新农村建设范文10篇

一、抓好新农村建设农民认识问题

新农村建设为了谁?这是一个主人的问题，直接的答案十分明确，当然是农民，但深层次答案并不简单。通过十二天的考察学习，感触最深的一点就是，新农村建设群众的思想工作必须做好，群众要有积极性，在我们考察的一些村当中，有经济实力强的，各种基础建设村里全包，如辽宁的兴城四家村、山东寿光的三元朱村，村级集体经济实力非常强，建一个村部50多万元，不用群众拿一分钱。江西的石城县大坝新村、益兰花村，经济较落后，资源困乏，但新农村建设有声有色，有特点，得到了中央的肯定，关键是思想工作做得好，农民参与积极性高。他们的做法是通过民间理事会解决新农村建设，做得很好。理事会成员由村中德高望重、奉献意识浓、组织能力强的“五老”、村干部、党员和致富能人组成。理事会出面与广大群众协商化解矛盾，让群众做群众工作，真正让农民群众自我管理、自我服务。因此，我认为新农村建设重要的是教育群众，因为农民是新农村建设的主人，要改变群众无政府状态，目前我市农民(包括我乡农民)对新农村建设认识有许多偏见，认为新农村建设，国家和政府要给群众多少好处，一切都由国家和政府掏腰包，普遍存在等、靠、要的思想。解决这些问题，首要的问题要对农民进行思想教育，通过媒体的广泛宣传等活动，让农民真正认识到他们即是新农村建设的主人又是主体，通过建立理事会制度，使村屯很多事通过理事会来解决，坚持走群众路线，既要尊重群众意愿，又要有政府的主导作用，让农民群众无异议、满意。

二、抓好新农村建设农民主体问题

农民的主体地位如何体现?这是一个“谁来干”的问题，作为新农村建设的主体，农民最担心的是自己会全部成为买单者。过去有不少类似“人民某某人民办”的口号，新农村建设决不能穿新鞋走老路。为此，新农村建设要坚持党委领导、政府主导、群众主体、社会广泛参与这样一个指导思想。党委领导就是要解决各级干部的思想问题，思想和思路必须统一。政府主导，就是抓各项工作的落实、着实、抓投入。农民主体就是农民自己的事自己办，不能指望政府包办一切。社会参与就是解决全社会建设社会主义新农村，有人的出人，有智的出智，有钱的出钱。当然，发展生产必不可少，要千方百计让农民增加收入，凡是典型投入必须慎之又慎，避免政府投钱，个别人满意，而多数人不满意，虽然政府在主导上有“鸡”随“米”走的情况，但“米”必须是引导性的，投米是让农民主体作用发挥得更好，调动农民积极性，使新农村建设起到事半功倍的效果，但决不能什么事都由政府包办。

三、抓好新农村建设主导问题

政府的主导作用如何发挥?这是一个“怎么干”的问题。新农村建设决不是一朝一夕的事，也不是靠短期就可以完成的事，既等不得，又急不得。推动新农村建设，政府责无旁贷，必须发挥主导作用。主导作用的前提，必须尊重自然规律、经济规律和社会发展规律。首要的问题规划必须先行，根据各村屯情况的不同，经济发展不同，做出既适合于本村，又体现出本屯特点的规划，让村民理解和把握规划的科学性和超前性，不失时机地把握和利用好上级政策。对于基础设施建设要尽可能让群众早日享受到阳光普照，抓住中央的政策能解决一件就先解决一件，享受改革带来的好外，同时又不脱离实际，不改变群众好的传统生活习惯。

建设社会主义新农村，是党中央深刻总结经济和社会发展规律，全面分析农村改革发展形势，紧密联系全面建设小康社会实践作出的战略决策。基层纪检监察机关要主动参与到新农村建设中去，充分发挥职能作用，当好新农村建设的“宣讲员”、“裁判员”、“督察员”、“护航员”，为新农村建设提供坚强有力的政治保证。

一、大力加强宣传教育工作，当好新农村建设“宣讲员”

建设新农村，宣传舆论要先行。纪检监察机关要认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，充分发挥党风廉政宣传教育职能，当好新农村建设的“宣讲员”，着力在全社会营造为民、务实、清廉的浓厚氛围，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础。

一是强化荣辱观教育。要以社会主义荣辱观为核心，大力加强反腐倡廉教育，激励党员干部自觉践行“八荣八耻”。充分利用党员活动室、墙报、专栏、标语、广播、文艺节目等各种形式，教育引导广大党员干部始终廉洁自律、克己奉公，始终真抓实干、开拓进取，始终勤俭节约、艰苦奋斗，始终崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、戒除陋习，保持先进的思想观念和良好的道德风尚。要切实增强反腐倡廉教育的感召力和亲和力，努力营造以实干为贵、以奉献为美、以廉洁为荣的党风政风，促进文明乡风的形成。

二是强化理想信念教育。要教育和引导党员干部坚定理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策。教育党员干部树立“扎根基层、奉献人生”的价值观，树立全面发展、务求实效、集体利益至上的政绩观，树立“群众是衣食父母，干部乃人民公仆”的地位观，树立“村官虽小、责重如山”的权力观，督促党员干部做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，决不滥用权力、以权谋私。

三是强化党纪法规教育。要围绕《党章》、两个《条例》和国家法律法规，切实加强党纪法规教育。教育广大党员干部自觉增强纪律意识和法制观念，带头遵纪守法，严格依纪依法办事，敢于批评坏人坏事，敢于同违纪违法行为作斗争。既要用勤廉兼优的先进典型鼓舞党员干部振奋精神、积极进取，也用堕落受惩的反面典型警示党员干部常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，切实做到立党为公、执政为民。

社会主义新农村建设是当前农村工作的主要任务，需要我们投入大量的人力、财力、物力。当前，许多欠发达县市仍然以农业为主导，虽经过大力强化招商引资，工业发展有所起色，但仍还处在资本原始积累的过渡阶段，工业反哺农业、城市支持农村的条件尚未完全具备，建设新农村的自我发展能力较弱。比如，**-**年**县共实施新农村建设示范点166个，共需投入资金4000余万元，虽经多方筹资，县级以上财政投入仅投入458万元，县乡级财政投入和群众自筹建设资金严重不足，离目标要求相差甚远。因此，对于我们处在经济欠发达地区的组织部门，就倍感责任重大，应站在全面建设小康社会与构建和谐社会、统筹城乡发展的高度上，以主动和开放的姿态，围绕中心服务大局，审视与把握、研究与谋划、改进与创新组织工作，在新农村建设中，利用组织部门的部门优势，抓住在县、乡、村三级党组织中识人选人用人这个关键，建立保障新农村建设有效运行的长效机制，切实为社会主义新农村建设提供组织保证与智力支持。

一、要借引外部推力。生产发展是建设社会主义新农村必要的物质基础，迫切需要基层党组织优化服务经济发展的功能，提高识人选人用人的能力，巧借优质外力推进新农村建设。

一是要围绕促进县域经济发展选配党政干部。当前与今后欠发达县市组织部门工作的重点就应放在主攻两区（园区、城区）建设、促进赶超发展的工作中发现、培养、选拔、使用、凝聚党政人才。着力构建公开、平等、竞争、择优的识人选人用人机制，选拔一批想干事、能干事、干成事的干部到领导岗位上来，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位，使其在开放经济、特色经济、民营经济、创新经济、生态循环经济发展中大显身手。

二是要围绕提高干部素质提高强化培训。要强化县乡党政干部多方位、深层次的教育培训，创新培训方式，拓宽培训渠道。如推行干部自主选学积分制，组织人事部门和培训部门提供所需进行更新和加强培训的内容“菜单”，让干部自已选择培训科目，自由“点菜”，从而增强干部掌握知识的广度和深度。在培训当中，要着重提高干部在新农村建设中的四种能力，即执行政策，依法办事的能力、化解矛盾，促进和谐的能力、科学发展，带头致富的能力、艰苦创业、求真务实的能力，提升党政干部建设新农村的操作力，打造新农村建设的多面手，。

三是要围绕创新创业促进人才资源开发。树立人才促村兴业的理念，形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的有效机制。重点构建人才工作目标责任制、人才工作跟踪督导制、人才工作奖惩激励制、科技进步特殊贡献制、专业技术职称聘用分开制等机制。建立引导外出务工成功人员返乡创业机制，如**有许多在外地创业成功的“物流经理”党员和人士，通过各种途径，努力实施人才“回引”工程，促使他们积极反哺新农村建设，使创新创业人才与当地镇村干部一道，成为新农村建设的“一支不走的工作队”。

二、要调动内在动力。村干部、农村党员和实用人才是建设农村各项事业的中坚和骨干。要充分整合这三支队伍的力量，发挥他们参与新农村建设的主动性、积极性，激发他们工作的创造性，从而推动新农村建设的有效进行。

**是农业大市，农业的基础地位非常重要。加强“三农”工作，始终是我们各项工作的重中之重。今天，市委召开这次“三村建设”暨部门帮村推进会，非常及时，非常重要，目的是深入贯彻中央、省委“三级联创”视频会议精神，进一步总结经验，查找差距，增添措施，深入推进以“三村建设”为载体的社会主义新农村建设。前面，表彰了“三村建设”先进单位和先进个人，达县、市以工代赈办作了经验介绍，罗强市长以及省委组织部副巡视员周国庆同志分别作了重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、领导认识要不断深化

市委作出实施“三村建设”决定3年以来，各县（市、区）和市、县各部门，坚持党委统一领导、组织部牵头抓总、部门协调配合、农民积极参与，已经取得明显成效，赢得了群众满意，在全省、全国产生了广泛影响，对全市新农村建设起到了极大的推动作用。

“三村建设”为新农村建设提供了坚强的组织保证。构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村，关键在党的正确领导，关键在农村基层党组织的认真落实。“三村建设”坚持班子队伍带村，始终把县乡党委的先进性建设和执政能力建设作为首要任务，把基层班子队伍建设作为重中之重，始终强调县乡村党组织“三级联创”，市县乡村四级责任，追求农民群众满意的最高价值取向。通过实施“三村建设”，示范村党的基层组织带领能力进一步加强，党员队伍的带头带动能力进一步提高，党的先进性得以更充分体现。

“三村建设”为新农村建设提供了重要的人才支持。科技进步是农业发展的第一推动力。产业支撑和人才支持是建设新农村的根本所在。“三村建设”坚持人才科技兴村，以“三向培养”、农民夜校、劳务培训、基地示范、专业协会联系和龙头企业带动等人才培训计划，狠抓农村基层干部、党员队伍和科技人才三支队伍建设。各示范村把农业的产业化、现代化和市场化作为重要目标，依靠科技大力调整产业结构，实现有组织连接、有企业带动、有基地覆盖，形成了户成园、组成片、村成带的产业特色。

“三村建设”为新农村建设提供了坚实的社会基础。要使新农村建设长抓长效，必须要真心解决群众的现实问题，要有惠及长远的政治保障，否则新农村建设就缺乏坚定厚实的社会基础。“三村建设”坚持农村的基本经营制度，维护和发展农民群众的经济权利；坚持农村的基本政治制度，维护和发展农民群众的民主权利；坚持依法办事和依法行事，维护和伸张农村公平正义；坚持以人为本和群众满意的价值取向，着力改善农民的居住环境和生产条件，提高农民的生活质量。有效地维护了农村的和谐和稳定，成为在农村新形势下，强化党的阶级基础、拓展党的群众基础，增强党的社会影响力和领导能力，巩固党在农村执政地位的战略措施。

**镇党委在推进新农村建设中，通过创新五个机制，提升区域经济的核心竞争能力，收到了良好的效果。

创新领导机制。一是从制度上确保把社会主义新农村建设工作作为全镇工作的重中之重，做到党政一把手亲自抓，分管领导直接抓，经常召开党委会议、党政联席会议听取汇报、专题研究，确保把主要精力放在新农村建设上，体现在工作效果、资金投入和干部配备上。二是选好新农村建设的带头人。在村“两委”换届选举中，广开人才脱颖而出的渠道，严把选举程序，营造公平、公正、公开的选举环境，确保把优秀人才选为新农村建设的领头人。三是建立健全激励机制。把热爱新农村建设工作、基层经验丰富、工作大胆创新的站所干部选调到村担任党总支书记，通过创新领导机制，增强了农村基层组织的战斗力、凝聚力和向心力，提高了农村基层干部驾驭新农村建设工作的能力和水平。

创新管理机制。一是创新基层党组织设置模式。在没有党员的村小组，积极发展党员，建立党支部，做到每个村民小组都建有党支部，形成党总支负总责、党支部牵头、群众积极参与建设社会主义新农村的良好格局。二是健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。建立健全党组织和村委会议事规则和决策程序，全面推行村务公开，无论是农村土地承包经营权证的补换发、林权改革，还是烤烟合同、农村低保，只要是与农民群众切身利益密切相关的事项，都及时向群众公开，接受群众监督，切实维护好人民群众的利益。三是创新农村精神文明建设机制。大力弘扬先进文化，加强农村精神文明阵地建设，开展多种形式的群众性精神文明建设活动，增强农村精神文明建设的实效。四是强化农村社会治安综合治理机制。以开展“平安乡镇”创建活动为载体，抓基层、打基础，建立健全农村社会治安防控体系和基层调解网络。对矛盾纠纷、群体性事件等不稳定因素，早排查、早发现、早解决，确保农村稳定。

创新服务机制。一是投资60万元建设了占地3000平方米的休闲文化广场，让基层群众分享经济建设取得的丰硕成果。二是加快农村职业技术学校的建设和完善，加强对农村劳动力转移的培训和服务，开展就业指导、信息咨询、职业介绍等服务，促进农村劳动力有序转移；改善农村劳动力就业环境，集中力量解决拖欠和克扣农民工工资等突出问题，切实维护农民工的合法利益。

创新经营机制。一是大力发展农产品行业协会和各类专业合作经济组织，组建了林产品协会、小米辣协会、肉牛养殖协会，形成了实用信息、市场营销、科技示范、资金、服务五大服务联动网络。二是高质量完成集体林权制度改革，进一步调动广大人民群众的生产经营积极性。

创新诚信机制。在村“两委”换届选举中，通过组织候选人向村民代表发表演说、回答村民提问这一形式，推行目标承诺制和践诺保证制，有效解决换届中存在的选前乱承诺、乱许愿，选后不作为、乱作为等问题，促使村干部进行深入思考，理清工作思路，明确任期重点，知道任期内干什么、怎么干，干到什么程度、采取什么措施，真正做到干有方向、有目标，让干部始终有压力、有动力，积极开展好各项工作。

一是把新农村建设与增加农民收入、壮大农牧民集体经济相结合。全场各农牧业队均按照场党委、管委出台的“三清三包”方案，展开土地清查等工作，有效增加了农村集体经济收入。

二是把新农村建设与创建各级文明单位相结合。从6-8月安排8场文艺演出，积极开展“十星级文明户”评比活动和“文明礼仪”教育，全面提高广大农牧民道德水平和文明程度。

三是把新农村建设与培养新型农民相结合。截至目前，该场组织各相关部门利用科技之冬、远程教育网络、职业技能等方式培训农牧民1560余人。

四是把新农村建设与加强农村基层组织建设相结合。把推进新农村建设各项工作着眼点放在“一好”建立一心为民的好班子上，深入开展党员先进性教育活动。为新农村建设提供重要的组织保障。

五是把新农村建设与各农牧业队实际相结合。从环境建设、规范管理等方面在全场树立了农业七队、牧业三队典型示范科技队，因势利导，扎实推进。

六是把新农村建设与社会主义反邪教警示教育相结合。深入开展“反邪教、树新风、促和谐”学习实践活动，逐步形成健康文明的社会风尚，推动农村和谐发展。

全党开展的保持共产党员先进性教育活动，是党中央在全面建设小康社会的重要阶段作出的重大战略部署。当前，农村的先进性教育活动，要围绕建设社会主义新农村这个主题来进行，这是对整个先进性教育活动坚持以学习实践“三个代表”重要思想为主题的进一步深化和具体化。我们必须按照中央的精神，切实搞好农村基层的先进性教育活动，用党的先进性建设促进新农村建设。

用党的先进性建设促进新农村建设，要深刻认识党的先进性建设对新农村建设的重大意义。党的十六大以来，中央连续发出几个关于“三农”问题的一号文件，使农业在宏观调控中得到加强，农村在城乡统筹中得到发展，农民在增收减负中得到实惠。十六届五中全会进一步提出，要推进社会主义新农村建设，这是中央从全局出发作出的重要决策，是“三个代表”重要思想在我国现阶段农村经济社会发展中的重要体现，是贯彻落实科学发展观的重大举措，代表了亿万农民群众的根本利益。目前在全国农村开展的保持共产党员先进性教育活动，必将为建设社会主义新农村注入强大的精神力量，提供有力的政治保障。各地应按照中央的有关部署和要求，把认真学习领会、全面贯彻党的十六届五中全会精神，作为开展先进性教育活动的一项重要任务，使广大党员充分认识建设社会主义新农村的重大意义和丰富内涵，充分认识党的先进性建设对新农村建设的政治保障作用，充分认识自身在建设社会主义新农村中的光荣责任，使建设社会主义新农村成为广大党员共同的奋斗目标和自觉的积极行动。

用党的先进性建设促进新农村建设，应结合各地农村实际，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，用新农村建设的实践来检验党的先进性建设的成效。

比如，应落实先进性教育活动关于“加强基层组织”的要求，把基层党组织建设成为推进社会主义新农村建设的坚强战斗堡垒。建设社会主义新农村，要有好的带头人，既要注意发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员，更要注意培养选拔政治素质强、发展能力强的“双强型”干部。特别要把那些政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过的人，把那些想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事的人，选进基层党组织领导班子中来，尤其要选好配强村党支部书记。

又如，应在农村基层落实先进性教育活动关于“服务人民群众、促进各项工作”的要求，通过建设社会主义新农村的实践，更好地服务群众、造福群众。基层党组织要以先进性教育活动为动力，切实转变作风，密切干群关系，增强为群众服务的意识和能力，多办顺民心、合民意的实事好事，努力使广大群众通过建设社会主义新农村的生动实践，切实感受到先进性教育活动的成果。要立足当前，着眼长远，在深入调查研究的基础上，制定好新农村建设的总体规划。制定规划要坚持因地制宜，体现分类指导，做到切合本地实际，符合农民意愿，把解决好农民群众最关心、最直接、最现实的问题，作为建设社会主义新农村的突破口和切入点。要紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题，把体现共产党员先进性的各项实事进一步做好，把农村基层党组织的先进性形象进一步树立起来。

再比如，应落实先进性教育活动关于“提高党员素质”的要求，进一步提高农村广大党员和基层干部的素质和能力，提高建设社会主义新农村所要求的4个方面的本领，包括提高科学发展、致富群众的本领，提高执行政策、依法办事的本领，提高化解矛盾、促进和谐的本领，提高艰苦奋斗、务实创新的本领，使他们在带头致富、带领群众共同致富中体现共产党员的先进性，在科学发展、又快又好地发展中体现共产党员的先进性，在建设社会主义新农村、促进乡村繁荣和谐稳定中体现共产党员的先进性。广大农村基层党员应主动做到思想上不断强化先进性意识，行动上全面落实先进性要求，争当发展生产、勤劳致富的榜样，争当树立社会主义新风尚的表率，在新农村建设中充分发挥先锋模范作用。

根据县委、县人民政府的安排部署，在年初把我乡桑株村（11村）确定为新农村建设试点村，乡党委、政府十分重视，成立了新农村建设领导小组，制定了推进新农村建设的实施意见，并启动实施新农村建设示范行动，同时大力推进“一村一品”，探索主导产业强村富民的有效途径，引导农牧民积极参加新农村建设工作。公务员之家版权所有!

桑株村是我乡一个各方面条件相对较好的村，交通便利，农牧民的思想观念比较开放，人民勤劳等等。乡党委政府抓住这些有利特点，立足山区优势，彰显生态特色，积极探索实施“庭院经济”和“生态小康新农村建设”，努力使新农村建设成为惠及广大农牧民群众的“民心工程”。实践表明，只要尊重农牧民意愿，维护农牧民利益、增进农牧民福祉，在桑株村这样的山区贫困乡村，推进社会主义新农村建设同样大有可为，前景光明。

在实践中，我们不断深化对新农村建设规律的认识，有了一些初步体会，主要是：

着眼长远，坚持规划先行，以科学发展观统领新农村建设全部工作。在推进生态小康新村建设的实践中，我们坚持规划先行，按照“以人为本、科学编制，突出重点、协同配套，合理布局、成片推进，因地制宜、彰显特色，立足当前、着眼长远，扎实推进、讲求实效”的发展思路，具体落实新农村建设的基本要求。以人为本、科学编制就是以人民群众的根本利益为出发点，以人民群众生产生活的改善为目标，以人民群众的满意不满意为检验标准，编制好发展规划。突出重点协同配套就是把新农村建设纳入全乡经济和社会发展的总体规划，突出产业发展这一重点，并与居住环境整治、基础设施建设、社会事业发展、思想道德和文化建设、基层组织建设等规划配套衔接。合理布局、成片推进就是在有条件的地公务员之家版权所有!方，用规划和基础设施配套来引导农牧民相对集中建房、相对集中居住，解决建房分散、占地过多的问题，降低公共设施配套成本，促进节约、集约用地。因地制宜、彰显特色就是以不同自然村的自然条件和经济发展水平为基础，加强分类指导，突出特色，作到和而不同。立足当前、着眼长远就是既紧密结合当前实际，做好近期规划，使其能够及时见效，又以前瞻的眼光做好中远期规划，使其经得起历史和实践的检验。扎实推进、注重实效就是区分轻重缓急，从农牧民最急最盼最能够做到的事情起步，做一件见效一件，不搞形式主义和形象工程，不增加农牧民负担。

以科学发展观统领新农村建设，必须遵循统筹全乡的原则和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，协调推进农村经济、政治、文化、社会建设和党的建设特别是要以经济建设为中心，尊重农牧民意愿，维护农牧民利益，调动农牧民积极性，让农牧民参与建设过程，共享建设成果；必须从实际出发，坚持规划先行，加强分类指导，促进农村产业和各项事业全面协调发展；必须着力改善生态环境，有效保护合理利用农村资源，兼顾经济效益、社会效益和生态效益，实现可持续发展。

把发展农村生产力作为新农村建设的根本任务。建设社会主义新农村必须始终把发展生产力放在第一位，依靠科技进步和提高劳动者素质，不断增强农业和农村经济的实力和竞争力，特别是要稳定发展粮食生产，持续增加农牧民收入。发展农村生产力，重点是建设现代农业，这是实现粮食稳定发展和农牧民可持续增收的根本保证，是建设社会主义新农村的基础工程，也是广大农牧民群众的迫切愿望。必须加强粮食综合生产能力和农业科技化能力；不断拓展农业功能，延伸产业链条，提高农村经济整体效益和农民收入；大力推进农业生产方式的转变，尽快改变粗放型的经营方式。要把现代农业建设和新农村其他建设紧密结合起来，为加快发展现代农业创造更加有利的条件。

建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会做出的重大战略决策，为从根本上解决“三农”问题指明了方向。新农村建设是一项系统的社会工程，涉及面广、任务艰巨。因此，研究和探索如何推进新农村建设具有重要的现实意义，结合*实际，本人就推进新农村建设谈谈自己的看法。

一、*县新农村建设的现状及存在问题

*县国土面积1506平方公里，其中裸露和半裸露的岩溶山区面积占75.4%，是一个典型的岩溶山区贫困县，*年末，全县总人口24.95万人，其中农业人口占92.52%，每平方公里人口密度166人。有劳动力13.5万人，其中富余劳动力5.5万人。全县有耕地20.29万亩，人均0.8亩。恶劣的自然环境始终制约着全县经济的发展，阻碍着全县人民脱贫致富奔小康的步伐。近年来，随着国家和省、州、县对于“三农“问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策的相继出台和贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，农村经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件明显改善，科技文化教育发展加快。特别是近两年来，我县通过大力实施民族示范村、温饱示范村以及小康示范村建设，带动了以兴街镇江龙村、多依坪、塘房、烂桥、杀鸡场和新马街乡的大坪坝、落水洞以及蚌谷乡河湾等村为代表的群众纷纷自发建设小康村，在全县掀起了自建小康村的热潮，促进了农村经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。但在建设过程中，也面临着不少的困难和问题，主要表现为：一是新农村建设规划滞后，无长远科学的规划。二是农村道路交通、农田水利等基础设施建设投入严重不足，农村发展的后劲不足。三是农民增收渠道单一，增收难度大，因病因灾返贫现象较多。四是农村教育、文化、卫生事业发展滞后，农民总体素质偏低，成为制约农村经济社会发展的重要因素。五是基层组织建设仍存在薄弱环节。

二、对推进*县新农村建设的几点建议

党的十六届五中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照‘生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主’的要求，扎实稳步地加以推进。”*县作为贫困地区，在推进新农村建设中，就是要结合县情实际,以促进群众增产增收为目标，以“四村”建设为载体，建强基层组织，充分发挥群众的主体作用，整合各方力量，走出一条具有*特色的社会主义新农村建设路子。

（一）整体规划，抓点示范，全面推进

努力发展村域经济、全面推进社会主义新农村建设

一、社会主义新农村建设概述

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务，

科学的阐明了建设社会主义新农村的内涵：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。总理在《政府报告》中进一步强调，要扎实推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，是农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设全面推进的系统工程，既是长期的发展方向，又是紧迫的现实任务。总书记在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班开班式上的讲话中强调，建设社会主义新农村，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作中的重中之重，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业，城市支持农村和“多予少取放活”的方针，坚持以经济建设为中心，协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。还指出目前制约农业和农村发展的深层次矛盾尚末消除，促进农民持续稳定增收的常效机制尚末形成，农村经济社会发展滞后的局面也还没有根本改变，统筹城乡发展的体制机制没有完全建立起来。全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，加快推进现代化，必须妥善处理工农城乡关系。全党同志都要从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度，深刻认识建设社会主义新农村的重大意义。

通过深入学习党的十六届五中全会精神，使我深刻认识到，建设社会主义新农村，既是解决“三农”问题的现实需要，也是全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的必然要求。新世纪的社会主义新农村建设，既反映了社会主义现代化建设的总体目标，也体现了农村经济社会发展从第一步、第二步向第三步战略目标迈进的具体要求，既有长期艰苦努力的准备，又蕴含着具体的现实目标，是长远目标与近期目标的统一。建设社会主义新农村，客观上要求以统筹城乡发展作为动力源泉，其政策要旨是逐步消除二元体制的经济社会的结构，把工业与城市的现代化，农业和农村的现代化整合向一个共同历史发展过程，表现出城乡互动，工农业协调推进，经济与社会和谐发展的强烈时代要求特征，昭示着城乡一体化崭新的发展趋势。坚持以科学发展观为统领，确保新农村建设的正确方向，加快实现城乡发展一体化、农业工业化、农村城市化、农民市民化。统筹城乡物质文明、政治文明、精神文明建设和生态环境建设，加快社会主义新农村建设步伐。

二、深化农村改革，积极发展村域经济，不断促进农民增收。