示的不出示。泄露纳税人的商业秘密和个人隐私。违反《征管法》规定实施检查，超越或滥用职权行使税务检查权。不真实上报检查情况，造成税款流失的。

（三）审理环节的风险，不认真执行《行政处罚法》的规定，不告知纳税人应有的权益。对应查补的税款不予查补或擅自决定减少查补税款。勾结稽查相对人伪造材料，弄虚作假。审理人员对案件证据未进行审查，对证据的审查不严或对证据是否合法审理不当。对事实不清、证据不足、资料不全的案件未按要求进行补正，造成税款的多征或少征的。对达到移送标准税务违法案件不移送的。

（四）执行环节的风险，不认真履行职责，执行不及时，或执行不全面。违反法定程序，采取保全或强制执行措施不当，导致纳税人利益受到损害的。三是徇私舞弊，对决定追缴的税款、滞纳金、罚款不执行或部分执行。

三、防范税务稽查执法风险的几点建议

税务稽查部门如何在行使国家法定职权的同时，有效的防范税务稽查执法风险，是税务稽查人员亟待解决的问题。本人建议从以下几方面入手：

（一）强化税务稽查人员执法风险意识，提高稽查办案能力,一方面加强对税务干部的防止职务犯罪和两权监督、税收法规政策的学习，通过学习提高稽查人员的法律意识，强化风险意识和责任意识，杜绝违法违纪行为的发生。另一方面训练税务稽查人员敏锐的洞察力和逻辑思维能力。引导稽查人员主动学习适应税收法律法规的变化和新时期偷、骗税手段的变化，提高专业化办案能力。

（二）严格按照稽查执法程序开展税务稽查，稽查人员要在执法过程中严格将法律规定的执法程序办案，以合法有效的程序保障税款及时足额入库。首先，规范税务稽查取证。在稽查工作中要注意证据取得的合法性和真实性。随着电子科技，如电子商务、网上购物、会计电算化等形式的出现，纳税人偷税的手段和方式也随之变化，证据种类也相当复杂。可通过案例所依赖的证据种类、形式进行统一，避免执法随意性引发的稽查风险。二是加强税务稽查证据与司法证据形式、内容和标准的统一。当前，税务稽查中案件证据因与司法证据的要求并不一致，极易导致败诉。因此，税务部门应与公安、法院多沟通，协调和统一取证的要求，确保在办案中，按行政诉讼中的取证规则收集充分的证据，提高抵御风险的能力。

（三）在执法过程中加强税务稽查文书制作和案卷整理的规范性。稽查文书和案卷可综合反映稽查相对人从选案、检查、审理、执行的所有情况，是税务机关了解税务违法案件的重要稽查档案，加强文书制作的规范性能为稽查执法行为的合法性提供相应凭证，因此是有效避免执法风险的重要手段。因此，要在实施检查、调取帐薄、对纳税人进行询问等程序时，保证执法程序的合法、有效。

执法稽查范文篇5

关键字:严格执法和谐稽查对立统一体

一、税务稽查的性质决定两者可以兼而有之

税务稽查的性质从总体上说，属于人民内部矛盾。虽然企业在经营活动中，违法行为经常发生，但构成犯罪的却很少，这种矛盾与对抗性矛盾有本质区别。税收执法从总体上说属于人民内部矛盾，这就决定了对税务稽查可以实现和谐稽查，即多用民主的方法，教育的方法，经济的手段来解决存在的问题，而不必采用冲突的手段来予以解决。

二、税务稽查主体的双重性决定两者密不可分

国家税务总局是国务院直属机构，肩负着政府对税收工作的管理和监督职能，代表着政府对企业生产经营行政管理权力，也担负与权力相适应的责任，构建和谐社会是一项涉及各个领域的复杂系统工程，需要全体民众的共同努力。也需要各行各业的参与，从这个角度看，作为对税收工作管理的执法主体，应是和谐的倡导者，倡导行政相对人参与到构建和谐社会的行列中来。税务部门是整个社会的一分子，自身要为构建和谐社会作出努力，建设一个管理民主、廉洁高效、具有和谐文化的机关。税务行政执法主体身份的双重性，决定着严格的税收执法与和谐的税务稽查密不可分。

三、严格的税收执法是和谐税务稽查的保障

严格的税收执法是和谐的生产经营秩序的保证，和谐的生产经营环境反过来促进严格的税收执法。没有严格的执法，势必造成生产经营秩序的混乱，那就无和谐可言。法律、法规形同虚设，有法不依，违法不究，我行我素的不良秩序是对“依法诚信纳税,共建和谐社会”的亵渎,是最大的不和谐。所以必须要执法必严，违法必究。建立法制的政府是构建和谐社会的重要组成部分而不是彼此冲突。

四、和谐税务稽查是严格税收执法的目标

和谐是相对性的，是相对于不和谐的，我们严格执法，按法律办事，最终的目的都是调整某种或某方面的社会关系。我们税务部门调整的是社会分配关系，我们把这种关系调整好了，那么和谐的成份就多一点，也就相对和谐了，反之，不依法调整、理顺好这各种关系，那么不和谐的因素就会多起来。所以必须通过严格的税收执法，创造和谐的环境，包括执法环境，我们才能够做到和谐稽查，也才能达到执法的最终目的——社会和谐与安定。

五、和谐的税务稽查可以在严格执法前后充当重要角色

我们讲和谐的税务稽查就是讲执法者与执法对象的和谐，执法权力与公民权利的和谐，执法的合法性与合理性的和谐等等，和谐渗透到执法的方方面面，所以和谐更重要体现在严格执法的前前后后。

（一）摆正位置，与执法对象和谐

从大的方面讲,税务工作者是人民的公务员，人民的公仆。具体到执法者的工资、办案经费都是财政供给的，财政是包括我们执法对象在内的广大纳税人缴的税款。因此，我们要为纳税人服务，为建立健康有序的市场经济运行环境服务，更要为公正公平的治税环境服务。手中的权力是人民赋予的，你和执法对象人格是平等的，不能持法扬威，更不能盛气凌人，要做到为人谦和，友善，只有“敬人一尺”，才得人“回己一丈”。

（二）用好权力，与行政相对人权利和谐

税收执法权是法律赋予的，神圣不可侵犯；公众的权利也是法律赋予的，同样神圣不可侵犯。不能一味地强调公权力而忽略纳税人的权利，在执法过程中，时时考虑相对人的权利，而且要告之其享有的权利，并引导其行使权利。如行政相对人不服行政处罚时，依法享有提起行政诉讼或行政复议的权利，这些权利执法者都要清楚明白的告诉相对人，而不要因为怕给自己带来麻烦而隐瞒，甚而对欲起诉或复议的相对人进行恐吓或报复性执法。

（三）执法合法合理，与客观情况相和谐

执法者切不可认为自己的执法行为只要合法，不会受到诉讼追究就万事大吉了，从50%到五倍的罚款任我做出，他人无权干涉，那种观念是大错而特错，自由裁量权不是凭你主观意识作出，此案罚50%，彼案罚五倍，要根据案件的客观情况而定。不同的相对人同样案情的案件处理结果要相当，不能厚此薄彼。

（四）提前介入，与事后监督相和谐

执法稽查范文篇6

一、工作目标

创新稽查工作形式，健全稽查长效机制；调整培训卫生执法稽查队伍，提高稽查业务能力；开展卫生执法重点领域和薄弱环节的专项稽查，进一步规范执法行为；调研摸底全市卫生执法机构执法能力现状，为卫生执法机构建设提供参考。

二、稽查对象

对全市各级卫生行政部门和卫生执法人员在执法活动中依法履责、规范执法、落实任务等情况进行监督稽查。

三、稽查工作安排

全年卫生执法稽查工作重点围绕电子稽查和“一次培训”、“一个综合”、“三个专项”等活动开展，具体安排如下：

（一）稽查队伍聘任培训

主要任务：在全市组织开展卫生行政执法稽查人员的推荐选拔和重新聘任；筹备并组织稽查人员集中培训，部署年度卫生执法稽查工作。

时间安排：2012年3月1日-4月30日

责任分工：政策法规处牵头组织，市卫生监督局协助。

（二）执法业务电子稽查

主要任务：每季度末汇总全市卫生行政部门卫生执法监督、行政处罚、行政许可审批、投诉举报案件查处以及重点监督监测任务的相关数据信息，进行统计分析，予以季度通报。12月底进行全年数据汇总分析，形成年度总结通报。

时间安排：2012年4月、7月、10月对电子稽查季度情况进行统计通报，2013年1月上旬对电子稽查年度情况进行统计通报。

稽查方式：定期汇总《国家卫生监督信息报告系统》、《市行政执法平台》、《市网上审批系统》以及《市卫生局卫生监督局日常监督综合管理系统》等信息平台的数据资源，进行统计分析和通报。

责任分工：市卫生监督局负责季度和年度全市卫生监督执法、行政处罚、投诉举报案件和重点监督检测任务等数据汇总；局许可办负责季度和年度全市卫生行政许可相关数据汇总；政策法规处负责对相关数据进行季度和年度的统计分析和通报。

（三）卫生执法专项稽查

1、医疗市场监管专项稽查

主要任务：

（1）针对各级卫生行政部门的稽查：重点稽查卫生行政部门对医疗机构执业许可证的审批环节是否严格规范；医政监督执法覆盖情况，是否建立健全医疗机构监管档案；对监督执法中提出整改要求和行政处罚的医疗机构落实整改措施是否复查及相关文书档案；执法人员依法履责和规范执法情况；卫生执法工作中存在的问题等。

（2）针对医疗市场监管情况的稽查：重点稽查医疗机构和医护人员的是否持有效执业许可证从事医疗活动，核查执业活动是否与医疗许可证审批情况一致；医疗机构卫生管理制度及落实情况，依法执业情况，卫生管理档案；对卫生执法部门提出的问题及整改意见的落实情况；是否存在卫生执法检查中未发现或未处理的突出问题，对卫生执法工作的意见建议等。

时间安排：2012年5-6月

稽查方式：对各级卫生行政部门稽查采取现场检查，查阅医疗机构许可及执法档案文书，座谈交流等方式；对医疗机构稽查采取随机抽查，查阅档案，现场检查，满意度调查等方式。

责任分工：由政策法规处牵头组织，形成对各级卫生行政部门的专项稽查意见和稽查情况通报。

2、投诉举报专项稽查

主要任务：重点稽查投诉举报工作流程、工作规范等相关工作管理制度的建立和落实情况；投诉举报档案管理及案件查处质量，案件处结和回复是否及时等，重点对群众多次投诉和影响较大的案件查处和答复情况稽查；投诉举报电话是否畅通、接听交流是否规范礼貌，解释和答复是否妥当等。

时间安排：2012年7-8月

稽查方式：现场检查，查阅档案，抽查案卷，投诉举报电话抽查，投诉举报人满意度调查。

责任分工：政策法规处牵头组织，并形成专项稽查意见书和稽查情况通报。

3、执法案卷专项稽查

（1）执法案卷评查

主要任务：各级卫生行政部门办理的行政处罚和许可案卷要逐卷自查、交叉自评并附评查记录，市局根据全市电子稽查信息对季度行政处罚和许可案卷进行抽查，并组织专家开展案卷评查，逐卷提出评查意见并评分。重点对行政处罚主体和程序的合法性，调查取证是否充分准确，执法文书使用和制作是否规范，违法行为认定和处罚决定是否正确，是否严格按照自由裁量标准执行等情况进行稽查。

时间安排：2012年6月、10月组织两次。

稽查方式：按比例抽查案卷，检查执法单位自评记录，组织专家进行集中评查，逐卷提出评查意见并打分。

责任分工：案卷自查由各级卫生行政部门执法机构自行组织，集中评查由政策法规处牵头组织，市卫生监督局协助。

（2）典型案例研讨

主要任务：结合案卷评查和专项稽查，选取具有典型意义、或案情复杂、或调查处存在问题或争议的案件，以及近年市局处理的群众投诉举报案件和行政复议诉讼典型案例，组织各级卫生执法机构开展案例研讨，并邀请法制专家予以分析点评。

时间安排：2012年8月组织。

责任分工：政策法规处牵头组织，市卫生监督局协助。

（四）卫生执法综合稽查

主要任务：

（1）针对行政相对人的稽查。重点稽查卫生管理制度及落实情况，依法经营情况，卫生管理档案等；对卫生执法部门提出的问题及整改意见的落实情况；是否存在卫生执法检查中未发现或未处理的突出问题；对卫生执法工作的意见建议等。

（2）针对各级卫生行政部门的稽查。重点稽查卫生行政执法各项制度建设和落实情况；卫生行政处罚和许可网上透明规范运行情况；国家、省、市行政执法重点工作任务落实和完成进度；卫生行政执法各专业工作开展和落实情况；行政执法人员资格证件管理是否规范，卫生执法人员是否规范着装，遵守纪律，依法执行公务等情况。

时间安排：2012年6-9月期间组织。

稽查方式：针对行政相对人的稽查采取随机抽查，查阅档案，问卷调查等方式稽查；针对各级卫生行政部门的稽查采取现场检查，查阅档案文书，座谈交流，执法现场稽查、暗访取证等多种方式。

责任分工：市卫生监督局牵头组织行政相对人的稽查，形成稽查报告交政策法规处汇总，政策法规处牵头组织对卫生行政部门的稽查，并结合行政相对人的稽查情况，形成对各级卫生行政部门的综合稽查意见和稽查情况通报。

六、工作要求

（一）高度重视，认真组织

卫生执法稽查工作是规范各级卫生行政部门依法行政行为，增强执法能力，提高执法效能的重要手段，各级卫生行政部门要高度重视，按照方案安排积极参与配合各项执法稽查活动，同时加强对本级执法机构的内部稽查管理，规范卫生执法行为。各项稽查活动开展前应制定切实可行的活动方案，并认真组织落实，各级卫生行政部门、卫生监督机构和局许可办应予以积极配合协助，确保各项稽查任务顺利完成。

（二）健全机制，加强培训

今年的卫生执法稽查工作要在继续深化“三权分离”改革基础上，健全完善卫生执法稽查长效机制。以医政执法和投诉举报案件稽查为突破，探索建立健全卫生执法稽查标准体系，并将稽查结果作为各级卫生行政部门年度依法行政考核的重要内容。同时，市局要严格卫生执法稽查人员的选拔、培训和考核，抓好稽查队伍思想作风、法制意识、业务技能、组织纪律等方面的培训，打造一支纪律严明、业务精通、作风过硬的卫生执法稽查队伍。

（三）创新思路，规范程序

随着全市卫生信息化建设的开展，今年我局将利用现有的卫生执法信息平台，探索电子稽查工作模式，逐步建立完善卫生执法电子稽查制度。稽查工作中还将借助影音手段对各级卫生行政执法机构的执法活动进行明查和暗访，对卫生执法活动中不规范行为进行记录并予以通报，进一步规范卫生执法人员的执法行为和风纪风貌。同时，进一步规范稽查程序，在执法稽查活动中严格执行亮证稽查，规范书写文书并及时出具稽查意见书。

（四）及时通报，落实奖惩

对稽查中发现的一般性问题，在稽查意见书中及时向卫生行政部门指出并督促整改；对较为突出或具有普遍性的问题，及时向各级领导和部门汇报，并以稽查情况通报形式下发，督促各级卫生行政部门认真落实整改；对发现造成公民、法人或其他组织合法权益损害或产生不良社会影响的行政执法过错行为，要严格落实责任追究；对发现执法人员涉嫌违法违纪行为的，将由纪检监察部门介入调查处理并按照有关规定严肃处理。对在年度卫生执法稽查工作中表现突出的单位和稽查人员，以及稽查结果优秀的单位，年终将予以通报表彰。

执法稽查范文篇7

一、工作目标

全面开展卫生计生行政许可、行政处罚、公共场量化分级管理制度执行情况、学校卫生计生及生活饮用水监督工作、医疗服务市场监管、传染病防治监管和卫生计生监督队伍管理情况的稽查，规范行政执法行为，提高行政服务质量。以防范渎职侵权犯罪为中心，查找卫生计生执法工作重点环节和重点领域存在的执法缺位越位以及行政不作为问题。

二、稽查对象

县卫生计生监督执法大队及其人员在执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况进行监督稽查。

三、稽点

（一）卫生计生行政许可及处罚：重点对卫生计生行政许可事项和非行政许可事项的合法性，一次告知是否到位，许可档案管理是否规范以及有无行政不作为或滥作为等方面进行稽查。对行政处罚自由裁量标准运行情况进行稽查，对行政处罚中卫生计生行政处罚主体和程序的合法性，证据、依据是否充分准确，执法文书使用和制作是否规范，处罚决定是否公平、公正，处罚结果是否公开透明等情况进行稽查。

（二）公共场大队：重点督查公共场大队卫生计生监督量化分级管理制度执行情况及生活饮用水、学校卫生计生监督工作情况。

（三）医疗服务市场监管：重点督查部署和开展本地区打击非法行医及非法采供血工作情况，与公安等部门相互配合，建立协调配合机制情况，打击非法行医等案件举报投诉及处理等情况。

（四）传染病防治监管：重点督查餐饮具集中消毒单位监管、消毒产品生产、经营单位的监管和医疗卫生计生机构传染病防治卫生计生监督情况。

（五）职业卫生计生监管：根据“职业病宣传月”要求督查辖区用人单位存在的职业病危害因素以及劳动者职业健康监护工作开展情况，职业卫生计生宣传培训等重点工作监督检查情况；了解放射诊疗单位持证、放射防护设备检测和放射工作人员健康监护情况。

（六）卫生计生监督队伍管理：重点对卫生计生执法人员执法行为规范、执法着装、风纪风貌等情况进行稽查。

四、稽查方式

根据省卫计委《省卫生计生和计划生育委员会办公室关于开展2018年卫生计生计生监督执法稽查工作的通知》文件要求，针对各项稽查内容，采取内部稽查（大队内部稽查人员），层级稽查（级稽查人员）的稽查工作方式。

五、进度安排

大队对卫生计生行政许可、落实今年卫生计生监督重点工作和卫生计生监督队伍管理等方面开展自查，对自查结果认真总结分析，对存在的薄弱环节和发现的问题要认真进行研究分析，提出处理措施。在自查的基础上，县卫生和计生生育局及监督执法大队内部稽查人员于8月中旬组织对卫生计生行政执法活动稽查工作情况进行全面督查。同时，我大队也将作好迎接卫生和计划生育委员会督查准备。具体安排分为以下三个阶段进行：

第一阶段（8月中旬）：自查阶段。

第二阶段（8月下旬）：县级督查阶段。

第三阶段（10月上旬）：迎接级抽查阶段。

六、工作要求

执法稽查范文篇8

第一章总则第一条为贯彻落实国家税务总局党组《关于加强对税收执法权和行政管理权监督制约的决定》，规范全省国税系统税务稽查执法行为，强化监督制约，促进依法稽查、廉洁行政，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《税务稽查工作规程》等法律、法规和规章，制定本办法。第二条稽查执法权监督制约工作坚持党组统一领导、分级管理、逐级监督的原则。其日常工作，在各级党风廉政建设领导小组统一领导下，各有关职能部门共同参与组织实施。第三条全省各级国家税务局稽查执法权的监督制约，均适用本办法。第二章监督制约的主要内容和要求第一节稽查选案的监督第四条除上级交办、转办、举报、协查等案件外，稽查选案应主要依托计算机选案，并辅以随机抽查、人工归集等选案方式。税政、征管部门和征收局、管理局向稽查局提供稽查案源时，应附送案源线索资料或相关证据材料。第五条稽查选案（综合）部门应定期对收集的案源信息归类、汇总，进行整理登记，确定稽查对象，并编制本期或下期稽查工作计划，经国税机关分管稽查工作的局长批准后组织实施。对上级交办、群众举报、重大协查案件等专案（项）稽查，应及时报稽查局局长批准，下达稽查任务。第六条稽查任务下达后，稽查选案（综合）部门应登记《税务稽查实施台帐》，对稽查计划执行情况进行跟踪考核。第二节稽查实施的监督第七条税务稽查必须依照法律规定权限实施，稽查人员进行税务稽查时，必须两人以上，出示税务检查证和税务检查通知书，并按有关规定为被查对象保密。未出示税务检查证和税务检查通知书的，或稽查人员少于两人的，不得对被查对象实施稽查。第八条对应予立案查处的案件，稽查人员应按规定填制《立案审批表》，报稽查局局长批准后实施稽查。对未经立案实施稽查的，如稽查过程中发现已达立案标准的，应及时补填《立案审批表》。第九条稽查人员实施稽查时，应认真制作《税务稽查底稿》，逐笔记录稽查中发现的问题所涉及的帐户、记帐凭证、金额等情况，《税务稽查底稿》应由被查对象签字或盖章。《税务稽查底稿》需附有关证据资料的复印件，并应按顺序编写页码。第十条稽查中对有关当事人进行询问时，必须两人以上参加，询问前应向被询问人发出或出示《询问通知书》，并做好《询问（调查）笔录》。第十一条稽查时需调取纳税人帐簿、凭证等有关资料的，应经县以上国税局（分局）局长批准，可以将纳税人、扣缴义务人以前会计年度账簿、记账凭证和有关资料调回税务机关检查，但必须向纳税人、扣缴义务人开付清单，并在3个月内完整退还。有特殊情况的，经设区的市以上国税局局长批准，可以将纳税人、扣缴义务人当年的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料调回检查，但税务机关必须在30日内退还。第十二条依法需冻结被查对象存款、查封、扣押被查对象商品、货物或者其他财产的，经县以上国税局（分局）局长批准，填制《冻结存款通知书》、《查封（扣押）证》。书面通知银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额应为相当于应纳税款的存款。查封被查对象商品、货物或者其他财产的，应向被查封人开付《查封商品、货物、财产清单》。扣押被查对象商品、货物或者其他财产的，应向被扣押人开付《扣押商品、货物、财产专用收据》。第十三条被查对象已在限期内缴纳税款，应当解除冻结存款和查封、扣押措施的，经县以上国税局（分局）局长批准，填制《解除冻结存款通知书》或《解除查封（扣押）通知书》，在规定时间内办结解除冻结存款或查封、扣押手续。第十四条稽查人员不准参加被查对象提供的宴请、娱乐、旅游等活动；不准接受被查对象任何纪念品、礼品、礼金和有价证券；不准通过检查为本人、亲属或他人谋取利益。第十五条稽查结束后，对需移交审理的案件，稽查人员应制作《税务稽查报告》，连同《税务稽查底稿》及其他证据资料，移交审理部门审理。第三节案件审理的监督第十六条稽查局审理部门，应对稽查环节移交审理的案件，就其违法事实是否清楚、证据是否确凿、数据是否准确、资料是否齐全、适用法律法规是否得当、稽查程序是否合法、拟定的处理意见是否得当等内容进行审查。无特殊原因，案件应在十日内审结，对需延期审理的案件，应按规定履行报批手续。对案情比较复杂的案件，审理部门应邀请其他内设科（股）负责人进行集体审理。案件审理时，应安排专人进行记录。第十七条审理部门应根据审理结果，制作《审理报告》，报稽查局局长批准后，制作相应的稽查文书交执行部门执行。第十八条对已查案件违法事实不清、证据不足、程序不合法或存在其他问题影响定案的，由审理部门填写《补充调查通知书》，连同案卷资料退回稽查实施部门，进行补证并限期返回。第十九条各级国税部门税务案件审理委员会审理案件终结后，由稽查局负责制作《税务处理决定书》或《税务行政处罚决定书》等相关文件，并由稽查部门执行。凡经重大税务案件审理委员会审理的案件，一律以重大税务案件审理委员会所在机关的名义制作《税务处理决定书》或《税务行政处罚决定书》等相关文件，交稽查部门执行。第二十条对偷税、骗税、抗税、逃避追缴欠税、发票违法案件，必须严格按《税收征管法》及有关规定进行处罚。第二十一条需对被查对象税务违法行为给予税务行政处罚的，在作出税务行政处罚决定之前，审理人员应按有关规定制作《税务行政处罚告知事项书》，报稽查局局长批准后，由执行部门送达被查对象。第二十二条对达到移送标准的税务违法案件，应制作《涉税案件移送意见书》，报经本级国税局正职负责人或者主持工作的负责人批准后，稽查局及时移送公安机关处理，不得以罚代刑。第四节案件执行的监督第二十三条稽查执行部门收到《税务处理决定书》或《税务行政处罚决定书》后，应及时按规定的税务文书送达程序、方法和签收手续，送达被送达人。第二十四条查补的税款、罚款、滞纳金解入税务稽查专用帐户。收到被查对象按规定缴纳的税款、罚款、滞纳金后，应及时向被查对象开具税收完税证，并在规定期限内解入国库，不得占压税款。第二十五条对未在规定期限内缴纳的税款、罚款、滞纳金，应及时向被查对象下达《催缴税款通知书》。对逾期仍未缴纳的，可按规定程序采取税收保全或强制执行措施。不得对纳税人个人及其所扶养家属维持生活必需的住房和用品采取税收保全和强制执行措施。第二十六条执行结束，稽查执行部门应按要求制作《执行报告》，及时作结案处理。对税政、征管部门和征收局、管理局提供的案源，应及时反馈稽查结果。第五节案件协查的监督第二十七条稽查局应按一岗多人，一人多岗的原则设置协查领导、委托管理、受托管理、检查等岗位，确定专人负责协查系统的日常运行和管理。市以上稽查局还须增设监控管理岗位。第二十八条协查岗位工作人员应忠于职守，严格按照规定的权限，以自己的密码登录协查系统，进行操作，严禁以他人密码登录操作。协查系统各类参数一经确定，任何人不得擅自修改。第二十九条从认证系统、稽核系统、征管系统转入的协查案源信息中的发票代码、发票号码、开票日期、购销双方纳税人识别号、金额、税额等发票信息，委托方、受托方均不得修改。传递协查信息时，协查双方均须由稽查局领导、经办人、操作人审核签字。第三十条县（市）级稽查局委托协查案件价税合计一千万元以上的，必须报请市级稽查局组织协查；市级稽查局委托协查案件价税合计五千万元以上的，必须报请省稽查局组织协查；省稽查局委托协查案件价税合计一亿元以上的，必须报请总局稽查局组织协查。第三十一条受托方对有疑问的增值税专用发票，应当在三十日内回复调查结果；对方已证实虚开的增值税专用发票，应当在六十日内回复税务处理结果。第三章监督制约的方法第一节日常监督第三十二条各级稽查局应制定稽查选案业务流程，除上级交办、群众举报和重大协查案件等专案（项）稽查有确定的稽查对象外，其他日常稽查对象必须依照制定的选案流程产生。稽查选案流程应纳入计算机管理。第三十三条各级国税机关对所属稽查局应定期开展稽查执法检查，主要检查：调查取证和审理执行是否符合法定程序；认定事实是否清楚、证据是否确凿、数据是否准确；定性处理适用法律法规是否正确、适当；税务处理决定执行是否及时、得当；税务文书使用是否规范。第三十四条各级稽查局应设立兼职监察员，负责对选案、稽查、审理、执行、协查各个环节的监督检查，对发现的问题，及时向稽查局领导或上级有关部门报告。第三十五条各级稽查局应建立健全岗位责任制和工作制度，加强对稽查各环节的监督制约。第三十六条各级稽查局应建立协查考核机制和定期通报制度，按月对受托协查按期回复率、上报协查报表和分析报告等情况进行通报。第三十七条各级稽查局应严格实行稽查人员回避制度，在选案、稽查、审理、执行、协查等环节应按照有关规定自行回避。第二节上级对下级监督第三十八条省局稽查局对各市局稽查局开展复查，每市每年不少于两户企业；各市、县国税局对所属稽查局、各市稽查局对县（市）稽查局也要按一定比例开展稽查复查。第三十九条各级国税机关税务案件审理委员会对所属稽查局查处的达到提请审理标准的案件和大案、要案、疑难案件实行集体审理制度。第四十条实行重大税收违法案件督办制度和分级管理办法，对重大税收违法案件进行督查督办和通报。第三节社会监督第四十一条各级稽查局实行稽查业务公开制度，公开事项包括：稽查职责、稽查程序、执法依据、立案标准、纳税人权利和义务、稽查工作纪律和申述须知等。第四十二条各级稽查局应建立健全告知制度，对纳税人实施稽查或定案处理时，应告知纳税人稽查人员的权利和义务，以及纳税人的权利和义务，切实保护纳税人的合法权益。第四十三条各级稽查局应通过设立举报箱、公布举报电话、实行廉政监督卡、聘请廉政监督员等方式方法畅通信息反馈渠道，自觉接受纳税人和社会各界的监督。第四章责任追究及罚则第四十四条稽查人员违反本办法或不当行使稽查执法权，以及未按规定履行执法职责，依照本办法规定，对直接负责的主管人员和直接责任人追究执法责任。第四十五条稽查各环节有下列情形之一的，责令限期改正，并给予通报批评：（一）未按规定提供案源和进行选案的；（二）未按规定程序和期限调取、退还被查对象帐簿资料的；（三）达到立案标准，未按规定程序予以立案处理的；（四）未按规定登记《税务稽查实施台帐》的；第四十六条违反本办法，有下列行为之一的，责令作出书面检查；情节严重的，依照有关规定给予行政处分，并调离稽查工作岗位:（一）未经批准，擅自对被查对象实施稽查的；（二）未出示税务检查证和检查通知书对被查对象实施稽查的；（三）未按规定对当事人进行询问的；（四）作出税务行政处罚决定前，未按规定告知的；（五）税收违法问题定性与调查取证资料明显不符的；（六）对偷税、骗税、抗税、逃避追缴欠税、发票违法案件，未按规定处罚的；（七）未严格按规定将《税务处理决定书》或《税务行政处罚决定书》送达被查对象的；（八）稽查人员在选案、稽查、审理、执行和协查环节未按规定进行回避的；（九）违反规定程序和权限采取税收保全和强制执行措施的。第四十七条违反本办法，有下列行为之一的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法移送司法部门追究刑事责任：（一）违反规定，对选定、群众举报、上级交办、部门转办的案件隐匿、扣压、拖延处理或调换的；（二）徇私舞弊，对查实应予处理的违法、违规行为隐瞒不报或少报，造成国家税款流失的；（三）玩忽职守、徇私舞弊，对达到移送标准的税收违法案件，未按有关规定移送的。第四十八条违反协查规定，不发函、不回函或提供虚假回函的，或者擅自修改、删除、泄露稽查局经协查系统传递的协查信息的，给予记大过直至开除处分。构成犯罪的，依法移送司法部门追究刑事责任。第四十九条泄露密码，或擅自允许他人进入金税工程协查系统进行操作的，给予记大过直至撤职处分。盗用他人密码进行操作，或擅自改动金税工程协查系统软件、改写数据的，给予开除处分。第五十条违反本办法规定行为的责任人，除依照有关规定给予行政处理、行政处分或依法移送司法机关追究刑事责任外，并可按有关规定给予适当的经济处罚。第五章附则第五十一条各市国税局可根据本办法制定具体实施细则。第五十二条本办法未尽事宜，按有关规定执行。以前有关规定与本办法相抵触的，按本办法执行。第五十三条本办法由安徽省国税局负责解释。第五十四条本办法自印发之日起施行。

执法稽查范文篇9

一、工作目标

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻市第四次党代会和市纪委四届二次全会精神，认真落实市委、市政府《关于推动经济建设工作落实的若干意见》精神，围绕中心，服务大局，严肃查处违法违规案件，遏制违法违规行为，促进依法行政、高效履职，服务科学发展、跨越发展。

二、工作重点

（一）加强规划巡查，严厉打击“两违”

我局将“两违”整治列入工作的重中之重，集中人力、物力、财力，加大对“两违”的查处整治力度。

组织开展对市规划区违法建房专项整治工作督查活动，对违法建房行为采取配合停止供水供电等强力措施。街（镇）、执法大队、供水、供电等部门密切配合，行动迅速，措施有力。

（二）重点稽查市容环境卫生执法难点问题

地处山区，经济发展滞后，市场配套设施落后，占道摆摊是许多弱势群众的谋生手段。为有效解决市区违章占道摊点的老大难问题。在市容管理方面采取“点、线、面”管理模式，依照路段“分级”管理原则，以整治“两街两巷”为突破口，持续向四周拓展延伸管理。

（三）规范渣土管理，完善处置机制

因市区唯一的弃土场已处于饱和状态，乱倒建筑垃圾及私设建筑垃圾填埋场的现象屡禁不止，存在严重地质灾害隐患，我局按照闽建城10号文出台有关规定，明确市区建筑垃圾处置、运输的各项准入条件，引导建筑垃圾车辆朝专业化、公司化运输方向发展。

（四）推进“数字城管”建设，提升依法行政能力

下半年争取申请第一期资金后，前期先进行监督指挥中心的改造，后期按BT模式投资，即今后以租代建的形式与通信部门合作。鉴于目前我局尚未有数字城管大厅，拟将我局一楼大厅从原施工单位收回改造成数字城管监督指挥中心大厅和办公室，并购置部份软、硬件设施,与前期建设的城建监管信息系统资源进行整合后投入使用。

（五）加大效能投诉查办力度。

充分运用“12345政务服务热线”平台，拓展机关效能投诉渠道。进一步畅通来人来函、网络投诉和效能信息点采集等投诉渠道。继续畅通“12319”投诉专线，加强我局网站建设，完善网上投诉平台，推进投诉件办理网络化。完善效能投诉件限时办结制度，做到“投诉有门，办理有效，结果透明，办结到位”，切实解决群众反映的问题，以群众满意为标准，对企业、个人的投诉，按照不同类型，不同性质，易难程度区别对待，限时办结及时反馈。并将工作落实情况和取得的实际效果列入年终效能考评或绩效评估给予评分。在办理投诉过程中，对群众反映突出的投诉件办理情况，执法督查科及时对办结情况进行跟踪，必要时对投诉人进行回访，严格落实责任，限期办结群众投诉，不断提高效能投诉件的办理质量。探索和推行热点、难点效能投诉听证办法，加强与上级信访、效能等部门的沟通联系，建立左右协调、上下联动的效能投诉办理工作格局，整合投诉途径，方便群众投诉。

三、工作职责分工

局属各科、大队根据职能分工，各负其责，协调配合，认真做好重点稽查执法工作，局职能科室牵头负责各专项稽查工作，各相关单位配合；根据省、地（市）安排，做好各项迎检准备工作；督查科案稽查工作（各相关单位配合），做好重点稽查工作组织协调，信息收集汇总等工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。要高度重视，把重点稽查执法工作作为2013年的一项重要工作任务来抓。

（二）抓好工作落实。认真组织，扎实推进重点稽查执法工作落实，强化工作责任，确保工作实效。

执法稽查范文篇10

一、指导思想和基本原则

以科学发展观为指导，紧紧围绕城乡规划建设中心工作加强监督检查，坚持服务大局，提升质量效益，严肃查处违法违规问题，保障人民群众合法权益，促进城乡规划建设事业科学发展。

二、工作内容

（一）城镇保障性安居工程建设监督检查

牵头股室：建管股

参与股室：质监站

继续加强对保障性安居工程建设质量安全的监督检查，重点检查“三个百分百”的贯彻落实情况。

（二）城乡规划监督检查

牵头股室：规划技术股

参与股室：规划股、村规股、规划监察大队

贯彻落实《城乡规划法》及《城乡规划违法违纪行为处分办法》，加强城乡规划实施情况的监督检查，开展控制性详细规划编制、审批备案和实施情况的检查，严肃查处城乡规划违法行为，建立和完善城乡规划督察制度。

（三）城市建设监督检查

牵头股室：城建股

参与股室：质监站、燃气办

加强城市市政公用设施建设和城镇减排监督检查，对城市燃气设施建设运营开展督促检查。

（四）村镇建设、农村危房改造监督检查

牵头股室：村规股

参与股室：建管股、质监站

继续加强乡镇生活垃圾处理设施建设和运行及农村危房改造任务落实情况的督促检查。重点检查危房改造及新建房屋的质量安全情况，确保完成改造任务。开展传统村落保护检查。

（五）建筑节能监督检查

牵头股室：质监站

参与股室：建管股

加大建筑节能法律法规执行情况督促检查力度，强化新建建筑执行建筑节能强制性标准的监督检查，进一步加强建筑节能材料、产品、设备在生产、流通和使用环节的质量监督检查，重点查处违规使用墙体保温材料和施工环节质量不达标等问题。

（六）建筑市场和工程质量安全监督检查

牵头股室：建管股、质监站

参与股室：城建股、招标办

进一步加强建筑市场监督执法检查力度，严厉打击虚假申报资质、违规招投标、转包、违法分包等违法违规行为，严肃追究注册人员违法违规执业责任，规范建筑市场各方主体行为。开展全县工程招标机构市场行为、建筑企业项目管理人员到岗到位、建设工程质量检测市场、建设监理市场专项治理和专项检查。继续加强对保障性安居工程、在建城市大型公共建筑工程的监督检查，确保房屋建筑和市政基础设施工程质量安全。开展房屋建筑和市政基础设施工程质量、建筑起重机械安全、住宅质量和工程勘察质量等专项治理，全面排查和及时整改质量安全隐患。

（七）工程建设强制性标准实施监督检查

牵头股室：质监站

参与股室：建管股

继续会同有关部门组织对全县高强钢筋推广应用情况的督促检查，推动全县健全高强钢筋推广应用管理机制和制度，开展应用高强钢筋工程的设计、施工图审查、施工、监理等单位执行有关工程建设标准情况的监督检查工作。

三、工作安排

（一）部署阶段（2013年7月上、中旬）

按照《市城乡规划建设局2013年重点稽查执法工作方案》的总体要求，制定并印发我局的工作方案，对重点稽查执法工作进行部署，明确主要内容和工作安排，提出工作要求，落实工作责任。

（二）实施阶段（2013年7月下旬至11月中旬）

认真组织好县级检查及自查工作，并积极做好迎接省厅和市局检查的准备工作。及时梳理分析重点稽查执法工作中查处的典型案件，不断完善监管制度，建立健全长效机制，深化重点稽查执法工作成效。局有关股室要认真开展专项检查工作，确保各项决策部署落到实处。

（三）总结阶段（2013年11月下旬至12月中旬）

对本县重点稽查执法工作进行总结，并于11月中旬报送市局政策法规科。

四、工作要求

（一）加强组织领导

成立由局长任组长，由分管领导主抓，各相关股室负责人为成员的重点稽查执法工作小组。

由政策法规股负责统筹安排、协调专项检查工作的贯彻和执行，各成员具体负责本业务股室牵头工作检查方案的制定和落实，参与其他业务股室开展的专项检查工作。专项检查由各业务股室牵头，政策法规股参与。

（二）加强协作配合

各相关股室要加强协调配合，形成工作合力，确保重点稽查执法工作与行业监管工作有效衔接。健全信息共享、情况互通、联动查处的协调机制，形成齐抓共管的局面。