信访安全范文10篇

信访安全范文篇1

安全稳定工作是悬在我们头上的两把剑，现在“两节两会”即将到来，我们大家都深感压力重大、责任重大。今年以来，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，安全事故和死亡人数分别比去年同期下降17.9%、16.22%，到区信访、集访件次和到市集访批次分别比去年同期下降37.6%、30.8%和71.4%，取得了总体令人满意的成绩。在此，我代表区委、区政府向长期坚守和战斗在安全稳定工作一线、为构建平安、和谐作出不懈努力、付出辛勤汗水的广大干部群众表示衷心的感谢，向你们并通过你们向全区广大安全稳定工作者致以诚挚的问候！

成绩令人鼓舞，问题更应正视。最近一段时间，就全国来说，就重庆来说都不算平静，摆在我们面前的安全稳定形势依然十分严峻。从全国范围看，重特大安全事故频发，信访总量高位运行。11月21日，黑龙江龙煤集团鹤岗分公司新兴煤矿发生煤与瓦斯突出事故，死亡108人；11月27日，吉林通化市梅河口市综合煤矿发生透水事故，死亡16人；11月29日，广东省河源市和平县，一辆运营中巴车发生交通事故，死亡10人。从重庆范围看，相继发生“11.9”奉节县道路基改造导致山体滑坡，死亡3人，“11.10”涪陵区水上交通事故，6人失踪，“11.14”云阳县摩托车与轻型卡车相撞，死亡3人等较大安全事故。从实际看，三江汇流、山高坡陡、道路通行条件差、煤矿赋存条件差、高瓦斯突出矿井集中、高危行业企业众多，客观上决定了安全生产工作的艰巨性和复杂性，加之元旦、春节将至，人员流动频繁，产销两旺，历来是商家必争的生产经营黄金期，一些生产经营和营运企业受利益驱使，超负运行、甚至冒险生产、违章经营的现象可能会有所抬头，增大了安全生产工作的压力。另外，随着经济社会的发展和工业化、城市化、统筹城乡一体化进程的加快，随着“双十工程”的加快实施，重点项目的落地推进，涉及资源占用和利益分配等方面的矛盾更多、诉求更多，加之受经济社会发展客观条件的限制，安全稳定工作中的遗留问题和历史欠账也在逐步显现，形成牵一发动全身的叠加放大效应，哪一个环节、哪一个方面稍有不慎，都有可能导致安全稳定事件发生，造成工作被动。因此，各镇街各部门一定要进一步强化安全稳定无小事，抓不好安全稳定是不称职，不抓好安全稳定是失职的意识，切实增强做好安全稳定工作的紧迫感、责任感和使命感，严格按照中央、重庆和区委、区政府关于做好今冬明春特别是“两会两节”期间安全稳定工作的要求，科学安排，周密部署，不折不扣抓落实。

二、强化措施，统筹兼顾抓好今冬明春特别是“两会两节”期间安全生产工作

（一）注重责任落实，形成齐抓共管合力。

一是落实行政首长负责制。区委、区政府专门发文明确了党委主要领导是安全生产的第一责任人，这也是全市安全工作会确定的原则。各镇街、各部门要坚持和落实安全生产“一把手”责任制、“一岗双责”制，主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自督促、亲自检查辖区和系统安全生产工作，亲自组织排查和牵头处理可能影响安全生产的重大、突出问题，形成一把手挂帅、亲自抓落实的良好态势。二是落实部门监管责任。区级各部门，特别是有安全监管责任的职能部门，如交通、建设、安监、食品药品监管等部门要针对安全生产工作的特点，摸清情况，把握规律，落实力量，严密监管，及时督促不符合安全生产要求的生产经营行业和相关企业增添措施、落实整改、确保安全。三是落实生产经营单位的主体责任。要进一步强化生产经营单位的安全生产责任主体意识，教育、引导和督促他们加大经费和设施设备投入，改善安全生产条件，严格生产规程，严密监控重大危险源，预防和减少安全责任事故。四是形成齐抓共管的局面。区安监局及其他负有安全生产监督管理职责的部门，要充分发挥综合协调作用，抓紧建立煤矿、非煤矿山、危化品、食品药品安全等方面的联席会议制度和联合执法制度，及时协调解决安全生产工作中存在的重大问题。公安、监察、财政、工商等部门，有关协会、学会、中心等中介和社团组织以及报刊、广播电台等新闻媒体都要各司其责、各尽其职，积极参与、服务和推动安全生产工作纵深发展，形成齐抓共管、联力共推工作格局。

（二）突出重点领域，确保工作全覆盖。

一是道路交通安全。特别是“两会两节”临近，道路交通暴露的隐患会更多、问题会更大，公安交警部门一定要高度重视，时刻警惕，有效应对。要进一步加大路面监控力度和隐患路段的整治力度，加强校车隐患的排查治理，坚决杜绝交通运输工具带“病”运行，严禁超速超载、酒后驾驶及疲劳驾驶等违法违规行为，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具，杜绝重特大交通事故发生。二是水上交通安全。要针对冬季雾大水寒，农闲出行人员较多，水上交通运输条件较差的特点，把水上交通作为防范监控的重点，认真落实“双签”制度，有针对性地采取监管防范措施，确保水上交通安全。三是煤矿安全。要针对产销两旺，企业扩产增效愿望迫切的特点，严查建设、整合矿井，增加日常检查、现场执法频率，严防超强度、超能力、超定员组织生产。要严格按照相关要求，规范资源整合，落实整顿关闭措施，严厉打击非法开采、违法生产的行为。四是公共安全。要加强对商场、网吧、娱乐场所等人员密集场所及大型娱乐设施、旅游设施的安全检查，确保公共场所人员安全。五是危险化学品、烟花爆竹、冬季防火、学校、食品医药等其他行业安全。安监、公安、交通、质监、消防、食品药品监管等安全监管职能部门和各重点行业主管部门要督促各单位从点、线、面上有针对性地落实安全防范和监管措施，消除事故隐患，形成纵向到边、横向到底的防范监管体系，确保重点行业安全生产工作万无一失。

（三）深化集中整治，建立健全长效机制。

今年以来，全区先后开展了安全生产“三大行动”、“百日督查”等集中整治活动，一些可能影响安全生产的隐患得到及时整改、矛盾得到及时化解、问题得到及时查处，形成了安全责任重于泰山、群防群控、共防共控的声势和氛围。但是，有的地方、有的单位在抓安全工作中还存在时冷时热、时紧时松的现象，亟待建立健全相关长效机制，破解“整治好一阵、平时一个样”的问题。比如：水上交通安全要进一步探索完善“六化一规范”安全监管新模式；摩托车整治要进一步探索整治和规范并重的方法；煤矿安全要进一步探索如何落实企业安全生产主体责任，健全安全风险抵押金征收制度等。此外，要着力抓好安全监管队伍建设，探索健全安全监管体系；抓好各种形式的宣传教育，探索健全宣传教育体系；整合各方面的救助资源和力量，探索健全应急救援体系等，真正形成事前有防控、事中有监管、事后有总结的良好机制。

（四）加强宣传教育，实行严管重罚。

一是强化宣传教育。要充分利用广播、电视等媒体，采取横幅、标语、橱窗、宣传车、宣传手册等方式，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和相关知识，宣传安全生产工作先进经验，曝光典型事故案例，达到用先进经验鞭策人、用血的教训教育人的目的，增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。要深思和总结学生床铺质量问题以及“12.23”天然气井井漏事件的经验和教训，进一步做深做细做好宣传教育工作，避免工作被动。二是实行严管重罚。要上下互动，整合资源，集中人力、物力、财力，深入基层，深入生产一线，实施严格的现场监管，发现并消除事故隐患，及时堵塞安全漏洞。对风险程度高、事故隐患突出的行业，要采取超常规的方法进行重点监控；对那些无视国家法律法规，不顾群众和职工生命财产安全，“要钱不要命”的，要坚决按高限依法查处。

（五）着眼科学发展，强化风险评估。

实践证明，改革开放越深入、经济社会越发展，因为组织结构、生活方式、利益分配方式变化可能带来的安全稳定风险就越大，在利弊权衡中就越容易顾此失彼。特别是当前正处在深入实施“3421”工作思路，加快建设富强美丽区域性中心大城市的关键时期，大家攻坚克难、大干快上，热情很高、心劲很足，在“五个重庆”、“双十工程”、“两片拆迁”、招商引资等各方面都取得了积极的成效、形成了很好的突破，但与此同时也带来了一些安全隐患和不稳定因素，增大了安全稳定工作的压力。尽管我们精心组织、周密部署、积极应对，确保了整体工作的较好推进，但这些问题却必须引起重视，并采取切实措施加以解决。因此，凡是每项重大工作实施前都要着眼科学发展，本着有所为、有所不为的原则，进行安全稳定风险评估。

三、铆足干劲，集中精力维护今冬明春特别是“两会两节”期间社会和谐稳定

（一）全力做好矛盾纠纷的排查工作。

任何一个上访问题的发生，都有一个发生、发展的过程，都有苗头和兆头，关键在于我们要用心地发现、控制和处置，从早、从小做好工作。各镇街、各部门要迅即组织地毯式大排查、大梳理，确保全覆盖，无死角，全面准确掌握本辖区、本系统、本单位存在的各类矛盾纠纷和不稳定苗头，对排查出的重点难点问题，要认真落实“五个一”措施和“五包”责任制，逐项定责，逐个落实，逐案督办，确保把问题解决在当地、矛盾化解在内部、隐患消除在萌芽状态。

（二）全力做好重点隐患的稳控工作。

对重点群体和人员，辖区或系统所在单位的责任领导要逐一接访谈话，亲自研究解决问题。由属地镇街和主管部门牵头，落实公安、信访、司法和党政干部多位一体“几对一”措施，加强法制教育和严密管控。公安机关要高度关注重点群体动向，做到耳聪目明，及时阻断串联、串访链条，坚决防止大规模集访和群体性事件发生。对违法信访的，要本着先听取诉求、先解决困难、再采取措施的原则，及时取证，依法处置，公开曝光，达到处理一个、教育一片、震慑一面的作用。

（三）全力做好突出问题的解决工作。

在今年的干部大走访攻坚行动中，区级领导带头示范，全区上下合力攻坚，成功化解了一批信访积难案件，但还有一些问题因客观因素制约不能彻底解决、难以息访罢诉，同时随着经济社会的发展新的矛盾和问题也还会产生，如果处理不好或久拖不决，就可能“小事变大、大事捂炸”。因此，我们要继续把心思、把重心放在“事要解决”上，在完善机制、加大力度、增强实效上下功夫。各镇街各部门要切实履行事权单位的主体责任，积极主动、不遗余力地处置信访问题，切实做到“小事不出村（居），一般事情不出镇街，大事不出，矛盾不上交”。对本部门本单位依据职责权限无法独立有效处置的，要第一时间报告上级，争取协助和支持，不能贻误时机。区信访办要加强信访事项督查督办，并及时牵头协调处理疑难信访问题。对需由区级领导包案、协调或提交信访点评会进行点评解决的，要及时梳理、分析，提出建议，妥善处理。特别在处理信访问题中，一定要坚持公开、公平、公正，用情、用心、用力，对能够解决的在第一时间解决，对符合政策但需要一定时日才能解决的要创造条件尽快解决，对不符合政策不能解决的要耐心细致地做好政策解释和思想疏导工作。

（四）全力做好访贫问苦送温暖的落实工作。

各镇街各部门在元旦、春节期间要结合“干部大走访”、“三进三同”和“五送”活动，认真组织开展访贫问苦送温暖系列活动，把党和政府的关怀和温暖送到群众的心坎上。领导干部要带头带案下访、热情走访，切实做到所联系的镇街和村（居）必去，发展落后的边远贫困地区必去，贫困党员群众和信访户家中必去，每名领导干部元旦春节期间入户慰问困难户不少于2户，同时要尽可能地扩大入户走访面。要通过与群众交心、谈心，增进感情、拉近距离，了解群众所需所急所盼，切实采取措施帮助群众解决生产生活中的困难和问题，提高访贫问苦送温暖活动实效。同时，要切实用好用活村（居）民开放日这个平台，通过开放接访、开放应访、开放处访，更加务实高效地听民意、排民忧、解民难。

四、做好当前及今后一段时期安全稳定工作的几点要求

做好重要活动和节会期间的安全稳定工作，是一项十分重要的政治任务，是各镇街各部门的本职所在。我们每次都要开会研究、专题部置、专门强调，很多问题也都是老生常谈，在这里，我提四点要求：

一是进一步加强组织领导。各镇街各部门的党政主要负责人务必进一步强化“第一时间、第一责任”意识，对本辖区、本系统、本行业的重大安全隐患和突出信访问题要亲自过问、亲自部署、亲自处理、亲自督查，切实强化领导和统筹协调，确保安全稳定工作不缺位、不漏管、不失控，确保中央、重庆和区委、区政府关于安全稳定工作的各项要求落到实处。

二是进一步严明工作纪律。其一是岗位纪律。“两会两节”期间，各镇街各部门的主要负责人、分管负责人和安监、维稳系统的干部职工必须坚守岗位，原则上不得休假，未经批准一律不得离开重庆。其二是应急值守纪律。要严格坚持24小时领导带班、专人值班和信息报送制度，保证通讯、传真、网络24小时畅通，遇有重大、异常、突发情况要在第一时间报送情况、启动预案，主要领导要在第一时间赶赴现场、妥善处置。一旦事情发生后，大家从接到报告至到达现场的时间，安监、监察部门要严格进行监控和追踪。

三是进一步强化责任追究。重要节会期间的安全稳定工作难度大于平时、压力大于平时，大家务必始终绷紧安全稳定这根弦，牢固树立以结果为导向、以成败论英雄的观念。区委区政府的要求是：从现在起到春节结束，凡是发生一次死亡2人以上或连续发生人员死亡安全事故的，以及因镇街、部门管理失控发生1次进京上访或连续发生2次以上到重庆上访的，其单位主要负责人要向区委区政府作出深刻书面说明。同时，区委区政府将启动调查问责程序，对整个事件的发生和相关防控措施的落实进行深入调查，如果因为见事迟、反应慢、相互推诿，导致事态扩大、矛盾升级、造成较大影响的，将按照“四不放过”的原则，严肃追究相关领导及责任人员的责任。

信访安全范文篇2

今年以来，我区信访形势异常严峻，年初出现了连续到省、市大规模集体上访案件，造成了极坏的影响。1—8月份，全区共发生集体访46批，2900余人次。发生非正常进京上访8户，169人次。

1、进京集体访情况：共4批，151人次。其中新浩城因建设遗留问题进京上访3次，三次进京访人数分别为30人、38人和43人，共111人次。花园村因城中村改造问题进京访1批，40人。

2、赴省集体访情况：共20批，1600人次。具体情况是：⑴长丰街道小沿村村民因城中村改造问题上访9批，880人次；⑵建北街道花园村因城中村改造问题上访2批，210人次；⑶谈固街道白佛因补偿及审计上访2批，80人次；⑷长丰街道南翟营因村委会换届问题及其他的上访5批，共290人次；⑸高营镇西古城村因村委会换届问题上访2批，140人次。

3、到市集体访情况：共10批，560人次。长丰街道小沿村村民反映城中村改造问题2批，260人次；建北街道花园社区反映城中村改造问题4批，150人次；“二化”社区反映拆迁问题1批，40人次；青园街道谈中园因办理房产证问题到市2批，80余人；广安街道商户反映退还摊位费问题到市1批，30人次。

4、到区集体访情况：共12批，590人次。其中西兆通镇店上村4批、小沿村3批、花园村1批、谈中园1批、南翟营村、谈六期改造1批。

5、非正常进京上访情况：1—8月份，我区非正常进京上访共9户，169人次。分别是史封丽、鲍润蒲、冯建荣、郝丽卿、石玉平、段素珍、刘凤茹、陈巧云、刘玉格。非正常进京上访人员所反映的问题全部是涉法涉诉案件，造成了很不好的影响。

今年我区集体上访的主要原因是：因城市拆迁改造和农村占地补偿问题所引发的集体访为41批，占全部集体访的89%；因农村两委班子换届引发的集体访为5批，占全部集体访的11%。引发非正常进京上访的案件全部为涉法涉诉案件。

今年我区发生的集体访有以下三个特点：一是集体访发生的区域和时间相对集中。进京集体访主要是新浩城和花园村；赴省集体访呈上升态势，特别是小沿村占全部赴省集体访的45%，而且出现连续上访的态势。二是集体访规模较大，1—8月份仅百余人以上的集体访就达7次之多。三是非正常进京上访户数少，批次多。

同志们，我们要进一步加强基层基础工作，认真落实稳控工作措施，加大解决重点上访案件的工作力度，进一步健全处理突发性事件快速反应机制，强化各级领导信访工作责任意识，严格落实双向责任追究，努力做好信访工作，确保社会稳定与和谐。

下面，就安全生产工作进行部署：

区安委会已经印发了通知，决定利用9月15日至11月20日两个多月时间，在全区开展安全生产专项检查整治活动，希望各部门、各单位要按照通知要求，认真抓好落实。

一、要高度重视，切实加强对这个特殊时期的组织领导

各单位一把手作为安全生产工作的第一责任人,要亲自安排、亲自部署、亲自检查。会后，各部门、各单位要制定国庆节和党的十七大召开期间安全生产工作方案，定任务、定时限、定人员、定措施，组织检查组和督查组，对重点部位、要害部位和人员密集场所认真开展安全检查，针对薄弱环节制定严密的安全防范措施，坚决防止重特大事故发生。同时要制定和完善处置突发安全事故的预案，切实增强做好处置突发事故的能力。

二、要明确重点，切实开展隐患排查及整治

（一）做好对公共聚集场所和居民区的消防安全隐患排查。要集中力量对商场、市场（包括超市、专业市场及生活用品市场等）、影剧院、歌舞厅、网吧、饭店、车站、广场等人员密集场所和居民区，进行一次全面彻底的消防安全检查，消除事故隐患。对达不到消防要求的场所和单位，必须停业整顿，严格治理。

（二）做好对危险化学品单位的安全隐患排查。要对节日期间不放假的生产企业，检点岗位、重大危险源、易燃易爆区域防范措施是否到位。对节日期间停工的企业，检点岗位是否安排了专人值班，是否有领导带班。对经营、使用、储存危险化学品的单位，要检查其仓库、储存区存放的物品是否符合安全规定。要严厉查处无证生产经营的企业，发现一个取缔一个，决不能姑息迁就。对于不符合安全条件的企业要责令停产整顿，对整改后依然达不到标准的或拒不整改的要依法关闭。发现责令停产整改期间仍违规生产经营的单位要严肃查处，情节严重的要移交司法机关处理。

（三）做好对特种设备安全的隐患排查。要对辖区内所有生产、经营企业使用的锅炉、压力容器、压力管道、电梯等特种设备进行一次专项检查，发现隐患及时整改。要加强对危险化学品包装物、容器和产品质量的监督检查，防止因产品质量不合格造成安全生产事故。同时要加大对小馒头坊、豆腐坊、浴池非法使用的小锅炉的整治力度，发现一个拆除一个，消除事故隐患。

（四）做好对建筑施工工地安全隐患排查。主要检查各项规章制度、事故应急预案、生产责任制、岗位责任制及操作规程建立、落实和执行情况;检查高处作业、土方工程、施工用电消防安全；塔吊、搅拌机等设备管理、使用情况;劳动防护用品是否正确佩戴；施工现场有无专职安全员，是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。

三、要落实责任，切实发挥好街镇和部门的职能作用

各街镇和教育、卫生、市场、文体、商务等部门要按照职责分工，认真做好安全隐患排查整治。区教育局负责组织辖区中小学、幼儿园、民办学校、寄宿制学校的自查。区卫生局负责辖区的酒店、餐馆、单位食堂等场所食品卫生监督检查，防止发生群体性中毒事件，同时指导和督促所辖医院、社区服务中心等机构进行安全自查。区市场办负责组织辖区专业市场的隐患排查。区文体局负责检查歌厅、网吧、游戏厅等娱乐场所的安全隐患并督导整改工作。区商务局负责督导超市、商场等服务行业的隐患排查。各部门在排查中发现隐患要及时进行整改。各街镇在全力配合执法部门安全检查整治工作的同时，要根据本辖区实际,组织好本辖区的安全检查工作，做到不漏行业，不漏企业。对发现的重大隐患要及时上报区安监、质监、公安消防等部门处理，并做好隐患整改监督工作。同时，要及时掌握辖区内各基层单位和企业的节日放假安排，加强节日期间安全值班巡查，督促企业严格落实好各项安全措施。

信访安全范文篇3

一、关于信访稳定工作

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，构建长效机制，信访稳定工作取得了显著成效。1至9月份，我区赴京、赴省集体访为零，到市集体访x起；赴京个人访x起，赴省个人访x起，到市个人访x起，三级访数是全市最少的县区；接到市以上信访立案x起，按期办结x起，结案率x%；办理群众来信x件，已结x案，暂接x案，正在期限办理x案；受理复查复核案件x案，已结x案，正在期限办理x案，有效维护了全区大局稳定，促进了和谐xx创建工作的顺利开展。我区的具体做法是：

（一）领导高度重视，突出示范带动

一是将信访工作列入重要议事日程。坚持党委、政府定期研究信访工作制度。1至9月份，区委、区政府共召开了x次专题会议，研究信访工作；每月召开一次联席会议，及时研究处理重大疑难案件。二是党政主要领导亲自分包案件。区党政领导认真落实“一岗双责”制度。1至9月份，区党政领导共包案64件。三是变群众上访为干部下访。为进一步畅通信访渠道，我区先后出台了区级领导干部包乡镇、包村、包企业制度和区直委局下厂入村帮民制度，要求区四大班子成员每人联系1个乡镇、2-3个村或企业，每个区直委局联系1个村或1家企业，每半月到村或企业一次，协调处理群众信访问题，督查督办重点信访案件。今年以来，区党政领导共接待群众来访x次x起x人，群众所反映问题基本得到妥善解决。

（二）坚持联席会议制度，依法解决实际问题

今年以来，我区召开信访联席会议x次，坚持做到区级一月一排查，乡镇一周一排查，重点时期，突击排查。1至9月份，共开展排查9次，排查不安定因素50起，对排查出来的重点案件和重点人员，全部明确包案领导，及时进行交办，限期解决。为加大督查力度，区联席办与“三室”联合，先后9次对交办案件进行督查，有效的促进了问题的解决。通过联席会议的召开，使我区的一些沉年积案得到了解决，上访秩序明显好转，为我区经济发展创造了良好的外部环境。目前，现已办结40起，办结率80%。

（三）拓宽工作思路，突出工作创新

在信访工作中力争做到“三个规范”和“一个建立”：一是规范接访工作程序。区信访工作领导小组制订下发了《关于进一步规范群众上访接待处理工作程序的通知》，从登记、告知、受理、办理、复查、督办、审核结案和立卷归档、信息报告、现场劝返、责任追究等方面做了具体规定。二是规范联席会议工作。区联席会议制定下发了《关于进一步规范联席会议工作的通知》，从不安定因素的排查、交办、联席会议的召开、案件办理、督办和督查、报结程序等方面进行规范，使我区联席会议工作规范化、制度化、程序化。三是规范了办案工作。邀请市信访局相关科室负责人就案件办理的程序进行培训，进一步规范办案程序，提高办案质量。另外，建立了区复查委员会，成立了复查委员会办公室。自成立以来，受理复查复核案件18案，已结12案，正在期限办理6案。

（四）实行三级督查，狠抓工作落实

一是领导督查，率先垂范。区委x书记多次主持区委常委会，督促指导重大信访疑难案件办理情况，亲自参加联席会议，对全区信访案件逐案听取汇报，逐案提出督查意见。同时，在全区实行区级领导包案督查制度。二是联动督查，形成合力。实行“三室”联动督查，区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室坚持每月对排查交办的信访案件办理情况督查一次，并在全区进行原汁原味通报。三是专职督查，常抓不懈。按照信访问题解决难易程度，采取电话督办、听取办案人员汇报督办、约谈上访人督办、深入办案现场察看督办等活动形式，核实案件查处的真实情况和处理意见的落实情况，真正做到案件处理到位，跟踪督查到位。

（五）加强基层管理，夯实稳定基础

在狠抓信访基层基础工作中，我区积极引导各乡镇、办事处因地制宜，创造性开展工作。x镇每周举行信访案件督查会议，对信访案件的办理，以积分制进行考核，起到了很好的督促作用。x通过邀请人大代表、政协委员参加信访案件听证会，公开办理程序和办理结果。x积极探索信访案件挂牌督办机制，以版面形式将包案领导、责任人和案件进展情况公布，并以绿、黄、红牌表示按期办理、延期办理和超期办理，起到了激励作用。x乡实行义务评事制度，即建立乡村两级义务评事会。村级义务评事会对本村发生的矛盾纠纷进行一级评议，调解不成功的由乡级义务评事会进行二级评议，乡镇司法所、法庭、民政所等列席，负责提供相关法律解释。评议活动坚持公开评议，多次评议，直至问题解决。

（六）加强政策宣传，规范信访秩序

为确保新《信访条例》的顺利实施，我区在4月份集中开展了《信访条例》宣传活动。区四大班子和区直各部门领导带头认真组织学习和自觉掌握《信访条例》的有关条文和内容。利用4月22、23日两天时间，集中开展了《信访条例》宣传活动，在各乡镇、办事处人员流动较大的地方，设立信访咨询台，现场解答群众问题，受理群众投诉。共出动宣传车x余辆次，刷写信访标语x条，悬挂横幅x条，召开广播会x余次，印制《信访条例》宣传材料x万余份，宣传瓷砖x套，使《信访条例》家喻户晓，人人皆知。在区信访局掀起“学法律、用法律”的热潮，以学习新《信访条例》为重点，加强对工作中涉及到的法律法规学习；聘请区司法局、区工商分局等部门专业人士进行授课，讲解国家有关法律法规，进一步规范信访案件的办理程序，提高办案质量。

（七）认真做好省八次党代会期间的信访稳定工作

一是及时召开联席会议，安排部署省八次党代会期间的信访稳定工作。10月19日上午，我区召开了第二十九次信访联席工作会议，对省八次党代会期间的信访稳定工作进行了安排部署。

二是实行天天接待，畅通群众信访渠道。省八次党代会期间，各乡镇、办事处科级干部实行挂牌上岗，轮流接待上访群众，做到有访必接，切实畅通信访渠道，认真受理信访问题。按照《信访条例》规定的程序，向上访人出具信访问题受理书，明确办结时限，限时办结。接待领导结合分管系统的工作，强化预约接待，有针对性地处理群众信访问题。同时排出值班表，记好接访记录，每天将接访情况汇总上报区信访局。

三是全面排查一次矛盾纠纷，限时解决信访问题。各责任单位对本辖区、本部门近期的信访形势进行一次认真地分析研究，尤其是有可能引发集体上访和赴京、赴省个人上访的苗头，有可能影响省八次党代会期间社会稳定的信访突出问题和重大隐患，进行一次全面系统地排查。对排查出的重点问题确定包案领导，明确责任，集中力量，解决疑难信访问题。

四是加强信访值班，严格信息报告。省八次党代会期间，各乡镇、办事处严格实行24小时信访值班制度，安排专人昼夜值班。领导坚持带班，保证上访有人接待，反映问题有人处理，重大信访事件及时上报。继续实行信访信息零报告、日报告制度，各乡镇、办事处及区直有关部门必须及时报送日报表，我区将对省八次党代会期间信访值班接待情况进行检查，对零报告、日报告情况进行汇总，检查结果将进行全区通报。

五是完善既定预案，杜绝恶性事件。进一步完善应对突发性事件预案，一旦发现有大规模群众集体上访和串联上访苗头，按照预案迅速采取措施，控制事态发展，及时上报信息，就地化解。重点做好赴京、赴省集体上访和重复上访、赴省个人上访地预防、控制工作，一旦有异常情况，采取果断措施，全力劝阻，坚决把群众稳定在基层。

六是深化“严打”整治斗争，维护社会治安秩序。组织乡镇巡逻队，对重点地区，24小时不间断巡逻，全力维护我区社会治安稳定。

七是严格责任追究。在省八次党代会期间，因信息不灵、措施不力、工作不到位，导致发生赴省集体上访和个人上访事件，损害我区对外形象、影响会议顺利召开的责任单位和责任人，将严格责任追究，决不姑息。

二、关于安全生产工作

x区高危行业企业较多，煤矿x家，非煤矿山x家，危化品生产经营单位x家，其他生产经营单位千余家，安全监管任务非常繁重。近年来，我区安全生产工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产格局，促进了全区安全生产形势稳定。今年以来，全区工矿商贸企业未发生安全生产死亡事故，安全生产取得明显成效。我们的具体做法是：

（一）强化工作领导，完善工作机制

一是成立了以常务副区长为组长的安全生产工作小组，加强了对安全生产的组织领导。二是每月在全区经济工作汇报会上向区四大班子领导和乡镇、重点委局专题汇报安全生产工作，并多次召开区委常委会、区长办公会研究部署安全生产工作。三是严格督查，区安委会办公室和区委督查室、区政府督查室、区纪委效能监察室定期督查乡镇、办事处、区安监局、两个工业区和有关委局以及重点高危行业企业安全生产工作，确保了基层安全工作做细做实。

（二）深化日常检查，有效整改事故隐患

今年以来，我区安监人员深入煤矿一线检查x次，查出安全隐患x条，已整改x条；对危化品企业检查x次，查出安全隐患x条，已整改x条；对非煤矿山企业检查x次，查出安全隐患x条，已整改x条；深入其它企业现场检查x次，查出安全隐患x条，已整改x条；到各乡镇、办事处、区安监局、工业区和重点企业督查安全生产工作x余次。分别开展了春季、“五一”黄金周、夏季和秋季四次安全生产大检查活动，分成乡镇组、煤矿组、危化组、非煤组、交通组、旅游组等x个组进行拉网式检查。共查出隐患x处，隐患整改率在x％以上。

（三）健全监管网络，落实安全责任

出台了《关于切实履行安全生产工作职责的通知》，健全了区、乡、企业（村）三级安全监管网络，共建立安全组织x个。区安监局正式干部职工达到x人，乡镇有安监办，企业有安全科，执法文书、隐患整改台帐齐全，并层层签订了安全管理目标责任书，做到了安全层层有人抓，事事有人管。今年共组织召开全区安全生产工作会议x次；煤矿安全工作会议x次；非煤矿山安全工作会议x次；危化企业安全工作会议x次。

（四）创新监管方式，促进本质安全

年初，主动邀请了省、市安全生产专家分别对x个煤矿、x个化工企业和x家玄武岩厂进行了全面安全会诊。下半年，我区又和有资质的安全中介机构联合，对高危行业企业进行了一次安全评估。通过监管方式的创新，极大地提高了企业搞好安全生产的积极性，从源头上防止了安全事故的发生。

（五）突出工作重点，狠抓高危行业监管

1．煤矿方面：一是坚持包矿驻矿和矿长跟班带班制度；二是督促指导x煤矿进行资源整合改造和x煤矿进行技改，督促x煤矿建设密闭墙，提升安全水平；三是实行了煤矿安全生产风险抵押金制度；四是在全区煤矿开展了雨季三防专项检查活动；五是组织辖区内煤矿开展了“一通三防”专项大检查和机电、提升运输设备专项检查。

2．非煤矿山方面：一是实施非煤矿山资源整合，减少矿山企业数量至22家，扩大生产规模，提高安全装备水平；二是强力推广先进生产工艺，提升安全生产设备的科技含量；三是责令非煤矿山企业设立固定、醒目的安全警示标志和警戒线，固定爆破时间，严控单次爆破装药量；四是全面推行非煤矿山安全生产风险抵押金制度；五是加大了安全生产处罚力度，对违法企业下达行政处罚决定书x份。

3．危化品方面：一是对安全措施不到位、隐患整改不力的企业下达《行政处罚决定书》x份。二是开展了危险化学品安全大检查活动；三是联合x政府对x村x非法生产线和x工厂进行了关停；四是对暂停生产的x工公司的有毒有害、易燃易爆危险品储存设置、数量进行了全面检查整改。五是对x有限公司存在事故隐患的x车间和烘干房进行了关停。

（六）强化安全培训，提高员工素质

今年以来，我区共组织煤矿矿长资格培训复训x人，特种作业人员培训复训x人；培训从业人员x人次。全区安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到x％。采用以会代训的方式，对安监人员和企业安全管理人员培训x人次。为增强我区煤矿企业专业技术力量，督促x煤矿选派了x名责任心强的年轻技术人员参加了x举办的煤矿职工中专班。

（七）注重安全教育，增强安全意识

积极开展了各种安全生产教育活动，极大的提高了广大干部职工的安全意识，指导企业刷写永久安全标语x条，组织x家区有关单位和重点企业开展了安全生产月活动，共展出版面x块，悬挂横幅x条，设立咨询台x个，发放传单千余份，展出内容丰富多彩，采用了群众喜闻乐见的文字、图片、漫画、宣传单等形式，涉及到了安全生产领域的各个方面，并深入到乡镇、企业巡回展出，营造了浓厚的宣传气氛。

（八）加大安全投入，夯实安全基础

今年以来，我区督促指导高危行业安全投入总计达到x万元。其中，煤矿累计投入安全生产资金x万元；危化企业安全资金投入x万元，企业安全装备水平得到较大提高。

（九）完善应急救援体系，防患于未然

我区不断完善了救援组织，明确了安监、公安、卫生、交通等部门应急救援职责，建立了应急救援成员单位联系名录，一旦发生事故，能够迅速出击。指导企业完善了应急救援预案，组织指导x煤矿成功进行了反风演习；x公司进行了应急救援培训和演练，提高了企业应对和处置重大事故的能力。x煤矿与x救护大队签订了救护协议，并主动与矿山救护大队联系，检查矿井避灾路线图，到井下实地进行勘查。危化品企业与消防、环保、公安、质监、安监、卫生、市专家组等保持了信息畅通，达到有求必应，随叫随到，确保了应急救援快捷有效、防患于未然。

（十）切实做好省八次党代会期间的安全生产工作

一是正确认识我区当前的安全生产形势。今年以来，我区安全生产形势继续保持了稳定状态，没有发生一起死亡事故。但是，我区煤矿、非煤矿山、危险化学品生产等高危险企业较多，第四季度正值生产旺季，各类安全事故处于多发期。为此，我们将时刻保持清醒的头脑，做到警钟长鸣，常抓不懈，确保省八次党代会期间，安全生产继续保持良好态势。

信访安全范文篇4

为认真贯彻实施《信访条例》，切实维护人民群众的合法权益，进一步密切党群、干群关系，促进全县经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。为切实做好奥运会期间信访安全工作，特制定本方案。

一、工作目标

切实做好职能范围内的各项工作，搞好信访排查，积极主动化解各种矛盾，维护信访人合法权益，做好上访人息访工作，确保不发生到市进京集体非正常访，不发生较大规模到市进京集访。

二、组织领导

成立*县经委信访安全领导小组。由主任*任组长，*任副组长，各科室负责人为成员；领导小组下设办公室。

办公室的主要职责是：做好来访群众政策解释、思想说服工作、负责与县信访办、县公安局及相关单位做好信息联络工作，及时通报有关情况，做好上情下*，形成合力，共同做好息访安全工作、维持好接访秩序，做好后勤保障工作。

三、工作措施

1.开展局领导干部大接访工作。按照县委县政府安排，结合我委实际，开展经委领导大接访工作。接访地点设在县经委会议室，接访领导、接访时间安排附后。

2.开展信访排查工作。每周一，召开信访排查会，重点排查可能诱发到市进京集访和个访、可能演变成群体性事件、可能导致非正常上访、形成事端的矛盾纠纷。

3.开展“奥运信访突出问题攻坚月行动”。对排查出的信访事项，能在7月份内解决的问题，要提出倒计时工作计划，落实责任领导和责任科室，努力攻克一批“骨头案”、“钉子案”，争取把大多数重点信访问题化解在奥运会开幕之前；一时不能解决到位的也要有进一步的稳控措施，确保这些突出问题不激化，不演变成到市进京集访或群体性事件或进京非正常上访。

4.开展教育稳控工作。

四、工作要求

1.加强值班和信息报送。即日起至12月31日，实行24小时值班制度和每日报告制度，明确带班领导、值班人员，值班情况每日下午4∶00前报告县信访办（电话：5103029），重大信访信息急事急报、特事特报、大事快报。奥运会和残奥会期间实行每日情况通报制度。

2.加强日常接待接访。认真开展领导干部大接访、大下访活动，保持信访渠道畅通，落实首访、领访责任制，引导群众依法信访。防止因处理不及时、处置不当导致信访事项拖延扩大，出现规模性到市进京上访情况。

信访安全范文篇5

全县安全生产和信访工作会议现在开会。县委、县政府召开这次会议主要是基于以下几点考虑：一是最近省、市相继召开了安全生产和信访工作会议，我们有必要对会议精神进行贯彻落实。二是现在正值春防的关键时期，如何抓好安生工作，给全县人民创造一个稳定、安全的社会环境，显得尤为重要。三是去年以来，我县虽然未发生重特大安生生产事故，但各类一般性事故屡禁不止，安全生产形势依然严峻，必须引起我们的高度重视。

参加今天会议的有：各乡镇党委书记、乡(镇)长，县直和中省直部门的一把手。

会议共有三项议程：

一是由我传达全市信访工作会议精神；

二是由＊＊镇、＊＊乡代表各乡镇，粮食局代表县直部门，石油公司代表中省直部门分别向县政府递交安全生产责任状；

三是由县委常委、县政府常务副县长＊＊同志讲话。

下面，进行会议第一项，传达全市信访工作会议精神。

......

进行会议第二项，请乡镇和部门代表向县政府递交安全生产责任状。

......

进行会议第三项，请县委常委、县政府常务副县长＊＊同志作工作部署。

......

同志们，这次会议就要结束了，会上传达了全市信访工作会议精神，乡镇和部门代表向县政府递交了安全生产责任状，白县长代表县委、县政府做了重要讲话。可以说，＊＊县长的讲话客观地总结了去年以来我县安全生产和信访工作，成绩估得足，问题找得准；科学地部署了今年的安全生产和信访工作，重点突出、任务明确、措施具体，针对性和操作性都很强，希望各部门认真抓好贯彻落实。下面，就会议精神的贯彻落实问题，我讲三点意见：

一要抓好思想落实。会后，各乡镇、各部门要立即组织干部群众召开各个层面的会议，学习、消化、理解好＊＊县长的讲话精神，切实把广大干部群众的思想和行动统一到这次会议精神上来，为全面抓好安全生产和信访工作奠定坚实的思想基础。

二要抓好行动落实。各乡镇、各部门必须树立马上即办意识，对＊＊县长部署的工作任务，要立即行动落到实处，决不允许出现以说带干、以会代干的现象。要静下心来，沉下身去，集中时间，集中精力，对本地、本部门的安全生产和信访形势进行认真分析、认真研究，尽快拿出切实可行的贯彻实施意见，及时解决苗头性、倾向性的问题。两办要加大督办力度，跟踪问效，保证会议精神真正落到实处。

信访安全范文篇6

20*年元旦和春节即将到来，为确保今后一个时期，特别是"两节"期间全区政治稳定和社会安全，全力维护安定团结的社会政治局面，努力营造安定祥和的节日氛围，区委、区政府决定召开这次安全信访稳定工作会议。

年初以来，各部门、各单位高度重视安全稳定工作，认真贯彻区委、区政府要求，积极落实各项工作措施，保证了社会政治稳定，为加快爱辉区经济社会发展创造了安宁和谐的环境。全区1-11月份刑事发案率同比下降17.8%，各类治安案件发案率同比下降26.8%，社会治安状况明显好转，创建"平安爱辉"工作取得了显著的成绩；1-11月份全区信访总量虽然同比上升了一个百分点，但集体访和到省访分别较去年下降14.9%和16.7%，通过采取区委、区政府主要领导亲自包案、亲自主持研究疑难信访案件、进一步健全和完善领导信访接待日制度等措施，一些重点疑难信访问题得到了妥善解决，信访案件高发势头得到一定的遏止；安全生产各项措施得到有效落实，有力维护了人民群众生命财产安全。对此，区委、区政府是给予充分肯定的。但是我们也应看到，当前安全稳定工作形势不容乐观，比较严峻。一是社会治安进入关键时期。外来民工返乡，有可能引发一些侵财案件；中小学即将放寒假，可能出现一些青少年犯罪现象；""、"实际神"等邪教组织的活动出现网络化、智能化、隐蔽化倾向，并时有抬头。二是信访总量居高不下，群众来信来访同比都有所上升，并且今年多次出现上访群众人数多、情绪激动、打横幅、围堵市政府的现象，影响了市委、市政府的正常工作运转，给我们的调协解决工作也造成了极大的被动。群众上访反映的问题主要集中在土地纠纷、企业改制、养老保险、202国道料场占地、淹地补偿、村干部为政不廉等方面的问题，这说明我们的有关部门在这些工作上还没有完全做实、做细、做到位，还存在着协调解决力度不够的问题。这些热点焦点性问题，如不及时有效解决，有可能激化干群矛盾，甚至引发群众性突发事件。三是安全生产不容忽视。从夏秋以来，全国一些省接连发生重大恶性事故，给人民的生命财产造成巨大损失。前不久，国家和省、市相继召开了安全生产电视电话会议，对安全生产工作进行了周密的部署。我区一些部门和一些重点部位，也存在一定的安全隐患。尤其是今年我区成立了煤碳局，辖区内的小煤矿重归我区管理，目前正是各煤矿的黄金生产期，安全生产责任重大。同时，"两节"期间用电、燃放烟花等也极易引发安全事故。为此，各部门、各单位必须充分认清当前安全稳定工作面临的严峻形势，牢固树立稳定压倒一切的思想，把维护安全稳定作为当前最大的政治任务牢牢抓在手上，精心组织，超前部署，扎实工作，确保"两节"期间的社会政治稳定。

一、要精心做好群众来信来访工作

各单位、各乡镇要站在讲大局、讲稳定的高度，进一步增强做好信访工作的责任感和使命感，正确对待和处理上访群众提出的问题，真心实意为上访群众排忧解难，坚持做到通情达理、适当放宽、认真解决。首先，要做好信访接待工作。各部门领导要认真履行信访接待的工作职责，在接待来信来访群众时，要以《信访条例》为依据，加大对法律法规的宣传力度，指导和教育群众依法有序上访，对于群众的合法权益要依法予以保障，严格按照法定程序进行办理；对于不符合法律法规要求的，要做好解释疏导工作，切实做到严密工作程序、严把政策界限、严格依法办事。其次，要全面排查调处不稳定因素。从现在开始，各单位、各乡镇要对自己管辖范围内的矛盾纠纷和不稳定因素，立即进行一次彻底排查，做到不留"死角"、"死面"。既要对已发生的信访问题了如指掌，又要对可能发生的不稳定因素心中有数，增强工作的预见性和解决问题的超前性。目前，区委、区政府已成立预防和处置群体性事件8个专项工作小组，各基层部门也都成立了信访调访工作领导机构，各单位、各乡镇要通过排查，准确掌握有可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，及时与上级工作小组沟通联系，坚决防止"两节"期间发生大规模群体性事件和集体进省进京上访事件。要重点关注今年未化解的包括王肃电影院职工、物资贸易公司和金属公司下岗职工上访在内的5个不稳定问题，进一步完善预防群体性突发事件工作预案，一旦发生群体性事件，要高度重视，认真对待，在坚持"三慎"原则基础上，快速反应，妥善处置。第三，要层层落实领导包案责任制。各级领导要进一步坚持"分级负责、归口办理"和"谁主管、谁负责"的原则，认真做好信访工作。要进一步落实好包案责任人，对于重大疑难信访问题，绝不能漠然处之，推拖搪塞，更不允许不负责任，将矛盾上交，必须做到问题不解决，群众不稳定，包案不解除。

二、进一步加大对违法犯罪的预防和打击力度

政法部门要重拳出击打击违法犯罪，全力维护社会治安稳定。一是深入开展冬季严打整治行动。要根据我区冬季案件发案率特点，加大对高发犯罪的严打力度，因地制宜地开展区域性冬季严打整治行动，力争在"两节"期间攻破一批大案要案，抓获一批在册逃犯，确保全区严打整治斗争决战决胜。二是切实加强社会治安综合治理。要以创建"平安爱辉"为契机、为动力、为目标，进一步加强社会面控制，突出车站、客运站、工矿企业、边远山区、文化娱乐场所等重点部位，"两劳"人员、流动人口、外来民工等重点人群，枪支弹药、易燃易爆品、化学危险品等重点物品，狠抓社会治安综合治理工作，加大社会治安防范、控制、打击工作力度。进一步强化机关、企事业单位内部治安防范工作，以落实"三防"措施为重点，加强对机关、企事业单位的财务室、资金贵重物品库房等重点部位的物防、技防措施，争取防范全面，不出纰漏。坚持警民联手，抓好对居民小区、村屯的治安巡逻及防范工作，构筑严密的防范和打击体系，确保一方平安。三是坚持不懈与""等邪教组织做斗争。全面落实包保教责任制，进一步落实监控措施，及时发现、严厉打击""分子的反动宣传破坏活动。要强化对有线电视传输系统和计算机网络的监控管理，及时发现和处置各种非法宣传、聚众、破坏活动。四是精心做好边境管理工作。高度警惕、密切关注境内外敌对势力、敌对分子的动向，牢牢掌握对敌斗争的主动权，严厉防范和打击敌对势力、敌对分子插手利用人民内部矛盾和社会热点问题，策划和制造事端，确保边境安宁稳定。

三、切实做好安全生产和节日值班工作

安全生产工作，关系到全区广大人民群众的生命财产和切身利益，因此我们必须高度重视，必须以高度的责任感切实抓紧抓好。一是要加强对枪支和爆炸物品的管理。要严格落实枪支管理的有关规定，加强对全区民用枪支的管理，对无证或枪证不符及违反使用规定的枪支一律收缴，最大限度地减少涉枪犯罪。要进一步强化公共场所的治安管理，清查和搜缴非法携带的枪支和管制刀具，防止和减少公共场所案件的发生；要加强对爆炸、易燃物品的安全检查，尤其是矿区、油库等爆炸和易燃物品较为集中的地方，要完善安全防范措施，确保不留隐患。二是要认真抓好安全生产工作。要加大宣传力度，开展多种形式的安全教育活动，提高广大干部群众的安全防范意识。要开展安全生产专项治理。认真贯彻落实国务院安全生产委下发的《关于加强煤矿安全监督管理进一步做好小煤矿关闭整顿工作的意见》，切实加强我区煤矿安全监督管理，坚决打击非法开采活动，强化对小煤矿事故隐患的排查整治，对拒不整顿或经整顿逾期仍不达标的矿井，坚决依法予以关闭，防止重特大生产事故的发生。安全部门要认真检查各项规章制度的落实情况，切实纠正各种违规违章现象，尤其要加强对文化娱乐场所、学校、宾馆、饭店等人群较为集中场所的安全检查以及对易燃易爆等危险品的运输、仓储和使用全过程的监督管理，确保万无一失。本次会议结束之后，各地、各单位要深入开展以防火、防爆、防盗、防事故为主要内容的安全大检查，对存在重大安全隐患的部门和企业要严加整治，及时消除交通、生产等方面的事故隐患。节日期间举办的各种娱乐活动，主办单位和有关部门要切实负起责任，严防发生安全和治安事故。三是要加强节日期间值班工作。"两节"期间，各机关单位要切实加强政务值班工作，保证党委、政府日常工作的正常运转，及时了解掌握情况，处理好紧急事项和重要突发事件；各企事业单位也要加强值班、值宿，做好防火、防盗、防失泄密等项工作。要明确职责。区委、人大、政府、政协要安排专人24小时担负政务值班任务，必须有一名单位领导同志在岗代班。值班领导和工作人员要恪尽职守，不离岗、不漏岗，不酒后上岗，确保政务值班工作万无一失。各机关、企事业单位值班也要参照上述要求认真做出安排。要严格程序。"两节"期间出现的重大紧急事件，必须按照一级对一级负责的原则，及时、准确进行处理，不得压误。各地、各部门要明确值班报告工作程序，妥善处理出现的问题。如有压误或处理不当，要追究领导责任。要严明纪律。对"两节"期间由于单位领导失职、无干部值班而造成单位被盗、被抢、失火等案件的，要坚决追究有关人员特别是领导者的责任，决不姑息。

四、努力帮助群众解决生产生活困难

信访安全范文篇7

一、统一思想，分析形势，切实提高做好安全生产和信访维稳工作重要性的认识

安全生产和信访维稳工作关系到人民群众生命和财产的安全，关系到全社会的稳定和谐。所以，近年来从中央到地方都对安全生产和信访维稳工作越来越重视，安排部署密度越来越大，要求也越来越高。比如，在奥运和国庆期间，县委、县政府收到的关于维稳的明传电报达30多份。新形势下，我们做好安全生产和信访维稳工作的难度更大、任务更艰巨、意义也更重大。

1．做好安全生产和信访维稳工作，是必须坚决抓好的首要任务。年末岁首，正是安全事故多发期，也是维护稳定的关键期。确保当前尤其是春节前后全县社会大局稳定，是一项严肃而重大的政治任务，是我们当前各项工作的首要任务。有句话说得很好，“成绩不说跑不了，问题不说不得了”。安全生产和信访维稳工作要常常记在心上、常常挂在嘴上、常常抓在手上。如果这些工作没有做好，我们经济社会发展所取得的一切成绩将会被“抹杀”，将会“灰飞烟灭”、将会“毁于一旦”。各级、各部门一定要牢固树立“安全生产无小事，群众利益无小事”意识，本着对人民群众高度负责的态度，思想上更加重视、行动上更加自觉、工作上更加扎实，警钟长鸣，常抓不懈，真正将安全生产和信访维稳工作落实到各项工作中，切实减少事故总量，坚决遏止重特大安全事故发生，确保人民群众生命财产安全；切实加强基层矛盾纠纷排查和妥善处置，坚决杜绝群体性暴力事件发生，确保全县经济社会和谐稳定。

2．做好安全生产和信访维稳工作，是全县各级干部的第一责任。大家知道，安全生产和信访维稳都是“一票否决”的工作，千万不能这个问题上大意和麻痹。全县各级党员干部，特别是领导干部要从讲政治、顾大局的高度去认识和把握安全生产和信访维稳工作，严格按照中央、省、市和县委、县政府的要求，把应对措施考虑得更周全一些，把工作预案准备得更充分一些，把具体工作抓得更紧一些，从而让县委、县政府放心，让全县人民满意。

3．做好安全生产和信访维稳工作，是保持良好发展势头的前提条件。“发展是硬道理，是第一要务；安全维稳是硬任务，是第一责任”。经济要发展，平安、稳定、和谐的社会政治环境是前提、是基础、是保障。近两年来，我们大力实施“工业兴县”和“项目带动”战略，大力开展招商引资活动，经济社会呈现出强劲的发展态势，这和我们**社会和谐稳定是分不开的。所以，加快发展是政绩，维护稳定也是政绩。江书记也多次说过，如果我们的干部整天都为安全生产和信访维稳的事情而劳碌奔波、疲于奔命，哪里还有精力去抓工业、抓招商、抓建设。没有安全、稳定、和谐的政治环境，连正常的生产和生活秩序都保证不了，也就无法创造良好的投资发展环境，我们加快发展也就无从谈起。因此，各级、各部门一定要从促进**加快发展的前提出发，切实把安全生产和信访维稳工作做深、做细、做实、做到位。

二、突出重点，强化措施，切实抓好安全生产和信访维稳的各项工作

按照上级要求，当前全县安全生产和信访维稳工作的总体要求是落实“四个到位”，即：领导到位、责任到位、措施到位、督查到位。总体目标是实现“三个确保”，即：确保县内不发生危害国家安全和影响重大的集体事件、恶性事件和群体性事件；确保不发生越级非正常上访事件；确保不发生较大以上各类安全事故。刚才，昌平同志对安全生产和信访维稳工作已经布置很详细、很具体了，我想分别再作一些强调：

1．要高度警惕，严防死守，确保安全生产责任再夯实。安全事故“祸在一时、防在平时”。各级、各部门要按照“安全第一，预防为主，综合治理”的要求，加大安全隐患排查和整治力度，不能只当“消防队”，而要拧紧“安全阀”，努力消除一切安全隐患。重点要抓好四个方面的工作：一是职责必须全面落实。各职能部门要落实“一把手”负总责、分管领导具体负责、其他副职对口承担责任的分工负责制，做到各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管；各执法部门要按照“谁主管谁负责，谁发证谁负责，谁收费谁负责”的原则，切实履行好监管职责；各企业业主必须加大安全生产的投入，切实履行法定责任；各从业人员必须严格按照规定和要求，服从管理，切实履行遵章守纪的责任。二是排查整治必须完全彻底。在春节以前，按照“三无”（即，安全检查无禁区、安全排查无时限、安全整治无条件）的原则，突出对人员密集场所、道路交通、学校安全、非煤矿山、娱乐场所、烟花爆竹销售、建筑施工等重点行业、重点领域进行一次彻底的隐患排查和专项整治。对未落实整改措施的，该关闭的要坚决关闭，该查封的要坚决查封，并严格依法追究有关人员的责任，确保隐患彻底整改到位。三是监管必须落实到位。要层层落实监管责任，要加强对道路交通、食品药品、消防、烟花爆竹和非煤矿山等重点领域的监管，尤其要加强春节期间的各项安全监管工作，坚决杜绝出现重特大安全事故。四是教育必须常抓不懈。要借助电视、网络等各种手段，开展多种形式的安全生产教育和安全警示教育，切实增强全民安全意识，将遵守安全制度成为群众的自觉行动。

2．要高度负责，层层把关，确保信访工作举措全落实。各地、各部门要牢固树立“守土有责”的思想，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，认真落实各项信访工作举措。一是要明确职责。各相关责任部门和责任人要认真履行自己的职责，管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，对口解决好群众的诉求，对各种不稳定的苗头要发现得早、控制得住、化解得了、处置得好。二是要抓住重点。最近，各地、各部门要对本辖区、本部门的各种不稳定因素进行一次“拉网式”排查，特别是对一些易引发群体性上访的矛盾和问题，做到心中有数。对排查出的问题，要坚持按照“问题不查清不放过、化解不彻底不放过、稳控不到位不放过、上访不停止不放过、群众不满意不放过”的“五不放过”原则，认真落实“一个矛盾纠纷、一个处置班子、一个处置方案、一个处置时限、一抓到底”的“五个一”措施，切实把问题解决在当地、把矛盾化解在内部、把隐患消除在萌芽状态。三是要健全机制。要畅通信息渠道。各职能部门要切实做到信息通、情况明、渠道畅、反馈快。协调配合要紧密；要相互协调配合。在稳定问题上，不论涉及哪个单位、哪个部门，都不能推、不能拖，更不能放任不管，责任单位必须首当其冲，有关部门必须密切协作，全力配合，迅速妥善解决；要完备应急预案。公安、消防、综治、卫生等部门要进一步完善社会治安、紧急事件和重大事故处置预案。各级、各部门也要制定出针对性强、具体可行的应急处置预案，切实做到措施到位、人员到位、工作到位，一旦发生问题，能够果断处置，防止矛盾升级和激化。

3.要高度重视，严厉打击，确保平安创建工作再巩固。公安、政法系统要进一步开展江书记提出的“一个主题、三项活动”（以“强素质、树形象、展警威、保平安”为主题，深入开展警风警纪整治活动、深入开展严打专项整治活动、深入开展政法干警“进百村、访万户”活动），加大社会治安综合治理力度，做到点上打、线上防、面上控，强化安全保卫工作，巩固和扩大“平安**、和谐**”的创建成果。要始终保持严打高压态势，全力推进严打整治专项行动和打黑除恶专项斗争，狠抓大案要案侦破，严厉打击各类涉枪、涉暴、涉毒等严重危害公共安全犯罪，严厉打击杀人、伤害、诈骗、“两抢一盗”等侵犯公民人身权利、财产权利犯罪案件。

三、加强领导，强化责任，确保安全生产和信访维稳工作各项任务落到实处

各乡（镇）、各部门要切实加强对安全生产和信访维稳工作的领导，强化措施，按照“稳定压倒一切”的要求，切实担当起“富一方百姓，保一方平安”的职责。

1．要加强组织领导。各乡（镇）、各部门要把安全和信访维稳工作作为当前工作的重中之重，定期进行研究和部署，认真研究解决工作中的困难和问题，及时协调指导和妥善处理各类矛盾纠纷。各级干部特别是党政“一把手”要切实履行工作职责，对涉及安全生产和信访维稳工作的重大问题，要亲自研究部署、亲自协调解决，切实承担起第一责任人的责任；分管领导要认真履行好直接责任人的职责，全力推动工作落实；其他班子成员要按照“一岗双责”的要求，积极配合，认真抓好份内的安全生产和信访维稳工作任务。

2．要强化协作配合。各乡（镇）、各部门要牢固树立全县安全生产和信访维稳工作“一盘棋”的思想，加强协同配合，形成统一指挥、整体联动、灵敏畅通、运转高效的强大工作合力。安监部门要进一步落实措施，突出重点，加强对企业生产、食品药品、交通、民爆物品等重点安全领域的专项排查和监管，并督促整治，防范于未然。信访部门要充分发挥职能作用，做好理顺情绪、化解矛盾的工作，并及时向县委、县政府报告苗头性、倾向性的问题，并提出解决问题的意见和建议，努力提高工作成效。政法、公安等部门要加大对违法犯罪的打击力度，切实提升群众的安全感。

信访安全范文篇8

为确保全国“两会”和全区“三会”期间社会和谐稳定，现就切实做好该期间全局信访安全稳定工作安排如下：

一、高度重视，精心部署

各支队、大队，机关各科室要把做好全区“三会”、全国“两会”期间社会安全稳定作为当前工作的重中之重，站在讲政治、顾大局的高度，切实加强组织领导，精心组织，周密部署，认真分析当前社会面临的新形势，全面掌握责任领域的社会稳定、社会治安、安全生产等方面存在的问题，认真查找薄弱环节并逐一落实各项工作措施，全力维护全国“两会”和全区“三会”期间社会和谐稳定，坚决防止影响社会安全稳定的重（特）大案（事）件发生。

二、突出重点，狠抓落实

各支队、大队，机关各科室要以营造和谐稳定的社会环境，确保全国“两会”和全区“三会”顺利召开为目标，举全局之力，广泛动员，深入推进平安建设暨社会管理综合治理，坚决防止发生影响国家安全和社会政治稳定的重大政治性事件、非法聚集性事件、大规模群体性事件和暴力恐怖事件，坚决防止发生群死群伤等重大治安灾害事故。

（一）全力维护社会政治稳定

各支队、大队，机关各科室要高度警惕和严密防范敌对势力和邪教组织的捣乱破坏活动，加大对邪教痴迷人员的教育转化工作，确保实现“四个零目标”。要进一步完善反恐工作预案，加强工作力量和技术手段建设，强化反恐演练，确保无暴力恐怖事件发生。

（二）强化矛盾纠纷排查化解

各支队、大队，机关各科室要做好日常接访工作，保持信访渠道畅通，保证群众正常上访得到及时接待、妥善处理。要立足抓早、抓小、抓苗头，做到底数清、情况明。要高度关注违法建设查处、市政执法、文化市场执法、环保执法、困难职工基本生活保障等涉及群众切身利益问题引发的各种矛盾纠纷，以及群众反映强烈和容易造成群体性、突发性事件的热点难点问题，及时掌握不稳定苗头，尽量将各类群访集访事件化解在基层和萌芽状态。要加强对老上访户和重点人头的劝返工作，逐一落实稳控责任，坚决阻止其从事非法串联活动、到市进京上访。要及时完善突发事件处置工作预案，确保有备无患，一旦发生突发事件和群体性事件，有关支队、大队和局领导要迅速赶赴现场，进行劝返工作。要坚持依法依政策办事原则，做到文明、规范、理性、平和执法，坚决防止事态扩大造成严重影响。

（三）切实加强社会管理

各支队、大队，机关各科室要大力开展社会治安重点领域排查整治工作。对排查出的问题和领域，要认真进行梳理分析，逐一制定整治方案措施，确保整治取得实效。要强化安全管理。严格落实单位内保责任，严防盗窃等各种违法犯罪发生。要强化消防安全管理。采取一切有效措施，努力从源头上预防和减少重特大灾害事故发生。

信访安全范文篇9

一、统一思想，提高认识

为有效确保中央“两会”及今后一段时间的信访、安全、稳定工作，我委高度重视，切实加强领导，落实责任，周密部署。并全面分析了我委及工业系统内不安全、不稳定因素，严格实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作责任制。我委要求全委干部要从讲政治、讲大局、维护社会稳定的高度，充分认识到做好这期间安全稳定工作的重要性，努力增强工作责任感和主动性。

二、落实责任，集中开展清理排查工作

利用县委、县政府部署的全县不稳定因素大排查大调处的有利时机，结合我委实际，集中开展全委及工业系统范围内不稳定、不安全因素大排查活动，着重掌握和调处易引发安全事故、群体性事件和信访突出问题，并将系统内不安全、不稳定问题的处理细化到人、包干到人、责任到人。做到对不安全不稳定因素提前介入，超前做好工作，把问题解决在当地，把影响安全、稳定的苗头消除在萌芽状态。

信访安全范文篇10

同志们：

这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要任务就是贯彻落实省、市有关安全生产和信访工作会议精神，全面部署今年的安全生产和信访工作任务。

2005年以来，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇、各部门高度重视安全生产和信访工作，维护了全县社会和政治稳定大局。在安全生产上，有效杜绝了重特大事故的发生，一般事故发生起数控制在市控指标内，在全市安全生产工作责任制考核中我县已连续四年被评为“优秀单位”。在信访工作上，着力解决了大量涉及群众切身利益的信访问题，全县信访形势明显好转。从今年全市通报的第一季度全市越级访、进京访以及“两会”期间越级进京上访情况看，我县在全市越级访量中数量最少。所有这些，县委、县政府是非常满意的，也得到了市委、市政府的充分肯定。在此，我代表县委、县政府对大家的辛勤工作表示感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前的安全生产和信访工作形势不容乐观。从安全生产形势看，仍然严峻。一是一些隐患还没有彻底根除。去年全县共发生各类事故103起，一些检查出来的隐患和漏洞，还没有从根本上解决到位，特别是前一段原甜菜站院内的天立木材加工厂烘干室发生的火灾，更应该给我们敲响警钟。二是个别部门和单位的领导对安全工作重视不够，存在侥幸心理、麻痹思想，出了事故紧一阵，敏感时期抓一阵的问题仍很突出。三是企业安全生产基础薄弱。一些转制企业特别是民营企业，削减安全机构和人员，在不具备安全生产基本条件的情况下仓促生产，存在一定的安全隐患。从信访形势看，压力很大，一是到县访总量增幅较大。1—4月份，到县访总量310件次、796人次，同比上升8%和12%。二是越级访有所抬头。进京访8件次，到省访10件次，到市访14件次，同比分别上升12%、4%、8%。三是老户、缠访户活动频繁。截止目前，老户缠访进京访达到5人次。四是重信、重访率继续提高。第一季度重信率达20%，重访率达25%。这些都说明我们的安全生产和信访工作形势不容乐观。对此，各乡镇、各部门必须引起高度警觉和应有的重视，要牢固树立稳定压倒一切的思想，把维护安全稳定作为当前最大的政治任务牢牢抓在手上，精心组织，超前部署，扎实工作，确保全县社会安定、政治稳定。下面，就抓好今年的安全生产和信访工作，我讲三点意见。

一、要突出重点，全面抓好安全生产各项措施的落实

总的要求就是，要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出隐患排查整改，深化安全专项整治，努力减少一般事故，严格控制重大事故，坚决杜绝特大事故发生。

1、要把春防工作作为重中之重，全面落实好各项防火措施。一要深入开展火灾隐患排查。由消防部门牵头，在全县范围内开展一次火灾隐患大排查活动。对消防安全不合格的学校、医院、幼儿园、敬老院等要责令限期整改。对商场、酒店、洗浴中心等场所使用燃油、燃气等明火设备、设施的要普遍进行检查。对公共场所存在的锁闭、封堵或占用疏散通道、安全出口等安全隐患，要集中进行整治，千方百计消除。对重大火灾隐患单位，要进行“挂牌督办”，限期整改。对存在火灾隐患又不按期整改的单位，特别是不具备消防安全条件的非法营业场所，不管是谁，经济效益如何，都要责令停业整顿，决不能姑息纵容。二要加强农村和城镇社区消防工作。农村春防工作的重点要继续放在柴草垛专项治理上。从现在的情况看，农村的柴草垛都已搬迁，但有的距离村屯过近，一旦发生火灾，极易连营。对此，各乡镇主要领导要高度重视，要将不符合标准的柴草垛限期搬出。如果因为柴草垛搬迁不到位，而造成火灾的，要严肃追究主要领导和分管领导的责任。同时，要加强农村生活用火和野外用火管理，保证农村防火安全。城镇要将消防安全纳入社区建设和社会治安防控体系之中，同步推进，同步落实。各公安派出所要经常开展对社区和“六小单位”的消防安全检查。乡镇、社区和民政部门要落实弱势群体，特别是农村敬老院院民的看护责任，确保他们人身安全。要加强粮食企业管理，现有消防车辆不允许出卖和放弃不管。各乡镇、各企业要强化民办消防队伍建设，对消防车辆、器材装备、消防加水点等进行全面检查，确保水源充足，设备完好，装备完善，保证召之即来、来之能战、战之必胜。三要强化大风天火灾预防。各乡镇、各部门要建立大风天预警和联动机制，五级以上大风天各级政府要下达禁火命令，停止一切生产生活用火。供电线路不好的单位要停止送电。公安消防部门、派出所、社区和村委会，要组织人员加强大风天的巡逻检查，对木材小区、油库等重点单位，要死看死守，风不停、人不撤、确保万无一失。对林区和城乡交界的地方，林业和有关部门要加强看护，防止家火上山和山火进村。对违反大风天禁火命令的单位和责任人，要从快从严处罚，造成火灾事故的要依法严惩。

2、要把专项治理作为重要手段，确保重点领域生产安全。一要抓好道路交通安全整治。要严把车辆检验和驾驶员培训、考试、发证关，从源头上加强车辆和人员管理。要加大危险路段的整治力度，落实责任单位和责任人，消除交通安全隐患。要进一步加强行车秩序整治，加大对超员超载、超速行驶、强行超车、酒后驾车等违章行为的整治力度，对造成重大伤亡事故和严重违章的汽车驾驶员，要依法从严处理，以确保公路交通的安全畅通。同时，要注重处理好正常路检和宽松经济发展环境的关系，宽紧结合，管放有度。二要抓好危险化学品安全专项治理。生产企业要开展查隐患、反“三违”活动。对硫化氢、四氢噻吩、β巯基乙醇、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输实行严格监控，重点打击超载，防范翻车泄露事故。要认真抓好整顿关闭工作。对去年年底前未提出危化品安全生产经营许可证申请的单位，以及今年3月31日之前未获得经营许可、6月30日前未获得生产许可的单位，要按国家要求依法关闭。这里我强调一下农药安全经营许可证的办理问题，这项工作我们已经多次被市里批评和通报，安监、农委、县社等部门要把这件事作为重点全力办好。三要抓好烟花爆竹安全专项整治。认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》，严格抓好经营、储存、运输、燃放各个环节的安全监管，要在4月底前完成常年经销业户的许可证发放工作。同时，要加大对非法经营的查处力度，以高压态势保证烟花爆竹的安全。四要抓好非煤矿山安全专项整治。要整顿规范矿产资源开发秩序，加强非煤矿山管理，提高企业安全管理水平。要打好整顿关闭攻坚战，对去年底前未提出安全生产许可证申请，今年6月30日前未获得许可证的非煤矿山企业，要依法关闭。五要抓好木材加工企业安全专项整治。安监、公安、消防、木材办等部门要汲取近期烘干室火灾事故的深刻教训，对县属所有木材加工企业进行彻底整治，对达不到消防要求的，要促其尽快整改。对整改力度不大的，要该停的停、该关的关。六要抓好特种设备安全专项整治。质量技术监督部门要按《特种设备安全监察条例》的要求抓好锅炉、压力容器等特种设备的安全专项整治。同时，特种设备使用单位要制定特种设备事故应急措施和救援预案。

3、要加强基层基础建设，建立健全安全生产的长效机制。一要加强基层机构管理。乡镇、社区和企业，要建立严密、完善、有序的安全管理体系和安全生产工作机制。各乡镇、各部门、社区和生产经营单位必须配备专兼职安全管理人员，切实解决安全监管出现的“断层”和“盲区”。二要深入开展安全质量标准化活动。要采取以点带面、上下联动、条块结合的办法，以危险化学品行业开展安全质量标准化试点工作为牵动，使企业真正建立起全员、全过程的安全质量管理体系。安监部门要认真总结经验，抓好典型推广，使全县的企业学有榜样，赶有标杆，进而推进全县安全质量标准化活动向纵深开展。三要实行“三同时”审查。对危险性较大的新建、改建、扩建项目，尤其是入驻工业园区的生产经营项目，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。在这方面，安监部门要主动介入，严格把关，实施有效、有权威的全过程监控监管。

二、要标本兼治，全力推动信访工作上水平

从当前的情况看，可以预见的信访问题大概有四类：一是随着城镇建设的动工，因动迁问题可能引发群众上访；二是春耕生产即将开始，土地发包、流转等历史遗留问题可能集中显现；三是随着企业改制力度的加大，可能引发职工上访；四是转业兵就业安置以及企业拖欠职工工资等问题，可能引发上访。对这四类上访问题，各乡镇、各部门要未雨绸缪，提前做好准备，全面制定解决措施，把问题化解在基层，化解在萌芽状态，确保信访工作不出任何问题。

1、要深入搞好矛盾排查。各乡镇、各部门要集中人力、集中时间，深入基层，深入到群众中去，踏踏实实地开展一次信访调研，有针对性地排查苗头隐患，认真分析，逐案排队，看看哪些问题能够解决，哪些问题不能够解决，症结在哪里，原因是什么，做到心中有数。对倾向性、苗头性问题，要严密进行监控，认真分析和掌握发展趋势，尽最大努力把大事化小，小事化了，避免出现越级上访。各乡镇、各部门还要与信访部门搞好沟通，加快建立反映敏捷、传递迅速、信息准确的信访信息传递系统，对苗头性问题或诱发越级访的不稳定因素，及时向县信访办进行报告。

2、要全力化解矛盾。要进一步落实领导接待日制度，各乡镇、各部门的主要领导每周至少要亲自接待一次群众来访，班子成员每天都要敞开门接待群众来访，不走过场，力求实效。信访办对各单位接待日制度的落实情况要随时进行检查，凡措施不到位、落实不力、跑皮子、走过场的，要在全县进行通报批评。要按照“属地管理、分级负责”的原则，问题该在部门解决的在部门解决，该在乡镇解决的在乡镇解决，该在村解决的在村解决，决不能把矛盾上交。对群众的来信来访，要热情接待，认真解决，有政策规定又能够解决的，必须迅速解决到位；对有政策规定，一时又解决不了的，要制定解决计划限期解决，并要向群众解释清楚；对没有政策规定，解决又不能引起连锁反应的，要尽量满足群众要求，变通解决。

3、要严格控制越级访。对已经排查出的不稳定信访问题，特别是有越级进京倾向的信访老户，责任单位要确定具体责任人，全天候掌握信访动向，落实专门领导包案，派专人死看死守。对三级终结的案件，也不能万事大吉、撒手不管，将上访人推给信访部门。要紧密跟踪，注意掌握动向，随时了解上访人的思想波动，发现问题及时报告，以便于及早采取综合措施，将上访人稳定在县内。上访人一旦越级进京，案发单位一把手必须亲自到场，做劝返工作。要深入推进依法治访，对问题正在处理过程中的、问题已经三级终结的，信访人仍持无理过高要求，缠访闹访，扰乱办公秩序，政法部门要及时介入，依法严肃处理。

4、要加大责任追究力度。从今年开始把全县11个乡镇、76个村和62个县直部门纳入信访工作直接管理范围，每半年对越级上访总量排在全县前2名的乡镇及部门、前4名的村实行重点管理，对重点管理单位的一把手要进行诫勉谈话，一年内不得提拔重用，造成严重影响和后果的，要调离领导岗位或给予相应处分。

三、要加强领导，确保安全生产和信访工作扎实推进

安全生产和信访工作能否抓出成效，关键在领导，特别是一把手。各级领导一定要从改革、发展、稳定的大局出发，充分认识新形势下做好安全生产和信访工作的重要性，切实采取有力措施抓好各项工作的落实。

1、要强化组织领导。各乡镇、各部门要切实担负起“管好所辖范围，保一方平安”的政治责任，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，全面落实落靠安全生产和信访工作领导责任制，建立一级抓一级、一级对一级负责的领导机制和管理体系。特别是党政“一把手”要切实履行第一责任人的职责，对当前安全生产和信访工作的重大问题、重大事件要高度重视，靠前指挥，亲自研究，亲自解决。因工作失职，重视不够发生重大事件，造成重大后果的，要逐级追究责任，严厉进行查处。要加强值班值宿，特别是“五一”等节假日期间，各级领导干部要坚守岗位，带头值班，并安排好本单位的值班人员，不得擅自脱岗、离岗。要加强信息通报。对本乡镇、本部门发生的不稳定问题和安全隐患，要及时上报，不得迟报、漏报、瞒报。要强化宣传教育，采取各种行之有效的形式，大力宣传《安全生产法》、《××省消防条例》、《××省消防安全责任制规定》、《信访条例》等法律法规，营造舆论氛围，切实增强广大干部群众抓好安全生产和信访工作的积极性、主动性。

2、要强化协调配合。各乡镇、各部门要牢固树立大局意识，找准位置，主动工作，形成合力推进、协同作战的工作机制。安监、公安、消防等部门要充分发挥职能作用，认真开展经常性的安全生产执法检查，随时发现问题，随时处理；各乡镇、各部门尤其是各企业要密切配合，尽最大努力把各类安生隐患消灭在萌芽状态。信访部门要充分行使好“改进工作建议”、“行政处分建议”、“完善政策建议”三项新职权，尽快实现由被动受理向做好预测、防范工作转变，由简单处理向工作规范化程序化转变，由事必躬亲向加强工作指导和管理转变，由单纯督办向责任追究转变，发挥好参谋助手作用。各乡镇、各部门要听从信访部门调度，全力支持信访部门工作，努力形成统一、协调、高效的“大信访”工作格局。中省直单位按照信访工作属地管理的要求，接受信访部门的业务指导和应急情况的统一调度，对信访部门交办的信访案件，要按照时限要求办理到位