政府网站范文10篇

时间:2023-03-12 23:30:37

政府网站

政府网站范文篇1

第一条为发挥好政府网站的作用,保障其权威性、准确性和严肃性,依据国家的有关规定和《国务院办公厅关于做好中央政府门户网站内容保障工作的意见》(国办发[2005}31号)精神,结合我省实际,制定本办法。

第二条本办法所指政府网站是指由各级政府、政府部门和政府直属事业单位建立的通过国际互联网面向社会公众的网站。

第三条政府网站建设应坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持为改革发展稳定的大局服务、为全面履行政府职能服务、为公从服务。

第四条政府网站建设坚持统筹规划、资源共享,及时准确、公开透明,强化服务、便民利民的原则。

第五条各级政府和部门应按照“加强政府网站建设,服务安徽奋力崛起”的目标要求,统筹规划网站栏目内容和服务功能。

第二章组织管理

第六条省政府办公厅是省政府门户网站的主管部门,负责全省政府网站的目标制定、建设协调和督促工作。省经济信息中心(以下简称省信息中心)具体承办省政府门户网站的建设、运行维护、内容采编和日常管理,负责对全省政府网站运行状况实施监测,为省直部门提供政府网站的网络环境和技术支持。

第七条各市、县政府的网站由政府办公室负责管理,并确定一名主管领导分工负责。省直部门网站由各部门确定主管机构和负责人。各政府网站承办单位要有一定的条件和技术实力,并要做到专(兼)职人员定岗、定责。

政府网站运行所需的经费按现有资金渠道给予保障。

第八条从事政府网站运行、维护、管理的工作人员应具有较高的政治素质和专业技能,定期接受省政府网站组织的业务培训。

第三章网站内容和形式

第九条政府办公室(厅)负责确定所属政府网站栏目的设立和上网的内容,并对各栏目的内容及信息的更新情况进行跟踪监督,提出改进意见,各承办单位按照要求具体组织实施。一般应包括以下四大类栏目:

(一)区域概况类:省(市、县)情、机构设置、政要简介,社会、经济、文化、科技、教育、卫生、司法等发展情况。部门网站该类栏目介绍本部门的概况。

(二)动态信息类:法律法规、政务要闻、政务动态、新闻、政府监管、对外交往、政府公报、人事任免、公示公告、经济建设、政府采购、热点关注、公务员之窗等。

(三)政府服务类:公民办事、企业办事、涉外办事、投资旅游、政务大厅和政务直通车、行政审批等。

(四)互动类:公民信访、领导访谈、调查评议、参政议政等。

第十条除法定保密事项外,政府网站应公开下列政务信息:

(一)本单位的行政许可事项和其他服务事项的项目名称、办理程序和期限,办事地点、联系方式及方便申请人使用的数据电子服务方式;

(二)本单位制定的或负责贯彻实施的法律、法规、规章和政策;

(三)本单位的机构设置及职责;

(四)本单位按规定需要向社会的公告、公示、通知以及新闻制度和内容等;

(五)本单位的投诉信箱、领导信箱;

(六)其它应予公开的政务信息。

第十一条政府网站应建立网站信息更新维护责任制。政府网站信息来源可通过自编信息、网上抓取、信息报送、网站链接等方式获得。建立自编信息上网审核和制度,未经审核的自编信息不得上网。政府网站要做到信息及时更新,防止重大信息缺失、滞后。

第十二条政府网站、转载其他媒体新闻应当依据国家、省和本地的有关规定执行。政府网站的信息和相应的服务,遵循“谁,谁负责;谁承诺,谁办理”的原则。

第十三条任何单位和个人不得利用政府网站散布含有危害国家安全和社会稳定的信息,不得泄露国家秘密和商业秘密,不得宣扬暴力、色情等内容。

第十四条政府网站不得从事营利性活动,不得与非法网站、商业性网站建立超级链接,也不得从事与政府网站身份不符的活动。

第十五条政府网站的基本链接关系包括:

(一)省政府门户网站在网站首页的醒目位置,列出“省直部门网站、市级政府网站、县级政府网站”链接区,达到从省政府门户网站可方便访问各政府网站的要求。

(二)市政府网站在网站首页的醒目位置,列出“市属部门网站、县区政府网站”链接区;同时在链接区的重要位置以文字或图标形式建立省政府网站链接,保持上通下达。

(三)县、区级政府网站在网站首页的醒目位置列出“县、区属单位”及省、市政府网站链接,以方便查找上级政府网站。

建立政府网站链接时,可以采用下拉菜单、地图图形链接等特色形式。

第十六条政府网站应在主页的显著位置设置政府网站的标志。

第十七条政府网站网页设计应当做到庄重、典雅、大方和美观,体现政府形象,发挥名片作用。

第四章网站域名规范和运行维护

第十八条政府网站的域名管理应遵循以下规范:

(一)省政府门户网站的主域名为,中文域名为中国安徽,代表安徽省人民政府。

(二)省直各部门网站的域名为或,其中xxx为各单位英文名称或者汉语拼音名称字头的组合,中文域名为安徽xxx或中国安徽xxx,其中xxx为单位中文全称或简称。

(三)各市、县政府网站的域名为或,其中xxx为各市、县英文名称或者汉语拼音名称字头的组合,中文域名为安徽xxx、中国安徽xxx或中国xxx,其中xxx为市、县中文全称或简称。

第十九条公务员电子信箱(@)的开设、维护和撤销,统一由省信息中心负责。

第二十条政府网站应当维护用户正当权益,除法律、法规另有规定外,政府网站的系统管理人员不得对外透露用户资料。

第二十一条政府网站的运行维护应当遵守下列规定:

(一)网站运行管理遵循政府主导、制度保障、专业维护的原则。

(二)各政府网站承办单位必须保障网站的正常运行和提供服务。应保证政府网站在工作和节假日24开通,方便公众访问。如有特殊情况不能向社会提供服务,应及时向社会公告。

(三)在省政府主网站采用虚拟主机或主机托管方式的单位,网站安全及网络管理由省信息中心负责,信息维护由委托方负责。

第二十二条省政府办公厅指定省信息中心定期对省直各部门,各市、县政府网站运行状况进行监测,并定期监测结果。如发现问题,立即通知有关单位采取措施加以解决。

第五章网站安全管理

第二十三条政府网站应当牢固树立网站安全意识,建立健全网络、信息等安全组织领导机构和各项管理制度。各市、各部门要按照《安徽省政府网站安全管理技术指南》的要求做好政府网站安全管理工作,并制定应急预案,确保一旦出现突发情况,网站能够在短时间内恢复正常。

第二十四条各单位应根据国家有关保密法律、法规,严禁涉密信息上网。网上信息出现安全问题,除追究当事人责任外,还要追究提供信息的部门和单位负责人的责任。

第二十五条各地、各部门要加强政府网站上互动内容的监管,对散布在碍安定团结,歪曲事实,危害社会的信息要设立防范措施。

第六章奖惩

第二十六条省政府办公厅和省信息中心每年组织优秀政府网站评选,并将评选结果在省政府网站上。

第二十七条政府网站各站点违反本办法的,由省政府办公厅予以通报批评并责令改正;违反国家法律、法规的,将依法追究相应法律责任。

第七章附则

第二十八条《安徽省政府网站安全管理技术指南》由省信息中心审定,随本办法一同下发。

政府网站范文篇2

从1999年底的“政府上网工程”开始,我国政府网站建设与发展已经历风雨兼程的5年,现在正进入一个崭新的发展阶段。回顾、总结和展望我国政府网站的发展,吸取电子政务发展中的经验与教训,探索我国电子政务建设中的规律,对我国电子政务的“理性建设、快速推进”大有裨益。

目前我国政府网站的基本现状究竟如何?简要来说,具有以下几个特征:

一、政府网站建设全面推开,网站数量持续增长。绝大多数中央、省级、地级市的政府门户网站、各职能部门网站,以及政府专项服务网站(如由政府有关部门举办的大学生就业网)已基本建成。区县一级政府也大多已有自己的门户网站,甚至个别经济发达地区的乡镇政府也有自己的专门网站。据不完全统计,目前以“.”注册的网站已经突破了20000个(?),也就是说目前我国的政府站点在数量上已经蔚为壮观。特别在2000年前后,政府上网工程和网络经济高峰期,那一阶段政府上网数量呈现高峰期。

二、政府网站质量不断改进。最初众多政府网站只是简单的职能上网,曾被笔者戏称为“名片型”——有些网站甚至长年不更新,界面也十分不友好。而目前大多数政府网站保持一定频率的更新,可读性明显增加。特别在近一、二年内,一些新推出的政府网站和改版后的政府网站质量明显较高。

三、政府网站的效果与影响力持续增强,正在成为政府的有机组成部分,逐渐融入到政府工作流程中。过去许多政府机构把网站当作一种摆设,建而不用,访问量极低,互动性也非常差。现在政府对此越来越重视,主动利用网站开展政府工作,公众也越来越关心(什么!),政府网站在整个网络世界的影响力正不断增长。

四、政府网站正处在一个不断演进的过程中,也处于一个良好的发展通道中。应该说政府网站即将度过初期的探索阶段,正在由上一阶段的“理性不足、缺少统筹规划、绩效不明显、孤岛现象明显”等状况逐渐向“务实、高效、自觉”的方向迈进。

问题篇

但是目前我国政府网站也存在不少问题,甚至有些问题还非常突出,如果这些问题不能及时加以解决,将会阻碍我国电子政务的开展,必须引起高度重视:

1.发展非常不平衡。政府网站发展不平衡现象目前十分突出,特别在地区和行业之间更为明显。例如东部沿海地区一些县级市都建立了门户网站,甚至一些乡镇和富裕村都建设了自己的网站,但中西部地区甚至一些地级市都还没有网站。这些同一级政府之间在电子政务上存在天壤之别的差异,可以认为是“政府内部的数字鸿沟”,解决好了,有助于缩小社会上的数字鸿沟,但是如果不能有效解决,反过来又可能会扩大社会上的数字鸿沟。在网站质量上,不同地区之间的差异也十分巨大,不同层级的政府网站之间发展也很不平衡,甚至在同一层面,同一发展水平的地区的政府网站也差异甚大。同一层面、同一政府下的各个职能部门的网站发展水平不一致,会严重损害电子政务的整体效能的发挥。从网站建设与运营层面上看,也长期存在“重新建轻整合,重硬件轻软件,重管理轻服务,重电子轻政务”等现象。还有一些突出问题就是政府各个部门的网站与政府门户网站之间的发展不平衡,个别的部门网站比门户网站办得还好。当然造成这种政府网站不平衡原因很复杂,主要在于当地政府重视不重视,一把手工程落实不落实,以及政府信息化建设人员素质的高低。

2。网络服务非常薄弱。通常来说,随着网络的日趋普遍、公众上网越来越多和服务网络化的发展,政府网站将日益发挥期“功能强大,服务面广,容易与公众沟通”的优势。但是目前这些优势发挥得还很不够,政府网站的服务人群少,服务领域窄,服务形式单调,直接服务能力弱以及服务程度非常浅等。需要指出的是,目前许多政府网站在服务公众和企业上表现比较薄弱外,对公务员的服务也十分弱,这在一定程度上较为严重地阻碍了电子政务效益的发挥。当然在服务规范、效应和整合上才刚刚起步。

3。围绕政府网站的运营机制普遍不健全。政府网站不只是建设,更需要应用和发展,建设可以外包,但是应用、管理和决策则不能外包。目前这方面在机制上还不健全,在机构设置、经费支持、管理与激励等方面不少地区还不到位。这也集中反映出政府在运用政府网站的观念、思路、工作方式上还不适应。

4。整合远远不够。政府网站的信息孤岛现象还比较明显,各个部门网站之间、部门网站与门户网站之间存在大量相互封锁的现象,彼此不能互联互通,更不能实现互动,而且政府外网、专网和内网之间的信息也很难进行有效共享。政府网站的前台和后台数据库之间缺乏有机的制度性联系,政府网站中条块整合仍存在一些机制和体制上的障碍。这就造成目前不少政府网站的协调效益非常差,整体优势难以发挥。

5.公众抱怨较多。虽然我国政府网站从无到有的过程中进步很快,成绩也比较明显,但是也引起了许多公众的不断抱怨,这些抱怨在公开的大众媒体上有反映,在一些网络论坛中也有所体现。这说明我们不少的政府网站离公众的实际需求还有很大的差距,而且随着国际电子政务的发展,以及公众对网络服务要求的提升,这种需求差距可能不会缩小,甚至还会扩大,这也说明我国政府网站建设的任务还非常繁重。

6.外部制约因素日益明显。随着电子政务的深入发展,制约因素也越来越突出,有些地方电子政务已经开始触及一些深层次的问题,不能单靠技术和政府信息化建设机构就能推进了。这些制约因素有传统体制的惯性、法律制度的缺失、部门协调的困难和信息环境的不良等,实际上是反映传统管理和体制对政府网站的运营不适应,因为政府网站的发展必然要求信息资源的整合和业务机构的重组。

趋势篇

经过5年的建设、发展与应用,现在人们越来越看清当前我国政府网站存在的问题,不断寻找相应的解决措施,最近国办政府信息化会议也明确强调要以门户建设为重点,推进2005年电子政务工作。笔者认为这标志着我国政府网站发展进入了一个新阶段。这个阶段有哪些特征,又将有哪些趋势呢?

一、从表象上来看,已经从“上网”到“结网”转变。上网是指将传统政务信息和服务简单搬到互联网上,而结网则是指将散落在网络世界的各个政府网站进行有机的连接,形象地说,不同的网站之间要进行对话。从过去的独立上网到网上结网,将使政府网站发生一场质变。

二、从实质来看,就是通过结网行动整合信息和优化流程。也就是说,前段电子政务的表面功夫要深入到实际改造进程中去,通过信息共享,优化流程,达到提升政府服务和效率的作用。过去可能说得多,但行动比较困难,现在有些信息已经上网,内部办公系统已经基本建成,因此进行政府之间的结网条件初步具备了。

三、更加突出政府服务,逐渐从过去政府主导型变成以服务型为主。政府网站的建设目的越来越清楚,服务的目标(对象)也越来越明确,服务方式和手段也越来越具体。也就是说,在政府网站的目的、功能、作用和绩效评价导向等方面基本上取得了共识,就是必须发挥网站的沟通和服务功能。

四、规划与整合:推进政府网站建设的两个主题。过去电子政务存在的种种弊端,在很多情况下都与规划的缺位有密切关系,虽然中央政府一开始就重视规划问题,但是在实际过程中普遍存在自行其是的现象,即使有规划也是本部门的规划,或者从自己角度进行规划,规划的水平普遍不高,造成一些不必要的浪费。以地级市门户网站为例,我们在研究中发现有相当数量的网站许多基本功能都没有,例如没有市长信箱。而现在,政府网站要站在高起点,进行科学、高效地规划,快速提升网站的质量和服务能力。通过规划,有效整合各个部门的资源,并逐渐优化业务流程。在这一过程中,要注意充分发掘社会、公众、法人对电子政务不断增长的需求,并把它们具体固化到电子政务的设计和规划当中去。

五、更加注重绩效与评价。过去不少政府网站只是光顾建设,不太重视应用,甚至光建不用,但是新阶段我国政府网站将会特别强调其绩效,并且来自多方面的网站评价活动,将推动政府网站运营者对绩效的重视。

政府网站范文篇3

从1999年底的“政府上网工程”开始,我国政府网站建设与发展已经历风雨兼程的5年,现在正进入一个崭新的发展阶段。回顾、总结和展望我国政府网站的发展,吸取电子政务发展中的经验与教训,探索我国电子政务建设中的规律,对我国电子政务的“理性建设、快速推进”大有裨益。

目前我国政府网站的基本现状究竟如何?简要来说,具有以下几个特征:

一、政府网站建设全面推开,网站数量持续增长。绝大多数中央、省级、地级市的政府门户网站、各职能部门网站,以及政府专项服务网站(如由政府有关部门举办的大学生就业网)已基本建成。区县一级政府也大多已有自己的门户网站,甚至个别经济发达地区的乡镇政府也有自己的专门网站。据不完全统计,目前以“.”注册的网站已经突破了20000个(?),也就是说目前我国的政府站点在数量上已经蔚为壮观。特别在2000年前后,政府上网工程和网络经济高峰期,那一阶段政府上网数量呈现高峰期。

二、政府网站质量不断改进。最初众多政府网站只是简单的职能上网,曾被笔者戏称为“名片型”——有些网站甚至长年不更新,界面也十分不友好。而目前大多数政府网站保持一定频率的更新,可读性明显增加。特别在近一、二年内,一些新推出的政府网站和改版后的政府网站质量明显较高。

三、政府网站的效果与影响力持续增强,正在成为政府的有机组成部分,逐渐融入到政府工作流程中。过去许多政府机构把网站当作一种摆设,建而不用,访问量极低,互动性也非常差。现在政府对此越来越重视,主动利用网站开展政府工作,公众也越来越关心(什么!),政府网站在整个网络世界的影响力正不断增长。

四、政府网站正处在一个不断演进的过程中,也处于一个良好的发展通道中。应该说政府网站即将度过初期的探索阶段,正在由上一阶段的“理性不足、缺少统筹规划、绩效不明显、孤岛现象明显”等状况逐渐向“务实、高效、自觉”的方向迈进。

问题篇

但是目前我国政府网站也存在不少问题,甚至有些问题还非常突出,如果这些问题不能及时加以解决,将会阻碍我国电子政务的开展,必须引起高度重视:

1.发展非常不平衡。政府网站发展不平衡现象目前十分突出,特别在地区和行业之间更为明显。例如东部沿海地区一些县级市都建立了门户网站,甚至一些乡镇和富裕村都建设了自己的网站,但中西部地区甚至一些地级市都还没有网站。这些同一级政府之间在电子政务上存在天壤之别的差异,可以认为是“政府内部的数字鸿沟”,解决好了,有助于缩小社会上的数字鸿沟,但是如果不能有效解决,反过来又可能会扩大社会上的数字鸿沟。在网站质量上,不同地区之间的差异也十分巨大,不同层级的政府网站之间发展也很不平衡,甚至在同一层面,同一发展水平的地区的政府网站也差异甚大。同一层面、同一政府下的各个职能部门的网站发展水平不一致,会严重损害电子政务的整体效能的发挥。从网站建设与运营层面上看,也长期存在“重新建轻整合,重硬件轻软件,重管理轻服务,重电子轻政务”等现象。还有一些突出问题就是政府各个部门的网站与政府门户网站之间的发展不平衡,个别的部门网站比门户网站办得还好。当然造成这种政府网站不平衡原因很复杂,主要在于当地政府重视不重视,一把手工程落实不落实,以及政府信息化建设人员素质的高低。

2。网络服务非常薄弱。通常来说,随着网络的日趋普遍、公众上网越来越多和服务网络化的发展,政府网站将日益发挥期“功能强大,服务面广,容易与公众沟通”的优势。但是目前这些优势发挥得还很不够,政府网站的服务人群少,服务领域窄,服务形式单调,直接服务能力弱以及服务程度非常浅等。需要指出的是,目前许多政府网站在服务公众和企业上表现比较薄弱外,对公务员的服务也十分弱,这在一定程度上较为严重地阻碍了电子政务效益的发挥。当然在服务规范、效应和整合上才刚刚起步。

3。围绕政府网站的运营机制普遍不健全。政府网站不只是建设,更需要应用和发展,建设可以外包,但是应用、管理和决策则不能外包。目前这方面在机制上还不健全,在机构设置、经费支持、管理与激励等方面不少地区还不到位。这也集中反映出政府在运用政府网站的观念、思路、工作方式上还不适应。

4。整合远远不够。政府网站的信息孤岛现象还比较明显,各个部门网站之间、部门网站与门户网站之间存在大量相互封锁的现象,彼此不能互联互通,更不能实现互动,而且政府外网、专网和内网之间的信息也很难进行有效共享。政府网站的前台和后台数据库之间缺乏有机的制度性联系,政府网站中条块整合仍存在一些机制和体制上的障碍。这就造成目前不少政府网站的协调效益非常差,整体优势难以发挥。

5.公众抱怨较多。虽然我国政府网站从无到有的过程中进步很快,成绩也比较明显,但是也引起了许多公众的不断抱怨,这些抱怨在公开的大众媒体上有反映,在一些网络论坛中也有所体现。这说明我们不少的政府网站离公众的实际需求还有很大的差距,而且随着国际电子政务的发展,以及公众对网络服务要求的提升,这种需求差距可能不会缩小,甚至还会扩大,这也说明我国政府网站建设的任务还非常繁重。

6.外部制约因素日益明显。随着电子政务的深入发展,制约因素也越来越突出,有些地方电子政务已经开始触及一些深层次的问题,不能单靠技术和政府信息化建设机构就能推进了。这些制约因素有传统体制的惯性、法律制度的缺失、部门协调的困难和信息环境的不良等,实际上是反映传统管理和体制对政府网站的运营不适应,因为政府网站的发展必然要求信息资源的整合和业务机构的重组。

趋势篇

经过5年的建设、发展与应用,现在人们越来越看清当前我国政府网站存在的问题,不断寻找相应的解决措施,最近国办政府信息化会议也明确强调要以门户建设为重点,推进2005年电子政务工作。笔者认为这标志着我国政府网站发展进入了一个新阶段。这个阶段有哪些特征,又将有哪些趋势呢?

一、从表象上来看,已经从“上网”到“结网”转变。上网是指将传统政务信息和服务简单搬到互联网上,而结网则是指将散落在网络世界的各个政府网站进行有机的连接,形象地说,不同的网站之间要进行对话。从过去的独立上网到网上结网,将使政府网站发生一场质变。

二、从实质来看,就是通过结网行动整合信息和优化流程。也就是说,前段电子政务的表面功夫要深入到实际改造进程中去,通过信息共享,优化流程,达到提升政府服务和效率的作用。过去可能说得多,但行动比较困难,现在有些信息已经上网,内部办公系统已经基本建成,因此进行政府之间的结网条件初步具备了。

三、更加突出政府服务,逐渐从过去政府主导型变成以服务型为主。政府网站的建设目的越来越清楚,服务的目标(对象)也越来越明确,服务方式和手段也越来越具体。也就是说,在政府网站的目的、功能、作用和绩效评价导向等方面基本上取得了共识,就是必须发挥网站的沟通和服务功能。

四、规划与整合:推进政府网站建设的两个主题。过去电子政务存在的种种弊端,在很多情况下都与规划的缺位有密切关系,虽然中央政府一开始就重视规划问题,但是在实际过程中普遍存在自行其是的现象,即使有规划也是本部门的规划,或者从自己角度进行规划,规划的水平普遍不高,造成一些不必要的浪费。以地级市门户网站为例,我们在研究中发现有相当数量的网站许多基本功能都没有,例如没有市长信箱。而现在,政府网站要站在高起点,进行科学、高效地规划,快速提升网站的质量和服务能力。通过规划,有效整合各个部门的资源,并逐渐优化业务流程。在这一过程中,要注意充分发掘社会、公众、法人对电子政务不断增长的需求,并把它们具体固化到电子政务的设计和规划当中去。

五、更加注重绩效与评价。过去不少政府网站只是光顾建设,不太重视应用,甚至光建不用,但是新阶段我国政府网站将会特别强调其绩效,并且来自多方面的网站评价活动,将推动政府网站运营者对绩效的重视。

政府网站范文篇4

关键词:政府;网站;整合

1本市政府网站的现状及形成网站群的必要性

1.1政府网站建设的现状

目前,各级政府、部门都已经建设了政府网站,普及率基本达到100%。各政府部门网站围绕政府网站建设的三大基本功能,不断发展完善,取得了一定的成绩。在政务公开方面,主要公布机构职能、地址电话、公告通知、办事指南、办事程序等;在公共服务方面,结合自身的审批事项,开展审批项目申报表的下载、网上的预审批、审批结果的反馈,做好本单位工作的咨询答疑工作;在互动交流上以征求意见、投诉、建议为主,开展多种贴近公众生活、企业发展的互动交流方式。目前,政府网站已经成为了公众日常生活中必不可少的一部分,同时也是政府服务公众的重要途径。

1.2政府网站整合为群的必要性

政府网站主要用于政务信息,提供网上办事服务,实现政府与公众的互动。由于缺乏统一领导和规划,各部门的网站自行构建,数据格式、技术实现和管理形式不统一,各部门网站之间无法实现数据资源的共享。(1)各政府网站都各自为政,相互独立,形成信息的信息孤岛。由于相互信息独立,各网站的数据没有形成一个有机的整体,无法实现较深层次的完整的信息开发,无法提供正确的决策参考、无法提供全面的社会服务;而且各部门对政府网站建设的重视程度不一,导致各网站提供的服务能力不一,形成“木桶”现象,严重影响政府形象。(2)政务信息不全面。一些政府网站政务类信息较少,网上办事和网上服务的栏目没有设立或则内容过于简单,个别网站上与政务不相关的内容量甚至超过政务信息的数量。(3)网站域名使用不规范。政府网站应采用通用的域名(),某市个别政府网站却使用商业公司性质的域名,容易造成混淆。域名命名没有统一部署,有的使用汉语拼音,有的使用英语简称,域名或简单或复杂,记忆难度大,不利于信息资源的搜索与整理。(4)网站风格不统一。一些政府网站美工设计没有体现政府网站应有的庄重、大方的特点,色彩搭配混乱,显示方式不统一,字体凌乱,影响政府网站的形象。五是采用的技术标准混乱。部门网站都各自建设,选用的开发语言、操作系统、数据库等多种多样,数据共享、管理维护存在较大难度。

因此,各政府部门网站与政府门户网站整合形成政府网站群是政府网站发展的必然要求,也是当前电子政务建设的关键点。

2政府网站整合为群存在的主要困难

2.1横向整合与纵向条线整合存在竞争性的矛盾

由于我国政府体制的特有问题,导致地方政府与条线部门存在业务等方面的竞争。以某市为例,今年上半年某省发改委系统开始对市县区的网站进行整合,统一建设到省发改委提供的平台中。同样,在业务紧密联系的税务、工商、公安、质监、国土等业务部门,其网站建设都依托上级管理部门,业务数据不与地方政府互联互通,独占信息数据。类似这样的条线整合必然和某市政府的整合形成矛盾,各业务部门必然要处于两难的境界,下级部门必然要重复维护网站,加重各部门网站的维护量,浪费人力与财力,而且因为一个单位同时拥有多个网站缺乏政府的权威性。各单位的工作人员不仅要维护本单位的网站,还要同时给其他部门报送信息。继续以某市的发改委为例,负责网站维护的同志既要维护发改委的网站,又要同时给本市政府门户网站、投资促进网站、省发改委网站报送信息,由于几家网站都为分散各自独立的网站,这样就大大增加了上报人员的工作量,而且会导致信息报送不及时,造成各网站信息不准确不完整。

2.2整合过程中存在缺乏统一领导,业务协调、建设资金、人才组织上的矛盾

由于电子政务建设是个新事务,同时又是一个涉及各个部门业务工作,就是一个网络上的虚拟政府。虽然各地有信息化办公室、电子政务建设指导小组、信息产业局、政府办公室等领导机构,但却缺乏一个强有力的领导部门。现在的现状是权利分散,各权力部门相互争夺利益,缺乏全局性,在业务协调、经费统筹、人才保障等方面无法形成上权威性的领导,相互争夺建设资金、分头规划纲要、各自成立建设维护机构等。

2.3网站技术标准不统一

由于各政府网站已经投资建成,各网站的管理维护人员都采用自己相对熟悉的语言开发网站,在技术、域名、内容形式等方面形成了自己的建设管理习惯。要改变原有的网站技术,需要在人力、资金上进行二次投资,无疑增加了成本,部门会为了保护原有的投资而抵触网站群的整合。

3政府网站整合为群解决方法

政府网站群的整合必须是基于政府应用的信息资源的整合。建立统一管理、统一部署、统一标准、统一规范的“政府门户网站群”也是目前政府电子政务发展到新的历史阶段的任务。

3.1争取赢造宏观政策面的支持

需要国家从电子政务总体建设的层面上,对各级政府的建设规模进行明确的规划,在条线网站建设、一级政府网站建设存在的竞争矛盾进行协调,避免重复投资、重复工作,减轻下级部门的工作量,节约资金。在电子政府建设的组织结构上,进行有效整合,明确相关的职能界定。

3.2统一领导,加强项目管理

政府门户网站群的建设需要政府各部门及多个下属单位的支持和配合,因此,门户网站群的实施首先需要政府主管领导的高度重视,建立必要的组织领导机构,保证必要的建设资金和工作人员,统一管理和协调各方面关系。一级政府需要建立统一的领导机构,必须要有行政一把手亲自挂帅,统一领导、统一协调,在机构上,成立由政府直接领导的信息化委员会,集政府办、发改委、经贸委、信息办、信息产业局等具有信息化、电子政务建设领导职能于一体,成为唯一的领导协调机构,联合财政部门对网站建设资金具有审批权,在电子政务建设方面拥有项目管理权。在项目操作上,从项目审批、项目资金、项目规划、项目建设、项目验收、项目管理等方面扎口领导。凡是涉及政府信息化建设的项目,从规划到建设够必须通过信息化委员会,所需要的建设经费,无论是财政资金还是自筹资金,都必须纳入电子政务统一建设规划,统筹使用。

3.3统一规划,建立运行管理制度

政府网站群的建设中,必须做好统一规划,重点重应用、风格、管理等方面入手。首先要注重应用规划:按照政府各职能部门的工作职责,全面建立政府的服务资源目录体系。按照数据资源利用的深度与广度,规划数据共享范围。建立各部门网站之间的信息共享和交换规则,通过资源共建共享,开发出更深层次的应用,满足政府决策、服务公众的需要。其次要形成统一的网站页面风格,注重网站群风格的规划。各部门网站可根据各自特点设计网页,但主题风格必须与政府门户主网站风格保持一致。网站频道和栏目的设置要体现网站业务处理层的组织结构,网站的访问应该保证用户最多点击三次鼠标就进入自己想要得到的内容,同时规划网站的命名规则,树立政府网站的权威性。最后要做好网络系统管理规划,建立网络系统运行管理制度。根据站群系统安全管理需要,从系统平台、系统安全、应用安全和内容安全进行相关安全策略的规划。组建由各部门人员、专业网络公司为主的人才队伍,确定网站管理和运行的职责划分和运行操作流程,明确各部门的分工和责任、工作要求和操作规范。3.4围绕应用,整合信息资源

政府网站群整合过程中,以应用为切入点,利用资源整合,提升网站的服务能力。通过调研,根据政府办公需要、公众需求,形成政府信息资源目录。通过建立政府信息资源目录,破部门限制,建立“统分结合,以统为主”的资源管理体制。在整合资源的同时,明确各部门提供信息资源的广度和深入,开发新应用。通过整合信息,为政府主站和子站提供了丰富信息源泉,强化政府主站的门户地位,使之成为公共服务、公众参与和信息公开主要途径,成为区域内所有政府服务的统一入口;通过整合信息,把原来掌握在不同部门之间的数据整合为政府信息资源库,通过数据的整合,形成完整全面的数据报表,为政府决策提供参考;通过整合信息,各部门信息资源共享,在网上办事、与民互动。

3.5从技术层面上,基于内容管理平台的网站群模式

建设政府门户网站群,涉及到大规模子站建设,涉及到原有网站资源和应用系统的资源整合问题。为此,要完成政府网站群的建设任务,必须有一个功能完善、结构灵活的支撑平台。在目前各政府部门都已有网站的情况下,为保护以往的投资,采用集中管理、协同维护、分布式部署的网站架构是当前比较合适的技术架构。利用该架构,可以解决以下几个问题:

(1)信息资源整合问题:支持信息资源的整合,应用服务的整合,支持外部网站的信息采集和分类管理,支持对结构化、非结构化数据信息的整合、支持多媒体信息、附件信息的整合。

(2)网站的整合问题:提供多网站、多域名的建站支持,能够提供多模式建站方式,在网站结构、栏目配置、用户权限上具有灵活多样性;各网站相对独立,提供种形式的网上交互功能,包括:电子邮件、网上对话、网上论坛、在线访谈、网上调查等功能。能够根据交互问题的多部门批分、解答,对反馈的公示、查询等。能够满足政府网站“在线办事”的要求,提供可定制的表单下载和表单信息管理功能、提供网上受理服务功能和办事结果查询公示功能,提供应用集成服务,实现“一站式”服务。

政府网站范文篇5

2010年上半年,各单位根据市委、市政府信息报送的有关规定积极向市政府门户网站晋城在线报送网络信息,有力地促进了全市的政务公开工作。现将2010年上半年网络信息报送情况通报如下:

一、上半年网络信息报送情况

上半年,全市共有88个单位向晋城在线网站报送各类信息5984条,与去年同期相比增长5.45%,上网信息达2720条,上网率为54.26%。具体呈现以下两大特点:

1.领导重视、数量增长。随着我市信息化事业和电子政务工作的不断深入发展,大部分单位的领导对网络信息工作高度重视,信息工作机制比较完善,网络信息报送工作已形成制度化、规范化。如:市物价局、市统计局、市公安局、市科技局、市财政局、市商务局、沁水县信息中心、阳城县发改委等单位信息报送数量与去年相比有了较大提高,并能主动与晋城在线进行沟通,提供及时的信息。

2.信息报送及时、质量提高。上半年,结合我市深入学习实践科学发展观活动、晋城两会、庆祝新中国成立60周年活动的陆续开展等工作,各单位紧紧围绕全市的中心工作,联系工作实际,从不同的角度报送了大量的信息,同时涌现出了一批高质量、有影响的报道。表现较为突出的单位有:市统计局、市民政局、市教育局、市建设局、市农机局、市发改委等单位,尤其是在晋城两会召开之后,他们紧紧围绕政府工作报告中提出的实事工程和惠民工程报送了有深度、有分析、有措施的稿件,具有很好的示范作用。泽州县信息中心、高平市信息中心、市气象局、市环保监测站等单位,报送的信息非常及时,当天的信息当天报送,并且有系列报道,对网络信息报送工作具有良好的促进作用。

网络信息报送工作中存在的问题和不足,主要表现为:一是个别单位信息员工作已经调整,出现空缺现象,没有及时到市信息中心备案;二是信息员还不能掌握单位整体情况和信息,对重要活动把握不够,全局性、高标准的信息少;三是个别单位报送的信息时()效性差、采用率低。这些问题需要在今后的工作中加以改进和提高。

二、下半年网络信息报送的要求

下半年,网络信息工作要继续紧紧围绕市委、市政府的中心工作,深入学习实践科学发展观,大力宣传新中国成立60年来的成就、创建全国文明城市、创建国家卫生城市、新农村建设、重点工程、民心工程、实事工程,把握舆论导向,促进我市政府信息公开。为确保网络信息工作再上新台阶,各级、各单位要按照《晋城市网络信息员管理办法》要求,进一步提高对网络信息工作重要性的认识,切实加强对网络信息工作的领导和管理,加大信息报送力度,及时报送本单位最新工作动态、工作成绩及重要事项,提高信息质量,保持报送的连续性,推动我市网络信息工作再上一个台阶。

政府网站范文篇6

【摘要】为进一步考察上海市各级政府网站的绩效情况,弄清各级政府网站的建设水平、差异及存在的问题,特开展本次上海市各级政府网站绩效评测调研。

【关键词】政府网站绩效评估上海市对比

一、上海市政府网站评测基本概况

网站评测样本描述。本次参加2008-2009年度上海市政府网站绩效评估的政府网站共有66家,其中市级政府网站包括市发展和改革委员会、市司法局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市城乡建设和交通委员会、市农业委员会、市环境保护局等47家,区(县)政府网站包括浦东新区、虹口区、闵行区、徐汇区等19家。

按政府行政级别,网站采样样本分为两组,即市级政府组和区(县)级政府组。本次调研共回收214份问卷,其中有效问卷数为198份。表1是本次上海市政府网站测评样本分布情况。

从表1可知,本次评测有效样本为66个,占总样本数的100%,可见,上海市各级政府网站均已建立起完备的功能框架。

二、上海市政府网站测评结果分析

根据得到的198份有效样本,我们得到上海市各级政府网站测评平均分值和平均得分率。如表2所示。

注:

(1)市级和区县级政府组评测分析数据均为剔除无效样本后的网站有效样本统计值。

(2)各项指标评测平均得分率=各项指标平均值/各项指标的权重分值,指标评测平均得分率可以从一定程度上反映出该项指标的建设和应用成熟度及水平。

1.各级政府网站综合指标分析

为更好的对全市各级政府网站总体建设水平进行对比分析,将各级政府网站的平均得分与平均得分率以条形图的形式加以对比,见图1。

图1数据分析表明,相对于区县级政府网站来说,市级政府网站的建设与应用水平较高。其中,市级政府网站“信息公开”和“网站管理”两个栏目建设和应用水平居领先地位,平均得分率分别达到0.8138和0.8156,主要是因为市级政府网站在对网站管理工作中的网站技术、网站设计及网站维护等硬性指标加强重视的基础上,更提高了信息公开工作的广泛性和规范性建设,公开信息涵盖了政府机构设置等七类内容。

2.市级政府网站各项评测指标分析

为更好地分析上海市市级政府网站(注:蓝色的竖直虚线将所有分项评测指标分隔开,以直观的显示四类一级评测指标下各分类指标的具体绩效状况。)

根据图2的数据对比显示,上海市市级政府网站四个一级评测指标建设与应用水平均处于较高水平。

首先是“信息公开”和“网站管理”的平均水平最高,且二者的二级评测指标发展水平较为均衡,这表明市级政府网站积极贯彻执行了国家《政府信息公开条例》,对政府信息公开工作给予了高度重视,使其纵向深度化发展,逐步制度化和规范化,并趋于成熟。

其次,“在线办事”的各项二级指标发展很不均衡,在一定程度上说明上海市市级政府网站正在逐步加强“在线办事”的建设水平,但是在提升过程中出现了“偏重表面、忽视内在”的不良现象,如“表格下载”和“信息查询”等易于考核的指标建设水平较高,而“办事状态查询”和“预审服务”等不易考核的指标建设水平相对落后。

3.区县级政府网站各项评测指标分析

同样,为更好地分析上海市区县级政府网站的各项指标建设与应用水平,将评测体系所有指标的平均得分率予以对比,从而更直观的看到各项指标的绩效状况,见图3。

的各项指标建设与应用水平,将评测体系所有指标的平均得分率予以对比,从而更直观的看到各项指标的绩效状况,见图2。

根据图3的数据对比显示,上海市区县级政府网站四个一级评测指标建设与应用处于良好水平。

首先,“网站管理”的平均水平最高,除“内容检索”的平均得分率低于0.7之外,其他三级评测指标发展水平较高且均衡,其中“页面设计”、“网站导航”、“网页可用性”及“访问速度”等指标均处于较高水平,这表明上海市区县级政府网站积极响应了国务院信息化工作办公室要求,加强了“网站管理”的建设水平,并使其规范化,并趋于成熟。

其次,“信息公开”一级指标的总体建设与应用水平较高,其中“网站背景”的平均得分率最高,而“政务公开”最低,但整体而言,各项指标发展较为平衡。这在一定程度上说明上海市区县级政府网站在使“网站管理”趋于成熟的同时,积极贯彻了国家《政府信息公开条例》,加强了对“信息公开”的纵向深度化建设,并取得了良好的成效。但是在建设过程中对于“政府机构设置”及“政务公开”等工作的公开力度还相对不足。两项指标处于最低建设水平,整体而言,“互动服务”还处于政府网站发展的初级阶段。

参考文献:

政府网站范文篇7

第一条为充分发挥好政府网站的作用,保障其权威性、准确性和严肃性,根据《国家电子政务总体框架》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》(国办发〔20*〕104号)等文件精神,结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法所指政府网站是指由各县(市、区)政府(管委会)、政府各部门(直属事业单位)和中央、省驻德单位建立的通过国际互联网面向社会公众服务的网站。

第三条政府网站建设要坚持以“政务信息公开、在线办事、公众参与”为功能定位,坚持为改革发展稳定的大局服务、为全面履行政府职能服务、为公众服务。

第四条政府网站建设要按照资源共享、及时准确、公开透明,强化服务、便民利民的原则,统筹规划网站栏目内容和服务功能建设。

第五条政府网站建设要遵守国家法律、法规、规章和相关政策。

第二章组织管理

第六条德州市信息化工作领导小组是全市信息化建设的领导机构,负责指导、协调全市政府网站的规划、建设和管理工作。

第七条德州市政府门户网站(以下简称“中国德州”网站)由德州市人民政府主办,德州市信息化工作领导小组办公室(以下简称市信息办)承办,德州市信息中心(以下简称市信息中心)具体负责“中国德州”网站的建设、管理和运行维护,并为县(市、区)政府(管委会)和市直部门政府网站建设提供技术支持。

第八条“中国德州”网站栏目的设立、变动、改版和上网内容由市信息办确定,报市信息化领导小组审核后,由市信息中心具体实施。网站内容由市政府办公室与各县(市、区)政府(管委会)、市政府各部门(单位)共同保障。

第九条各级各部门应当明确网站建设、管理和运行维护的责任单位,配备网站管理和维护专职人员。根据内容保障工作特点,建立信息保障和栏目共建、信息处理和反馈、办事服务提供、互动交流等各方面的工作机制。

第十条政府网站在运行过程中所需维护经费由同级财政部门根据实际工作需要给予一定经费补助。

第十一条从事政府网站运行维护和管理的工作人员应具有较高的政治素质和专业技能,定期接受市信息办组织的业务培训。

第三章网站内容和形式

第十二条各级各部门政府网站主管机构负责确定所属政府网站栏目的设立和上网内容,并对各栏目内容及信息更新情况进行跟踪监督,提出改进意见,各承办单位按照要求具体组织实施。一般包括以下四大类栏目:

(一)区域概况类:市(县、区)情、机构设置、党政领导简介,社会、经济、文化、科技、教育、卫生、司法等发展状况。部门网站该类栏目介绍本部门的概况。

(二)政务信息类:法律法规、政务要闻、政务动态、新闻、政府监管、对外交往、政府公报、人事任免、公示公告、经济建设、政府采购、热点关注等。

(三)政府服务类:公民办事、企业办事、涉外办事、投资旅游、政务大厅、在线咨询、在线查询、表格下载、行政审批等。

(四)交流互动类:领导信箱、民意征集、公民信访、在线访谈、调查评议、参政议政等。

第十三条除法定保密事项外,政府网站应公开下列政务信息:(一)政府机关机构设置、职能和设定依据;政府机关办事指南,包括程序、条件、依据、期限、承办科室及负责人联系方式和举报电话等。(二)政府机关有关行政许可事项的办理程序和时限、收费标准和依据,公开企事业单位和群众办理相关事宜需要提交的各种材料等。(三)政府规范性文件以及与经济社会管理和公共服务相关的其他文件。(四)经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况;(五)与公共利益密切相关的重大决策事项的征求意见方案或草案。(六)其他与公众密切相关的重大事项。(七)其他应予公开的政务信息。

第十四条政府网站应建立网站信息更新维护责任制。政府网站信息来源可通过信息报送、网上抓取、网站链接等方式获得。建立信息上网审核和制度,未经审核的信息不得上网,严禁涉密信息上网。政府网站要做到信息及时更新,防止重大政务信息缺失、滞后。

第十五条政府网站、转载其他媒体新闻应当依据国家、省、市有关规定执行。政府网站信息公开和办事服务,遵循“谁,谁负责;谁承诺,谁办理”的原则。

第十六条任何单位和个人不得利用政府网站散布含有危害国家安全和社会稳定的信息,不得从事营利性活动,也不得从事与政府网站身份不符的活动。

第十七条政府网站要在首页用文字或图标形式建立上下级政府和部门网站之间的链接,以实现政府网站的资源共享、协同共建和整体联动。

第十八条政府网站网页设计应庄重、典雅、大方和美观,体现政府形象,发挥窗口作用。

第四章域名规范管理

第十九条政府网站在首页显著位置应标注本单位的合法名称,英文域名以“.”结尾,中文域名以“.cn”结尾,并与本单位合法名称或简称相适应。

第二十条各县(市、区)政府(管委会)和市有关部门政府网站的开通、变更或注销,应向市信息办登记备案(联系电话:2687392),同时在市政府门户网站上向社会公示。

第五章网站运行维护

第二十一条政府网站的运行维护和管理要遵循政府主导、制度保障、专业维护的原则。

第二十二条政府网站承办单位要做好日常巡检和随时监测,确保网站全天候工作、信息页面正常浏览、办事和互动平台畅通有效。

第二十三条政府网站应当维护用户正当权益,除法律、法规另有规定外,政府网站的系统管理人员不得随意对外透露用户资料。

第六章网站安全管理

第二十四条各级各部门要牢固树立网站安全意识,建立健全网络、信息等安全组织领导机构和各项管理制度。

第二十五条政府网站要按照“谁主管、谁负责,谁运行、谁负责”的要求,明确相关单位职责分工,建立健全责任制,形成多层次、完备的安全责任体系。

第二十六条按照电子政务安全规范和技术要求,要完善政府网站的安全基础设施,制定完备的安全策略和应急预案,加强安全技术和手段的应用,不断提高对网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险的安全防范和应急处置能力。

第七章评估考核

第二十七条政府网站绩效评估考核工作由市信息办组织实施,每年进行一次,由市信息办另行印发。

第二十八条政府网站绩效考核采取公众评议、专家评议和日常检查相结合的方式进行。

(一)网上公众评议。公众评议的重点是评议政府网站网上办事服务、政民互动交流和政务信息公开情况。市信息办负责在“中国德州”公布评议表(各考评单位也可在自己的网站增加相应链接),由公众网上投票评议。

(二)专家评议。专家考核侧重于网站功能定位、栏目设置、技术合理性和网站管理等方面内容。邀请相关行业专家组成考评专家组进行评议考核。

(三)日常检查。日常检查由市信息办牵头组织有关单位按照考核指标进行,定期对各网站报送信息、更新维护情况进行检查。

考核成绩按照公众评议占10%、专家评议占20%、日常检查占70%的比例确定得分和名次。

政府网站范文篇8

1、相当数量的网站存在内容更新不及时、的信息无时效性。据调查评估显示,在厦门政府网站中,约有1/4的网站不好打开,约1/3的网站应用价值较低,有的信息还出现内容空白和”死网”现象,相当部分网站仍然只是“首页秀”,其他页面信息很少有更新。

2、网站还存在许多不规范现象,例如政府网站功能定位不准确,命名方式多种多样,有的称公众网,有的称信息网和党政网等;主办单位和承办单位多种多样,有的是办公厅,有的是信息中心,有的是信息化领导小组,有的甚至找不到主办和承办单位有些网站访问存在障碍,经常链接不上,甚至存在许多无法打开的链挠也有些网站信息采集和不规范,内容呈现不严肃。

3、有的政府网站域名不够规范,有用拼音简称,有用英文缩写的,域名的后缀有的还出现com商业网站的域名,如厦门市海沧区人民政府(/)等。域名的不规范大大影响公众对网站的知晓率和推广计划。

4、政府信息资源公开和共享程度远远不能满足社会的需求

从信息资源建设和检索上看:政府网站的建设没有形成信息资源共享共建的局面,没能与档案馆、图书馆、信息机构广泛的横向联系,因此没有形成社会信息资源整合的局面,表现出政府信息资源内容单一,资源贫乏。由于政府网站的建设各自为政,没有统一的协调机制,各个网站之间也没有合作和协调机制,使得信息资源出现离散状态,不能形成人性化的友好界面。

5网站建设明显受当地财政驱动的需要

厦门市政府对直接能带来当地经济效益的服务信息(如招商、引资、旅游等)高度重视,纷纷在政府网站开设相关栏目,甚至建立专门的招商引资和旅游网站,这也说明地方政府目前还在受财政激励影响。重视招商投资、旅游信息、商业广告、培训信息等能直接带来经济效益的信息服务,单纯为提供市民或企业的服务功能明显偏弱,这也说明地方政府在网站建设的机制保证方面还有待完善,特别是需要在财力和组织上给予更多的投入。

2、加强厦门市政府网站建设的措施

1、进一步明确政府网站建设的作用和意义

从现代社会运行的角度看,政府部门建立网站,不仅能实现政府掌握的大量重要信息的广泛共享,优化社会资源配置,更能便捷地传递政府管理信息,更快速、更广泛、更深入、更低成本地完成政府管理与服务职能。政府上网对提高政府的自身形象和凝聚力,维护社会稳定、促进社会发展具有重要作用。

2、建立全市统一的政务信息平台

市政府网站平台,是党政机关对外信息、对外交流、为民服务的窗口。是行政管理部门开展对外办公的平台。市政府各部门对外信息可利用市政府网站的主服务器或采用服务器托管方式实现,以提高政务上网信息的权威性、安全性,降低上网费、通信费,提高速率。

3、加大政府信息资源的开发和整合力度

政府部门信息资源的开发利用大多还停留在各部门的业务资料归档水平上,要打破各职能部门对信息资源的垄断和封闭,建立和完善政府部门基础性、公益性的数据信息库和办公信息资源库,市政府网站要按照国办的要求,统一接口,统一技术标准建设基础数据库。

4、普及和完善政府的网上办事职能和信息反馈职能,丰富便民服务职能

网上办公是电子政务的职能之一,通过网上办事,既方便群众,又可以简化办事程序,提高工作效率,节约办公成本,提高政府办事的公开度和透明度,体现民主、公正。因此,应进一步制定和完善政府系统信息化建设规划,对现有孤立、分散的政府部门网站实现资源的重组,实现资源共享。市政府网站要建立规范的信息采集、和反馈制度,及时更新上网信息,及时在网上公布有关单位的处理结果,确保网站信息的权威性。

政府网站范文篇9

政府门户网站是电子政务建设的重要组成部分,是政府转变职能,实现政务公开,提高执政能力的重要渠道,是对外宣传的窗口,是联系群众的桥梁,是在线服务,与公众互动交流的平台。政府门户网站的建设水平,从某种程度上反映了政府的服务水平。大力推进政府门户网站建设,对于加快政府职能转变,加强依法行政,提高行政质量和效率,增强政府监管和服务能力,保障公民知情权、参与权和监督权,促进社会监督,具有十分重要的意义。以政府网站为平台向公众和社会提供各种服务,是提高政府办事效率和服务质量、增强公众和社会对政府工作满意度的重要途径。随着政府的行政理念、决策程序、服务与管理方式和手段的不断创新,迫切需要以政府网站为平台向社会和公众提供相应服务。总理在2005年12月召开的国务院常务会议听取中央政府门户网站工作汇报时指出:“建设政府门户网站是推进政府管理方式创新、建设服务型政府的重要举措。”《国家电子政务总体框架》(国信〔2006〕2号)中明确提出:到2010年,政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道,50%以上的行政许可项目能够实现在线办理,这对于加强我们的网站建设是一个很好的促进。我们要按照构建社会主义和谐社会和建设生态文明城市的要求,牢固树立以社会和公众为中心的理念,着力突出政务特色,加强服务,把政府网站真正办成政务公开的重要窗口和建设服务政府、效能政府的重要平台,成为宣传我市的一张重要名片。各级、各部门要充分认识政府网站工作的重要性,采取有力措施,加大工作力度,推进我市政府网站建设和管理工作不断进步。

二、尽快全面建成我市政府网站系统

一个完整的政府网站系统是发挥我市政府门户网站服务功能的基础。目前,我市政府系统还有32个部门和单位没有建立自己的网站,十个区市县中,云岩区至今也还没有自己的政府网站,这严重影响了我市电子政务工作的推进,也与我们全国信息化试点城市和省会中心城市的地位不相适应,必须尽快解决。

一是在三季度内完成所有32个未建站部门和单位的网站建设。建设一个健全完善的子站群,是今年网站建设工作的重点,市政府办公厅信息处、信息管理中心和市信息中心要加大工作力度,加快工作进度,尽快与建站单位和部门做好对接,掌握需求,充分利用*市政府网站这一平台,将这些子网站建好。各相关部门要积极配合市政府办公厅信息管理中心和市信息中心,大力提供建站所需的各种资料和一切便利条件,确保未建站的区市县和部门在三季度按时规范建成,形成健全的全市网站系统。独立建站的单位在功能和应用上要规范化,逐步向市政府门户网站迁移,最终形成在统一平台上运行的网站群。

二是切实做好政府门户网站内容保障工作。各子网站的内容保障工作做得好,不仅能为市政府门户网站提供内容支撑,同时也会促进和带动各自网站的建设和发展,更有利于本级政府及部门在权威性更强、影响力更大、覆盖面更宽的市政府门户网站宣传各自地区和部门,是一件“互惠互利”的事,各级、各部门要高度重视,安排专人负责,确保网站动态和静态内容的及时更新。对更新不及时的单位,市政府办公厅和门户网站编辑部要及时督促,对多次督促仍不及时更新信息的单位和个人,要通报全市批评。

三是着力加强政府信息。要按照“严格、依法、全面真实、及时便民”的政务公开要求,及时公布法律、法规,适宜公开的规范性文件和国民经济统计数据、重大工作部署等重要信息,及时更新政府负责人简介、机构职能等概况信息,尤其是围绕政府工作重点和公众关心的热点问题,组织热点政务专题、政策性法规解读等权威政府信息,引导公众理解、支持和配合政府工作。对重大突发性公共事件,要主动、及时准确地权威政府信息,为事件的妥善处理营造良好的舆论环境。对于那些与人民生产生活密切相关,可能引起负面反应的信息,在时要加强审查,确保信息内容和的程序合法合规。同时,政府网站的信息还要区别于那些商业网站,我们的信息要以政府工作为主,我们的信息要体现本地区、本部门政府信息的权威性和唯一性,那些大众化的信息要少用或不用。

四是切实增强网络安全保障能力。要不断完善政府网站的安全设施,制订完备的安全策略和应急预案,加强对安全技术应用情况的监督检查,形成完备的安全责任体系,不断提高安全防范和应急处置能力。同时,根据网站运行维护和内容建设需要,不断加强网络技术平台和业务应用系统建设及功能性软件开发,逐步实现相关政府网站之间网络技术平台的对接和业务应用系统的兼容,彻底消除信息孤岛。

三、切实加强政府网站的服务功能

政务公开、公共服务、互动交流是政府门户网站的三大功能。按照《国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理工作的意见》文件精神,政府网站要从满足公众日益增长的需求出发,增强服务意识,不断提高在线办事能力和水平。我们要以推行行政许可项目在线办理为重点,确保2010年实现50%的行政许可项目网上办理的目标。要不断完善信息公开目录,着眼便民利民,针对不同的群众和不同的群体,进一步开发利用教育、科技、文化、卫生、社会保障、公用事业等与公众生活密切相关的公益性信息资源,努力提供各类便民服务。

说到为民服务,我想起一件事,这事发生在今年抗击凝冻灾害期间。一位在外打工的*市民,因凝冻灾害造成交通中断而被困广州无法回家,他在花溪的家中有一瘫痪在床的外婆和60多岁的母亲,因凝冻断水断电已经多日,他在3日前与家中失去联系,电话也无法打通,两位老人生死不明。此时他忽然想起*市政府网站,并抱着试一试的心理在我市政府网站的在线咨询栏目发贴求救。网站的同志看到帖子后,立即与花溪区政府取得联系,仅在收到帖子后2个半小时,辖区的负责同志就找到了他的家,并妥善解决了两位老人的困难。这个事情充分说明,我们的门户网站影响力有了很大提高,老百姓已经真正把网站当成了联系政府的纽带和桥梁,网站也真正成了服务百姓的平台。切实加强网站为民服务的功能,将会使我们的网站具有更强的生命力。

一是不断加强互动交流。互动交流是政府门户网站的重要功能,是政府利用门户网站与人民群众沟通交流的重要渠道。也是当前我们政府网站系统较为薄弱的地方。首先,要办好市长信箱、网上咨询、在线访谈、政策解读等栏目。各级、各部门要认真办理网上咨询事项,及时反馈。有的单位对市长信箱、在线咨询等栏目中老百姓提出的问题,没有及时、认真地进行答复和解决,我在这里要对这些单位提出严厉批评,今后如果再出现这种情况,市政府督查室要严格督查并通报批评。其次,要密切关注并准确把握网上舆情热点,利用政府的权威信息来正确引导舆论,树立政府的权威形象。第三,要做好网上调查。通过领导信箱、建言献策等栏目,围绕政府重要决策和与公众利益密切相关的事项,开展网上调查、网上评议等工作,征集公众的意见和建议,为领导决策提供参考,提高科学民主决策水平。

二是不断提高在线办事能力。要以行政许可和与民生密切相关的项目在线办理为重点,切实增强在线办事能力。所有具有行政服务职能的单位和部门,都要在信息公开目录中公布办事指南;具有行政审批事项的单位,要提供相关办事说明,包括事项名称、办事程序、办理机构、办理地址、联系方式、提交材料、办理时限、收费标准、审批依据,并提供相关表格下载。各单位不仅要及时在网上为公众解疑释惑、答复问题,更要注重解决实际问题,要以民生和群众需求为导向,结合本单位职责,认真梳理办事项目,在网站上为群众提供更多的优质服务,求得群众满意。政务服务中心要认真梳理入驻中心单位的业务流程,整合办事项目,按照公众、企业等服务对象的需求,通过办事指引和页面链接提供“一站式”服务入口,建立完善网上办事大厅,不断提高政府网站服务百姓的能力。

四、切实加强对政府网站建设和管理工作的领导

各级、各部门要把政府网站建设和管理列入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓。要明确工作机构,搞好统筹协调,加强指导监督,加大投入,确保网站的正常运行。

要完善人员培训机制。要通过经常性的专题培训和召开会议等多种形式,开展不同层次、不同内容的培训和交流,及时了解网站建设管理的新情况、新动态,总结经验,交流、探讨理论和实践方面的问题,不断提高政府网站工作人员技术素质。

政府网站范文篇10

1.1政府网站建设的现状

目前,各级政府、部门都已经建设了政府网站,普及率基本达到100%。各政府部门网站围绕政府网站建设的三大基本功能,不断发展完善,取得了一定的成绩。在政务公开方面,主要公布机构职能、地址电话、公告通知、办事指南、办事程序等;在公共服务方面,结合自身的审批事项,开展审批项目申报表的下载、网上的预审批、审批结果的反馈,做好本单位工作的咨询答疑工作;在互动交流上以征求意见、投诉、建议为主,开展多种贴近公众生活、企业发展的互动交流方式。目前,政府网站已经成为了公众日常生活中必不可少的一部分,同时也是政府服务公众的重要途径。

1.2政府网站整合为群的必要性

政府网站主要用于政务信息,提供网上办事服务,实现政府与公众的互动。由于缺乏统一领导和规划,各部门的网站自行构建,数据格式、技术实现和管理形式不统一,各部门网站之间无法实现数据资源的共享。(1)各政府网站都各自为政,相互独立,形成信息的信息孤岛。由于相互信息独立,各网站的数据没有形成一个有机的整体,无法实现较深层次的完整的信息开发,无法提供正确的决策参考、无法提供全面的社会服务;而且各部门对政府网站建设的重视程度不一,导致各网站提供的服务能力不一,形成“木桶”现象,严重影响政府形象。(2)政务信息不全面。一些政府网站政务类信息较少,网上办事和网上服务的栏目没有设立或则内容过于简单,个别网站上与政务不相关的内容量甚至超过政务信息的数量。(3)网站域名使用不规范。政府网站应采用通用的域名(),某市个别政府网站却使用商业公司性质的域名,容易造成混淆。域名命名没有统一部署,有的使用汉语拼音,有的使用英语简称,域名或简单或复杂,记忆难度大,不利于信息资源的搜索与整理。(4)网站风格不统一。一些政府网站美工设计没有体现政府网站应有的庄重、大方的特点,色彩搭配混乱,显示方式不统一,字体凌乱,影响政府网站的形象。五是采用的技术标准混乱。部门网站都各自建设,选用的开发语言、操作系统、数据库等多种多样,数据共享、管理维护存在较大难度。

因此,各政府部门网站与政府门户网站整合形成政府网站群是政府网站发展的必然要求,也是当前电子政务建设的关键点。

2政府网站整合为群存在的主要困难

2.1横向整合与纵向条线整合存在竞争性的矛盾

由于我国政府体制的特有问题,导致地方政府与条线部门存在业务等方面的竞争。以某市为例,今年上半年某省发改委系统开始对市县区的网站进行整合,统一建设到省发改委提供的平台中。同样,在业务紧密联系的税务、工商、公安、质监、国土等业务部门,其网站建设都依托上级管理部门,业务数据不与地方政府互联互通,独占信息数据。类似这样的条线整合必然和某市政府的整合形成矛盾,各业务部门必然要处于两难的境界,下级部门必然要重复维护网站,加重各部门网站的维护量,浪费人力与财力,而且因为一个单位同时拥有多个网站缺乏政府的权威性。各单位的工作人员不仅要维护本单位的网站,还要同时给其他部门报送信息。继续以某市的发改委为例,负责网站维护的同志既要维护发改委的网站,又要同时给本市政府门户网站、投资促进网站、省发改委网站报送信息,由于几家网站都为分散各自独立的网站,这样就大大增加了上报人员的工作量,而且会导致信息报送不及时,造成各网站信息不准确不完整。

2.2整合过程中存在缺乏统一领导,业务协调、建设资金、人才组织上的矛盾

由于电子政务建设是个新事务,同时又是一个涉及各个部门业务工作,就是一个网络上的虚拟政府。虽然各地有信息化办公室、电子政务建设指导小组、信息产业局、政府办公室等领导机构,但却缺乏一个强有力的领导部门。现在的现状是权利分散,各权力部门相互争夺利益,缺乏全局性,在业务协调、经费统筹、人才保障等方面无法形成上权威性的领导,相互争夺建设资金、分头规划纲要、各自成立建设维护机构等。

2.3网站技术标准不统一

由于各政府网站已经投资建成,各网站的管理维护人员都采用自己相对熟悉的语言开发网站,在技术、域名、内容形式等方面形成了自己的建设管理习惯。要改变原有的网站技术,需要在人力、资金上进行二次投资,无疑增加了成本,部门会为了保护原有的投资而抵触网站群的整合。

3政府网站整合为群解决方法

政府网站群的整合必须是基于政府应用的信息资源的整合。建立统一管理、统一部署、统一标准、统一规范的“政府门户网站群”也是目前政府电子政务发展到新的历史阶段的任务。

3.1争取赢造宏观政策面的支持

需要国家从电子政务总体建设的层面上,对各级政府的建设规模进行明确的规划,在条线网站建设、一级政府网站建设存在的竞争矛盾进行协调,避免重复投资、重复工作,减轻下级部门的工作量,节约资金。在电子政府建设的组织结构上,进行有效整合,明确相关的职能界定。

3.2统一领导,加强项目管理

政府门户网站群的建设需要政府各部门及多个下属单位的支持和配合,因此,门户网站群的实施首先需要政府主管领导的高度重视,建立必要的组织领导机构,保证必要的建设资金和工作人员,统一管理和协调各方面关系。一级政府需要建立统一的领导机构,必须要有行政一把手亲自挂帅,统一领导、统一协调,在机构上,成立由政府直接领导的信息化委员会,集政府办、发改委、经贸委、信息办、信息产业局等具有信息化、电子政务建设领导职能于一体,成为唯一的领导协调机构,联合财政部门对网站建设资金具有审批权,在电子政务建设方面拥有项目管理权。在项目操作上,从项目审批、项目资金、项目规划、项目建设、项目验收、项目管理等方面扎口领导。凡是涉及政府信息化建设的项目,从规划到建设够必须通过信息化委员会,所需要的建设经费,无论是财政资金还是自筹资金,都必须纳入电子政务统一建设规划,统筹使用。

3.3统一规划,建立运行管理制度

政府网站群的建设中,必须做好统一规划,重点重应用、风格、管理等方面入手。首先要注重应用规划:按照政府各职能部门的工作职责,全面建立政府的服务资源目录体系。按照数据资源利用的深度与广度,规划数据共享范围。建立各部门网站之间的信息共享和交换规则,通过资源共建共享,开发出更深层次的应用,满足政府决策、服务公众的需要。其次要形成统一的网站页面风格,注重网站群风格的规划。各部门网站可根据各自特点设计网页,但主题风格必须与政府门户主网站风格保持一致。网站频道和栏目的设置要体现网站业务处理层的组织结构,网站的访问应该保证用户最多点击三次鼠标就进入自己想要得到的内容,同时规划网站的命名规则,树立政府网站的权威性。最后要做好网络系统管理规划,建立网络系统运行管理制度。根据站群系统安全管理需要,从系统平台、系统安全、应用安全和内容安全进行相关安全策略的规划。组建由各部门人员、专业网络公司为主的人才队伍,确定网站管理和运行的职责划分和运行操作流程,明确各部门的分工和责任、工作要求和操作规范。

3.4围绕应用,整合信息资源

政府网站群整合过程中,以应用为切入点,利用资源整合,提升网站的服务能力。通过调研,根据政府办公需要、公众需求,形成政府信息资源目录。通过建立政府信息资源目录,破部门限制,建立“统分结合,以统为主”的资源管理体制。在整合资源的同时,明确各部门提供信息资源的广度和深入,开发新应用。通过整合信息,为政府主站和子站提供了丰富信息源泉,强化政府主站的门户地位,使之成为公共服务、公众参与和信息公开主要途径,成为区域内所有政府服务的统一入口;通过整合信息,把原来掌握在不同部门之间的数据整合为政府信息资源库,通过数据的整合,形成完整全面的数据报表,为政府决策提供参考;通过整合信息,各部门信息资源共享,在网上办事、与民互动。

3.5从技术层面上,基于内容管理平台的网站群模式

建设政府门户网站群,涉及到大规模子站建设,涉及到原有网站资源和应用系统的资源整合问题。为此,要完成政府网站群的建设任务,必须有一个功能完善、结构灵活的支撑平台。在目前各政府部门都已有网站的情况下,为保护以往的投资,采用集中管理、协同维护、分布式部署的网站架构是当前比较合适的技术架构。利用该架构,可以解决以下几个问题:

(1)信息资源整合问题:支持信息资源的整合,应用服务的整合,支持外部网站的信息采集和分类管理,支持对结构化、非结构化数据信息的整合、支持多媒体信息、附件信息的整合。

(2)网站的整合问题:提供多网站、多域名的建站支持,能够提供多模式建站方式,在网站结构、栏目配置、用户权限上具有灵活多样性;各网站相对独立,提供种形式的网上交互功能,包括:电子邮件、网上对话、网上论坛、在线访谈、网上调查等功能。能够根据交互问题的多部门批分、解答,对反馈的公示、查询等。能够满足政府网站“在线办事”的要求,提供可定制的表单下载和表单信息管理功能、提供网上受理服务功能和办事结果查询公示功能,提供应用集成服务,实现“一站式”服务。

(3)系统管理与扩展问题:提供对网站群的集中管理,提供对多服务器多平台结构的部署和管理,提供对网上应用系统的管理,提供对系统安全性的管理。系统具备多层面的扩展能力,包括:系统平台级扩展,支持异构平台配置、支持多服务器分布式系统配置、支持负载均衡和多层面的系统集群。支持系统功能的扩展,系统功能的扩展不影响系统的总体结构。

坚信在党和政府的高度重视下,通过各级政府立足实际,作为服务型网上政府的重要载体——政府网站群必然会获得新的发展,成高度统一、互为支持的具有海量信息和高效服务能力的政府网站群。