新型建材行业范文10篇

新型建材行业范文篇1

新型建筑材料是在传统建筑材料基础上产生的新一代建筑材料，主要包括新型墙体材料、保温隔热材料、防水密封材料和装饰装修材料。我国新型建材工业是伴随着改革开放的不断深入而发展起来的，从1979年到1998年是我国新型建材发展的重要历史时期。经过20年的发展，我国新型建材工业基本完成了从无到有、从小到大的发展过程，在全国范围内形成了一个新兴的行业，成为建材工业中重要产品门类和新的经济增长点。经济建设的迅速发展和人民生活水平的不断提高，给新型建材的发展提供了良好的机遇和广阔的市场。预计1999年新型建材产值占建材工业总产值的比重将接近20%。目前，全国新型建材企业星罗棋布，在市场需求的带动下，已经形成了全国范围的机关报型建材流通网；大部分国外产品我国已能生产，三星级宾馆所需的新型建筑材料国内已能自给；不同档次、不同花色品种装饰装修材料的发展，为改善我国城乡人民居住条件、改变城市面貌提供了材料保证。我国已经形成了新型建材科研、设计、教育、生产、施工、流通的专业队伍。

1、新型墙体材料发展状况

我国新型墙体材料发展较快，1987年新型墙体材料产量为184.5亿块标准砖，到1997年增长到1849.88亿块标准砖，增长了10倍，新型墙体材料在墙体材料总量中的比例由4.58%上升到25.2%。

新型墙体材料品种较多，主要包括砖、块、板，如粘土空心砖、掺废料的粘土砖、非粘土砖、建筑砌块、加气混凝土、轻质板材、复合板材等，但数量较小，在决的墙体材料中据点地比便仍然偏小。只有促使各种新型体材料因地制宜快速发展，才能改变墙体材料不合理的产品结构，达到节能、保护耕地、利用工业废渣、促进建筑技术的目的。

经过近20年来自我研制开发的第进国外生产技术和设备，我国的墙体材料工业已经开始走上多品种发展的道路，初步形成了以块板为主的墙材体系，如混凝土空心砌块、纸面石膏板、纤维水泥夹心板等，但代表墙体材料现代水平的各种轻板、复合板所占比重仍很小，还不到整个墙体材料总量的1%，与工业发达国家相比，相对落后40-50年。主要表现在：产品档次低、企业规模小、工艺装备落后、配套能力差。新型墙体材料发展缓慢的重要原因之一是对实心粘土砖限制的力度不够，缺乏具体措施保护土地资源，以毁坏土地为代价制造粘土砖成本极低，使得任何一种新型墙体材料在价格上无法与之竞争。1994年新税制实行后，对粘土砖生产企业仅征收6%的增值税，而不少新型墙体材料，尤其是轻质板材却要交纳17%的增值税务局，加剧了新型墙体材料发展的不利局面。针对这种情况，国家三部一局（建设部、农业部、国土资源部和国家建材局）墙材革新办公室积极指导各地大力开展墙材革新工作，结合各地实际情况，出台了多项墙改政策，有力地促进了新型墙体材料的发展。

2、保温隔热材料

1980年以前，我国保温材料的发展十分缓慢，为数不多的保温材料厂只能生产少量的膨胀珍珠岩、膨胀蛭石、矿渣棉、超细玻璃棉、微孔硅酸钙等产品，无论从产品品种、规格还是质量等方面都不能满足国家建设的需要，与国外先进水平相比，至少落后了30年，例如，1980年以前，我国矿渣棉仅有3家生产厂，年和平能力不足万吨，只能和平品种单一的散棉，硅酸钙绝热材料也只有3家企业，年产8000立方米左右。改革开放以来，我国保温隔热材料有了长足的进步，已发展成为品种比较齐全、初具规模的保温材料的生产和技术体系。1996年全国产量约80万吨，其中矿岩棉约20万吨，玻璃棉约4万吨，泡沫塑料约5万豆子，膨胀珍珠岩约600万立方米（约含45万吨），其它材料6万吨。我国保温材料与工业发达国家相比主要差距是：①保温隔热材料在国外的最大用户是建筑业，约占产量的80%。而在我国建筑业市场尚未完全打开，其应用仅占产量的10%。②生产工艺整体水平和管理水平需进一步提高，产品质量不够稳定。③科研投入不足，应用技术研究和产品开发滞后，特别是保温材料在建筑中的应用技术研究与开发多年来进展缓慢，严重地影响了保温材料工业的健康发展。加强新型保温隔热材料和其他新型建材制品设计施工应用方面的工作，是发展新型建村工业的当务之急

从以上情况可以看出，我国保温材料工业经过30多年的努力，特别是经过近20年的高速发展，不少产品从无到有，从单一到多样化，质量从低到高，已形成取膨胀珍珠岩、矿物棉、玻璃棉、泡沫塑料、耐火纤维、硅酸钙绝热制品等为主的品种比较齐全的产业，技术、生产装备水平也有了较大提高有些产品已达到90年代国际先进水平。但由于我国保温材材料工业赳不晚，总体技术和装备水平较低，在建筑领域的应用技术有待完善，在很大程度上影响了保温材料的推广应用。近年来，保温材料工业重复建设现象严重，全国各地蜂涌而上，几年间上百条生产线投产，而在应用领域的开发上却投入不多，造成了目前投资效益低，供过大于求的局面。

3、防水密封材料

防水材料是建筑业及其它有关行业所需要的重要功能材料，是建筑材料工业的一个重要组成部分。随着我国国民经济的快速发展，不仅工业建筑与民用建筑对防材料提出了多品种高质量的要求，在桥梁、隧道、国防军工、农业水利和交通运输等行业和领域中也都需要高质量的防水密封材料。

改革开放以来，我国建筑防水材料获得较快的发展。防水材料已摆脱了纸胎油毡一统下的落后局面，目前拥有包括沥青油毡（含改性沥青油毡）、合成高分子防水卷材、建筑防水涂料、密封材料、堵漏和刚性防水材料等五大类产品。1995年新型防水卷材产量4200万平方米，约占防水卷材产量的5%。我国防水材料基本上形成了品种门类齐全，产品规格、档次配套，工艺装备开发已初具规模的防水材料工业体系，国外有的品种我们基本上都有。

目前我国防水材料与国外先进国家相比存在以下主要问题：一是产品结构不合理，目前新型防水密封材料的生产量和使用量都很小，纸胎油毡仍占防水卷材的95%；二是产品质量普遍偏低，假昌产品充斥市场；三是设计施工应用技术有待提高建筑渗漏还相当严重。防水材料工业亟待调整结构、规范市场。

4、装饰装修材料

建筑装饰装修材料品种门类繁多，更新换代十分迅速，与人民生活水平提高和居住条件改善密切相关，是极具发展潜力的建筑材料品种之一。它的品种、质量和配套水平的高低决定着建筑物装饰档次的高低，对美化城乡建筑、改善人民居住和工作环境有着十分重要的意义。

我国建筑装饰装修材料的发展，虽然起步较晚，但起点较高，主要生产能力量是80年代以后引进国外先进技术和装备基础上发展起来的。目前花色品种已达4000多种，已基本形成初具规模、产品门类较齐全的工业体系。1995年我国装饰装修材料年产值约为400亿元。1991-1995年，我国装饰装修材料年递增速度30%左大路。1996年主要产品产量为：壁纸、墙布2.1亿平方米，塑料地板3600万平方米，建筑涂料65万吨，塑料管道9万吨，塑料门窗近1000万平方米，化纤地毯450万平方米。目前三星级的宾馆装饰装修基本帮到自已生产，四至五星级宾馆的装饰装修有30%-40%可以做到自给。存在的主要问题是：生产企业规模偏小，产品质量不稳定，款色旧，档次低，配套性差，市场竞争能力弱；科研开发力量不足，产品更新换代能务弱，不能适应市场需求；产品结构不合理，中、低档产品比例大，高档材料比重低，不能满足高档建筑装饰装修的需求。

二、发展新型建材及制品是可持续发展战略的要求

对于能源和耕地等资源人均占有量只有世界平均水平1/4的中国来说，国民经济和社会与资源、生态环境协调发展显得更为重要和迫切。目前我国粘土实心砖仍占墙体材料总产量的近80%，能耗高、毁田、污染等问题十分严重，每个消耗22亿吨的粘土资源，制砖毁田约12万亩，耗能8200万吨标煤，同时排放大量的粉尘和二氧化碳。因此，发展机关报型建筑材料及制品关系到我国可持续发展战略的实施，同时也关系到建材工业的健康发展。

随着国民经济的发展和人民生活水平的逐步提高，人们对居住和工作场扬要求也不断提高。许多国家的经验证明，它是经济发展和社会进步的必然趋势。建筑业的进步不令要求建筑物的质量、功能要完善，而且要求其美观且无害人体健康等。这就要求发展多功能和高效的新型建材及制品，只有这样才能适应社会进步的要求。使用新型建筑材料及制品，可以显著改善建筑物的功能，增加建筑物的使用面积，提高抗震能力，便于机械化施工和提高施工效率，而且同等情况下可以降低建筑造价。天津、成都等城市的实践证明，在同等条件下，采用新型建筑材料及制品可增加有效使用面积近10%，减轻建筑自重40%以上，有效提高抗震能力。按目前年竣工城镇住宅2.4亿平方米的10%采用新材料计，每年可增加有效使用面积约2000万平方米，综合造价可降低约4%-7%。此外，发展新型建材对于环境保护和资源综合利用也有显著效果，以"八五"期间为例，仅发展新型墙体材料就累计节约生产能耗和建筑采暖能耗2200多万吨标煤，减少毁田约15万亩，利用工业废渣9500万吨，减少三氧化碳排放量2300万吨。作为与建筑业关联性最强，70%的产品应用于建筑业的建材工业来说，发展新型建材及制品纳入到建筑设计、施工规程规范中，以推广应用新型那样工促进新型建材的发展。推广应用新型建材不仅社会效益可观，而且经济效益显著。如建筑上应用新型保温材料节能一项的费用，就远大于用新型建材顶替粘土实心砖所增加的费用。因此，发展新型建材及制品是社会进步和提高社会经济效益的重要一环。

三、新型建材及制品发展展望

按照建材工业"由大变强，靠新出强"跨世纪发展战略的要求，发展新型建材将着重在新字上做文章，促进产业结构的调整。新型建筑材料及制品产值"九五"期间以20%-25%左右的速度发展，到2000年产值接近1300亿元。其中乡以上独立核算企业产值800-900亿元，占建材工业总产值的20%。工艺技术装备和产品质量达到国际70年代水平，骨干企业达到国际80年代初水平，先进企业达到国际同期先进水平。.

1、部分新型建材产品2000年及2010年预测

（1）防水密封材料。预计到2000年，全国新型防水卷材产量达到8300万平方米，市场占有率达到20%，全国城镇永久性建筑采用新型防水材料达到60%。到2010年，全国新型防水卷材产量将达到2.5亿平方米，市场占有率达到50%，城镇永久性建筑采用新型防水材料将达到80%。

（2）保温隔热材料。预计到2000年，全国保温材料需求量为，岩（矿）棉40万吨，玻璃棉5万吨，膨胀珍珠岩30万吨，硅酸铝纤维4万吨。预计到2010年，全国保温材料需求量为：岩（矿）棉60万吨，玻璃棉10万吨，膨胀珍珠岩40万吨，硅酸铝纤维8万吨。

（3）矿棉吸声板。预计到2000年，全国矿棉吸声板需求量为2000-2500万平方米。预计到2010年全国矿棉吸声板需求量为4000-5000万平方米，产品品种、质量和数量不但可以满足国内市场需要，而且将有部分产品出口。

（4）装饰石膏板。预计到2000年，全国装饰石膏板需求量为700万平方米。预计到2010年，全国装饰石膏板需求量为1400万平方米。石膏板2000年需求量约8000万平方米左右。

（5）建筑涂料。预计到2000年，全国建筑涂料需求量为100万吨，中、高档建筑涂料将占较大比例。预计到2010年，全国建筑涂料需求量将达到160万吨。

（6）塑料异型材和门窗。预计到2000年，全国塑料异型材需求量为20万吨，可组成1000万平方米塑料门窗。预计到2010年，全国塑料异型需求量为50-60万吨，可组成塑料门窗2500-3000万平方米。

（7）塑料地板。预计到2000年，全国塑料地板需求量为8000万平方米。预计到2010年，全国塑料地板需求量将达到1.5-2亿平方米。届时，各种塑料地板（包括弹性卷材地板、半硬质塑料地板、柔性卷材地板）和各种功能地板）抗静电、防腐蚀、防火、保健）的品种、档次将有显著的提高，可基本满足不同层次的需求。

（8）塑料管道。预计到2000年，全国塑料管道需求量为40万吨（其中33万吨为排水管、7万吨为给水管），塑料管材与管件不配套问题基本可解决。预计到2010年，全国塑料管道需求量将达到100万吨，其品种包括塑料给水管、电线导管、冷热水管、燃气管等。

（9）壁纸、墙布。预计到2000年，全国壁纸、墙布的需求量为2.5-3亿平方米。胶印壁纸、全天然壁布、水墨印崦及其他功能的壁纸将进一步发展，可基本满足高级宾馆、饭店的需要。预计到2010年，全国壁纸壁布需求量将达到4亿平方米以上，并有部分出口。

（10）化纤地毯。预计到2000年，全国化纤地毯需求量为1200万平方米，预计到2010年，全国化纤地毯需求量将达到5000-8000万平方米，品种基本可配套，可满足不同要求的建筑物对抗静电、阴燃、防毒、防沾污、耐磨等功能的要求。

2、"十五"期间新型建材行业发展重点

新型建材将成为中国第十个五个计划期间（2001-2005年重点发展行业。

新型墙体材料占墙材总量的比例将由"九五"末期的28%增长至35%。重点是建设上档次、不水平、规模的主导产品生产线。空心砖重点发展利用废渣的掺加量、高空洞率、高保温性能、高强度的承重多孔砖、外墙饰面的清水墙砖；混凝土砌块重点发展双排孔或多排孔的保温承重砌块、外墙饰面砌块，重点发展机械化（挤压式）生产的轻质多孔条板、外墙复合保温或带饰面的装配式板材，并配合建设部门推广应用轻钢结构体系，发展各种装配式条板。

积极推广UPVC塑料管及其它新型塑料管。全国新建住宅室内排水管80%、穿线管90%。外墙雨水管50%采用塑料管，基本淘汰铸铁管，约需各种管材管件16万吨左右；室内上水管和供暖管分别有30%和20%采用柔性塑料管；城市供水管道50%；村镇供水管道80%采用塑料管，下水管道15%使用塑料管，共需UPVC管道20万吨左右。

新型防水材料重点发展SRS、APP、APO改性沥青油毡，工程应用量将达到防水材料市场的55%以上，用量约7000万平方米，逐步淘汰纸胎油毡防水材料。高分子防水卷材工程应用量将达到20%，用量约5000万平方米，防水涂料工程应用量达7%，年用量约6万吨，特种机关报型防水材料应用量将占防水材料应用量的80%以上。

新型保温材料产量将达到70-80万吨（不包括膨胀珍珠岩）。重点是加强各咱保温材料在建筑上的应用，使新型保温隔热材料在建筑中应用量占当年应用量比例达到35%。

建筑装饰材料重点发展丙烯酸类乳胶、高档发内外墙涂料、复合仿木地板等一些适销对路产品，朝着功能化、高档化、无化害化方向发展，做到新颖、美观、实用、方便，使装饰装修材料产值达到2000亿元，其工程产值约4000亿元。

四、对策与建议

1、确定新型建材及制品发展的主导产品，加强结构调整的导向工作

新型墙体材料以节能、节地、利废和改善建筑功能为目的，大力发展各种轻质板材和砼砌块，开发承重复合墙体材料。防水材料重点发展改性沥青防水卷材、聚氨酯防水涂料和硅酮、聚氨酯密封材料；保温材料重点发展建筑用矿物棉、玻璃棉制品；装饰装修材料重点发展丙烯酸类乳胶内外墙涂料、复合仿木地板等一些适销对路的产品；门窗重点发展塑料门窗，并注意解决好款式新颖、功能各异的设计和高档五金件的开发配套；上下水管道重点发展UPVC塑料管材件，并解决好管材与管件的配套问题。无机非金属新材料重点发展建筑、石油化工、电子、汽车等支柱产业所需的各类玻璃钢和制品，以及农渔业等行业所需的玻璃钢渔船、风力发电叶片等产品，不断提高集约化程度和产业化水平。

2、加大科研开发的力度，提高技术装备水平

结合不同地区、不同建筑类型，以新型墙体材料为重点，瞄准有市场前景的新产品、新技术，在引进、消化、吸收国外先进技术装备的基础上，研究开发适合我国国情的新工艺、新技术和新装备。重点围绕尽可能少用天然资源，降低能耗并大量使用总收入弃物作原料；尽量采用不污染环境的生产技术；尽量做到产品不仅不损害人体健康，而应有利人体健康；加强多功能、社会效益好的产品开发。力争在下世纪30年代从总体上赶上中等发达国家同时代水平，在2015年部分有条件的产业率先实现现代化。

近期应加强中高档外墙涂料的研制和开发，注重承重的复合墙体材料、保温材料在建筑上的应用研究，促进厨房卫生间产品的系列化、配套化开发，另外还应加强功能建材和绿色建材的研究和开发，优化产品结构。

3、加强产品在工程技术应用的研究，加快新型建材及制品的应用步伐

建材主管部门和建筑业主管部门，要加强合作，尽快制定、落实新型建材纳入建筑应用于的规程和管理办法，切实解决新型建筑材料发展过程中科研、生产、建筑设计、施工等各个环节的具体问题；研究适合新型建材及制品应用的设计规程和施工工艺；编制、修订有关新型建材及制品的市府、生产、施工规范、规程及施工通用图集；颁布比较成熟的机关报型建材及制品设计、应用、推广产品目录，部分产品可考虑实行生产许可证等。力争在工作到一定程度时以几个部门联合下文的方式予以法定化。

4、统筹规划、合理布局，形成一批新型建材及制品的生产基地和在型企业集团

新型建材行业范文篇2

我国新型墙体材料发展较快，1987年新型墙体材料产量为184.5亿块标准砖，到1997年增长到1849.88亿块标准砖，增长了10倍，新型墙体材料在墙体材料总量中的比例由4.58%上升到25.2%。

新型墙体材料品种较多，主要包括砖、块、板，如粘土空心砖、掺废料的粘土砖、非粘土砖、建筑砌块、加气混凝土、轻质板材、复合板材等，但数量较小，在决的墙体材料中据点地比便仍然偏小。只有促使各种新型体材料因地制宜快速发展，才能改变墙体材料不合理的产品结构，达到节能、保护耕地、利用工业废渣、促进建筑技术的目的。

经过近20年来自我研制开发的第进国外生产技术和设备，我国的墙体材料工业已经开始走上多品种发展的道路，初步形成了以块板为主的墙材体系，如混凝土空心砌块、纸面石膏板、纤维水泥夹心板等，但代表墙体材料现代水平的各种轻板、复合板所占比重仍很小，还不到整个墙体材料总量的1%，与工业发达国家相比，相对落后40-50年。主要表现在：产品档次低、企业规模小、工艺装备落后、配套能力差。新型墙体材料发展缓慢的重要原因之一是对实心粘土砖限制的力度不够，缺乏具体措施保护土地资源，以毁坏土地为代价制造粘土砖成本极低，使得任何一种新型墙体材料在价格上无法与之竞争。1994年新税制实行后，对粘土砖生产企业仅征收6%的增值税，而不少新型墙体材料，尤其是轻质板材却要交纳17%的增值税务局，加剧了新型墙体材料发展的不利局面。针对这种情况，国家三部一局（建设部、农业部、国土资源部和国家建材局）墙材革新办公室积极指导各地大力开展墙材革新工作，结合各地实际情况，出台了多项墙改政策，有力地促进了新型墙体材料的发展。

2、保温隔热材料

1980年以前，我国保温材料的发展十分缓慢，为数不多的保温材料厂只能生产少量的膨胀珍珠岩、膨胀蛭石、矿渣棉、超细玻璃棉、微孔硅酸钙等产品，无论从产品品种、规格还是质量等方面都不能满足国家建设的需要，与国外先进水平相比，至少落后了30年，例如，1980年以前，我国矿渣棉仅有3家生产厂，年和平能力不足万吨，只能和平品种单一的散棉，硅酸钙绝热材料也只有3家企业，年产8000立方米左右。改革开放以来，我国保温隔热材料有了长足的进步，已发展成为品种比较齐全、初具规模的保温材料的生产和技术体系。1996年全国产量约80万吨，其中矿岩棉约20万吨，玻璃棉约4万吨，泡沫塑料约5万豆子，膨胀珍珠岩约600万立方米（约含45万吨），其它材料6万吨。我国保温材料与工业发达国家相比主要差距是：①保温隔热材料在国外的最大用户是建筑业，约占产量的80%。而在我国建筑业市场尚未完全打开，其应用仅占产量的10%。②生产工艺整体水平和管理水平需进一步提高，产品质量不够稳定。③科研投入不足，应用技术研究和产品开发滞后，特别是保温材料在建筑中的应用技术研究与开发多年来进展缓慢，严重地影响了保温材料工业的健康发展。加强新型保温隔热材料和其他新型建材制品设计施工应用方面的工作，是发展新型建村工业的当务之急。

从以上情况可以看出，我国保温材料工业经过30多年的努力，特别是经过近20年的高速发展，不少产品从无到有，从单一到多样化，质量从低到高，已形成取膨胀珍珠岩、矿物棉、玻璃棉、泡沫塑料、耐火纤维、硅酸钙绝热制品等为主的品种比较齐全的产业，技术、生产装备水平也有了较大提高有些产品已达到90年代国际先进水平。但由于我国保温材材料工业赳不晚，总体技术和装备水平较低，在建筑领域的应用技术有待完善，在很大程度上影响了保温材料的推广应用。近年来，保温材料工业重复建设现象严重，全国各地蜂涌而上，几年间上百条生产线投产，而在应用领域的开发上却投入不多，造成了目前投资效益低，供过大于求的局面。

3、防水密封材料

防水材料是建筑业及其它有关行业所需要的重要功能材料，是建筑材料工业的一个重要组成部分。随着我国国民经济的快速发展，不仅工业建筑与民用建筑对防材料提出了多品种高质量的要求，在桥梁、隧道、国防军工、农业水利和交通运输等行业和领域中也都需要高质量的防水密封材料。

改革开放以来，我国建筑防水材料获得较快的发展。防水材料已摆脱了纸胎油毡一统下的落后局面，目前拥有包括沥青油毡（含改性沥青油毡）、合成高分子防水卷材、建筑防水涂料、密封材料、堵漏和刚性防水材料等五大类产品。1995年新型防水卷材产量4200万平方米，约占防水卷材产量的5%。我国防水材料基本上形成了品种门类齐全，产品规格、档次配套，工艺装备开发已初具规模的防水材料工业体系，国外有的品种我们基本上都有。

目前我国防水材料与国外先进国家相比存在以下主要问题：一是产品结构不合理，目前新型防水密封材料的生产量和使用量都很小，纸胎油毡仍占防水卷材的95%；二是产品质量普遍偏低，假昌产品充斥市场；三是设计施工应用技术有待提高建筑渗漏还相当严重。防水材料工业亟待调整结构、规范市场。

4、装饰装修材料

建筑装饰装修材料品种门类繁多，更新换代十分迅速，与人民生活水平提高和居住条件改善密切相关，是极具发展潜力的建筑材料品种之一。它的品种、质量和配套水平的高低决定着建筑物装饰档次的高低，对美化城乡建筑、改善人民居住和工作环境有着十分重要的意义。

我国建筑装饰装修材料的发展，虽然起步较晚，但起点较高，主要生产能力量是80年代以后引进国外先进技术和装备基础上发展起来的。目前花色品种已达4000多种，已基本形成初具规模、产品门类较齐全的工业体系。1995年我国装饰装修材料年产值约为400亿元。1991-1995年，我国装饰装修材料年递增速度30%左大路。1996年主要产品产量为：壁纸、墙布2.1亿平方米，塑料地板3600万平方米，建筑涂料65万吨，塑料管道9万吨，塑料门窗近1000万平方米，化纤地毯450万平方米。目前三星级的宾馆装饰装修基本帮到自已生产，四至五星级宾馆的装饰装修有30%-40%可以做到自给。存在的主要问题是：生产企业规模偏小，产品质量不稳定，款色旧，档次低，配套性差，市场竞争能力弱；科研开发力量不足，产品更新换代能务弱，不能适应市场需求；产品结构不合理，中、低档产品比例大，高档材料比重低，不能满足高档建筑装饰装修的需求。

发展新型建材及制品是可持续发展战略的要求

对于能源和耕地等资源人均占有量只有世界平均水平1/4的中国来说，国民经济和社会与资源、生态环境协调发展显得更为重要和迫切。目前我国粘土实心砖仍占墙体材料总产量的近80%，能耗高、毁田、污染等问题十分严重，每个消耗22亿吨的粘土资源，制砖毁田约12万亩，耗能8200万吨标煤，同时排放大量的粉尘和二氧化碳。因此，发展机关报型建筑材料及制品关系到我国可持续发展战略的实施，同时也关系到建材工业的健康发展。

随着国民经济的发展和人民生活水平的逐步提高，人们对居住和工作场扬要求也不断提高。许多国家的经验证明，它是经济发展和社会进步的必然趋势。建筑业的进步不令要求建筑物的质量、功能要完善，而且要求其美观且无害人体健康等。这就要求发展多功能和高效的新型建材及制品，只有这样才能适应社会进步的要求。使用新型建筑材料及制品，可以显著改善建筑物的功能，增加建筑物的使用面积，提高抗震能力，便于机械化施工和提高施工效率，而且同等情况下可以降低建筑造价。天津、成都等城市的实践证明，在同等条件下，采用新型建筑材料及制品可增加有效使用面积近10%，减轻建筑自重40%以上，有效提高抗震能力。按目前年竣工城镇住宅2.4亿平方米的10%采用新材料计，每年可增加有效使用面积约2000万平方米，综合造价可降低约4%-7%。此外，发展新型建材对于环境保护和资源综合利用也有显著效果，以"八五"期间为例，仅发展新型墙体材料就累计节约生产能耗和建筑采暖能耗2200多万吨标煤，减少毁田约15万亩，利用工业废渣9500万吨，减少三氧化碳排放量2300万吨。作为与建筑业关联性最强，70%的产品应用于建筑业的建材工业来说，发展新型建材及制品纳入到建筑设计、施工规程规范中，以推广应用新型那样工促进新型建材的发展。推广应用新型建材不仅社会效益可观，而且经济效益显著。如建筑上应用新型保温材料节能一项的费用，就远大于用新型建材顶替粘土实心砖所增加的费用。因此，发展新型建材及制品是社会进步和提高社会经济效益的重要一环。

新型建材及制品发展展望

按照建材工业"由大变强，靠新出强"跨世纪发展战略的要求，发展新型建材将着重在新字上做文章，促进产业结构的调整。新型建筑材料及制品产值"九五"期间以20%-25%左右的速度发展，到2000年产值接近1300亿元。其中乡以上独立核算企业产值800-900亿元，占建材工业总产值的20%。工艺技术装备和产品质量达到国际70年代水平，骨干企业达到国际80年代初水平，先进企业达到国际同期先进水平。.

1、部分新型建材产品2000年及2010年预测

（1）防水密封材料。预计到2000年，全国新型防水卷材产量达到8300万平方米，市场占有率达到20%，全国城镇永久性建筑采用新型防水材料达到60%。到2010年，全国新型防水卷材产量将达到2.5亿平方米，市场占有率达到50%，城镇永久性建筑采用新型防水材料将达到80%。

（2）保温隔热材料。预计到2000年，全国保温材料需求量为，岩（矿）棉40万吨，玻璃棉5万吨，膨胀珍珠岩30万吨，硅酸铝纤维4万吨。预计到2010年，全国保温材料需求量为：岩（矿）棉60万吨，玻璃棉10万吨，膨胀珍珠岩40万吨，硅酸铝纤维8万吨。

（3）矿棉吸声板。预计到2000年，全国矿棉吸声板需求量为2000-2500万平方米。预计到2010年全国矿棉吸声板需求量为4000-5000万平方米，产品品种、质量和数量不但可以满足国内市场需要，而且将有部分产品出口。

（4）装饰石膏板。预计到2000年，全国装饰石膏板需求量为700万平方米。预计到2010年，全国装饰石膏板需求量为1400万平方米。石膏板2000年需求量约8000万平方米左右。

（5）建筑涂料。预计到2000年，全国建筑涂料需求量为100万吨，中、高档建筑涂料将占较大比例。预计到2010年，全国建筑涂料需求量将达到160万吨。

（6）塑料异型材和门窗。预计到2000年，全国塑料异型材需求量为20万吨，可组成1000万平方米塑料门窗。预计到2010年，全国塑料异型需求量为50-60万吨，可组成塑料门窗2500-3000万平方米。

（7）塑料地板。预计到2000年，全国塑料地板需求量为8000万平方米。预计到2010年，全国塑料地板需求量将达到1.5-2亿平方米。届时，各种塑料地板（包括弹性卷材地板、半硬质塑料地板、柔性卷材地板）和各种功能地板）抗静电、防腐蚀、防火、保健）的品种、档次将有显著的提高，可基本满足不同层次的需求。

（8）塑料管道。预计到2000年，全国塑料管道需求量为40万吨（其中33万吨为排水管、7万吨为给水管），塑料管材与管件不配套问题基本可解决。预计到2010年，全国塑料管道需求量将达到100万吨，其品种包括塑料给水管、电线导管、冷热水管、燃气管等。

（9）壁纸、墙布。预计到2000年，全国壁纸、墙布的需求量为2.5-3亿平方米。胶印壁纸、全天然壁布、水墨印崦及其他功能的壁纸将进一步发展，可基本满足高级宾馆、饭店的需要。预计到2010年，全国壁纸壁布需求量将达到4亿平方米以上，并有部分出口。

（10）化纤地毯。预计到2000年，全国化纤地毯需求量为1200万平方米，预计到2010年，全国化纤地毯需求量将达到5000-8000万平方米，品种基本可配套，可满足不同要求的建筑物对抗静电、阴燃、防毒、防沾污、耐磨等功能的要求。

2、"十五"期间新型建材行业发展重点

新型建材将成为中国第十个五个计划期间（2001-2005年重点发展行业。

新型墙体材料占墙材总量的比例将由"九五"末期的28%增长至35%。重点是建设上档次、不水平、规模的主导产品生产线。空心砖重点发展利用废渣的掺加量、高空洞率、高保温性能、高强度的承重多孔砖、外墙饰面的清水墙砖；混凝土砌块重点发展双排孔或多排孔的保温承重砌块、外墙饰面砌块，重点发展机械化（挤压式）生产的轻质多孔条板、外墙复合保温或带饰面的装配式板材，并配合建设部门推广应用轻钢结构体系，发展各种装配式条板。

积极推广UPVC塑料管及其它新型塑料管。全国新建住宅室内排水管80%、穿线管90%。外墙雨水管50%采用塑料管，基本淘汰铸铁管，约需各种管材管件16万吨左右；室内上水管和供暖管分别有30%和20%采用柔性塑料管；城市供水管道50%；村镇供水管道80%采用塑料管，下水管道15%使用塑料管，共需UPVC管道20万吨左右。

新型防水材料重点发展SRS、APP、APO改性沥青油毡，工程应用量将达到防水材料市场的55%以上，用量约7000万平方米，逐步淘汰纸胎油毡防水材料。高分子防水卷材工程应用量将达到20%，用量约5000万平方米，防水涂料工程应用量达7%，年用量约6万吨，特种机关报型防水材料应用量将占防水材料应用量的80%以上。

新型保温材料产量将达到70-80万吨（不包括膨胀珍珠岩）。重点是加强各咱保温材料在建筑上的应用，使新型保温隔热材料在建筑中应用量占当年应用量比例达到35%。

建筑装饰材料重点发展丙烯酸类乳胶、高档发内外墙涂料、复合仿木地板等一些适销对路产品，朝着功能化、高档化、无化害化方向发展，做到新颖、美观、实用、方便，使装饰装修材料产值达到2000亿元，其工程产值约4000亿元。

对策与建议

1、确定新型建材及制品发展的主导产品，加强结构调整的导向工作

新型墙体材料以节能、节地、利废和改善建筑功能为目的，大力发展各种轻质板材和砼砌块，开发承重复合墙体材料。防水材料重点发展改性沥青防水卷材、聚氨酯防水涂料和硅酮、聚氨酯密封材料；保温材料重点发展建筑用矿物棉、玻璃棉制品；装饰装修材料重点发展丙烯酸类乳胶内外墙涂料、复合仿木地板等一些适销对路的产品；门窗重点发展塑料门窗，并注意解决好款式新颖、功能各异的设计和高档五金件的开发配套；上下水管道重点发展UPVC塑料管材件，并解决好管材与管件的配套问题。无机非金属新材料重点发展建筑、石油化工、电子、汽车等支柱产业所需的各类玻璃钢和制品，以及农渔业等行业所需的玻璃钢渔船、风力发电叶片等产品，不断提高集约化程度和产业化水平。

2、加大科研开发的力度，提高技术装备水平

结合不同地区、不同建筑类型，以新型墙体材料为重点，瞄准有市场前景的新产品、新技术，在引进、消化、吸收国外先进技术装备的基础上，研究开发适合我国国情的新工艺、新技术和新装备。重点围绕尽可能少用天然资源，降低能耗并大量使用总收入弃物作原料；尽量采用不污染环境的生产技术；尽量做到产品不仅不损害人体健康，而应有利人体健康；加强多功能、社会效益好的产品开发。力争在下世纪30年代从总体上赶上中等发达国家同时代水平，在2015年部分有条件的产业率先实现现代化。

近期应加强中高档外墙涂料的研制和开发，注重承重的复合墙体材料、保温材料在建筑上的应用研究，促进厨房卫生间产品的系列化、配套化开发，另外还应加强功能建材和绿色建材的研究和开发，优化产品结构。

3、加强产品在工程技术应用的研究，加快新型建材及制品的应用步伐

建材主管部门和建筑业主管部门，要加强合作，尽快制定、落实新型建材纳入建筑应用于的规程和管理办法，切实解决新型建筑材料发展过程中科研、生产、建筑设计、施工等各个环节的具体问题；研究适合新型建材及制品应用的设计规程和施工工艺；编制、修订有关新型建材及制品的市府、生产、施工规范、规程及施工通用图集；颁布比较成熟的机关报型建材及制品设计、应用、推广产品目录，部分产品可考虑实行生产许可证等。力争在工作到一定程度时以几个部门联合下文的方式予以法定化。

4、统筹规划、合理布局，形成一批新型建材及制品的生产基地和在型企业集团

新型建材行业范文篇3

新型建筑材料是在传统建筑材料基础上产生的新一代建筑材料，主要包括新型墙体材料、保温隔热材料、防水密封材料和装饰装修材料。我国新型建材工业是伴随着改革开放的不断深入而发展起来的，从1979年到1998年是我国新型建材发展的重要历史时期。经过20年的发展，我国新型建材工业基本完成了从无到有、从小到大的发展过程，在全国范围内形成了一个新兴的行业，成为建材工业中重要产品门类和新的经济增长点。经济建设的迅速发展和人民生活水平的不断提高，给新型建材的发展提供了良好的机遇和广阔的市场。预计1999年新型建材产值占建材工业总产值的比重将接近20%。目前，全国新型建材企业星罗棋布，在市场需求的带动下，已经形成了全国范围的机关报型建材流通网；大部分国外产品我国已能生产，三星级宾馆所需的新型建筑材料国内已能自给；不同档次、不同花色品种装饰装修材料的发展，为改善我国城乡人民居住条件、改变城市面貌提供了材料保证。我国已经形成了新型建材科研、设计、教育、生产、施工、流通的专业队伍。

1、新型墙体材料发展状况

我国新型墙体材料发展较快，1987年新型墙体材料产量为184.5亿块标准砖，到1997年增长到1849.88亿块标准砖，增长了10倍，新型墙体材料在墙体材料总量中的比例由4.58%上升到25.2%。

新型墙体材料品种较多，主要包括砖、块、板，如粘土空心砖、掺废料的粘土砖、非粘土砖、建筑砌块、加气混凝土、轻质板材、复合板材等，但数量较小，在决的墙体材料中据点地比便仍然偏小。只有促使各种新型体材料因地制宜快速发展，才能改变墙体材料不合理的产品结构，达到节能、保护耕地、利用工业废渣、促进建筑技术的目的。

经过近20年来自我研制开发的第进国外生产技术和设备，我国的墙体材料工业已经开始走上多品种发展的道路，初步形成了以块板为主的墙材体系，如混凝土空心砌块、纸面石膏板、纤维水泥夹心板等，但代表墙体材料现代水平的各种轻板、复合板所占比重仍很小，还不到整个墙体材料总量的1%，与工业发达国家相比，相对落后40-50年。主要表现在：产品档次低、企业规模小、工艺装备落后、配套能力差。新型墙体材料发展缓慢的重要原因之一是对实心粘土砖限制的力度不够，缺乏具体措施保护土地资源，以毁坏土地为代价制造粘土砖成本极低，使得任何一种新型墙体材料在价格上无法与之竞争。1994年新税制实行后，对粘土砖生产企业仅征收6%的增值税，而不少新型墙体材料，尤其是轻质板材却要交纳17%的增值税务局，加剧了新型墙体材料发展的不利局面。针对这种情况，国家三部一局（建设部、农业部、国土资源部和国家建材局）墙材革新办公室积极指导各地大力开展墙材革新工作，结合各地实际情况，出台了多项墙改政策，有力地促进了新型墙体材料的发展。

2、保温隔热材料

1980年以前，我国保温材料的发展十分缓慢，为数不多的保温材料厂只能生产少量的膨胀珍珠岩、膨胀蛭石、矿渣棉、超细玻璃棉、微孔硅酸钙等产品，无论从产品品种、规格还是质量等方面都不能满足国家建设的需要，与国外先进水平相比，至少落后了30年，例如，1980年以前，我国矿渣棉仅有3家生产厂，年和平能力不足万吨，只能和平品种单一的散棉，硅酸钙绝热材料也只有3家企业，年产8000立方米左右。改革开放以来，我国保温隔热材料有了长足的进步，已发展成为品种比较齐全、初具规模的保温材料的生产和技术体系。1996年全国产量约80万吨，其中矿岩棉约20万吨，玻璃棉约4万吨，泡沫塑料约5万豆子，膨胀珍珠岩约600万立方米（约含45万吨），其它材料6万吨。我国保温材料与工业发达国家相比主要差距是：①保温隔热材料在国外的最大用户是建筑业，约占产量的80%。而在我国建筑业市场尚未完全打开，其应用仅占产量的10%。②生产工艺整体水平和管理水平需进一步提高，产品质量不够稳定。③科研投入不足，应用技术研究和产品开发滞后，特别是保温材料在建筑中的应用技术研究与开发多年来进展缓慢，严重地影响了保温材料工业的健康发展。加强新型保温隔热材料和其他新型建材制品设计施工应用方面的工作，是发展新型建村工业的当务之急。从以上情况可以看出，我国保温材料工业经过30多年的努力，特别是经过近20年的高速发展，不少产品从无到有，从单一到多样化，质量从低到高，已形成取膨胀珍珠岩、矿物棉、玻璃棉、泡沫塑料、耐火纤维、硅酸钙绝热制品等为主的品种比较齐全的产业，技术、生产装备水平也有了较大提高有些产品已达到90年代国际先进水平。但由于我国保温材材料工业赳不晚，总体技术和装备水平较低，在建筑领域的应用技术有待完善，在很大程度上影响了保温材料的推广应用。近年来，保温材料工业重复建设现象严重，全国各地蜂涌而上，几年间上百条生产线投产，而在应用领域的开发上却投入不多，造成了目前投资效益低，供过大于求的局面。

3、防水密封材料

防水材料是建筑业及其它有关行业所需要的重要功能材料，是建筑材料工业的一个重要组成部分。随着我国国民经济的快速发展，不仅工业建筑与民用建筑对防材料提出了多品种高质量的要求，在桥梁、隧道、国防军工、农业水利和交通运输等行业和领域中也都需要高质量的防水密封材料。

改革开放以来，我国建筑防水材料获得较快的发展。防水材料已摆脱了纸胎油毡一统下的落后局面，目前拥有包括沥青油毡（含改性沥青油毡）、合成高分子防水卷材、建筑防水涂料、密封材料、堵漏和刚性防水材料等五大类产品。1995年新型防水卷材产量4200万平方米，约占防水卷材产量的5%。我国防水材料基本上形成了品种门类齐全，产品规格、档次配套，工艺装备开发已初具规模的防水材料工业体系，国外有的品种我们基本上都有。

目前我国防水材料与国外先进国家相比存在以下主要问题：一是产品结构不合理，目前新型防水密封材料的生产量和使用量都很小，纸胎油毡仍占防水卷材的95%；二是产品质量普遍偏低，假昌产品充斥市场；三是设计施工应用技术有待提高建筑渗漏还相当严重。防水材料工业亟待调整结构、规范市场。

4、装饰装修材料

建筑装饰装修材料品种门类繁多，更新换代十分迅速，与人民生活水平提高和居住条件改善密切相关，是极具发展潜力的建筑材料品种之一。它的品种、质量和配套水平的高低决定着建筑物装饰档次的高低，对美化城乡建筑、改善人民居住和工作环境有着十分重要的意义。

我国建筑装饰装修材料的发展，虽然起步较晚，但起点较高，主要生产能力量是80年代以后引进国外先进技术和装备基础上发展起来的。目前花色品种已达4000多种，已基本形成初具规模、产品门类较齐全的工业体系。1995年我国装饰装修材料年产值约为400亿元。1991-1995年，我国装饰装修材料年递增速度30%左大路。1996年主要产品产量为：壁纸、墙布2.1亿平方米，塑料地板3600万平方米，建筑涂料65万吨，塑料管道9万吨，塑料门窗近1000万平方米，化纤地毯450万平方米。目前三星级的宾馆装饰装修基本帮到自已生产，四至五星级宾馆的装饰装修有30%-40%可以做到自给。存在的主要问题是：生产企业规模偏小，产品质量不稳定，款色旧，档次低，配套性差，市场竞争能力弱；科研开发力量不足，产品更新换代能务弱，不能适应市场需求；产品结构不合理，中、低档产品比例大，高档材料比重低，不能满足高档建筑装饰装修的需求。

二、发展新型建材及制品是可持续发展战略的要求

对于能源和耕地等资源人均占有量只有世界平均水平1/4的中国来说，国民经济和社会与资源、生态环境协调发展显得更为重要和迫切。目前我国粘土实心砖仍占墙体材料总产量的近80%，能耗高、毁田、污染等问题十分严重，每个消耗22亿吨的粘土资源，制砖毁田约12万亩，耗能8200万吨标煤，同时排放大量的粉尘和二氧化碳。因此，发展机关报型建筑材料及制品关系到我国可持续发展战略的实施，同时也关系到建材工业的健康发展。

随着国民经济的发展和人民生活水平的逐步提高，人们对居住和工作场扬要求也不断提高。许多国家的经验证明，它是经济发展和社会进步的必然趋势。建筑业的进步不令要求建筑物的质量、功能要完善，而且要求其美观且无害人体健康等。这就要求发展多功能和高效的新型建材及制品，只有这样才能适应社会进步的要求。使用新型建筑材料及制品，可以显著改善建筑物的功能，增加建筑物的使用面积，提高抗震能力，便于机械化施工和提高施工效率，而且同等情况下可以降低建筑造价。天津、成都等城市的实践证明，在同等条件下，采用新型建筑材料及制品可增加有效使用面积近10%，减轻建筑自重40%以上，有效提高抗震能力。按目前年竣工城镇住宅2.4亿平方米的10%采用新材料计，每年可增加有效使用面积约2000万平方米，综合造价可降低约4%-7%。此外，发展新型建材对于环境保护和资源综合利用也有显著效果，以"八五"期间为例，仅发展新型墙体材料就累计节约生产能耗和建筑采暖能耗2200多万吨标煤，减少毁田约15万亩，利用工业废渣9500万吨，减少三氧化碳排放量2300万吨。作为与建筑业关联性最强，70%的产品应用于建筑业的建材工业来说，发展新型建材及制品纳入到建筑设计、施工规程规范中，以推广应用新型那样工促进新型建材的发展。推广应用新型建材不仅社会效益可观，而且经济效益显著。如建筑上应用新型保温材料节能一项的费用，就远大于用新型建材顶替粘土实心砖所增加的费用。因此，发展新型建材及制品是社会进步和提高社会经济效益的重要一环。三、新型建材及制品发展展望

按照建材工业"由大变强，靠新出强"跨世纪发展战略的要求，发展新型建材将着重在新字上做文章，促进产业结构的调整。新型建筑材料及制品产值"九五"期间以20%-25%左右的速度发展，到2000年产值接近1300亿元。其中乡以上独立核算企业产值800-900亿元，占建材工业总产值的20%。工艺技术装备和产品质量达到国际70年代水平，骨干企业达到国际80年代初水平，先进企业达到国际同期先进水平。.

1、部分新型建材产品2000年及2010年预测

（1）防水密封材料。预计到2000年，全国新型防水卷材产量达到8300万平方米，市场占有率达到20%，全国城镇永久性建筑采用新型防水材料达到60%。到2010年，全国新型防水卷材产量将达到2.5亿平方米，市场占有率达到50%，城镇永久性建筑采用新型防水材料将达到80%。

（2）保温隔热材料。预计到2000年，全国保温材料需求量为，岩（矿）棉40万吨，玻璃棉5万吨，膨胀珍珠岩30万吨，硅酸铝纤维4万吨。预计到2010年，全国保温材料需求量为：岩（矿）棉60万吨，玻璃棉10万吨，膨胀珍珠岩40万吨，硅酸铝纤维8万吨。

（3）矿棉吸声板。预计到2000年，全国矿棉吸声板需求量为2000-2500万平方米。预计到2010年全国矿棉吸声板需求量为4000-5000万平方米，产品品种、质量和数量不但可以满足国内市场需要，而且将有部分产品出口。

（4）装饰石膏板。预计到2000年，全国装饰石膏板需求量为700万平方米。预计到2010年，全国装饰石膏板需求量为1400万平方米。石膏板2000年需求量约8000万平方米左右。

（5）建筑涂料。预计到2000年，全国建筑涂料需求量为100万吨，中、高档建筑涂料将占较大比例。预计到2010年，全国建筑涂料需求量将达到160万吨。

（6）塑料异型材和门窗。预计到2000年，全国塑料异型材需求量为20万吨，可组成1000万平方米塑料门窗。预计到2010年，全国塑料异型需求量为50-60万吨，可组成塑料门窗2500-3000万平方米。

（7）塑料地板。预计到2000年，全国塑料地板需求量为8000万平方米。预计到2010年，全国塑料地板需求量将达到1.5-2亿平方米。届时，各种塑料地板（包括弹性卷材地板、半硬质塑料地板、柔性卷材地板）和各种功能地板）抗静电、防腐蚀、防火、保健）的品种、档次将有显著的提高，可基本满足不同层次的需求。

（8）塑料管道。预计到2000年，全国塑料管道需求量为40万吨（其中33万吨为排水管、7万吨为给水管），塑料管材与管件不配套问题基本可解决。预计到2010年，全国塑料管道需求量将达到100万吨，其品种包括塑料给水管、电线导管、冷热水管、燃气管等。

（9）壁纸、墙布。预计到2000年，全国壁纸、墙布的需求量为2.5-3亿平方米。胶印壁纸、全天然壁布、水墨印崦及其他功能的壁纸将进一步发展，可基本满足高级宾馆、饭店的需要。预计到2010年，全国壁纸壁布需求量将达到4亿平方米以上，并有部分出口。

（10）化纤地毯。预计到2000年，全国化纤地毯需求量为1200万平方米，预计到2010年，全国化纤地毯需求量将达到5000-8000万平方米，品种基本可配套，可满足不同要求的建筑物对抗静电、阴燃、防毒、防沾污、耐磨等功能的要求。

2、"十五"期间新型建材行业发展重点

新型建材将成为中国第十个五个计划期间（2001-2005年重点发展行业。

新型墙体材料占墙材总量的比例将由"九五"末期的28%增长至35%。重点是建设上档次、不水平、规模的主导产品生产线。空心砖重点发展利用废渣的掺加量、高空洞率、高保温性能、高强度的承重多孔砖、外墙饰面的清水墙砖；混凝土砌块重点发展双排孔或多排孔的保温承重砌块、外墙饰面砌块，重点发展机械化（挤压式）生产的轻质多孔条板、外墙复合保温或带饰面的装配式板材，并配合建设部门推广应用轻钢结构体系，发展各种装配式条板。

积极推广UPVC塑料管及其它新型塑料管。全国新建住宅室内排水管80%、穿线管90%。外墙雨水管50%采用塑料管，基本淘汰铸铁管，约需各种管材管件16万吨左右；室内上水管和供暖管分别有30%和20%采用柔性塑料管；城市供水管道50%；村镇供水管道80%采用塑料管，下水管道15%使用塑料管，共需UPVC管道20万吨左右。新型防水材料重点发展SRS、APP、APO改性沥青油毡，工程应用量将达到防水材料市场的55%以上，用量约7000万平方米，逐步淘汰纸胎油毡防水材料。高分子防水卷材工程应用量将达到20%，用量约5000万平方米，防水涂料工程应用量达7%，年用量约6万吨，特种机关报型防水材料应用量将占防水材料应用量的80%以上。

新型保温材料产量将达到70-80万吨（不包括膨胀珍珠岩）。重点是加强各咱保温材料在建筑上的应用，使新型保温隔热材料在建筑中应用量占当年应用量比例达到35%。

建筑装饰材料重点发展丙烯酸类乳胶、高档发内外墙涂料、复合仿木地板等一些适销对路产品，朝着功能化、高档化、无化害化方向发展，做到新颖、美观、实用、方便，使装饰装修材料产值达到2000亿元，其工程产值约4000亿元。

四、对策与建议

1、确定新型建材及制品发展的主导产品，加强结构调整的导向工作

新型墙体材料以节能、节地、利废和改善建筑功能为目的，大力发展各种轻质板材和砼砌块，开发承重复合墙体材料。防水材料重点发展改性沥青防水卷材、聚氨酯防水涂料和硅酮、聚氨酯密封材料；保温材料重点发展建筑用矿物棉、玻璃棉制品；装饰装修材料重点发展丙烯酸类乳胶内外墙涂料、复合仿木地板等一些适销对路的产品；门窗重点发展塑料门窗，并注意解决好款式新颖、功能各异的设计和高档五金件的开发配套；上下水管道重点发展UPVC塑料管材件，并解决好管材与管件的配套问题。无机非金属新材料重点发展建筑、石油化工、电子、汽车等支柱产业所需的各类玻璃钢和制品，以及农渔业等行业所需的玻璃钢渔船、风力发电叶片等产品，不断提高集约化程度和产业化水平。

2、加大科研开发的力度，提高技术装备水平

结合不同地区、不同建筑类型，以新型墙体材料为重点，瞄准有市场前景的新产品、新技术，在引进、消化、吸收国外先进技术装备的基础上，研究开发适合我国国情的新工艺、新技术和新装备。重点围绕尽可能少用天然资源，降低能耗并大量使用总收入弃物作原料；尽量采用不污染环境的生产技术；尽量做到产品不仅不损害人体健康，而应有利人体健康；加强多功能、社会效益好的产品开发。力争在下世纪30年代从总体上赶上中等发达国家同时代水平，在2015年部分有条件的产业率先实现现代化。

近期应加强中高档外墙涂料的研制和开发，注重承重的复合墙体材料、保温材料在建筑上的应用研究，促进厨房卫生间产品的系列化、配套化开发，另外还应加强功能建材和绿色建材的研究和开发，优化产品结构。

3、加强产品在工程技术应用的研究，加快新型建材及制品的应用步伐

建材主管部门和建筑业主管部门，要加强合作，尽快制定、落实新型建材纳入建筑应用于的规程和管理办法，切实解决新型建筑材料发展过程中科研、生产、建筑设计、施工等各个环节的具体问题；研究适合新型建材及制品应用的设计规程和施工工艺；编制、修订有关新型建材及制品的市府、生产、施工规范、规程及施工通用图集；颁布比较成熟的机关报型建材及制品设计、应用、推广产品目录，部分产品可考虑实行生产许可证等。力争在工作到一定程度时以几个部门联合下文的方式予以法定化。

新型建材行业范文篇4

新型建筑材料是在传统建筑材料基础上产生的新一代建筑材料，主要包括新型墙体材料、保温隔热材料、防水密封材料和装饰装修材料。我国新型建材工业是伴随着改革开放的不断深入而发展起来的，从1979年到1998年是我国新型建材发展的重要历史时期。经过20年的发展，我国新型建材工业基本完成了从无到有、从小到大的发展过程，在全国范围内形成了一个新兴的行业，成为建材工业中重要产品门类和新的经济增长点。经济建设的迅速发展和人民生活水平的不断提高，给新型建材的发展提供了良好的机遇和广阔的市场。预计1999年新型建材产值占建材工业总产值的比重将接近20%。目前，全国新型建材企业星罗棋布，在市场需求的带动下，已经形成了全国范围的机关报型建材流通网；大部分国外产品我国已能生产，三星级宾馆所需的新型建筑材料国内已能自给；不同档次、不同花色品种装饰装修材料的发展，为改善我国城乡人民居住条件、改变城市面貌提供了材料保证。我国已经形成了新型建材科研、设计、教育、生产、施工、流通的专业队伍。

1、新型墙体材料发展状况

我国新型墙体材料发展较快，1987年新型墙体材料产量为184.5亿块标准砖，到1997年增长到1849.88亿块标准砖，增长了10倍，新型墙体材料在墙体材料总量中的比例由4.58%上升到25.2%。

新型墙体材料品种较多，主要包括砖、块、板，如粘土空心砖、掺废料的粘土砖、非粘土砖、建筑砌块、加气混凝土、轻质板材、复合板材等，但数量较小，在决的墙体材料中据点地比便仍然偏小。只有促使各种新型体材料因地制宜快速发展，才能改变墙体材料不合理的产品结构，达到节能、保护耕地、利用工业废渣、促进建筑技术的目的。

经过近20年来自我研制开发的第进国外生产技术和设备，我国的墙体材料工业已经开始走上多品种发展的道路，初步形成了以块板为主的墙材体系，如混凝土空心砌块、纸面石膏板、纤维水泥夹心板等，但代表墙体材料现代水平的各种轻板、复合板所占比重仍很小，还不到整个墙体材料总量的1%，与工业发达国家相比，相对落后40-50年。主要表现在：产品档次低、企业规模小、工艺装备落后、配套能力差。新型墙体材料发展缓慢的重要原因之一是对实心粘土砖限制的力度不够，缺乏具体措施保护土地资源，以毁坏土地为代价制造粘土砖成本极低，使得任何一种新型墙体材料在价格上无法与之竞争。1994年新税制实行后，对粘土砖生产企业仅征收6%的增值税，而不少新型墙体材料，尤其是轻质板材却要交纳17%的增值税务局，加剧了新型墙体材料发展的不利局面。针对这种情况，国家三部一局（建设部、农业部、国土资源部和国家建材局）墙材革新办公室积极指导各地大力开展墙材革新工作，结合各地实际情况，出台了多项墙改政策，有力地促进了新型墙体材料的发展。

2、保温隔热材料

1980年以前，我国保温材料的发展十分缓慢，为数不多的保温材料厂只能生产少量的膨胀珍珠岩、膨胀蛭石、矿渣棉、超细玻璃棉、微孔硅酸钙等产品，无论从产品品种、规格还是质量等方面都不能满足国家建设的需要，与国外先进水平相比，至少落后了30年，例如，1980年以前，我国矿渣棉仅有3家生产厂，年和平能力不足万吨，只能和平品种单一的散棉，硅酸钙绝热材料也只有3家企业，年产8000立方米左右。改革开放以来，我国保温隔热材料有了长足的进步，已发展成为品种比较齐全、初具规模的保温材料的生产和技术体系。1996年全国产量约80万吨，其中矿岩棉约20万吨，玻璃棉约4万吨，泡沫塑料约5万豆子，膨胀珍珠岩约600万立方米（约含45万吨），其它材料6万吨。我国保温材料与工业发达国家相比主要差距是：①保温隔热材料在国外的最大用户是建筑业，约占产量的80%。而在我国建筑业市场尚未完全打开，其应用仅占产量的10%。②生产工艺整体水平和管理水平需进一步提高，产品质量不够稳定。③科研投入不足，应用技术研究和产品开发滞后，特别是保温材料在建筑中的应用技术研究与开发多年来进展缓慢，严重地影响了保温材料工业的健康发展。加强新型保温隔热材料和其他新型建材制品设计施工应用方面的工作，是发展新型建村工业的当务之急。

从以上情况可以看出，我国保温材料工业经过30多年的努力，特别是经过近20年的高速发展，不少产品从无到有，从单一到多样化，质量从低到高，已形成取膨胀珍珠岩、矿物棉、玻璃棉、泡沫塑料、耐火纤维、硅酸钙绝热制品等为主的品种比较齐全的产业，技术、生产装备水平也有了较大提高有些产品已达到90年代国际先进水平。但由于我国保温材材料工业赳不晚，总体技术和装备水平较低，在建筑领域的应用技术有待完善，在很大程度上影响了保温材料的推广应用。近年来，保温材料工业重复建设现象严重，全国各地蜂涌而上，几年间上百条生产线投产，而在应用领域的开发上却投入不多，造成了目前投资效益低，供过大于求的局面。

3、防水密封材料

防水材料是建筑业及其它有关行业所需要的重要功能材料，是建筑材料工业的一个重要组成部分。随着我国国民经济的快速发展，不仅工业建筑与民用建筑对防材料提出了多品种高质量的要求，在桥梁、隧道、国防军工、农业水利和交通运输等行业和领域中也都需要高质量的防水密封材料。

改革开放以来，我国建筑防水材料获得较快的发展。防水材料已摆脱了纸胎油毡一统下的落后局面，目前拥有包括沥青油毡（含改性沥青油毡）、合成高分子防水卷材、建筑防水涂料、密封材料、堵漏和刚性防水材料等五大类产品。1995年新型防水卷材产量4200万平方米，约占防水卷材产量的5%。我国防水材料基本上形成了品种门类齐全，产品规格、档次配套，工艺装备开发已初具规模的防水材料工业体系，国外有的品种我们基本上都有。

目前我国防水材料与国外先进国家相比存在以下主要问题：一是产品结构不合理，目前新型防水密封材料的生产量和使用量都很小，纸胎油毡仍占防水卷材的95%；二是产品质量普遍偏低，假昌产品充斥市场；三是设计施工应用技术有待提高建筑渗漏还相当严重。防水材料工业亟待调整结构、规范市场。

4、装饰装修材料

建筑装饰装修材料品种门类繁多，更新换代十分迅速，与人民生活水平提高和居住条件改善密切相关，是极具发展潜力的建筑材料品种之一。它的品种、质量和配套水平的高低决定着建筑物装饰档次的高低，对美化城乡建筑、改善人民居住和工作环境有着十分重要的意义。

我国建筑装饰装修材料的发展，虽然起步较晚，但起点较高，主要生产能力量是80年代以后引进国外先进技术和装备基础上发展起来的。目前花色品种已达4000多种，已基本形成初具规模、产品门类较齐全的工业体系。1995年我国装饰装修材料年产值约为400亿元。1991-1995年，我国装饰装修材料年递增速度30%左大路。1996年主要产品产量为：壁纸、墙布2.1亿平方米，塑料地板3600万平方米，建筑涂料65万吨，塑料管道9万吨，塑料门窗近1000万平方米，化纤地毯450万平方米。目前三星级的宾馆装饰装修基本帮到自已生产，四至五星级宾馆的装饰装修有30%-40%可以做到自给。存在的主要问题是：生产企业规模偏小，产品质量不稳定，款色旧，档次低，配套性差，市场竞争能力弱；科研开发力量不足，产品更新换代能务弱，不能适应市场需求；产品结构不合理，中、低档产品比例大，高档材料比重低，不能满足高档建筑装饰装修的需求。

二、发展新型建材及制品是可持续发展战略的要求

对于能源和耕地等资源人均占有量只有世界平均水平1/4的中国来说，国民经济和社会与资源、生态环境协调发展显得更为重要和迫切。目前我国粘土实心砖仍占墙体材料总产量的近80%，能耗高、毁田、污染等问题十分严重，每个消耗22亿吨的粘土资源，制砖毁田约12万亩，耗能8200万吨标煤，同时排放大量的粉尘和二氧化碳。因此，发展机关报型建筑材料及制品关系到我国可持续发展战略的实施，同时也关系到建材工业的健康发展。

随着国民经济的发展和人民生活水平的逐步提高，人们对居住和工作场扬要求也不断提高。许多国家的经验证明，它是经济发展和社会进步的必然趋势。建筑业的进步不令要求建筑物的质量、功能要完善，而且要求其美观且无害人体健康等。这就要求发展多功能和高效的新型建材及制品，只有这样才能适应社会进步的要求。使用新型建筑材料及制品，可以显著改善建筑物的功能，增加建筑物的使用面积，提高抗震能力，便于机械化施工和提高施工效率，而且同等情况下可以降低建筑造价。天津、成都等城市的实践证明，在同等条件下，采用新型建筑材料及制品可增加有效使用面积近10%，减轻建筑自重40%以上，有效提高抗震能力。按目前年竣工城镇住宅2.4亿平方米的10%采用新材料计，每年可增加有效使用面积约2000万平方米，综合造价可降低约4%-7%。此外，发展新型建材对于环境保护和资源综合利用也有显著效果，以"八五"期间为例，仅发展新型墙体材料就累计节约生产能耗和建筑采暖能耗2200多万吨标煤，减少毁田约15万亩，利用工业废渣9500万吨，减少三氧化碳排放量2300万吨。作为与建筑业关联性最强，70%的产品应用于建筑业的建材工业来说，发展新型建材及制品纳入到建筑设计、施工规程规范中，以推广应用新型那样工促进新型建材的发展。推广应用新型建材不仅社会效益可观，而且经济效益显著。如建筑上应用新型保温材料节能一项的费用，就远大于用新型建材顶替粘土实心砖所增加的费用。因此，发展新型建材及制品是社会进步和提高社会经济效益的重要一环。

三、新型建材及制品发展展望

按照建材工业"由大变强，靠新出强"跨世纪发展战略的要求，发展新型建材将着重在新字上做文章，促进产业结构的调整。新型建筑材料及制品产值"九五"期间以20%-25%左右的速度发展，到2000年产值接近1300亿元。其中乡以上独立核算企业产值800-900亿元，占建材工业总产值的20%。工艺技术装备和产品质量达到国际70年代水平，骨干企业达到国际80年代初水平，先进企业达到国际同期先进水平。.

1、部分新型建材产品2000年及2010年预测

（1）防水密封材料。预计到2000年，全国新型防水卷材产量达到8300万平方米，市场占有率达到20%，全国城镇永久性建筑采用新型防水材料达到60%。到2010年，全国新型防水卷材产量将达到2.5亿平方米，市场占有率达到50%，城镇永久性建筑采用新型防水材料将达到80%。

（2）保温隔热材料。预计到2000年，全国保温材料需求量为，岩（矿）棉40万吨，玻璃棉5万吨，膨胀珍珠岩30万吨，硅酸铝纤维4万吨。预计到2010年，全国保温材料需求量为：岩（矿）棉60万吨，玻璃棉10万吨，膨胀珍珠岩40万吨，硅酸铝纤维8万吨。

（3）矿棉吸声板。预计到2000年，全国矿棉吸声板需求量为2000-2500万平方米。预计到2010年全国矿棉吸声板需求量为4000-5000万平方米，产品品种、质量和数量不但可以满足国内市场需要，而且将有部分产品出口。

（4）装饰石膏板。预计到2000年，全国装饰石膏板需求量为700万平方米。预计到2010年，全国装饰石膏板需求量为1400万平方米。石膏板2000年需求量约8000万平方米左右。

（5）建筑涂料。预计到2000年，全国建筑涂料需求量为100万吨，中、高档建筑涂料将占较大比例。预计到2010年，全国建筑涂料需求量将达到160万吨。

（6）塑料异型材和门窗。预计到2000年，全国塑料异型材需求量为20万吨，可组成1000万平方米塑料门窗。预计到2010年，全国塑料异型需求量为50-60万吨，可组成塑料门窗2500-3000万平方米。

（7）塑料地板。预计到2000年，全国塑料地板需求量为8000万平方米。预计到2010年，全国塑料地板需求量将达到1.5-2亿平方米。届时，各种塑料地板（包括弹性卷材地板、半硬质塑料地板、柔性卷材地板）和各种功能地板）抗静电、防腐蚀、防火、保健）的品种、档次将有显著的提高，可基本满足不同层次的需求。

（8）塑料管道。预计到2000年，全国塑料管道需求量为40万吨（其中33万吨为排水管、7万吨为给水管），塑料管材与管件不配套问题基本可解决。预计到2010年，全国塑料管道需求量将达到100万吨，其品种包括塑料给水管、电线导管、冷热水管、燃气管等。

（9）壁纸、墙布。预计到2000年，全国壁纸、墙布的需求量为2.5-3亿平方米。胶印壁纸、全天然壁布、水墨印崦及其他功能的壁纸将进一步发展，可基本满足高级宾馆、饭店的需要。预计到2010年，全国壁纸壁布需求量将达到4亿平方米以上，并有部分出口。

（10）化纤地毯。预计到2000年，全国化纤地毯需求量为1200万平方米，预计到2010年，全国化纤地毯需求量将达到5000-8000万平方米，品种基本可配套，可满足不同要求的建筑物对抗静电、阴燃、防毒、防沾污、耐磨等功能的要求。

2、"十五"期间新型建材行业发展重点

新型建材将成为中国第十个五个计划期间（2001-2005年重点发展行业。

新型墙体材料占墙材总量的比例将由"九五"末期的28%增长至35%。重点是建设上档次、不水平、规模的主导产品生产线。空心砖重点发展利用废渣的掺加量、高空洞率、高保温性能、高强度的承重多孔砖、外墙饰面的清水墙砖；混凝土砌块重点发展双排孔或多排孔的保温承重砌块、外墙饰面砌块，重点发展机械化（挤压式）生产的轻质多孔条板、外墙复合保温或带饰面的装配式板材，并配合建设部门推广应用轻钢结构体系，发展各种装配式条板。

积极推广UPVC塑料管及其它新型塑料管。全国新建住宅室内排水管80%、穿线管90%。外墙雨水管50%采用塑料管，基本淘汰铸铁管，约需各种管材管件16万吨左右；室内上水管和供暖管分别有30%和20%采用柔性塑料管；城市供水管道50%；村镇供水管道80%采用塑料管，下水管道15%使用塑料管，共需UPVC管道20万吨左右。

新型防水材料重点发展SRS、APP、APO改性沥青油毡，工程应用量将达到防水材料市场的55%以上，用量约7000万平方米，逐步淘汰纸胎油毡防水材料。高分子防水卷材工程应用量将达到20%，用量约5000万平方米，防水涂料工程应用量达7%，年用量约6万吨，特种机关报型防水材料应用量将占防水材料应用量的80%以上。

新型保温材料产量将达到70-80万吨（不包括膨胀珍珠岩）。重点是加强各咱保温材料在建筑上的应用，使新型保温隔热材料在建筑中应用量占当年应用量比例达到35%。

建筑装饰材料重点发展丙烯酸类乳胶、高档发内外墙涂料、复合仿木地板等一些适销对路产品，朝着功能化、高档化、无化害化方向发展，做到新颖、美观、实用、方便，使装饰装修材料产值达到2000亿元，其工程产值约4000亿元。

四、对策与建议

1、确定新型建材及制品发展的主导产品，加强结构调整的导向工作

新型墙体材料以节能、节地、利废和改善建筑功能为目的，大力发展各种轻质板材和砼砌块，开发承重复合墙体材料。防水材料重点发展改性沥青防水卷材、聚氨酯防水涂料和硅酮、聚氨酯密封材料；保温材料重点发展建筑用矿物棉、玻璃棉制品；装饰装修材料重点发展丙烯酸类乳胶内外墙涂料、复合仿木地板等一些适销对路的产品；门窗重点发展塑料门窗，并注意解决好款式新颖、功能各异的设计和高档五金件的开发配套；上下水管道重点发展UPVC塑料管材件，并解决好管材与管件的配套问题。无机非金属新材料重点发展建筑、石油化工、电子、汽车等支柱产业所需的各类玻璃钢和制品，以及农渔业等行业所需的玻璃钢渔船、风力发电叶片等产品，不断提高集约化程度和产业化水平。

2、加大科研开发的力度，提高技术装备水平

结合不同地区、不同建筑类型，以新型墙体材料为重点，瞄准有市场前景的新产品、新技术，在引进、消化、吸收国外先进技术装备的基础上，研究开发适合我国国情的新工艺、新技术和新装备。重点围绕尽可能少用天然资源，降低能耗并大量使用总收入弃物作原料；尽量采用不污染环境的生产技术；尽量做到产品不仅不损害人体健康，而应有利人体健康；加强多功能、社会效益好的产品开发。力争在下世纪30年代从总体上赶上中等发达国家同时代水平，在2015年部分有条件的产业率先实现现代化。

近期应加强中高档外墙涂料的研制和开发，注重承重的复合墙体材料、保温材料在建筑上的应用研究，促进厨房卫生间产品的系列化、配套化开发，另外还应加强功能建材和绿色建材的研究和开发，优化产品结构。

3、加强产品在工程技术应用的研究，加快新型建材及制品的应用步伐

建材主管部门和建筑业主管部门，要加强合作，尽快制定、落实新型建材纳入建筑应用于的规程和管理办法，切实解决新型建筑材料发展过程中科研、生产、建筑设计、施工等各个环节的具体问题；研究适合新型建材及制品应用的设计规程和施工工艺；编制、修订有关新型建材及制品的市府、生产、施工规范、规程及施工通用图集；颁布比较成熟的机关报型建材及制品设计、应用、推广产品目录，部分产品可考虑实行生产许可证等。力争在工作到一定程度时以几个部门联合下文的方式予以法定化。

4、统筹规划、合理布局，形成一批新型建材及制品的生产基地和在型企业集团

新型建材行业范文篇5

关键词：加气混凝土；安全生产；事故分析；管理对策

建筑材料产业是国民经济的基础产业，为基础建设提供原材料，与建筑业共同构成国民经济的支柱产业，随着我国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，中国已经成为世界上最大的建材产品生产和消费国家。在日益重视绿色发展的当今，以加气混凝土等墙体材料为代表的新型建筑材料已经逐渐成为建材行业重要的产品门类，这些既是环境和资源消耗量大，环境依赖度高的产业，同时也是利用煤炭、电力、冶金、化工、建筑等各类废弃物最多、潜力最大的行业，在发展循环经济中是重要的“节点”产业，在国家实施节能减排和可持续发展战略中起到重要作用。

随着我国建筑节能政策的不断进步，加气混凝土行业取得了快速的发展。但企业生产规模偏小、技术简单落后，数量多且遍地开花，作业人员大都为农村剩余劳动力，这些是目前加气混凝土企业的基本现状，致使行业安全生产管理基础薄弱，再加上政府监管力量不足，安全生产标准体系不健全等原因，安全生产事故一直处于较高状态，随着以加气混凝土为代表的整个新型建材行业生产能力的不断扩大，先进工艺、大型设备及节能减排新技术的广泛使用，重大危险源、事故隐患以及职业危害的数量和风险等众多不确定因素也随之增加和出现。

1加气混凝土企业生产作业特点

加气混凝土是近几年国家大力推荐的能较大幅度改善建筑功能的新型建筑材料，各种原材料通过混合、成型或化学反应以达到建筑围护结构的性能要求，是新型墙体材料中应用最为广泛的典型产品，其主要原材料有粉煤灰、水泥、砂、石灰、石膏、铝粉、外加剂等，工艺流程。所用设备主要有螺旋输送机、斗式提升机、叶轮给料机、胶带输送机、球磨机、立式泥浆泵、储罐、浇注搅拌机、摆渡车、切割机、翻转清理机、空翻脱模机、模具车、桥式吊车、卷扬机、摆渡车、蒸压釜、门式吊车等，由此可见，加气混凝土企业的生产主要有以下几个特点。

1.1生产工艺的复杂性

新型建材行业产业链完整，生产工艺和工序复杂多样，从配料到产品成型一般要经过24h以上的时间，期间要经过一系列的设备处理和物理化学反应过程，特别是蒸压釜多的企业，经常要遇到多机械、多人员的交叉作业，各类机械复杂多样，容易出现各种各样的问题。

1.2劳动密集性及人机交叉性

随着科学技术的不断进步，新型建材行业的自动化程度不断提高，作业人员的工作环境、舒适性、劳动强度和安全性与上个世纪相比取得了长足的进步。但就大多数加气混凝土企业而言，目前企业的原材料、堆场、库场等场地作业仍然是劳动密集型操作，打码、堆叠等工作还是主要依靠人工完成，在生产及设备维修过程中，工人、机器、原材料、产品等仍要频繁接触，基本上还是密集性人群和交叉性人机的立体作业。

1.3生产工艺作业的连续性

由于生产工艺的原因，加气混凝土企业的生产作业基本采用三班轮换制，生产过程具有连续性，昼夜不停的特点，但人体固有的生理规律特性，决定了人们不可能在任何时间段内都保持充沛的体力和旺盛的精力，特别是夜班操作人员。加气混凝土生产的连续性要求作业人员要不断根据生产流程和排班的要求，调节自身的生物节律和生理特点，同时也要求生产企业要合理安排工作人员的倒班轮换，特别是夜间蒸压养护时，更要格外小心，加气混凝土企业的蒸压釜事故，基本上都发生在夜里或凌晨。

1.4生产环境的特殊性

新型建材生产是多种机械设备的联合作业，叉车、风动工具、蒸汽排放、电力驱动机械都会产生大量的振动与噪音；同时，由于生产所用原材料大部分为粉煤灰、石灰、石膏等粉料，粉尘污染是较为突出的环境特点，其直接与人体接触，会对人体造成一定程度的伤害，处于粉尘污染的环境中还会引起多种心血管、呼吸道疾病等，也可能降低人体的反应能力（视线模糊、注意力下降等），从而引发事故。

1.5生产工人素质和操作技能的差异性

加气混凝土企业从业人数很多，且大部分是农民工，文化水平不高，安全知识匮乏，对安全操作规程理解不深，自我安全保护意识和劳动纪律性相对较弱，操作技能参差不齐，再加上民工的无序流动性较大，工作能力、安全技能的培训与提高受到很大影响，安全生产意识较差，大的伤亡事故时有发生。同时企业生产管理中，各部门之间信息沟通不畅，权责不清，现场管理整体意识薄弱，安全规章制度执行不规范，教育宣传不够，致使安全管理中因人的因素而引发的各类问题更为突出。

2加气混凝土企业安全生产特点研究

加气混凝土企业的安全生产和其生产作业流程是密切相连的，它是企业生产管理中一项非常重要的内容，加气混凝土企业生产作业的连续性、环境的特殊性、工艺的复杂性、人员素质的差异性、人机作业的交叉性决定了安全事故的发生、发展的规律与特点。

2.1加气混凝土安全事故总体概况

根据对加气混凝土企业近些年安全事故案例的跟踪分析和安全生产现状的调研，我们总结出加气混凝土企业安全生产事故的主要类型有爆炸、中毒窒息、坍塌、机械伤害、灼烫、物体打击、高处坠落、触电、车辆伤害、起重伤害和火灾等11大类，其中爆炸造成的人员伤亡高居榜首，爆炸、中毒窒息、坍塌、灼烫和火灾是最容易发生群死群伤较大以上伤亡事故的5类；机械伤害、物体打击、高处坠落、触电、车辆伤害和起重伤害是多发且大部分都是多种事故伤害组合发生的6类事故，往往造成巨大的人员伤亡和经济损失。

2.2加气混凝土企业安全事故类别及其危害性

加气混凝土企业安全事故按其损害对象不同主要可分为工伤事故、设备事故、产品事故等几类。工伤事故是指在工作时间、工作场合、工作过程中发生的人身伤害和急性中毒事故，指劳动者在劳动条件不好、工作设施和设备不安全、作业环境不良和安全管理不完善的情况下，发生人身伤害（轻伤、重伤和死亡）致使劳动者暂时或永久丧失劳动机能的事故；设备事故是各类生产设备因非正常损坏造成停产或效能降低，直接经济损失超过规定限额的行为或事件，是造成设备机械性能下降、机械结构变形或完全失效的事故；产品事故是指由于产品生产质量问题而造成不良后果的事故。工伤事故、设备事故、产品事故的发生从某种意义上说，有着相似甚至相同的致错因子和条件，它们往往并非独立发生，而是相随相生的，大部分安全事故的发生既有机械毁坏又有人员伤亡和产品损失。其中工伤事故在事故分析中最具代表性，设备事故、产品事故的发生往往伴随着人员伤亡，因此，研究工伤事故的发生可以类推整个企业安全生产事故的发生发展规律。

2.2.1按工种划分的加气混凝土企业工伤事故分析

安全事故的发生必定与企业生产作业特点和生产作业流程紧密联系，新型建材企业生产是一种多工种、互相协调合作的交叉性作业，各工种的工作特点、工作性质和工作环境不同，决定了各个工种潜在的危险性有大有小。加气混凝土行业产业链完整，工艺过程、工艺参数、工艺配方等复杂多样，造成安全生产事故类型呈现多样化。为了进一步认清工伤事故的发生频度与工种的相互关系，课题组收集了我国东部地区某市加气混凝土企业近10年来的工伤事故案例，结果分析。可以看出，新型建材企业生产中压力容器（蒸压釜）操作工、一般现场生产作业人员、装卸工、铲车和吊车等机械司机是事故多发工种，特别是蒸压釜操作，一旦发生事故，损失巨大，这也和整个新型建材行业的实际生产状况相符。根据巴雷托分析法，绘制安全事故的ABC分布图，根据图中巴雷托曲线对应（纵坐标）的百分比，就可查出关键因素和部位。通常将占累积百分数0～90%的部分或因素称为主要因素或主要部位，其余10%（即90～100%）这部分或因素称为次要因素或次要部位。其中0～80%的部分或因素称为关键因素或关键部位，即A类，如图中压力容器操作工、一般生产作业人员和装卸工；80～90%的部分或因素划分为B类，中维修人员；余下的部分或因素划分为C类。通过巴雷托分布图分析，我们可以看出新型建材企业工伤事故的发生是有一定的规律性的，企业安全生产管理应该根据各工种发生事故概率的不同制定不同的策略，安全管理的重点要集中到压力容器操作工、一般现场生产作业人员和装卸工、机械司机身上，这些工种占事故总数的近80%；至于现场管理人员和后勤人员发生的事故占事故总数的10%不到，可以降低相应的安全管理投入，是安全管理的次要环节。

2.2.2按事故类别划分的新型建材企业工伤事故分析

为了进一步了解和分析事故类别与事故的危害性之间的相互关系，对上述511起事故按事故类别重新进行了统计分类，分析结果。根据美国著名安全工程师海因里希提出的300∶29∶1法则，即当一个企业有300起隐患或违章，非常可能要发生29起轻伤或故障，另外还有一起重伤、死亡事故，中可以看出，新型建材企业的重伤、死亡事故和轻微伤害事故之比为12:26，由于统计的样本数量有限，大致符合这一法则，这是因为该市建材行业对于安全事故的统计还是比较规范的，但对安全隐患或违章作业的统计排查尚有不足，数据混乱且不完整，对于隐患研究意义不大。为了更清楚地分析研究加气混凝土企业的安全生产问题，我们绘制了工伤事故的柱型图，对几类工伤事故进行逐项的分析研究。

2.2.2.1蒸压釜爆炸

中可以看出，蒸压釜爆炸所造成的重伤事故数最高，但其轻伤事故数却并不怎么高，这是由蒸压釜的生产作业特点所决定的，由于加气混凝土生产工艺的需要，蒸压釜需要经常启闭以便进出料，工作过程中要频繁地升压、降压，承受着交变载荷，且其体积大，压力高（一般V=150～200立方米，P=0.8～1.6MPa），运行时储存着很大的能量，一旦发生爆炸事故必将造成严重的后果。如近些年来国内报道的蒸压釜发生的事故如下，1982年10月29日，北京某砖厂蒸压釜爆炸，伤亡16人；2006年12月1日，河北保定市某建材有限公司发生蒸压釜爆炸重大事故，造成5人死亡，2人受伤；2010年1月19日商丘市丰源建材有限公司蒸压釜发生爆炸，事故共造成2人死亡，4人受伤；2011年10月6日，安徽宿州市芦岭镇一制砖厂蒸压釜发生爆炸，造成多间房屋倒塌，一人死亡，多人受伤的惨剧；2012年3月28日，武汉东湖新技术开发区一砖厂蒸压釜发生爆炸，1名工人当场身亡，幸运的是，爆炸发生在下午6时许，其他员工都去食堂吃饭了，躲过一劫；2013年4月23日安徽久福新型墙体材料公司第14号蒸压釜发生爆炸事故，造成4人死亡，8人受伤；2013年8月14日中午，樊城长城东兴建材公司蒸压釜突然爆炸，幸亏当时已下班，事故造成一名员工死亡；2013年10月23日12时左右，枝江市都云新型建材有限公司蒸压釜发生爆炸，致4人死亡，5人受伤；2014年6月6日10时50分，襄阳市煜澳新型建材有限公司蒸压釜突然发生爆炸，釜体飞出82m远，钻进紧邻的一家纺织厂车间，造成两厂共8名员工受伤；2015年4月24日凌晨，广东茂名信宜市朱砂镇石根山砖厂一个蒸压釜突然发生爆炸，造成一名人员受伤，事发时因还不到上班时间，所以造成的损失相对较小。

2.2.2.2机械伤害

机械伤害是加气混凝土企业生产过程中最常见的伤害之一，是机械设备运动或静止的部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害，伤害的形式及涉及的内容较其它工伤事故，更为复杂多样。由于新型建材行业生产涉及的机械设备多种多样，运动机械、吊装设备、传动系统、旋转装置等都可能成为机械伤害的起因，扭伤、擦伤、割伤、冲击伤、切断伤等都是机械伤害的主要表现形式，因此机械伤害事故所隐含的致害机理是比较具有代表性意义的。分析机械伤害事故发生的原因和致害理论，研究机械伤害的防范和控制措施对于降低整个新型建材行业安全事故的发生率，保障人员和生产安全是十分必要的。

2.2.2.3坍塌

由于新型建材生产企业堆料和取料作业有时需同时进行，并有大量筒形贮存仓，比较容易发生坍塌事故，有时如果胚体养护不好，拆模时也会发生坍塌，这类事故的危害程度在灼烫和物体打击之后。

2.2.2.4灼烫

新型建材产品大都需要烧结或高温蒸养，在建材行业有其特殊性，如果工人操作时不小心，很容易烫伤，造成轻微伤害较多，但对事故的受害人做进一步的分析就会发现，转运和装卸工人主要是受轻伤事故的伤害，产品烧结或蒸养后，温度一般都很高，砌块从堆码上坠落，从搬运机械上摔落到工人身上造成伤害，灼烫造成的轻伤事故排在物体打击和机械伤害之后。

2.2.2.5物体打击

物体打击是指物体在惯性力或重力等其他外力的作用下产生运动，打击人体而造成人身伤亡的事故。加气混凝土企业人员密集、生产设备多、物料投入多，交叉作业多，易发生对人身的物体打击伤害。从图3中可以看出，物体打击也是新型建材企业发生概率较大的一类事故。新型建材企业生产工艺复杂，所有设备、工具、原材料、工作台、附属设施等空间布局紧凑，有很多任务是在高空完成的，如坯体的翻转、起重、拆模、转运设备、机械的维修保养、成品的高空堆码等，这些作业环节，都有可能因为人的疏忽大意、货物和机械、电气设备本质的不安全，造成货物、机械及电器设备部件（如螺栓、挡板及其他固定附着物的脱落）、维修工具等坠落击伤人体的事故。物体打击致使人员伤亡的情况，因坠落物的不同而发生的致害类别也不尽相同，上述统计数据显示，物体打击伤害以轻伤和重伤事故为主，其造成的轻伤事故是最多的。

2.2.2.6高处坠落

新型建材企业生产车间转运料斗、翻转机、吊车等设备操作位置较高，粉磨机、选粉机、收尘器等设备检修时易发生坠落事故，同时车间内有大量深度大于5m的开敞式地沟，人工清库作业时都容易发生坠落事故。

2.2.2.7触电

建材企业是能耗大户，用电需求量巨大，电力线路复杂多样，车间粉尘大，设备维修任务繁重，容易发生触电事故。以上7类工伤事故是在新型建材企业生产过程中发生频度相对较高、造成经济损失较大、损害程度较为严重的事故类型，是在企业安全管理中需要仔细对待，认真分析研究并加以预防的关键环节。

2.2.3按人员划分的加气混凝土企业工伤事故分析

为了进一步探索加气混凝土企业安全事故发生的特点和规律，从而采取相应的防控对策，控制安全事故的发生，对上述事故样本我们又进行了综合分析，分析结果如下：从发生事故人员的年龄来看，年龄偏低或偏大的人员容易发生事故，25岁以下的占总事故数的47.8%，而45岁以上的占事故数的30.1%，明显高于25-45年龄段的人员，这是因为这个年龄段的人员工作经验较为丰富，精力比较充沛，对于突发事故的预判和反应比较敏捷。从发生事故人员性别来看，男性占总人数的81.8%，占据绝对多数，女性占总人数的18.2%，相对较少，这主要是因为新型建材行业男性占主导地位，女性从业人员相对较少，但随着近年行业的快速发展和技术进步，女性从业人员不断增加，发生事故的女性人员呈直线上升之势。

从用工类别看，临时工发生事故数所占比例明显偏高，占总事故数的59.1%，这主要是因为我国加气混凝土生产企业数量众多，且绝大多数为中小企业，产业集中度低，农民工数量十分巨大，职工素质较低，安全生产意识差，经常发生安全事故。由于收集的样本是近10年的数据，前3年统计数据尚有合同工和固定工之分，后面的数据合同工与固定工统称为固定工，所以固定工只有三年的数据。从发生事故人员的工龄来看，所在岗位工龄时间长短与发生事故的概率成反比，在该岗位工作时间越短，发生事故的次数越多，工龄在5年以下的占事故总数的51.1%，随着接触本岗位的工作年限的增长，事故发生的比例逐渐下降，但是具体到个人，与单个个体实际工作的年限关系不明显。从安全事故人员的文化程度来看，学历越低，发生事故的概率越大，初中及以下人员发生的事故数占69.1%，大大高于具有高中和大学学历的人员，这一方面是因为工作人员自身素质的原因，另一方面是因为大量低学历人员处于生产操作一线，比较容易发生事故。根据事故发生的时间按月累计分析研究表明，发生安全事故较多的月份为5月至9月，主要是因为这段时间容易产生“春困”并且后段时间天气炎热，操作人员容易出现精力不集中的现象。

3加气混凝土企业安全生产管理对策

目前，我国对加气混凝土企业生产中安全事故的预防，仅仅是一种事故发生后的补救对策，是对某一具体事故发生后的防范措施，它虽然可以在一定程度上降低相同或相似类型事故的发生几率和频度，但其适用的范围和效果是有限的。安全事故防范的对策、方法和措施制定后便相对稳定，而事故的发生是整个系统中人员、机械、物料、产品和环境等共同作用的结果，且各种要素是不断变化的（人的意识、知识水平、情绪、态度的变化，人员的更新变动；设备的更新，工艺的变化，原材料质量的波动，高技术含量设备的使用等），正是因为这些变化的存在，使新情况、新危险、新事故不断出现，原有的防范措施不可能预见所有的变化而做出应对。因此，安全生产标准化是提升新型建材企业安全管理水平的重要举措。

安全生产标准化是指通过建立企业安全生产责任制，制定企业安全生产标准化制度和人员岗位操作规程，把安全生产管理的重点放在事故发生之前，通过对隐患的排查治理和重大危险源的监控，尽早发现隐患，尽早治理整改隐患，有效防止和减少各类事故，全面实现安全生产目标。目的是建立预防机制和措施，规范企业的生产行为，使企业的各个生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求，人员、机械、物料、产品和环境处于良好的互动状态，并能持续改进。新型建材企业的安全管理制度应包括安全生产责任制度、安全生产检查制度、安全生产会议制度、安全生产教育培训制度、特种设备安全管理制度、特种作业人员安全管理制度、事故隐患排查治理制度、安全生产奖励和惩罚制度、安全生产事故报告和处理制度、新型建材企业安全生产应急预案、压力容器安全生产管理规定、有限空间作业安全生产管理规定、劳动用品配备和管理制度、安全生产检查方案等。

参考文献

[1]何维达，刘栓西，刘亚宁。十二五时期中国产业安全研究[J]，中国管理信息化，2013，16（6）：37-41

[2]陈璐。为建材企业安全生产护航[J]，中国建材科技，2012，06：48-50

[3]苏勋民。港口生产安全系统分析及预警研究[D]，济南：山东大学，2007

[4]肖磊。长沙市烟花爆竹安全生产问题与对策研究[D]，长沙：国防科学技术大学，2006

新型建材行业范文篇6

一、加强科技创新

积极为科技创新提供机制保证。一是要整合社会科技资源，激发行业内企业科技创新活力。二是要逐步形成“政府投入为引导，企业投入为主体，社会投入为补充”的科技投入机制。三是要加大科技投入，重点向战略性、前瞻性的重大软课题和基础性、集成性的技术开发项目投入。

研究建立技术开发新体系。一是新型建材与建筑节能相结合，建立具有**特色的新型复合墙体建筑节能新体系。二是在散装水泥与商品砂浆的推广使用中，建立满足生产、供应、使用的合理技术经济新体系。三是粉煤灰综合利用开发与科研先导相结合，建立高附加值宽应用领域的资源开发新体系。

切实做好建材应用的科研储备。一是要尽快组织开展**建材行业发展战略研究。二是要切实做好建材应用技术的科研储备，逐步形成“投入一批、开发一批、储备一批、应用一批”的建材科研工作新格局。三是要加强国内外技术交流与合作，充分吸收适合本市建材行业发展的先进技术和管理经验。

二、落实“禁限”措施

引导建材市场发展方向。一是要鼓励发展和推广应用节土节能、资源综合利用、有利于保护环境和科技含量高的新型建材。二是要依法加大本市新型建材认定工作力度，定期公布认定产品目录，引导建材市场发展。三是要配套落实新型建材发展应用的政策措施，重点对新型墙体材料和资源综合利用等产品实施减免部分增值税和贴息贷款等政策措施。制定建材“禁限”生产和使用目录。一是要注重调查研究，围绕市场定位和社会发展需求，针对资源现状与行业发展方向，对不适应市场需求的落后建材或者不利于社会发展的淘汰建材，依据《**市建设工程材料管理条例》，适时采取禁止或者限制生产和使用的措施。二是要在巩固第一批建材“禁限”措施成效的基础上，尽快列出本市第二批禁止或者限制生产和使用建材目录，经专家论证和社会公示，并报市政府批准后公布实施。三是要研究完善“禁限”措施的社会监管网络，建立长效的监管机制，为本市新型建材发展应用创造良好的社会环境。

三、推进建筑节能工作

坚持“两个结合”的行业发展思路。一是坚持新型建材发展应用与建筑节能和住宅产业现代化“两个结合”，形成相互推动的有效机制。二是要不断总结完善，重点在住宅建筑中通过节能设计，鼓励推进“复合墙体”的应用措施，为改善建筑耐久性能和保温隔热性能，提高非粘土类新型墙体材料的稳定性能和建筑物的整体质量水平，确保非粘土类新型墙体材料的生产和应用达到年递增3%以上。

落实建筑节能管理措施。一是要加大建筑节能的推进力度，围绕《**市“十五”期间建筑节能实施纲要》，在规定的区域和范围内分步执行国家强制性节能设计标准。“十五”期末新建的住宅建筑全部执行国家和本市的强制性节能设计标准。二是要落实建筑节能“三同步”的管理措施。在建设工程的方案设计和初步设计阶段，与招标投标工作和初步设计文件审批环节同步；在建设工程项目的施工图设计文件审核阶段，与施工图设计文件审核工作同步；在建设工程项目的竣工验收阶段，与竣工验收备案资料审核工作同步。促进本市建筑节能工作实现跨越式发展。

四、落实环保和质量要求

发展散装水泥、推广商品化砂浆。一是要把发展水泥散装率的工作重心转向提高散装水泥使用率，实现散装水泥使用率的年递增达到10%的目标。二是要重点加大对全市范围内的新开工工程限制现场混凝土搅拌，以及预制混凝土构件和砌块的企业全部使用散装水泥的监管力度。三是要加快推进预制干粉砂浆和预拌湿砂浆的生产与应用，引导市场产业链，为提高工程质量、促进文明施工和改善生态环境创造良好条件。

拓展资源综合优化、优用的途径。一是要拓展粉煤灰应用的新领域，确保当年排放当年利用的比例达到95%以上。二是要组织科研力量，提高粉煤灰资源综合利用的附加值，重点开展人造景观中综合利用粉煤灰的可行性研究，组织做好“可资源化烟气脱硫技术”的国家“**计划”技术储备等项目研究，为改善城市的生态环境和可持续发展拓展新的领域。

五、建立完善法规体系

加快建立完善行业行政法规。一是要根据管理的实际需要，加快研究制订《建筑节能管理办法》。二是要组织开展修改《粉煤灰综合利用管理规定》和《散装水泥管理办法》的前期调研。三是要会同相关管理部门制定出台《推进本市建筑节能工作的若干意见》等适应行业发展要求的规范性文件。推进技术法规制定和贯彻。一是要切实做好《建筑节能检测评估标准》、《复合粉煤灰混凝土应用技术规程》和《公共建筑节能设计标准》等技术法规的制定工作。二是要依法加大技术法规的贯彻力度，确保本市建材发展应用按照依法管理的要求稳步有序推进，形成本市建材行业行政法规和技术法规协同推进的新构架。

六、构建监管和责任体系

加强监管，落实责任，形成合力。一是要加强合作，形成工作合力，及时解决阶段性工作重点和难点；要抓住从产品生产到设计、施工、监理、验收备案等各个环节，形成完整的新型建材推广应用领域的监管体系。二是要根据建设管理相关部门和单位的各自职责，分工负责协调推进新型建材的发展应用工作。要规范各方行为，产品生产企业要保证产品质量诚信经营，设计单位要按标准规范设计选用新型建材，施工单位要配套完善满足新型建材推广应用需求的施工机具和技术，监理单位要按标准规范和行政法规监管新型建材应用，管理部门要依法引导扶持新型建材的发展应用，形成促进新型建材发展应用的责任体系。

七、加大宣传力度

新型建材行业范文篇7

20**年建材工作重点围绕以下五个方面的工作目标，实施六个方面的举措。

一、明确“五个目标”

（一）、抓好“一个推进”

20**年要抓好8个建材新项目的推进工作，通过发展新项目，增强建材业发展后劲，壮大优势产业，积极构建城乡建设经济发展战略新高地（后附项目表）。

（二）、抓住“两个市场”

一是紧紧围绕建材市场专项整治年活动，从生产、流通、应用三个领域整顿规范建材市场，打击假冒伪劣产品，引导消费，为建筑应用把关服务。

二是坚持走南闯北，内引外联，带领企业闯市场。以开拓国际市场为重点，逐步扩大省内外市场，为新型建材业发展拓展新的市场空间。

（三）、抓好“三个推广”

一是加快新墙材推广。贯彻国家保护耕地，保护资源的基本国策，为逐步禁止粘土实心砖的应用奠定基础；

二是加快预拌混凝土推广。逐步禁止城市城区现场搅拌混凝土，实现保护环境、提高工程质量，促进生态园林城市建设的目标。

三是加快散装水泥推广。逐步限制袋装水泥生产和应用，促进建筑建材业技术进步和可持续发展。

（四）、实现“四个目标”

1、20**年全市建材业产值计划18.5亿元。

2、新墙材生产量达到3.5亿块标砖，市区新墙材生产比例达到55%；应用比例达到60%。

3、预拌混凝土应用量力争突破30万立方米。

4、散装水泥应用比例达到50%。

（五）、召开“五个会议”

1、3月10日召开全市新型建材产品推介暨与重点工程对接会议，组织全市50余家新型建材企业的产品与39家重点工程项目建设单位供需见面，为生产企业与应用单位打造平台，实现两业互动。

2、3月底至4月中旬分别召开建材行业协会新墙材、门窗、预拌混凝土、水泥等各分会会议，安排落实各行业下步工作任务。

3、5月初召开预拌混凝土及散装水泥生产企业座谈会议，研究采用新技术降低成本，统一价格加强行业自律，交流推广经验，查找不足，研究对策。

4、6—7月分别在城区（东湖上城利用砌块建筑小高层住宅工程项目）和村镇（杜蒙县对山奶牛厂利用轻质墙板建造的新型墙体节能住宅建设项目）选择两个示范工程建设现场，召开新墙材应用现场会议，以点带面，推动全市墙改工作。

5、7—8月份拟定在油公司生产指挥中心或萨大路改造工程现场，召开预拌混凝土应用现场会议，发挥典型示范作用，形成共识，加快推广应用步伐。

二、实施“六个举措”

（一）、强化政策引导，当好指导员

一是依据国家产业政策，进一步完善建材业“十一五”发展计划及中长期发展规划，按照发展循环经济理念，调整“十一五”期间列入项目库的20个建材储备项目。围绕建材行业发展中的难点、热点问题，进行专项调研。通过落实调整优化产业结构的各项措施，淘汰落后生产工艺，积极支持引导传统产业改造和高新技术产业的培育，增强企业的竞争力，推动传统产业技术升级。

二是加快新项目建设。积极向国家和省争取政策扶持，依托服务大企业，跑项目，抓引资，对现有项目还要进一步筛选、整理、加工，积极扶持科技含量高、市场前景好、具有示范作用的项目。对列入计划的8个项目，提前介入，在项目可行性论证、项目选址、合资合作、技术攻关及优惠政策等方面提供指导与帮助。在项目推进过程中，坚持做到企业走到哪里，我们就服务到哪里；不断提高工作标准、提高专业技术水平、提高依法行政能力，抓住20**项目建设年、招商引资年的契机，加快项目建设，增加建材发展后劲。

（二）、强化监督管理，当好裁判员

一是开展好建材市场的专项整治工作，重点整顿两个市场：1、建材产品市场，要进一步争取技术监督局、工商局等部门的配合，以水泥、建筑门窗、防水卷材等为重点，对我市建材产品生产、流通领域进行全面整顿，为企业创造良好的市场环境；2、建筑应用市场，配合有关部门深入各工程建设现场，进行专项检查，重点查处建筑工地和装修中违法、违规采购和使用不合格建筑材料，包括采用无生产许可证和不经过节能备案的产品，通过专项整治工作，加大检查、宣传、处罚力度，引导消费，严把建筑应用关，促进建筑施工企业强化建材专项管理，确保工程质量。

二是依法推进建材行业管理、散装水泥、预拌混凝土及墙体材料改革等项工作。通过加强行政执法，严格按国家、省相关法律、法规，强化监督检查，采取与其他部门联合检查或抽查等方式，深入建设工程现场，确保各项政策法规落实到位。要通过严格履行建设程序，强化管理，加大规费收缴力度，加快新型墙材、散装水泥和预拌混凝土的推广应用。

（三）、强化舆论宣传，当好宣传员

一是通过举办产品推介会议，引导企业增强市场竞争意识，宣传我市新型建材产品及企业，提高知名度，为企业加快产品应用创造条件。

二是利用电视、报纸等新闻媒体扩大宣传，全年力争刊发各类新闻稿件20篇。

三是印发大庆市建材工业协会会刊--《大庆新型建材》，加大对新型建材企业及产品的宣传力度，促进生产与应用的紧密结合。

四是采取召开现场会、开展宣传周活动、印发宣传资料，深入现场检查等多种形式强化宣传。

总之，要以全新的理念开展好宣传工作，重点宣传国家和省关于墙改、推广散装水泥及预拌混凝土的政策、法规，从政策、经济、使用寿命、使用效果等多角度全方位宣传禁实、推散及预拌混凝土的好处，树立和推选生产和应用领域的典型，提高社会各界对禁实、推广散装水泥和预拌混凝土的认识，促进这几项事业的深入开展。

（四）、强化建筑应用，当好教练员

20**年我们要抓住滨洲村、科学家村开发、萨大路改造、文化娱乐中心等全市重点工程项目建设的机遇，强化市场引导，用新方式促进新型建材应用，实现建筑、建材业双赢。

一是在举办新型建材产品推介会暨新产品会基础上会同局重点办建立与重点工程联系制度，同时还要定期带领相关企业及产品深入各县、区现场服务对接，加强信息沟通，为生产企业和工程建设单位做好协调服务工作。

二是召开新墙材及预拌混凝土推广应用现场会，通过典型引路，为其它开发建设单位提供经验。

三是利用会刊、网络等定期工程建设信息、行业动态、政策导向和产品信息，为生产和应用单位牵线搭桥、打造平台。通过上述几种形式协调好生产、应用等环节，促进建筑与建材业的同步发展。

（五）、强化市场引导，当好导购员

根据赴俄罗斯、加拿大等地考察的情况，结合我市建材业实际，我们确定20**年乃至今后对外贸易的基本思路是以市场带工厂，以对俄贸易为重点，以市场为导向，积极争取市招商局、外贸局、市商务局等部门支持，大力扶持企业走出去，带动技术、设备、材料和劳务出口，在境外建立机构或投资办厂，用新对策促进我市建材业外向型经济发展。

一是重点扶持大庆新友谊装饰材料有限公司与克市合作的中国建材装饰城建设项目，带动我市新型建材生产和经销企业，扩大对俄贸易。要以该市场为载体，选择适当时机，组织我市部分新型建材企业及产品举办产品展示会，今后力争每两年举办1届，把展会办成建材产品、新产品、新技术推广、建材行业国际交流及协会开展活动的服务平台，通过大力开辟外埠市场，逐步增强我市建材产品开拓国际市场能力。

二是进一步考察东宁市对俄互市贸易区项目，力争组织部分建材优势企业走出去，扩大产品对外宣传和销售。

三是继续引导企业加强与加拿大魁北克省瑞福公司的经贸合作，以此为窗口，进一步推进我市建材产品走向国际市场。

（六）、强化协调服务，当好协调员

20**年我们把加强协调、服务、引导作为工作职能转变的重点。

一是搞好全行业经济运行情况分析。通过加强与各省市建材主管部门、协会和重点企业的联系，定期分析行业经济形势，掌握行业经济运行情况，并行业动态和政策等信息，引导行业健康发展。

二是重点协调解决好中省直单位、开发区及四县新材料推广、规费收缴及管理关系不顺的问题。找出工作中的难点问题，提交领导小组会议研究讨论，制定切实可行的措施，逐步推进新型墙材、散装水泥和预拌混凝土管理工作走向规范化。

三是充分利用国家已出台的各项政策，发挥好两个专项资金的作用。要积极鼓励各县区、各中省直单位大力发展新型墙材、散装水泥和预拌混凝土项目，为禁实、推散、禁止现场搅拌做好材料准备。要结合小城镇建设应用新墙材，加大墙改专项资金对村镇建设的倾斜力度。还要在研究制定新墙材推广地方标准规范及组织外出调研预拌混凝土应用情况引进新技术降低预拌混凝土成本、加大推广力度等方面适当增加投入，推进两项事业的深入发展。

新型建材行业范文篇8

一、加强科技创新

积极为科技创新提供机制保证。一是要整合社会科技资源，激发行业内企业科技创新活力。二是要逐步形成“政府投入为引导，企业投入为主体，社会投入为补充”的科技投入机制。三是要加大科技投入，重点向战略性、前瞻性的重大软课题和基础性、集成性的技术开发项目投入。

研究建立技术开发新体系。一是新型建材与建筑节能相结合，建立具有**特色的新型复合墙体建筑节能新体系。二是在散装水泥与商品砂浆的推广使用中，建立满足生产、供应、使用的合理技术经济新体系。三是粉煤灰综合利用开发与科研先导相结合，建立高附加值宽应用领域的资源开发新体系。

切实做好建材应用的科研储备。一是要尽快组织开展**建材行业发展战略研究。二是要切实做好建材应用技术的科研储备，逐步形成“投入一批、开发一批、储备一批、应用一批”的建材科研工作新格局。三是要加强国内外技术交流与合作，充分吸收适合本市建材行业发展的先进技术和管理经验。

二、落实“禁限”措施

引导建材市场发展方向。一是要鼓励发展和推广应用节土节能、资源综合利用、有利于保护环境和科技含量高的新型建材。二是要依法加大本市新型建材认定工作力度，定期公布认定产品目录，引导建材市场发展。三是要配套落实新型建材发展应用的政策措施，重点对新型墙体材料和资源综合利用等产品实施减免部分增值税和贴息贷款等政策措施。制定建材“禁限”生产和使用目录。一是要注重调查研究，围绕市场定位和社会发展需求，针对资源现状与行业发展方向，对不适应市场需求的落后建材或者不利于社会发展的淘汰建材，依据《**市建设工程材料管理条例》，适时采取禁止或者限制生产和使用的措施。二是要在巩固第一批建材“禁限”措施成效的基础上，尽快列出本市第二批禁止或者限制生产和使用建材目录，经专家论证和社会公示，并报市政府批准后公布实施。三是要研究完善“禁限”措施的社会监管网络，建立长效的监管机制，为本市新型建材发展应用创造良好的社会环境。

三、推进建筑节能工作

坚持“两个结合”的行业发展思路。一是坚持新型建材发展应用与建筑节能和住宅产业现代化“两个结合”，形成相互推动的有效机制。二是要不断总结完善，重点在住宅建筑中通过节能设计，鼓励推进“复合墙体”的应用措施，为改善建筑耐久性能和保温隔热性能，提高非粘土类新型墙体材料的稳定性能和建筑物的整体质量水平，确保非粘土类新型墙体材料的生产和应用达到年递增3%以上。

落实建筑节能管理措施。一是要加大建筑节能的推进力度，围绕《**市“**”期间建筑节能实施纲要》，在规定的区域和范围内分步执行国家强制性节能设计标准。“**”期末新建的住宅建筑全部执行国家和本市的强制性节能设计标准。二是要落实建筑节能“三同步”的管理措施。在建设工程的方案设计和初步设计阶段，与招标投标工作和初步设计文件审批环节同步；在建设工程项目的施工图设计文件审核阶段，与施工图设计文件审核工作同步；在建设工程项目的竣工验收阶段，与竣工验收备案资料审核工作同步。促进本市建筑节能工作实现跨越式发展。

四、落实环保和质量要求

发展散装水泥、推广商品化砂浆。一是要把发展水泥散装率的工作重心转向提高散装水泥使用率，实现散装水泥使用率的年递增达到10%的目标。二是要重点加大对全市范围内的新开工工程限制现场混凝土搅拌，以及预制混凝土构件和砌块的企业全部使用散装水泥的监管力度。三是要加快推进预制干粉砂浆和预拌湿砂浆的生产与应用，引导市场产业链，为提高工程质量、促进文明施工和改善生态环境创造良好条件。

拓展资源综合优化、优用的途径。一是要拓展粉煤灰应用的新领域，确保当年排放当年利用的比例达到95%以上。二是要组织科研力量，提高粉煤灰资源综合利用的附加值，重点开展人造景观中综合利用粉煤灰的可行性研究，组织做好“可资源化烟气脱硫技术”的国家“**计划”技术储备等项目研究，为改善城市的生态环境和可持续发展拓展新的领域。

五、建立完善法规体系

加快建立完善行业行政法规。一是要根据管理的实际需要，加快研究制订《建筑节能管理办法》。二是要组织开展修改《粉煤灰综合利用管理规定》和《散装水泥管理办法》的前期调研。三是要会同相关管理部门制定出台《推进本市建筑节能工作的若干意见》等适应行业发展要求的规范性文件。推进技术法规制定和贯彻。一是要切实做好《建筑节能检测评估标准》、《复合粉煤灰混凝土应用技术规程》和《公共建筑节能设计标准》等技术法规的制定工作。二是要依法加大技术法规的贯彻力度，确保本市建材发展应用按照依法管理的要求稳步有序推进，形成本市建材行业行政法规和技术法规协同推进的新构架。

六、构建监管和责任体系

加强监管，落实责任，形成合力。一是要加强合作，形成工作合力，及时解决阶段性工作重点和难点；要抓住从产品生产到设计、施工、监理、验收备案等各个环节，形成完整的新型建材推广应用领域的监管体系。二是要根据建设管理相关部门和单位的各自职责，分工负责协调推进新型建材的发展应用工作。要规范各方行为，产品生产企业要保证产品质量诚信经营，设计单位要按标准规范设计选用新型建材，施工单位要配套完善满足新型建材推广应用需求的施工机具和技术，监理单位要按标准规范和行政法规监管新型建材应用，管理部门要依法引导扶持新型建材的发展应用，形成促进新型建材发展应用的责任体系。

七、加大宣传力度

新型建材行业范文篇9

为适应**新一轮城市建设和发展的要求，**建材行业要坚持观念创新、机制创新、科技创新和工作创新，全面提升行业素质，全力塑造行业精神，为进一步提高**城市综合竞争力作出贡献。现提出进一步加强本市建筑材料发展应用工作的若干意见如下：

一、加强科技创新

积极为科技创新提供机制保证。一是要整合社会科技资源，激发行业内企业科技创新活力。二是要逐步形成“政府投入为引导，企业投入为主体，社会投入为补充”的科技投入机制。三是要加大科技投入，重点向战略性、前瞻性的重大软课题和基础性、集成性的技术开发项目投入。

研究建立技术开发新体系。一是新型建材与建筑节能相结合，建立具有**特色的新型复合墙体建筑节能新体系。二是在散装水泥与商品砂浆的推广使用中，建立满足生产、供应、使用的合理技术经济新体系。三是粉煤灰综合利用开发与科研先导相结合，建立高附加值宽应用领域的资源开发新体系。

切实做好建材应用的科研储备。一是要尽快组织开展**建材行业发展战略研究。二是要切实做好建材应用技术的科研储备，逐步形成“投入一批、开发一批、储备一批、应用一批”的建材科研工作新格局。三是要加强国内外技术交流与合作，充分吸收适合本市建材行业发展的先进技术和管理经验。

二、落实“禁限”措施

引导建材市场发展方向。一是要鼓励发展和推广应用节土节能、资源综合利用、有利于保护环境和科技含量高的新型建材。二是要依法加大本市新型建材认定工作力度，定期公布认定产品目录，引导建材市场发展。三是要配套落实新型建材发展应用的政策措施，重点对新型墙体材料和资源综合利用等产品实施减免部分增值税和贴息贷款等政策措施。制定建材“禁限”生产和使用目录。一是要注重调查研究，围绕市场定位和社会发展需求，针对资源现状与行业发展方向，对不适应市场需求的落后建材或者不利于社会发展的淘汰建材，依据《**市建设工程材料管理条例》，适时采取禁止或者限制生产和使用的措施。二是要在巩固第一批建材“禁限”措施成效的基础上，尽快列出本市第二批禁止或者限制生产和使用建材目录，经专家论证和社会公示，并报市政府批准后公布实施。三是要研究完善“禁限”措施的社会监管网络，建立长效的监管机制，为本市新型建材发展应用创造良好的社会环境。

三、推进建筑节能工作

坚持“两个结合”的行业发展思路。一是坚持新型建材发展应用与建筑节能和住宅产业现代化“两个结合”，形成相互推动的有效机制。二是要不断总结完善，重点在住宅建筑中通过节能设计，鼓励推进“复合墙体”的应用措施，为改善建筑耐久性能和保温隔热性能，提高非粘土类新型墙体材料的稳定性能和建筑物的整体质量水平，确保非粘土类新型墙体材料的生产和应用达到年递增3%以上。

落实建筑节能管理措施。一是要加大建筑节能的推进力度，围绕《**市“十五”期间建筑节能实施纲要》，在规定的区域和范围内分步执行国家强制性节能设计标准。“十五”期末新建的住宅建筑全部执行国家和本市的强制性节能设计标准。二是要落实建筑节能“三同步”的管理措施。在建设工程的方案设计和初步设计阶段，与招标投标工作和初步设计文件审批环节同步；在建设工程项目的施工图设计文件审核阶段，与施工图设计文件审核工作同步；在建设工程项目的竣工验收阶段，与竣工验收备案资料审核工作同步。促进本市建筑节能工作实现跨越式发展。

四、落实环保和质量要求

发展散装水泥、推广商品化砂浆。一是要把发展水泥散装率的工作重心转向提高散装水泥使用率，实现散装水泥使用率的年递增达到10%的目标。二是要重点加大对全市范围内的新开工工程限制现场混凝土搅拌，以及预制混凝土构件和砌块的企业全部使用散装水泥的监管力度。三是要加快推进预制干粉砂浆和预拌湿砂浆的生产与应用，引导市场产业链，为提高工程质量、促进文明施工和改善生态环境创造良好条件。

拓展资源综合优化、优用的途径。一是要拓展粉煤灰应用的新领域，确保当年排放当年利用的比例达到95%以上。二是要组织科研力量，提高粉煤灰资源综合利用的附加值，重点开展人造景观中综合利用粉煤灰的可行性研究，组织做好“可资源化烟气脱硫技术”的国家“863计划”技术储备等项目研究，为改善城市的生态环境和可持续发展拓展新的领域。

五、建立完善法规体系

加快建立完善行业行政法规。一是要根据管理的实际需要，加快研究制订《建筑节能管理办法》。二是要组织开展修改《粉煤灰综合利用管理规定》和《散装水泥管理办法》的前期调研。三是要会同相关管理部门制定出台《推进本市建筑节能工作的若干意见》等适应行业发展要求的规范性文件。推进技术法规制定和贯彻。一是要切实做好《建筑节能检测评估标准》、《复合粉煤灰混凝土应用技术规程》和《公共建筑节能设计标准》等技术法规的制定工作。二是要依法加大技术法规的贯彻力度，确保本市建材发展应用按照依法管理的要求稳步有序推进，形成本市建材行业行政法规和技术法规协同推进的新构架。

六、构建监管和责任体系

加强监管，落实责任，形成合力。一是要加强合作，形成工作合力，及时解决阶段性工作重点和难点；要抓住从产品生产到设计、施工、监理、验收备案等各个环节，形成完整的新型建材推广应用领域的监管体系。二是要根据建设管理相关部门和单位的各自职责，分工负责协调推进新型建材的发展应用工作。要规范各方行为，产品生产企业要保证产品质量诚信经营，设计单位要按标准规范设计选用新型建材，施工单位要配套完善满足新型建材推广应用需求的施工机具和技术，监理单位要按标准规范和行政法规监管新型建材应用，管理部门要依法引导扶持新型建材的发展应用，形成促进新型建材发展应用的责任体系。

七、加大宣传力度

新型建材行业范文篇10

按照月日局全体职工大会的要求，结合××年全局总体工作部署，围绕建材局八项重点工作，现将下一步工作安排作如下汇报。

××年建材工作重点围绕以下五个方面的工作目标，实施六个方面的举措。

一、明确“五个目标”

（一）、抓好“一个推进”

××年要抓好个建材新项目的推进工作，通过发展新项目，增强建材业发展后劲，壮大优势产业，积极构建城乡建设经济发展战略新高地（后附项目表）。

（二）、抓住“两个市场”

一是紧紧围绕建材市场专项整治年活动，从生产、流通、应用三个领域整顿规范建材市场，打击假冒伪劣产品，引导消费，为建筑应用把关服务。

二是坚持走南闯北，内引外联，带领企业闯市场。以开拓国际市场为重点，逐步扩大省内外市场，为新型建材业发展拓展新的市场空间。

（三）、抓好“三个推广”

一是加快新墙材推广。贯彻国家保护耕地，保护资源的基本国策，为逐步禁止粘土实心砖的应用奠定基础；

二是加快预拌混凝土推广。逐步禁止城市城区现场搅拌混凝土，实现保护环境、提高工程质量，促进生态园林城市建设的目标。

三是加快散装水泥推广。逐步限制袋装水泥生产和应用，促进建筑建材业技术进步和可持续发展。

（四）、实现“四个目标”

⒈××年全市建材业产值计划亿元。

⒉新墙材生产量达到亿块标砖，市区新墙材生产比例达到；应用比例达到。

⒊预拌混凝土应用量力争突破万立方米。

⒋散装水泥应用比例达到。

（五）、召开“五个会议”

⒈月日召开全市新型建材产品推介暨与重点工程对接会议，组织全市余家新型建材企业的产品与家重点工程项目建设单位供需见面，为生产企业与应用单位打造平台，实现两业互动。

⒉月底至月中旬分别召开建材行业协会新墙材、门窗、预拌混凝土、水泥等各分会会议，安排落实各行业下步工作任务。

⒊月初召开预拌混凝土及散装水泥生产企业座谈会议，研究采用新技术降低成本，统一价格加强行业自律，交流推广经验，查找不足，研究对策。

⒋—月分别在城区（东湖上城利用砌块建筑小高层住宅工程项目）和村镇（杜蒙县对山奶牛厂利用轻质墙板建造的新型墙体节能住宅建设项目）选择两个示范工程建设现场，召开新墙材应用现场会议，以点带面，推动全市墙改工作。

⒌—月份拟定在油公司生产指挥中心或萨大路改造工程现场，召开预拌混凝土应用现场会议，发挥典型示范作用，形成共识，加快推广应用步伐。

二、实施“六个举措”

（一）、强化政策引导，当好指导员

一是依据国家产业政策，进一步完善建材业“十一五”发展计划及中长期发展规划，按照发展循环经济理念，调整“十一五”期间列入项目库的个建材储备项目。围绕建材行业发展中的难点、热点问题，进行专项调研。通过落实调整优化产业结构的各项措施，淘汰落后生产工艺，积极支持引导传统产业改造和高新技术产业的培育，增强企业的竞争力，推动传统产业技术升级。

二是加快新项目建设。积极向国家和省争取政策扶持，依托服务大企业，跑项目，抓引资，对现有项目还要进一步筛选、整理、加工，积极扶持科技含量高、市场前景好、具有示范作用的项目。对列入计划的个项目，提前介入，在项目可行性论证、项目选址、合资合作、技术攻关及优惠政策等方面提供指导与帮助。在项目推进过程中，坚持做到企业走到哪里，我们就服务到哪里；不断提高工作标准、提高专业技术水平、提高依法行政能力，抓住项目建设年、招商引资年的契机，加快项目建设，增加建材发展后劲。

（二）、强化监督管理，当好裁判员

一是开展好建材市场的专项整治工作，重点整顿两个市场：⒈建材产品市场，要进一步争取技术监督局、工商局等部门的配合，以水泥、建筑门窗、防水卷材等为重点，对我市建材产品生产、流通领域进行全面整顿，为企业创造良好的市场环境；⒉建筑应用市场，配合有关部门深入各工程建设现场，进行专项检查，重点查处建筑工地和装修中违法、违规采购和使用不合格建筑材料，包括采用无生产许可证和不经过节能备案的产品，通过专项整治工作，加大检查、宣传、处罚力度，引导消费，严把建筑应用关，促进建筑施工企业强化建材专项管理，确保工程质量。

二是依法推进建材行业管理、散装水泥、预拌混凝土及墙体材料改革等项工作。通过加强行政执法，严格按国家、省相关法律、法规，强化监督检查，采取与其他部门联合检查或抽查等方式，深入建设工程现场，确保各项政策法规落实到位。要通过严格履行建设程序，强化管理，加大规费收缴力度，加快新型墙材、散装水泥和预拌混凝土的推广应用。

（三）、强化舆论宣传，当好宣传员

一是通过举办产品推介会议，引导企业增强市场竞争意识，宣传我市新型建材产品及企业，提高知名度，为企业加快产品应用创造条件。

二是利用电视、报纸等新闻媒体扩大宣传，全年力争刊发各类新闻稿件篇。

三是印发大庆市建材工业协会会刊《大庆新型建材》，加大对新型建材企业及产品的宣传力度，促进生产与应用的紧密结合。

四是采取召开现场会、开展宣传周活动、印发宣传资料，深入现场检查等多种形式强化宣传。

总之，要以全新的理念开展好宣传工作，重点宣传国家和省关于墙改、推广散装水泥及预拌混凝土的政策、法规，从政策、经济、使用寿命、使用效果等多角度全方位宣传禁实、推散及预拌混凝土的好处，树立和推选生产和应用领域的典型，提高社会各界对禁实、推广散装水泥和预拌混凝土的认识，促进这几项事业的深入开展。

（四）、强化建筑应用，当好教练员

××年我们要抓住滨洲村、科学家村开发、萨大路改造、文化娱乐中心等全市重点工程项目建设的机遇，强化市场引导，用新方式促进新型建材应用，实现建筑、建材业双赢。

一是在举办新型建材产品推介会暨新产品会基础上会同局重点办建立与重点工程联系制度，同时还要定期带领相关企业及产品深入各县、区现场服务对接，加强信息沟通，为生产企业和工程建设单位做好协调服务工作。

二是召开新墙材及预拌混凝土推广应用现场会，通过典型引路，为其它开发建设单位提供经验。

三是利用会刊、网络等定期工程建设信息、行业动态、政策导向和产品信息，为生产和应用单位牵线搭桥、打造平台。通过上述几种形式协调好生产、应用等环节，促进建筑与建材业的同步发展。

（五）、强化市场引导，当好导购员

根据赴俄罗斯、加拿大等地考察的情况，结合我市建材业实际，我们确定××年乃至今后对外贸易的基本思路是以市场带工厂，以对俄贸易为重点，以市场为导向，积极争取市招商局、外贸局、市商务局等部门支持，大力扶持企业走出去，带动技术、设备、材料和劳务出口，在境外建立机构或投资办厂，用新对策促进我市建材业外向型经济发展。

一是重点扶持大庆新友谊装饰材料有限公司与克市合作的中国建材装饰城建设项目，带动我市新型建材生产和经销企业，扩大对俄贸易。要以该市场为载体，选择适当时机，组织我市部分新型建材企业及产品举办产品展示会，今后力争每两年举办届，把展会办成建材产品、新产品、新技术推广、建材行业国际交流及协会开展活动的服务平台，通过大力开辟外埠市场，逐步增强我市建材产品开拓国际市场能力。

二是进一步考察东宁市对俄互市贸易区项目，力争组织部分建材优势企业走出去，扩大产品对外宣传和销售。

三是继续引导企业加强与加拿大魁北克省瑞福公司的经贸合作，以此为窗口，进一步推进我市建材产品走向国际市场。

（六）、强化协调服务，当好协调员

××年我们把加强协调、服务、引导作为工作职能转变的重点。

一是搞好全行业经济运行情况分析。通过加强与各省市建材主管部门、协会和重点企业的联系，定期分析行业经济形势，掌握行业经济运行情况，并行业动态和政策等信息，引导行业健康发展。

二是重点协调解决好中省直单位、开发区及四县新材料推广、规费收缴及管理关系不顺的问题。找出工作中的难点问题，提交领导小组会议研究讨论，制定切实可行的措施，逐步推进新型墙材、散装水泥和预拌混凝土管理工作走向规范化。

三是充分利用国家已出台的各项政策，发挥好两个专项资金的作用。要积极鼓励各县区、各中省直单位大力发展新型墙材、散装水泥和预拌混凝土项目，为禁实、推散、禁止现场搅拌做好材料准备。要结合小城镇建设应用新墙材，加大墙改专项资金对村镇建设的倾斜力度。还要在研究制定新墙材推广地方标准规范及组织外出调研预拌混凝土应用情况引进新技术降低预拌混凝土成本、加大推广力度等方面适当增加投入，推进两项事业的深入发展。