整体规划范文10篇

整体规划范文篇1

众所周知，儿童青少年思想品德的形成发展是一个由低到高、循序渐进的过程。对不同年龄层次学生的教育必须与他们的生理、心理发展水平和思想特点相适应，忽视或违背这条规律，只能事与愿违，事倍功半，使学生产生逆反心理。

但实际工作中，人们往往片面强调社会需要而忽视儿童青少年自身成长规律，德育工作中的成人化、运动式、一刀切等脱离学生实际的弊端就是由此产生的。因此，整体规划德育体系必须建立在尊重教育对象与遵循德育规律的基础上。

整体规划德育体系首先要处理好总体目标与分层次要求的关系。德育的总目标是根据我国社会主义教育事业的总目的和对人才培养的要求及以马克思主义为指导的德育理论制订的。它是一个包括政治品质、思想品质、道德品质、个性心理品质和品德能力在内的多维结构。据此，必须坚持全面培养教育的原则，在各个教育阶段，对学生的文明行为、道德品质、人生观、世界观、理想信念以及个性心理品质等方面的培养教育，都要由浅入深，由低到高，一以贯之。但是坚持全面培养教育并不等于否认层次性。各种教育的深浅程度和侧重点，还必须根据不同教育阶段、不同年龄层次的可接受能力，实事求是地予以确定。以爱国主义教育来说，必须贯穿干从小学到中学、大学各个阶段，并随着学生的知识水平、思维能力、社会经验以及自我意识的发展而逐步深化。对小学生，要通过他们身边周围大量的可感知的、生动具体、形象鲜明的事物，培养他们对祖国的依恋感、归属感，应力戒讲空泛的大道理，否则那些被我们视为神圣的东西会因此变成没有意义的空谈；对初中学生，则要依托历史、地理、文化、国情等知识，使他们了解自己的祖国，培养高度的民族自尊感、自豪感，并初步形成维护祖国荣誉和利益、忠于祖国、报效祖国的观念；对高中学生，要使他们正确认识我国社会主义政治、经济制度及其奋斗目标，把爱国主义教育与树立正确的社会理想和价值观结合起来，培养学生建设富裕、民主、文明的社会主义现代化国家的使命感和责任感。

整体规划德育体系必须处理好小学、中学、大学各教育阶段之间的关系，使之既有分工，又加强衔接。当前，我国大中小学的德育工作，基本上处于“铁路警察，各管一段”的状况。有些教育，简单地重复，有些教育相互脱节。改变这种状况，要从课程设置、教材编写、校内外各种德育途径、教育方法、管理方式以及品德评价等方面进行整体规划。同时，还要在实际操作中建立保证这种衔接的权利。现在，各地已经进行了一些探索，如序列建构模式，通过制订德育大纲，构建各阶段德育目标和内容的序列体系。再如，交接与反馈模式，小学与中学、中学与大学之间进行毕业班学生的情况交接与反溃像马鞍山二中对高中毕业班学生的表现进行连续3年的追踪了解，?据此改进工作，这是一个很好的经验。此外，交流与沟通模式：大中小学的有关人员共同研讨学校德育课题，交流研究成果，相互听取意见，建立学生到高一级学校参观、访问、恳谈制度；还有管理衔接模式：配备骨干教师担任新生班的班主任或辅导员，以防止管理环节上出现空白……以上这些探索都是十分有益的，应该进一步形成稳定的制度。

整体规划范文篇2

局按照县委、县政府关于城乡建设的整体要求，年。坚定不移的贯彻落实县委九届七次全会工作部署，树立“经营乡村”理念，依照“改造城北、提升城中、开发城南”总体思路，继续强力推进“融城、拓城、秀城”进程，大力实施城乡基础设施建设和城市“绿化、亮化、美化”建设，进一步加强乡村管理，改善乡村人居环境，提高乡村综合服务功能，取得了取得了一定的成果，乡村服务功能得到进一步的提高。

一、树立经营乡村理念。

主要是县城20平方公里总体规划修编》8个乡镇总体规划》集中供热可研规划》县城垃圾处置可研规划》县住房建设规划（-2012乡村道路专项规划》乡村给、《排水专项规划》《乡村公交专项规划》《乡村绿化专项规划》为加快城乡建设局提供科学依据。一是加大城乡规划编制、论证、评审和上报工作。共编制完成各类规划9项。

确保工程建设进展顺利。全年受检建筑工程项目37项，二是全力抓好重点工程建设。新开工建筑工程29项，建筑面积50617平方米，投资4538.48万元；跨年度工程8项，建筑面积32015平方米，投资1168.9万元。质监工作重点放在地基与基础工程、主体结构工程、外墙保温工程等重点部位质量巡查，严把工程结构实体质量监管和抽样检验关。针对施工现场普遍存在现浇混凝土未进行重量比、构造柱加密区未设置箍筋、混凝土梁柱涨模、砖砌体施工方法不规范等质量通病进行预防和纠正。对18项工程下达了建设工程质量监督整改通知书》对3项工程下达了建设工程质量监督停工通知书》并采取有效措施，完全消除质量隐患，确保了工程质量。

共下达11份平安隐患整改通知单，三是依照“平安第一、预防为主”工作方针。严格建设工程平安生产责任制落实。重点对建筑工地高空坠落、物体打击、临时用电、外脚手架搭设、临时防护、施工用电不符合安全要求的施工现场进行不定期检查。1份工程停工整改，及时消除了平安隐患，有效遏制了平安事故的发生，实现了全年建设领域平安生产零事故。

进场交易36项建设工程，中标价6467万元，拦标价7338万元，节约资金871万元，节约资金率为11.9%建设工程进场交易率达100%严把建设工程竣工结算关，工程竣工结算送审价1927.29元，审核价1420.27万元，节约资金507万元，结余资金率26%有效控制建筑工程造价本钱,四是强化重点工程监督。积极推行工程量清单报价合理低价中标制度。实现了项目预期经济效益和社会效益。为防止建设工程合同纠纷，操持《建设工程施工合同》建设工程监理合同》8份，施工许可证14份，招投标合同》审查备案36份。全年未发生一起建设工程合同纠风。

清理整顿乡村土地市场秩序。共查处违章建筑12处，五是积极空虚土地贮藏库。建筑面积1095.75平方米；依法撤除违章建筑2处，建筑面积213.5平方米；整改10处，建筑面积882.25平方米。有效遏制了违章建设上升的势头。

实施城北英巴扎北路改造工程。完成对英巴扎北路71户居民住房状况入户调查和建档、分类、汇总工作。其中需要拆迁改建二层的51户，六是突出刀郎文化。需要外观装修改造的20户。截止目前，申请动工12户，已开工实施二层改建的6户。

种植4875棵各类风景树和3万盆花卉绿化小品以及乡村绿化维护项目；投资119.5万元广场四周建筑物亮化工程。乡村绿地面积达42.5万平方米，七是大力实施”美化、亮化、绿化”工程。投资97万元。每天开灯11小时，极大的方便了群众的工作和生活，提高了乡村档次和品味。

努力提高招商项目的承载力和吸引力。主要是工业园区5.7公里道路扩建工程，八是完善工业园区基础设施。投资2100万元；乡村排水工业园区段3.8公里主管网建设工程，投资295.9万元。提高了园区综合服务功能，有效的增强了园区的承载力，和吸引力。

二、坚持“以人为本”不时完善乡村服务功能

局始终坚持乡村建设“以人为本”理念，一年以来。不时完善乡村服务功能，满足各族群众需要。其中市政设施基础建设项目6个，总投资3322.8万元。医疗卫生设施建设项目1个，总投资308万元。文教设施建设项目8个，总投资1057.724万元。房地产开发建设项目3个，总投资4259.266万元，工业与民用建筑工程建设项目12个，投资总1062.303万元。目前，县城区面积9.6平方公里，县城道路总里程达53.05公里，同比增加12.04%乡村排水主管网总长达39.8公里，同比增加8.15%乡村供热总吨位达95吨，同比增加50%供热主管网达17.3公里，同比增加4.84%乡村建设再上新台阶。

三、强化综合执法。

整体规划范文篇3

一、以政策为支撑，着力引导扶持现代农业发展

在现代工业高速发展的今天，农业发展首先要靠国家政策的扶持。党的十七届三中全会作出了在新的起点上推进农村改革发展的重大战略部署，提出了以工促农、以城带乡，加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路。先导区规划将我县的大众垸定位为现代农业示范基地。市长说以大道为轴心建设都市休闲农业示范区。年，国家必将出台一系列强农惠农政策，也必将进一步加大对农业的投入力度，同时省市也必将在政策上对望城农业发展进一步倾斜，这一切均为望城种植业的发展提供了前所未有的机遇。我局将会同相关部门进一步争取并落实好强农惠农政策，捆绑农业投入资金，以大众垸为核心，开发优质稻产业；以大道为轴线，打造休闲观光农业示范；以等乡镇为重点，大力发展农产品加工业；以路为轴线，镇为重点，发展经济作物种植。

二、以项目为支撑，着力增强农业发展后劲

项目是农业发展的生命线。我局一直重视发展项目农业，倡导内资外资一起争，有偿无偿一起抓，引资引智一起上的方略，建立农业项目库，加大项目论证力度，千方百计争项目，在做农业项目方面积累了丰富的经验。年，我局将把握机遇，千方百计争取中央和省市农业项目。加强农业招商引资，优化招商环境，创新招商方式，精心包装和推介高档优质稻和绿色有机蔬菜2个农业产业化建设项目，力争完成2个部级项目和6个省级项目的编制申报。启动世行贷款生态富民、大众垸十万亩优质稻产业化开发和标准粮田建设等已落户项目的实施，努力推进新和测土配方施肥等项目建设。在项目的争取和实施过程中，我们将坚持统一规划，整合资源，加大基础设施建设，引导扶持基地建设，打造农业亮点。以项目建设带动农业生产条件改善，促进农业可持续发展。

三、以产业为支撑，着力促进农民增收

在保证粮食生产安全的基础上，按高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整农业生产结构，走精细化、集约化、产业化的路子，向农业发展的深度和广度进军，积极发展多种经营。通过做大做强做优我县农业优势产业，促进农民增收。一是做优粮食产业。巩固和扩大优质稻种植面积，确保粮食增产，农民增收，力争优质率达80%以上。建设以等乡镇为重点的10万亩高档优质稻生产基地。以和核心，建设万亩双季优质超级稻示范基地。以乡村为核心，实施优质稻产业化项目，加强基础设施建设，加强技术推广，建设万亩优质稻基地，辐射大众垸。二是提升茶叶产业。继续抓好、乌山等茶叶基地的品改，提高品质，打造品牌。三是做强蔬菜产业。鼓励大户种植，对原有小规模蔬菜基地进行扩面提质。以大众垸为重点，发展水生蔬菜和时鲜蔬菜。以光明村为重点，以大道为轴线建设蔬菜走廊，辐射黄金和高塘岭。积极与市内各蔬菜配送中心洽谈，建设蔬菜配送基地。以农业休闲及加工增值的方式带动发展望城蔬菜产业。

四、以科技为支撑，着力推进农业节本增收

完成市阳光分配的“阳光工程”职业技能培训任务，使受训农民掌握一技之长，提高农民转移就业技能，确保转移就业率在80%以上。调整农业讲师团知识、人员结构，到各乡镇巡回授课，加强对农民的农业科技培训，提高农民科技素质和科学种田水平。抓紧科技项目推广建设，推动农业生产模式由单一型向综合效益型发展，提高农业生产和农产品的科技含量，改善生产生活环境，提高农民生活质量。重点推广测土配方施肥、病虫害综合防治、轻简节本精准栽培和现代设施栽培等四大新技术，促进农民节约生产成本，增加效益。

整体规划范文篇4

局按照县委、县政府关于城乡建设的整体要求，年。坚定不移的贯彻落实县委九届七次全会工作部署，树立“经营乡村”理念，依照“改造城北、提升城中、开发城南”总体思路，继续强力推进“融城、拓城、秀城”进程，大力实施城乡基础设施建设和城市“绿化、亮化、美化”建设，进一步加强乡村管理，改善乡村人居环境，提高乡村综合服务功能，取得了取得了一定的成果，乡村服务功能得到进一步的提高。

一、树立经营乡村理念。

主要是县城20平方公里总体规划修编》8个乡镇总体规划》集中供热可研规划》县城垃圾处置可研规划》麦盖提县住房建设规划（-2012乡村道路专项规划》乡村给、排水专项规划》乡村公交专项规划》乡村绿化专项规划》为加快城乡建设局提供科学依据。一是加大城乡规划编制、论证、评审和上报工作。共编制完成各类规划9项。

确保工程建设进展顺利。全年受检建筑工程项目37项，二是全力抓好重点工程建设。新开工建筑工程29项，建筑面积50617平方米，投资4538.48万元；跨年度工程8项，建筑面积32015平方米，投资1168.9万元。质监工作重点放在地基与基础工程、主体结构工程、外墙保温工程等重点部位质量巡查，严把工程结构实体质量监管和抽样检验关。针对施工现场普遍存在现浇混凝土未进行重量比、构造柱加密区未设置箍筋、混凝土梁柱涨模、砖砌体施工方法不规范等质量通病进行预防和纠正。对18项工程下达了建设工程质量监督整改通知书》对3项工程下达了建设工程质量监督停工通知书》并采取有效措施，完全消除质量隐患，确保了工程质量。

共下达11份平安隐患整改通知单，三是依照“平安第一、预防为主”工作方针。严格建设工程平安生产责任制落实。重点对建筑工地高空坠落、物体打击、临时用电、外脚手架搭设、临时防护、施工用电不符合安全要求的施工现场进行不定期检查。1份工程停工整改，及时消除了平安隐患，有效遏制了平安事故的发生，实现了全年建设领域平安生产零事故。

进场交易36项建设工程，中标价6467万元，拦标价7338万元，节约资金871万元，节约资金率为11.9%建设工程进场交易率达100%严把建设工程竣工结算关，工程竣工结算送审价1927.29元，审核价1420.27万元，节约资金507万元，结余资金率26%有效控制建筑工程造价本钱,四是强化重点工程监督。积极推行工程量清单报价合理低价中标制度。实现了项目预期经济效益和社会效益。为防止建设工程合同纠纷，操持《建设工程施工合同》建设工程监理合同》8份，施工许可证14份，招投标合同》审查备案36份。全年未发生一起建设工程合同纠风。

清理整顿乡村土地市场秩序。共查处违章建筑12处，五是积极空虚土地贮藏库。建筑面积1095.75平方米；依法撤除违章建筑2处，建筑面积213.5平方米；整改10处，建筑面积882.25平方米。有效遏制了违章建设上升的势头。

实施城北英巴扎北路改造工程。完成对英巴扎北路71户居民住房状况入户调查和建档、分类、汇总工作。其中需要拆迁改建二层的51户，六是突出刀郎文化。需要外观装修改造的20户。截止目前，申请动工12户，已开工实施二层改建的6户。

种植4875棵各类风景树和3万盆花卉绿化小品以及乡村绿化维护项目；投资119.5万元广场四周建筑物亮化工程。乡村绿地面积达42.5万平方米，七是大力实施”美化、亮化、绿化”工程。投资97万元。每天开灯11小时，极大的方便了群众的工作和生活，提高了乡村档次和品味。

努力提高招商项目的承载力和吸引力。主要是工业园区5.7公里道路扩建工程，八是完善工业园区基础设施。投资2100万元；乡村排水工业园区段3.8公里主管网建设工程，投资295.9万元。提高了园区综合服务功能，有效的增强了园区的承载力，和吸引力。

二、坚持“以人为本”不时完善乡村服务功能

局始终坚持乡村建设“以人为本”理念，一年以来。不时完善乡村服务功能，满足各族群众需要。其中市政设施基础建设项目6个，总投资3322.8万元。医疗卫生设施建设项目1个，总投资308万元。文教设施建设项目8个，总投资1057.724万元。房地产开发建设项目3个，总投资4259.266万元，工业与民用建筑工程建设项目12个，投资总1062.303万元。目前，县城区面积9.6平方公里，县城道路总里程达53.05公里，同比增加12.04%乡村排水主管网总长达39.8公里，同比增加8.15%乡村供热总吨位达95吨，同比增加50%供热主管网达17.3公里，同比增加4.84%乡村建设再上新台阶。

三、强化综合执法。

整体规划范文篇5

为贯彻落实十六届五中全会精神、根据地委、区委有关建设新农村具体要求，结合我乡实际，特制定本规划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，以市场为导向，以科技为动力，以产业化为途径，以农民增收为目的，充分发挥区域优势，立足城郊，强力推进“农业经营生产化、农产品生产基地化，生态旅游特色化，农村建设城镇化”，全面打造新型乡镇形象，切实加强党的建设，全力推进物质文明、政治文明、生态文明和精神文明建设，实现城乡一体化，争取早日跨入全省先进社会主义新农村的行列。

二、遵循的原则

一是坚持从实际出发，尊重农民意愿，尊重农民群众的首创精神，坚持自力更生为主，国家扶持为辅的原则。二是坚持以市场为导向，开发利用当地资源，引导群众积极调整经济结构，提高群众自我发展的能力。三、是坚持水、田、路综合开发、可持续发展原则，加强农业产业、人居工程、交通水利、教育、通讯等各项建设，改善生产条件，保护生态环境，提高生活质量。四是坚持经济效益、生态效益和社会效益相结合原则。

三、规划范围、预期指标、总体目标和初期目标

1、规划的范围：整个加北乡辖区，包括3个行政村20个村民组，总面积458平方公里。乡址所在地加北村作为试点村，兼于幸福村、五一村和城区接壤，居民城镇户口也比较多，把幸福村、五一村纳入城镇社区管理。

2、加北乡建设社会主义新农村主要项目规划及说明（附后）

3、规划总体目标：

按照十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”建设社会主义新农村的要求，加北乡建设社会主义新农村总体目标是：“一年启动、三年突破、五年变样”。重点是加强乡村建设规划和环境整治，建设新乡村；发展农村各项社会事业，培育新农民；加强农村民主法制建设和精神文明建设，倡导新风尚；完善社会保障体系，打造服务型政府。把加北乡建设为一个“功能分区日趋合理、基础设施配套完善、个性特色突出、生态环境良好、人民生活达到小康水平”的现代小乡镇，使加北乡成为兴安首府一个环境一流的生态旅游观光的亮点，使经济综合竞争力进入全省农村先进行列，实现经济结构好、人居环境好、道德风尚好、生活方式健康、富裕、文明进步的社会主义新农村的总目标。

4、初期目标：

根据加北乡建设社会主义新农村的指导思想，初步确立为在加快农业经济发展的基础上，“实现五通、实施五改、做到五有、达到五化、建设五好、争取五达标”的“六个五”目标任务，不断开创加北乡社会主义新农村建设的新局面。

（1）、农业经济发展主要是以种植业结构调整、畜牧业“主辅换位”、富余劳动力输出、冬贮和小作坊规模化经营、山产品采集等五个方面来增加农民收入，使农民人均纯收入年增长率持续在5％以上。以加漠公路为主线，重点建设一个上规模、上档次、符合生态农业要求和城市居民需要的现代化的生态、旅游、观光农业园区和一个农贸批发市场（在加北铁路工区南、加漠公路北侧），此农贸批发市场位于加北、幸福两主大产业村、组的交接处，依托通县（加漠）公路，交通便利、货源充足。种植业结构调整：进一步合理布局，压缩秋菜面积，增加春夏菜保护地面积和绿色蔬菜面积，抢前延后夺效益，同时依托丽雪淀粉厂，发展种薯和商品薯基地，以订单农业进一步促进结构优化，走市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，产加销，贸工农一体化道路，实现以销定产，加速结构调整的步伐。畜牧业“主辅换位”：在重点培植幸福村无公害肉、蛋、禽生产小区的基础上，以幸福村扶贫开发项目之一——放母还犊工程为契机，加大无公害肉、蛋、禽和“笨”字号的发展，拉动乡域经济的发展。富余劳动力输出：对富余农村劳动力就业进行培训，提升新型农民的科技素质，引导广大农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变，增加就业渠道。冬贮和小作坊规模化经营：以以幸福村冬贮为基地，鼓励农民进行保鲜冬贮，延后销售，避免集中售价不高的问题，瞄准市场价格来增加收入，利用幸福村离城区近的便利条件，统一规范小作坊的规模，打出绿色豆芽、豆腐的品牌，逐步向专业村的目标迈近。山产品采集：继续利用好地委、行署使农民增收的宽松政策，开发林下资源，在确保不发生森林火灾的情况下，有组织地、适时地进行山产品的采集，进一步增加农民的收入。

（2）、“实现五通”就是通路、通电、通邮、通电话、通电视。通路：即各行政村主路和屯内主巷道建成柏油马路，田间路沙石化，道路硬化率第一年启动达60%，二年发展、三年突破道路硬化率达80%，五年初现雏形道路硬化率达100%，行政村、自然村内外形成交通网络。通电：即要保证生产和生活用电充足，入户老化线路在两年内更新改造完毕，保证居民安全充足生产和生活用电，在条件允许的情况下，进行网线改造，把地上网线改为地下电缆。通邮：即要保证邮件按时送到各家各户。通电话：即要保证每家都装上固定电话。通电视：即要确保电视信号送到每户，有条件的村要逐步实现电脑和宽带网络普及。通讯设备覆盖率达100%。

（3）、“实施五改”就是改水、改厕、改路、改灶、改房。改水：就是让农民喝上干净的自来水，自来水入户率达80%，饮用水卫生合格率达100%，排污管道畅通，村内无污水污染。改厕：就是每户室内要有标准化厕所，标准化厕所普及率第一年启动达20%、二年发展、三年突破标准化厕所普及率达80%、五年初现雏形标准化厕所普及率达100%，每个自然村还要设立合乎卫生标准的公厕，改路：就是对村内道路要重新规划布局建设，使户与户道路达到消防安全要求，户与公共场所的通道连接科学合理，方便村民交通。改灶：就是改烧柴火为烧沼气或煤气、厨房要清洁卫生通风透光。改房：就是改扳夹泥房为具有乡土民情、独特风格的砖房或楼房，拆除破旧房屋，第一年启动砖瓦化率达60%，二年发展、三年突破砖瓦化率达80%，五年变样砖瓦化率达100%。

（4）、“做到五有”就是有球场、有垃圾处理场、有生态小公园、有饲养栏、有建设规划。有球场：就是每个行政村要有球场。有垃圾处理场：每户要有垃圾桶，每个自然村要有垃圾处理场，生活垃圾无公害处理率达100%。有生态小公园：每个行政村要有小公园，每个自然村要有公共活动场所。有饲养栏：就是凡有饲养禽畜的家庭都要进行圈养，建有饲养栏。有建设规划：就是三个行政村建设要有规划，并要有规划图。

（5）、“达到五化”就是农村软硬环境实现净化、绿化、亮化、美化、优化。净化：即整治农村中存在的脏、乱、差，做到干净整洁，给人以清洁舒适的感觉。绿化：即村道和公共场所种树种草，住宅之间有绿化带，农户庭院有花草、果树，绿化达标，成为绿色乡村、田园风光，给人以生机勃勃的感觉。亮化：即村道装上路灯，公共场所装上照明用灯，给人以置身于城镇的感受。美化：即住宅和公共设施的建设必须严格按照规划，整体美观，实现草地、风景林和建筑物的和谐统一，给人以环境优美的感觉。优化：即要以开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育为契机．倡导文明村风，使村民形成遵纪守法、尊老爱幼、助贫济困、和睦相处的道德风尚，形成健康文明、积极向上的社会风气。

（6）、“建设五好”就是加强农村基层政权组织建设，切实做到建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条好路子、完善一套好制度、健全一个好体制。建设一个好班子：配好配强一个好班子，尤其是选准一个好“班长”，建设好村“两委”领导班子。培养一支好队伍：教育培训好村党员队伍，发挥党员的作用。发展新党员，发挥青年、妇女、民兵等群团组织的作用。选准一条好路子：要立足本地资源，以市场为导向，选准一条投资少、见效快、易管理的经济发展路子，使村集体经济不断壮大。完善一套好制度：以联系群众、服务群众为重点，认真抓好财务、政务、村务三公开，健全完善各项工作规章制度，增强透明度和约束机制，提高依法管理水平。健全一套好体制：要完善好统分结合的双层经营体制，充分发挥乡政府一所二办三中心的职能作用。

（7）、“争取五达标”就是农村教育、计生、民政、医保及环保等五项工作都要达标。教育工作达标：适龄儿童入学率达到100％。计生工作达标：按照上级计生的要求，健全完善好计生基础设施，继续稳定我乡低生育水平，人口自然增长率控制在5.5‰以下、生育符合政策率达到95%以上，完成上级下达的各项工作任务。民政工作达标：要切实解决职工、农民群众和弱势群体的生活困难。进一步规范低保工作程序，坚持动态管理、属地化管理和公正、公开的原则，实现“两个必保”和“应保尽保”。医保工作达标：加强乡村两级卫生医疗机构建设，不断巩固和扩大新型农村合作医疗工作成果，解决群众“看病难”问题，06年我乡参保率达78.9%，08年参保率达90%，2010年参保率达100%。环保工作达标：要按照区环保局的要求，严格控制污染源，确保环保责任考核达标。

四、具体实施

（一）生产发展

一是农业方面。我们首先在结构上，要进一步合理布局，压缩秋菜面积，增加春夏菜保护地面积，加速结构调整的步伐，针对目前我乡人多地少，人均不到2亩地的现状，按照依法、自愿、有偿的原则，引导鼓励农民和农户采取转包、转让、租赁、股份合作等多种形式，推进土地适度规模经营——集约化经营。把农民从土地上解放出来，脱离土地，转移农村剩余劳动力，实现农民致富的目标，此项工作幸福村作为试点村。要引导农民种植无公害绿色马铃薯、白菜等，增加绿色生态面积，加快农业产业结构的调整。在日光温室小区袋载木耳、蘑菇的发展带动下使食用菌发展提档升级，继续搞好绿色马铃薯基地建设，保证绿色种植面积每年不少于15000亩。在加漠公路两恻建立马铃薯科技示范基地在不断规范马铃薯基地的基础上，在种薯上大做文章，因地制宜的发挥优势产业作用，变优势为效益，不断的使我乡的马铃薯、食用菌、地产绿色无公害鲜菜、经济作物、无公害肉、蛋、禽提档升级，形成明晰的主导产业，此项工作加北村作为试点村。

其次是依靠科技进步为关键，全面提高农业科技含量。当今市场经济条件下农业结构调整，不仅仅是简单的增减农作物面积，而且是要真正地从过去单纯追求数量转移到以效益为核心上来，即提高农产品质量，优化农作物结构，实现农业可持续发展的关键在于科技。为此，我们要继续采用以科技培训促调整，龙头企业带调整，园区推调整的办法，为农业结构调整向广度和深度进军奠定坚实基础。促进农民学科学、用科学的积极性，激发他们科技致富的主动性。使他们都掌握1——2门先进适用技术，加大力度发展食用菌业，采取扶持的办法，积极推广食用菌袋料栽培技术，提高效益，促进结构调整和优化，全面提高农业科技含量。

二是加强水土保持和生态环境建设。加强小流域治理，减少水土流失。农田水利基本建设要有新突破，乡政府计划在2006年至2007年，将在加北村、幸福、五一修复农田路部，新建大型蓄水池、扩建现有的塘坝，同时，进行低产田改造项目，加大水土流失治理力度，实施防汛抗旱并举,开发保护并行,通过优惠政策、灵活机制、资金扶持，发展现代化水利、可持续发展水利，以改善农业生产条件、提高农业综合生产能力、保障水土流失治理、促进农民增收和改善生态环境，把农田水利基本建设提高到一个新的水平。搞好农业产业化经营。

三是畜牧业方面。实施“主辅换位”战略，加快畜牧业发展步伐，以幸福村扶贫开发项目之一——放母还犊工程为契机，充分利用现有的草场资源，以此为基础，积极为畜牧养殖专业大户协调专项贷款和发展资金，使全乡的畜牧发展逐渐成规模。要大力发展大牲畜，如牛、羊等，鼓励农民引进优良品种；在家禽饲养上，要向“笨”字号发展。同时，要建立一个畜牧交易市场和一个品种改良基地和一个冷冻品加工厂来拉动我乡畜牧业的快速发展。加大对特种养殖的扶持力度，增加经济收入，发展野鸡、珍珠鸡，白羽番鸭等，建一个特种饲养基地，以点带面，逐步形成规模。使其成为畜牧养殖的新亮点和新的经济增长点。资金来源：一是向上争取，二是农民股份的形成。做好防疫工作，要加强禽流感等动物疫情防治工作，力争不发生，确保不蔓延。

（二）生活宽裕

一是劳动力转移方面。要借助加区城市建设、餐饮服务等行业不断发展的大好形势，在2005年的基础上，乡、村两级要不断加大力度，有序地组织农村劳动力转移，使农村闲置人员得到妥善安置，从多个角度增加农民收入。新建劳动力转移培训中心一处，开展对农民工的专项培训，为农民提供更有利的条件，使农民工能够掌握基本的“就业”技能和出去“再就业”的法律意识，懂得有效的维护自身的利益。五一村，土地少，离城区近，劳务输出初见规模，我们继续巩固劳务输出协会，充分发挥组织的作用，把经纪人的作用发挥好，使劳务输出有规模、有组织、有次序、上档次、创效益，使富余劳动力输出作为该村的一大特点，同时成为我乡经济收入的一大亮点。

二是第三产业方面。加北村要继续扩大原有的小磨房、粉坊的规模，对现有的主导产业——马铃薯种植业进行精深加工，对产品进行包装，增加产业链。同时，幸福村利用离城区近的便利条件，进一步发展酱油厂、豆腐坊，统一规范小作坊的规模，打出自己的特色和品牌。依托城郊型的地理位置优势，鼓励农民兴办农家饭店和“农家乐”，有效地增加了农民收入。此项工作加北村、幸福村作为重点。

（三）乡风文明

我们要继续加强精神文明创建工作，树立崭新的乡镇形象，在做好增加农民收入，提高农民生活水平的同时要坚持提高人的素质，创造清新幽雅、安全文明的生活环境。

一是要提高村民的文明素质。首先加快发展农村教育事业，特别要注重发展基础教育、职业教育和成人教育，培养新型农民，提升农民文化素质。加大教学投资力度，新建幼儿园。

加北现有小学三所，但幸福、五一均为平房，且室内教学用具十分缺乏。全乡公办幼儿园没有一处，幼儿教育只有靠家教或是进入城区，严重影响了下一代的健康发展。在三个村各新建一处100平方米幼儿园，总面积：3000平方米，总投资：450万元。

其次是大力开展适用技术培训，提升农民科技素质。新农村的带头人、农民技术员、骨干农民、农民企业家和能工巧匠这五支队伍，是建设社会主义新农村的重要依靠力量，也是农民教育培养的主要对象。要切实组织实施绿色证书工程、青年农民科技培训工程、新型农民创业培植工程、农村劳动力转移就业培训“阳光工程”等各项新型农民培训工程，提升新型农民的科技素质，引导广大农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变。再次要以活动为载体，以提高村民的生活质量为目的，在全乡范围内深入开展提高村民素质工作。发挥公民文明学校的作用，由传统走向创新，采取灵活多样、适合农村便于农民接受的方式进行宣传和引导，增强农民热爱家乡，建设家乡的意识和民主法制观念。以各小学为阵地，抓好未成年人思想道德建设工作。今冬明春，与涉农部门联系，组织农民集中培训，进一步提高农民的科技文化素质。

二是以“三互”为载体，开展精神文明创建活动。我们在精神文明创建中，要继续把05年提出的“三互”，即互学、互比、互帮活动不断深入。我们要在“五比”的前提下，继续把每户家庭的教育子女情况、厨房卫生状况、被褥干净情况等都进行评比。通过互相学习和评比，使每家每户增强保持卫生的自觉性，养成良好的生活习惯，村民的素质得到一定提高，达到精神文明创建的目的，实现净化、绿化、亮化、美化、优化目标。形成健康文明、积极向上的社会风气，有效促进全乡“三个文明”协调发展，为实现小康农村的总体目标奠定了坚实的基础。

三是要开展好各种创建活动。要以农户为基础，以提高农民思想道德素质、改善农村环境、普及科技知识、倡导移风易俗为重点，深入开展农村精神文明创建活动，扎实开展普法教育，提高文明村镇、星级文明户和信用村、信用户的创建水平，加强乡村文化设施和文体队伍建设，不断丰富农民的精神文化生活，引导农民自觉养成科学、健康、文明的生活方式。做到创建活动有机构、有方案、有命名、有奖励，80%的住户达到六星级以上标准。同时，在机关开展文明职工、文明科室的评比，在广大干部中广泛开展《公民道德实施纲要》的学习活动，通过评比，提高职工的素质，增强为民服务的意识。要继续巩固精神文明创建的成果，在现有的良好基础上力争在地区文明乡镇评比中再创佳绩。要树立优秀典型。要积极宣传，以点带面，树立各行各业的优秀党员、科技带头人等农民典型，树立文明向上的良好形象。

四是要创建平安乡镇。稳定的社会环境是经济发展的前提和保证，农村基层的工作，任务多，工作量大，新生问题层出不穷。农村经济的发展需要有良好的社会环境，稳定是大局，是关键。要在地区平安乡镇的基础上，认真落实好中央、省、地各项农村改革政策，切实减轻农民负担；坚持依法护民，堵住假劣农资流通渠道，严格禁止坑农、害农案件发生，切实保护农民利益；及时化解矛盾，重视信访工作，接待处理好农民来信来访，认真解决问题，确保农村大局稳定。

五是建立健全社会保障体系。要切实解决职工、农民群众和弱势群体的生活困难。进一步规范低保工作程序，坚持动态管理、属地化管理和公正、公开的原则，实现“两个必保”和“应保尽保”。同时继续完善农村合作医疗体系，解决更多困难群众的看病就医问题。做好乡干部包扶和相关部门接对包扶的具体工作，使扶贫解困的救助工程不断延伸和扩大。农村合作医疗工作作为我区的十大利民工程之一，使广大农民得到了实惠。为了使农民能够更大程度的享受医疗保障，我们要继续配合加区合作医疗办成立宣传组，加大宣传、动员的力度，在2005年的基础上吸收更多的农民加入到合作医疗中来，为使村民小病不出村，大病不出乡，解决农民求医问病难的问题，密切干群关系，真正做到解民忧。加北乡现有卫生院一所，但面积狭小，医疗器械不全，医疗人员十分缺少，特计划扩建现加北乡卫生院。

农村低保方面，要继续按照加区的要求，做好贫困户的贫困生的调查摸底工作，保证弱势群体能够得到有效保障。新建加北乡老年公寓一处

计划生育方面，要继续加大计划生育宣传力度，实行计划生育农村部分奖励扶助政策，解决实施计划生育政策的家庭成员到60岁后的生活保障。

（四）村容整洁

村屯规划。要在区委、区政府提出加快小城镇建设的前提下，搞好在乡政府所在地加北村的整体规划，

鼓励农民向政府所在地集中，对村屯进一步合理规划，建设规划要科学处理好生产、生活、生态文化之间的关系，布局合理，建筑有个性特色、美观大方，建筑间相互协调；06年初，对白色路面及屯内主道两侧的板夹泥民房改造进行重新设计，建样板房，向新农村迈步。当然，这里有困难和问题，如：由于多年来自然形成的村不规范，要重新规划设计动迁的问题；农民思想认识的问题；农民生活还不富裕，有的不具备自建样板房的问题；乡财政无力、也没有能力集中建设的问题等等，我们结合实际，向农民宣传十六届五中全会建设社会主义新农村关于方针、政策，做好农民的思想工作，争取农民的理解和支持，多方面、多渠道筹集资金，在筹到资金的情况下，为鼓励居民进行房屋改造，可以制定切实可行的优惠政策，如第一期按规划要求进行房屋改造的居民，政府投入80%、居民个人投入20%，第二期按规划要求进行房屋改造的居民，政府投入50%、居民个人投入50%，第三期按规划要求进行房屋改造的居民，政府投入20%、居民个人投入80%。用此政策来激励居民进行房屋改造，为向新农村迈步奠定基础。在房屋规划设计中，每一条街都要布局灵活自然、错落有致，能充分结合自然地形，有自己的特点、突出风格，如经济庭院型、农家山庄型、农村别墅型、四合庭院型、乡土风俗型和公寓型等，改变农村房屋建设“千村一面”的状况。在整体规划中有球场、有垃圾处理场、有生态小公园、有饲养栏、有建设规划，屯内道路形成“井”字型，要进一步绿化美化村屯环境。首先是通乡公路白色路面两侧房屋的改造，同时，对加北二、四组村屯路进行集中整治。对民房改造进行了设计，建设新农村样板房，农户住宅实用、美观，向新型农村迈步。

（五）管理民主

要坚持以人为本的理念，强化服务，为农民群众多做实事，做好事，切实为群众解决问题，积极转变政府职能，不断打造“民心工程”。

一是加强党的基层组织建设。我们要继续认真贯彻落实区委工作会议精神，坚持党要管党的原则，围绕经济建设这个中心，积极探索新形式下的党建工作的新路子。时刻注意把党建工作和班子建设工作放到重要位置来抓，结合我乡的实际，用“三个代表”的思想指导实践，不断巩固扩大党员先进性教育活动成果，创造性的开展工作，有效促进“三个文明”的协调发展。

一是继续加强领导班子思想、政治建设。二是继续加强党的基层组织建设。三加强领导班子和干部队伍建设。四是开展以“三头”为载体的主题实践活动。五是加强党风廉政建设。

二是一事一议方面。各村根据实际，结合村情把一事一议开展好，进一步完善“一事一议”制度，搞好村务公开、政务公开和财务公开，逐步建立农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的机制，教育引导农民依法行使民主权利；克服依赖思想，近几年的惠民政策，使农民认为公益事业还是靠集体、靠政府，等、望、靠的思想严重，没有自己当家作主，履行自身建设的义务和职责。村、组筹资筹劳金额有限，小事不愿议，大事难落实。随着农业税的取消，农民负担的进一步减轻，要进一步强化农民自我发展，自我建设意识，明确村、组公益事业建设是集体组织内部成员共享的自我建设，每个集体组织成员有义务承担，自己的事自己办。在自我建设自我发展的基础上，按照“村组量力而行，政府支持，社会捐助”的原则，坚持“谁受益，谁投资”开展公益事业，建设“一事一议”筹资筹劳。引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动，使民主知识和民主技能在民主实践活动中得以应用和体验，成为农民的生活体验和习惯。身教大于言教。在民主实践过程中，农民通过民主参与维护自己的合法权益不受侵犯，使自己获得了切实的利益，有利于调动他们民主参与的自觉性和积极性。通过完善“一事一议”、村务公开、民主监督等制度，保障农民依法行使民主权利，让农民真正能管理本村的事务，在顺利开展好村级各项工作的同时保证农民得到最大利益，增强两委班子的凝聚力，提升其在农民中的地位。

三是农民合作经济组织的建设。以发展农副产品营销队伍建设为重点，强化服务意识。从先进经济发达地区看，农副产品销售除市场调节外，还有较关键的“服务网”，即农村经纪人队伍庞大，销售“服务网”健全，我乡虽成立了有马铃薯专业协会、蔬菜专业协会、食用菌专业协会、畜牧养殖专业协会等，但我乡农业专业水平低，专业协发挥作用作差的实际情况，要尽快的调优队伍结构，提高农民的收入，我们必须积极发展“民管、民办、民受益”的各类农民合作经济组织，提高农业的组织化程度，我们要鼓励那些视野开阔、头脑灵活、有一定经营才能的经商能人、种养殖大户，走上经纪人队伍，如通过协会的建立，形成一种技术服务，资金帮助，统一售价等机制，以及提供产前、产中、产后服务，有效的克服一家一户分散经营的局限性，实现家庭经营和联合组织经营的优势互补，使农民享受到生产全过程中的各个环节的平均利润，解决生产、销售中的实际困难，组织农产品销售，占领市场，有效地解决“卖难”的问题，促进农民增收。

五、保证措施。

1、成立领导机构。社会主义新农村建设是一项重大而复杂的系统工程，必须成立专门的组织机构，切实加强领导。乡成立“加北乡社会主义新农村建设领导小组”，由乡党政一把手任正、副组长，成员由由相关职能部门参加；乡里具体工作由分管领导负责,下设办公室，具体负责新农村建设的组织、协调和领导工作。村也要成立相应机构，由村主要领导挂帅，以加强对此项工作的组织协调工作。

乡下设的办公室具体负责新农村建设过程中的组织、协调、培训、交流、检查，收集、整理有关示范乡建设的各项技术资料、数据、文件、图表、实物、音像资料等，建立文件档案库，提交规划实施情况年度总结。

2、做好总体方案。制定的总体方案必须明确、具体、可操作，在规划、内容、时间、空间、点面、检查验收等方面，对建设社会主义新农村进行部署。争取用5年的时间，使全乡三个行政村至少有二个行政村达到加北乡特色社会主义新农村建设的目标要求。

3、开展宣传讨论。乡党委、乡政府决定在全乡范围内开展一次为期一个月的“大讨论”活动，深入研究，充分尊重农民意愿，探讨如何建设好加北乡特色社会主义新农村。在大讨论活动中，做到“三个结合”：一是结合主题实践活动；二是结合先进性教育活动；三是结合党在农村的各项工作。

4、抓好科学规划。各行政村也要有具体规划。要有近、中、远期规划目标，条件好的应高起点规划建设，条件差一些的村也要适度超前，制订出科学性、现实性、超前性的社会主义新农村建设规划。村级规划需经村民代表大会通过方可组织实施。

5、做到齐抓共管。新农村建设是一项系统工程。全乡有关部门要相互配合，搞好服务，形成合力，落实责任，涉及到的部门要按照职责分工，切实履行好工作职责。

6、资金来源：一是向上积极争取，二是农民筹资。多渠道筹措资金，抓着国家扶贫攻坚建设社会主义新农村这一大好机遇，艰苦创业，乘势而上。

六、组织机构

加北乡社会主义新农村建设领导小组

组长：******

副组长：***

整体规划范文篇6

1．1以人为中心和以整体环境为中心的规划伦理学

应该说，目前的以人为中心的规划伦理学与以整体为中心的规划伦理学是又很大差别的。进一步发展规划伦理学，事实上意味着将以往的以人为中心的规划伦理学扩大到以整体为中心。也就是说可持续发展的规划伦理学已经发生了翻天覆地的变化，这种变化是有利的。因此，就伦理学的发展年限看，人与自然必须在和谐发展的基础上人，并且要受到这一原则的修改，检验。从这个意义上说，提出和建设整体规划伦理学，就是要为未来的新型伦理学寻求更全面，更坚实的理论基础，它预示了伦理学的一场变革，由以人为中心转变为以整体环境为中心，从个体到整体，从局部到全局。

1．2人与自然和谐相处的原则

譬如，人与自然和谐相处的理论原则是可持续发展的规划伦理学，这个理论原则发展的前提是公平发展，目的必须用这个基本原则来实现。因此，要使规划伦理学能够可持续发展，就需要人与自然和谐相处的原则来寻求价值论的根据，并指出相应的道德伦理规范。由此可见，只有抛弃那种以人类利益作为唯一的、终极的价值目的的以人为中心的规划伦理学观点，才有可能建立起新的价值尺度，即以人与自然界的和谐作为最高价值尺度的以整体规划为中心的观点。人类中心论认为:关注环境的主人，是保证整体规划可持续发展的前提基础;人不能有不合理的利益和需要，环境是人类满足需要的重要理论依据;第一，人的自由体现在对环境的不断掠夺和改造。这类想法作为特定时代的聚合物，在这种特定的条件下有一定的合理性，但有一个根本的缺陷还是存在的，就是人与整体环境和谐相处，相互制约的关系的忽视，人类的存在和发展必须以整体规划的可持续发展为第一要素，而自然本身又是一个有着复杂的内部关系的有机体，如果要这个有机体持续向外部提供资源的话，在每一段时间内，可持续发展的规划伦理学所能提供的资源都是有限的数量，一旦超过这个数量，整体规划本身的连续性就会遭到严重的破坏，最终会导致损害到人的切身利益。也就是说整体规划对人类的活动有一定的制约性。

1．3人对自然的权利和义务

一方面，利用自然的权力人是有的，可以通过改变整体环境的自然资源，来满足人自身对规划的种种需要，但这种权力的前提基础是必须不改变自然界的基本秩序;另一方面，整体规划存在的事实我们人类必须尊重，必须保持整体规划的稳步发展，在发展可持续发展环境的同时也需要给予一定得弥补。此外，权利和义务是一种相互制约相互平衡的关系，其整个生态的和谐发展才是其最终的目的和结果。

2可持续发展的伦理学的意义

从伦理学的价值论根据来说，综合以整体规划为中心和以人为中心的规划伦理学的逻辑结论，在于建构关怀自然生态系统价值的规划伦理学。在这里，自然界和人类均有自己的内在价值，为了有助于双方的价值的生成，在人和自然的关系中就必然地存在着相互为工具价值的关系，二者的价值就在实际上生成自然生态系统的系统价值是互补的。这需要，在人与人，人与自然的道德伦理关系中，不存在彼此的残害，只有彼此的生存和谐。

2．1以整体城市规划的价值

一方面，它汲取了生命中心论，生态中心论等非人类中心主义关于“生物———生态具有内在价值”的思想，认为工具价值和内在价值，整体规划都是同时存在的，但整体规划本身不能把内在价值高于自身，而把人与整体环境和谐统一发展作为其整体反应。那么，因为人和整体自然环境是一个和谐统一的整体，那么，人类也好，自然也罢，都需要得到应得的伦理道德关怀。另一方面，可持续发展规划伦理学在人和整体环境和谐统一整体价值观的基础上，承认一种作用是存在的，承认人类在这个统一的规划整体中占有不可或缺的主导的地位和重要的管理的地位。这样，就减少了以整体规划为中心在实践中所带来的困难，使之的适用性更加得以凸显。

2．2规划伦理学真理

如果说可持续发展的规划伦理学暗示着科学真理，对我们这一代人以及后若干代人来说还显得有点陌生，不那么容易接受，那么在未来世代中一定能够成为一项公理，成为人类行为的标准准则。概括说来，可持续发展的规划伦理学应该是一个经久不衰的热点话题。现行的经济准则，国家利益原则以及建立在彼此基础上的国际关系体系已成为实现全球可持续发展的根本性障碍。正是由于存在着这些不合理的现实，所以致使处于不同发展水平的国家对于可持续发展规划伦理学的理解有很大差异。对于大多数发达国家来说对其构成最大的威胁时全球环境恶化带来对其发展的阻碍，而环境安全问题才是发展中国家考虑的侧重点。可以预料，在未来若干年里，人类现行的发展模式将对环境造成更大的破坏，环境问题将成为国际争端的焦点，原因很简单，尽管人类已经意识到危机的存在，还没有亲身体验这种危机的毁灭性。

3结语

作为建筑师，我们应该努力造就社会力量，使规划伦理学得到可持续的体现，最高目的是让一个更合理，更有发展更前卫的文明城市的到来，使这个文明城市的到来所带来的负面影响降低到最小。从这一点上说，可持续发展的城市规划伦理学能够在未来的世界中，推动人类发展的行为。

整体规划范文篇7

关键词:城市;园林绿化工程;管理

随着我国经济快速发展和社会全面进步，人们对美好生活的需要日益广泛，对居住生活的环境要求亦日益增长。城市园林绿化工程与人民的生活联系紧密，对人民的日常生活和生产活动均有较大影响［1］。城市园林绿化不仅能改善人们生存环境的污染状况，如吸收有害气体，减少粉尘污染，净化水体，降低噪音和震动等，还能对改善城市生态、提升城市形象、优化人民居住环境、丰富居民生活起到积极的推动作用。因此，必须加强城市园林绿化工程管理。

1城市园林绿化工程管理存在的问题

1．1缺乏统一协调的管理体制和科学的整体规划。缺乏统一协调的管理体制和科学的整体规划，是园林绿化工程施工问题的主因，使施工无章可循，无对照标准，将会直接影响园林绿化的整体质量和景观效果。1．2监督管理机制不完善。监督机制不完善或执法不严会导致不严格按照园林建设的整体规划、设计施工，不严格按管理制度管理，园林绿化工程质量不达标、园林绿化质量差等问题。1．3施工质量不符合规范。有些施工企业对苗木的选购没有严格要求，或为了节约成本只降低苗木数量和质量，或在苗木的运输过程中没有好的保护措施，致使在园林绿化施工后，苗木成活率不高、景观效果不好，直接影响园林绿化工程的质量。1．4园林绿化队伍整体素质不高。园林绿化队伍整体素质不高，导致设计者不能很好地体现整体规划的原则或施工者不能完全理解设计者的意图，设计图纸在实施过程中出现偏差，从而影响整个景观的设计初衷。1．5养护管理工作不到位。养护工作还存在养护意识不够(重栽轻养)、管理资金短缺等方面的问题。园林绿化工程刚完工后可能有良好的效果，但后期养护管理如果不到位，就达不到园林绿化的预期效果，如园林植物成活率不高、杂草丛生，严重影响园林绿化工程可持续发展［2］。1．6业主对绿化工程重视不够。很多业主对园林绿化工程管理认识不足，对绿化工程重视不够，对施工单位要求不高，也没有积极参与到施工管理中，导致园林施工过程出现各种问题。

2城市园林绿化工程管理措施

2．1加强园林绿化管理制度建设，科学规划设计。园林绿化管理体制和整体规划是顶层设计。建立统一协调的管理体制，坚持以人为本、生态优先、因地制宜和可持续发展的原则，做好园林建设的整体规划，科学设计，注重植物的多样性和丰富性，完美体现小品景观和古典园林建设，从而提升园林绿化质量和景观效果，充分发挥园林绿化建设的作用［3］。2．2完善园林绿化管理的监督制度。在园林绿化管理相关部门建立监督机制，保证城市园林绿化工程建设符合整体规划。实行园林绿化工程项目监理制，监理工程师严格按照施工图纸安排监理工作，监理人员从工程施工到竣工验收全过程跟踪，严格监理隐蔽工程，及时发现问题并协调解决，从而保证园林绿化工程的总体质量和景观效果［4］。2．3加强施工质量管理。苗木是园林绿化的基础，它的质量直接影响园林绿化工程的质量。施工单位要重视苗木的质量，选派综合素质较高的专业人员去正规的园林苗圃采购高质量的苗木，同时在运输过程中做好苗木的保护措施，合理栽植，保障苗木成活率。2．4提高园林绿化队伍的整体素质。加强园林绿化队伍管理，应注重专业素质高、责任感强等高端人才的引入，并对人员进行园林绿化知识技能岗前培训，以提高园林绿化队伍业务能力和专业技术水平。设计者应根据整体规划设计多元化的花卉植物、小品景观和古典园林，提升园林绿化工程文化品味。施工者应与设计者密切联系，充分理解设计者意图，严格按图纸施工，做好工程图纸会审，保证绿化工程质量。2．5加强后期养护管理工作。园林绿化工程后期养护管理是苗木成活的关键，管理部门应充分认识到园林绿化后期养护的重要性，加强园林绿化养护法制建设，加大资金投入，引进先进的技术和设备，加强养护人员的培训，提高养护人员的整体素质，从而提升整体的城市园林绿化养护管理水平，为城市居民提供一个优美的生活环境。2．6提升业主园林绿化管理意识。业主要充分认识园林绿化工程的重要性，认真做好前期调研论证，提出符合整体规划、切实可行的园林绿化方案，向社会公开招标，尽可能选择素质高、实力强、业绩好的施工单位。并应时常和施工单位沟通施工情况，制定施工管理制度，加强对园林绿化工程的管理［5］。

3结语

综上所述，园林绿化工程管理在城市化进程中具有重要意义。因此，要加强园林管理制度建设和科学规划设计，完善园林绿化管理的监督制度，加强施工质量管理和后期养护管理工作，加强园林绿化管理队伍建设，提升业主园林绿化管理意识。从而保证城市园林绿化进程符合科学的整体规划，以人为本、生态优先和可持续发展理念的原则，实现城市园林建设的重要意义。

参考文献

［1］马蓉蓉，周海明．城市园林绿化工程施工及养护管理问题研究［J］．居舍，2017，(10):66．

［2］关宏梅．城市园林绿化养护管理中存在的问题及解决措施探究［J］．南方农业，2017，11(27):42－43．

［3］卓森雄．城市化过程中园林管理的问题探讨［J］．施工技术，2016，(11):119、121．

［4］刘婷婷．刍议园林绿化工程管理的问题与解决措施［J］．中华民居，2014，(1):6．

整体规划范文篇8

关键词：驻村帮扶；整体规划；统筹安排

当代农村财经2018年第3期干部驻村帮扶，是精准扶贫十项工程之一，是精准扶贫的重大举措。目前驻村帮扶的基本做法是，机关事业单位、有实力的企业向贫困村派驻扶贫小组（第一书记），实行“一对一”或“N对一”帮扶。由于扶贫责任分解落实到单位、个人，驻村单位、第一书记之间相互比较，不甘落后，使出浑身解数争资金、争项目，努力为贫困村办好事、多办事。被包扶的村很快就有了钱、改变了面貌，焕发出生机。受益村民自豪的心情洋溢在脸上，歌颂党和政府，感激扶贫政策，称赞派来的第一书记。

这种做法好则好，但也存在以下问题：一是缺乏整体规划。例如某县某镇有3个贫困村，分别由三个县直单位帮扶，派驻第一书记。由于县直单位优势、第一书记人际关系不同，能够动员的资金和资源就不同，通常给包扶村确定的项目、资金数额相差悬殊。有的村，因为驻村单位优势弱、钱少，帮扶的项目少、资金少，只能帮扶上级有硬性要求的项目，有的项目尽管村民期盼也无力帮助。有的村，因为驻村单位优势强、钱多，帮扶的项目多、资金多，除了完成统一要求的项目外，还能自选项目，解决一些在其他村可办可不办的项目。另外，各地普遍实行省市县分级帮扶的办法，部级贫困县还有中央部门帮扶，不同级次的单位、不同级别的干部，动员的财力和资源差别就更大了，层级越高和官职越大，优势越明显。就资金数额而言，类似的村有的扶持近千万元，有的只有几十万元。涉及的扶持项目，有的村修路架桥、吃水灌溉、村容村貌、土地整理、送羊羔送树苗，资金也由单位全部包揽，不用村民拿一分钱；有的村则只能简单地修修路、改改水，村民还要集资筹劳。二是扶贫工作失衡。精准扶贫是国家战略，在同一个县、同一个乡镇、相似的村庄，不论是中央、省帮扶，还是市、县帮扶，政策是一致的，原则是相同的，项目应是均衡的。由于驻村单位财力、优势不同，同样的项目，有的在甲村能办、在乙村就不能办，在甲村单位资金全包、在乙村只能补助一少部分，相差悬殊，工作失衡。驻村帮扶是政府的统一安排，靠的是国家的实力和权威，而不是哪个单位、第一书记的优势和能力，所以不应让驻村单位、第一书记把精力用在拜门子、跑关系上，扶贫项目、资金不能成为驻村单位、第一书记对贫困村的恩典。三是争夺公共资源。从驻村帮扶资金看，驻村单位、第一书记争取的多是财政资金，要么把其他财政资金争取到驻村帮扶上，要么把非驻点村的资金争取到驻村帮扶上，要么把县乡驻点村的资金争取到省市驻村帮扶上。拆了东墙补西墙，本来用于其他事业的钱、帮扶别村的钱，都用于帮扶驻点村，其结果就是每个驻村单位都想方设法到大堆里取一把柴，放到自己的小灶里，造成公共资金畸形分配。甚至有的包扶企业也通过各种渠道、关系争取财政资金，而不是拿企业自有资金去帮扶。要，也科学有效，应当进一步合理设计，注重前瞻调研，整体规划，统筹安排，细化步骤，在基本确定项目、资金的基础上，明确帮扶单位、人员职责和任务，具体落实好，避免各自为政，争夺公共资源。

首先，搞好整体规划。要自下而上编制扶贫方案，包括贫困村计划实施的项目和工程量、项目资金总预算以及资金构成，扶贫项目、资金预算明细到每个贫困村，在驻村帮扶以前将扶贫项目、资金预算确定下来。由贫困村拟定、乡镇审核，再上报县级平衡，并按照相关制度和程序评估、认定，做到公平合理，公开透明，减少人情因素，避免一言堂。同时，要整合扶贫资金，包括财政预算安排和帮扶单位捐助，统筹安排，全额预算，不能留资金缺口。县级资金来源，包括上级财政补助、本级财政安排和社会统筹三部分；每个贫困村的扶贫资金来源渠道，包括村级资金、乡级资金、县级资金（含上级财政补助、本级财政安排）和单位捐助四部分。在此基础上，把扶贫资金总额和构成确定下来。

其次，明确单位出资。要按照每个贫困村所需的社会统筹数额和单位资金实力，确定驻村单位，核定单位最低出资数额。社会统筹资金由驻村帮扶单位筹集、补充，不能另外向政府申请财政资金用于扶贫，也不能挪用财政专项资金用于扶贫。有收入的事业单位、企业驻村帮扶更是如此，必须是单位、企业自己的钱，而不能动用、申请政府公共资金用于扶贫。这样，才能起到引导社会投入的作用，而不是替政府花财政的钱，不能拿财政的钱给自己脸上贴金。

整体规划范文篇9

关键词：城市规划；给水；排水；设计；重点；难点

一、城市规划中给水系统设计的重点和难点

在城市规划中，给水系统的设计尤为重要。在城市经济建设以及人们的日常生活中，都离不开对于给水的需求。如果一旦出现城市给水系统故障，必然导致城市经济建设与社会环境的混乱。城市规划中给水系统设计的重点，主要表现在以下几方面：

1.1要充分考虑城市给水的基本需求

在城市规划给水系统的设计中，设计人员首先要考虑的是城市给水的基本需求。城市给水系统主要是为了满足城市工农业生产用水、居民生活用水，以及各类商业用水。城市给水系统设计中要注意到城市的整体功能布局，对于工矿企业较为集中的地区，要适当增加给水管道铺设的数量，并要预想到该地区未来发展的前景，在设计方案中要预留足够的空间，以满足工矿企业增加所需构建的给水系统；对于城市居民生活给水系统的设计，一定要保证给水系统的稳定性和耐用性，如果居民给水系统出现故障，必然影响到居民的日常生活，甚至会引发社会生活不安定等问题。

1.2给水系统的设计，要符合城市整体规划的要求

城市整体规划要从宏观、全面的角度，对于城市建设进行合理、科学的规划与构建。给水系统设计是城市整体规划的重点内容之一，其所具有的意义十分重大。在城市规划中，市政相关部门会根据城市的现状与发展需求，以全新的理念，进行城市发展蓝图的勾画与描绘。在城市给水系统的设计中，设计人员要在熟悉和深入了解城市整体规划方案的基础上，并结合城市给水的区域需求不同，进而制定出合理、科学的给水系统设计方案。

城市规划中给水系统设计的难点，主要表现为以下两方面：

1.2.1城市偏远地区给水系统的设计

在大中城市中，有部分地区处于较为偏远的位置，这就给城市给水系统的设计提出了难题。城市偏远地区由于距离城市给水主干道较远、居住人口较少、地区交通闭塞等原因，给城市给水系统的设计造成了很大的困难。如果在偏远地区建设给水公司，必然需要较大的经济投入和人员开支，这不符合城市给水系统设计严格控制成本的基本要求。城市偏远地区给水系统的设计，要全面考虑工程成本问题，还要保证该地区居民对给水的基本需求，设计人员可以考虑通过就近给水或部分地区连结综合给水的设计理念，这样既解决了偏远地区给水系统设计的难题，又符合节约工程成本的要求。

1.2.2超高层建筑给水系统的设计

随着现代城市建筑行业的快速发展，越来越多的超高层建筑正在建设或已经完工。城市规划中给水系统的设计中，一定要考虑到超高层建筑给水系统的设计问题。超高层建筑由于层数较多，居住的人口也相对较多，对于给水的需求量也较大。同时，超高层建筑的高度普遍在80m左右，对于给水的压力需求也很大。超高层建筑给水系统的设计中，设计人员要结合现代先进给水技术，与系统建设的实际需求，制定相应的设计方案。

二、城市规划中排水系统设计的重点和难点

在城市整体规划中，排水系统与给水系统的设计相对应。城市排水系统主要分为：生产废水管道系统、生活污水管道系统。生产废水管道系统主要是排除工农业生产中所产生的各类废水，而生活污水管道系统则是排除日常生活中所产生的污水。城市排水系统的设计，要全面分析城市排水量的需求，以及城市排水管道的建设等问题。城市规划中排水系统设计的重点，主要有以下几方面：

2.1要符合城市规划中对于环境保护的要求

在城市规划排水系统的设计中，设计人员要认真贯彻和执行“全面规划，合理布局，保护环境，造福人民”的城市环境保护原则。目前，国内部分城市在规划中，普遍存在片面追求经济效益的现象，城市排水系统主要是对城市各类污水的综合排除和处理，尤其要注意和预防对生态环境的污染。城市规划中，工矿企业排水系统的设计要注意保护当地饮用水源，尽量减少或避免“三废”污染水源，尤其注意不要把排放有害物质的管道设置在水源地的上游。

2.2排水系统设计要有长远发展的眼光

城市排水系统设计应结合城市的全面规划方案，按近期设计，考虑远期发展有扩建的可能，并应根据排水系统的使用要求和技术经济的合理性等因素，对近期工程做出分期建设的安排。排水工程的建设费用很大，分期建设可以更好地节省初期投资，并能更快地发挥工程建设的作用。分期建设应首先建设最急需的工程设施，使它能尽早地服务于最迫切需要的地区和建筑物。

城市规划中排水系统设计的难点，主要表现为以下两方面：

2.2.1城市排水管道的设计

城市排水系统设计中，排水管道中存在的设计问题较多。排水管道的设计，既要考虑到城市规划中对于整体功能的布局和构建，又要充分利用城市现有的排水管道。城市排水管道的设计，要在对原有排水管道进行改造和维护的基础上来开展和进行，要尽量多的利用现有的排水管道，对于已经难以继续利用的管道，要及时进行更新。城市排水管道的设计既要坚持控制成本的要求，又要符合城市规划对于排水管道质量和使用年限的要求。

2.2.2要注意对工业生产污水的监控

在城市规划中，环境保护的元素越来越多的被应用与排水系统设计中。工业废水量标准是指生产单位产品或加工单位数量原料所排出的平均废水量。在城市排水系统设计中对于工业生产污水的监控，可参考与其生产工艺过程相似的已有工业企业的数据来确定。当工业废水量标准资料有时不易取得时，可用工业用水量标准作为依据来估计废水量。城市排水系统设计并不是制定出排水管道铺设的方案就完成工作了，而是要在城市规划对于环境保护要求的基础上，对工业生产污水进行有效的监督与控制。公务员之家

三、结束语

在现代城市整体规划中，给排水的设计是一项十分重要的工作内容。城市给排水设计是否合理、完善，直接关系着城市的经济建设和人民的基本生活需求。城市给排水设计工作一定要按照科学、发展的设计理念和思路来开展和进行。给排水的设计方案是城市给排水工程建设项目进行施工与工程监理的主要理论依据和技术保障，因此，在城市给排水工程的设计中，设计人员一定要严抓给排水设计工作的重点和难点，对给排水设计进行有针对性的改革与完善，以确保城市给排水工程的顺利进行，进而促进城市整体规划工作科学、和谐、稳定的发展。

参考文献

1赵晨明.谈现代城市规划中给排水设计的理念的发展与创新[J].建筑行业学报，2007(12)

2王晓明、胡万林.城市中给排水工程的整体功能要求与设计理念[J].科技与发展学报，2008(4)

3孙红丽.城市规划中给排水系统的设计与施工[J].科技成果纵横，2005(12)

4胡成斌.如何加强城市给排水系统设计与施工的科学监理[J].山西建筑，2005(10)

5吴明宇、赵洪庆.浅析城市给排水工程设计的发展与创新[J].建筑科学，2002(8)

6孟新亮.城市给排水系统的整体设计思路与功能布局[J].广州中山大学学报，2004(12)

整体规划范文篇10

根据国家山洪地质灾害气象保障工程及气象非工程性措施项目、气象监测与灾害预警工程和乡村气象服务等项目建设的要求和府办文〔2012〕80号文件精神，为进一步提升我县对灾害性天气的监测预警能力，现就做好全县自动气象站点规划建设相关工作通知如下：

一、科学规划布局自动气象站

全县自动气象站点规划建设工作由县气象部门负责组织实施，各乡镇及相关村（居）委会要高度重视，积极争取和落实建设任务，各乡镇政府和县水利、农业、林业、国土、住建、交通运输、文化旅游等部门要积极配合县气象局做好自动气象站点建设的整体规划。按照每50km2（5km×10km）1个站点的密度要求，选择具有代表性、方便维护管理的地点布点规划自动气象站。对大中型水库、中小河流域、地质灾害易发区、气象灾害频发区、农业生产基地、经济开发区、交通干线，以及人口较密集的社区、旅游景区、学校、厂矿、防雹增雨站等重点区域，可适当加大布点密度。每个乡镇按照行政村的数量和国土面积规划4～8个站点。自动气象站分为多要素（降水、气温、风向、风速、气压、湿度）自动站和单要素（雨量）自动站，各地可按1:3的比例进行布点规划。

各乡镇政府要认真组织填报《秭归县自动气象站布局规划统计表》，于2012年月30日前报县气象局（联系人：，联系电话：）。

二、合理选址建设自动气象站

县气象部门要会同县水利、国土、住建等部门，按照“整体规划、分步实施”的原则，合理选址建设自动气象站点。要在整体规划布局的基础上，整合各类项目，分期分批建设，力争“十二五”期间，我县稳定运行的自动气象站达到60个以上，基本满足全县气象灾害实时监测的要求。

自动气象站的观测场地应选择在相对空旷平整的地面，不宜设置在建筑物上面。单要素雨量自动气象站观测场要选择比较空旷的地方，面积因地制宜，不作具体要求；多要素自动气象站观测场要按南北长≥8米、东西宽≥4米的要求，选择在人口集居地和交通条件较好的地方建设。