现状分析范文10篇

时间:2023-04-05 19:16:36

现状分析

现状分析范文篇1

关键词:拉萨;特殊儿童;现状

特殊儿童专指残障儿童,即身心发展上有各种缺陷的儿童。虽然现代文明社会让残疾人平等参与到社会生活当中,但是残障儿童在接受教育和社会保障体系中,可以清楚的感觉到在教育、工作,甚至在日常生活当中,残疾人和非残疾人的不平等待遇,社会对他们的保护也并不能面面俱到,特殊儿童的生活现状和学习现状令人担忧。文章通过设计调查问卷,收集、整理了拉萨市特殊儿童生存现状方面的资料和数据,并从特殊儿童的学习状况、生活状况和家庭情况三个维度来研究,发现他们的学习和生活中存在着某些问题,就此笔者提出了一些改善的建议。

1特殊儿童的生存现状分析

1.1关于特殊儿童生活的现状分析。1.1.1学校的生活。2000年12月1日,在没有教学经验、教育资金相当紧缺的情况下,拉萨市特殊教育学校挂牌成立,成为西藏自治区历史上的第一所,也是目前为止惟一的一所公立特殊教育学校。[1]经过17年的发展,学校现有8个聋班,3个视障班,2个培智班,每个班的人数在10人左右。全校共有来自全区不同年龄阶段的学生200人左右,学生年龄主要分布在7-18岁。其中农牧民子女占学生总人数的97%,全部都享受了免费教育、助学金以及“三包”政策。2016年,拉萨市特殊教育学校搬至新校区(教育城),扩大了规模,学校的校园环境和硬件设施设备等方面都有了很大的改善。老师和学生的配比达到了1:3的比例,配置了15间功能教室,康复器材齐全,但部分设施因为残疾程度和康复课程等原因还未启用。特殊儿童在进入特校之后,他们在生活自理方面有较大的进步。比如聋哑生自我保护和自己物品的管理意识都有明显提高;盲生经过一段时间的学习和适应之后,也基本能够自理;但培智班的学生通过学习、互动、交流等方式取得了进步,但仍然不能完全自理。1.1.2家庭的情况。特殊儿童大部分来自偏远的农牧区,只有暑假和寒假期间会回到家中。因此,学生与家长在一起的时间远没有学校多,而且,本校的大部分家长都来自农牧区,文化水平有限,对特殊儿童的教育问题不重视,几乎很少询问学生在校的基本情况,只有每学期的家长会上,才能大致了解到孩子在校时的基本情况。笔者对特殊儿童家庭情况作了大致分析。特殊教育学校共有约200名学生,我们随机抽取了57名(4份问卷因填写不完整作废)学生家长进行了调查,详见表1、表2。由表1可知,特殊儿童家庭人均年收入在2000元以下的占52.83%,年均收入4000元以下的占75.47%.由表2可知,5.66%的家长在机关事业单位工作,其他主要是农牧民和工人,收入来源不稳定。可见,大部分特殊儿童的家庭经济状况并不理想。因此,在特殊儿童身上所花费的费用也并不多。笔者也在调研中发现,有大部分的家长表示,最开始并不知道特殊教育学校这一机构的存在,后来经乡里和朋友的推荐下,才知道这一机构,这说明特殊学校的宣传力度不够。1.1.3社会的眼光。有特殊学校的老师提到过,社会大众的眼光往往会对特殊儿童这一弱势群体造成很大的影响,会觉得自己受到了别人的歧视,因此结合社会各界的力量,帮助他们建立积极向上的生活态度。调查结果显示,大部分人并不了解特殊儿童目前处于一个什么样的状态,有些人甚至对他们有一些误解。譬如,就特殊儿童的心理状态如何这一问题上,大多数人认为他们的心理状态不健康,其实他们的心理状态大多都是偏积极健康的。据了解,超过50%的人认为阻碍人们参加此类公益活动的因素是没有组织者,笔者认为,学校方正是最好的组织者,见表3。1.2关于特殊儿童学习方面的现状分析。在学习上,学校将班级划分为三个类别:聋部、盲部和培智部。聋部主要是听力障碍、语言障碍和肢体障碍的学生,盲部主要是视力障碍的学生,培智部主要是智力障碍的学生。聋部的学生学习能力相对较强,因为他们的视力和智力方面是正常的,相对来说,老师的教学压力较小,但依然存在手语不能很好地表达的情况。有些来自农牧区的学生,经过在特殊教育学校里的学习之后,回到家乡还能给比自己小的、正常的孩子辅导作业。盲部的学生由于本身视力的缺陷,尤其是全盲的学生,虽然有盲文的存在,但教学上依然存在较大的困难,学生们往往因为概念不清晰而很难理解老师所讲授的内容。譬如一名盲部老师所说的一朵花或者一本书时可以买来让学生通过触摸去感受这个物品的形状,但是对于飞机这种庞然大物或者景色等,却无法拿到他们面前。因此,带来极大的教学困难。每当这种时候就非常苦恼,需要花更多的时间去思考如何给学生讲解。可喜的是,拉萨市特殊教育学校与南京、上海的个别特校有相关合作,每年成绩优异的前五名同学可以到内地去继续完成高中学业,甚至之前还有考上大学的案例。培智班起步较晚,如今第一批学生还未毕业。培智班的学生基本都是脑瘫、唐氏综合症,有认知性障碍,在生活自理上更是有很大的困难。由于师资问题等原因,目前培智班并不能做到一对一教学,所以培智班的学生大部分有家长陪读。在教学上,学习进度十分缓慢,几个汉字都可能会花费一两周的时间才能教完,教学效果并不理想,重点也放在了生活自理等方面的引导上。

2基于Logistic模型的实证分析

2.1样本与变量选取。拉萨市特殊教育学校共有学生200名左右,在全校学生当中,我们随机抽取了57名学生对其家长采用调查问卷的方式进行了调查,其中有53份有效调查问卷,4份因填写不完整作废。根据研究的需要,文章选取对孩子康复上的投入比、家庭年收入、政府补贴金额、家庭子女数四个变量构建Logistic模型,分析家庭年收入、政府补贴金额及家庭子女数量这几个因素对家庭在特殊儿童康复上投入程度的影响。被解释变量为对孩子康复上的投入比,即对孩子康复上的投入与家庭总收入的比值,高投入(比值大于等于8%)=1,低投入(比值小于8%)=0。解释变量是家庭年收入为家庭每年的收入情况,单位为元;政府补贴金额为该家庭每年接受的政府相关补贴或资助金额,单位为元;家庭子女数为该家庭中,特殊儿童的兄弟姐妹数量,单位为个。2.2模型的建立。基于以上解释变量,采用逻辑分布建立度量对孩子康复上投入的Logistic模型。其中,Y为对孩子康复上的投入与家庭总收入的比值,X1为家庭年收入,X2为政府补贴金额,X3为家庭子女数。利用Eviews对Logistic模型估计结果如表4所示。2.3结果分析。根据模型结果显示,X1对Y具有显著的负向影响。即X1每增加一个单位,减少5.10E-05个单位。X2对Y呈负向影响,但影响不显著。X3对Y为正向影响,影响显著。X3每增加一个孩子,增加0.267391个单位。经过分析,造成以上结果的原因有以下两个:一方面,与家庭的重视程度有关,家庭年收入越高,在特殊儿童康复的投入比反而下降;另一方面,由于国家的相关政策,大多数家庭在孩子康复上的花费相近,因此,年收入越多,投入比就越小。

3存在的问题与对策建议

文章通过对特殊儿童真实生活的实地调查,深入思考,发现了部分这一弱势群体在生活和教育上的问题,现针对这些问题提出一些建议与意见。3.1学校的宣传力度不够。在调查过程中,笔者发现有一部分家长并不是一发现孩子的病情就开始送到特殊教育学校或者相关机构,还有一部分家长因为并不知道社会上有相关的机构,之后因为朋友的介绍和推荐才送进了特校。社会大众也认为没有此类公益活动的组织者或宣传力度不足。笔者建议特殊教育学校可以在一定的时期里到医院儿科这一区域发放传单,并设立咨询点,便于有此类病情孩子的家长咨询。在咨询过程中,可以向家长介绍照顾和教育特殊儿童的方式方法,以树立特校良好的公益形象。笔者在去调研的时候发现,拉萨市特殊教育学校在搬到教育城之后学校外部没有任何标志,不便于寻找。因此,建议在学校附近的路口树立指示牌以方便来访者寻找。3.2学校与家庭的合作程度有待提高。特殊儿童在拉萨市特殊教育学校学习的过程中,基本都是采取住读的方式。在这次的访谈中发现,所有的老师都认为家校合作十分重要。在家庭情况的调查中也有部分家长表示,在和孩子的沟通上存在着困难。可见,家校合作的问题亟待解决。学校可以采取多种方式进行合作,譬如,学校可以定期召集家长,对家长进行心理疏导、讲述孩子在校期间的情况、商讨更好的教学方式以及孩子在家期间,与孩子沟通的方法技巧等[3]。3.3师资不足导致有些本该一对一教学的班级无法实现。对于拉萨市特殊教育学校来说,拥有60余名老师(包括生活老师),已基本实现老师和学生1:3的比例。可这样一个并不低的比例在经过学科、类别的分类之后,聋部和盲部或许已经足够,但对于培智班这些残障程度大的学生来说,却远远不够。招聘老师可能会存在多方面问题的限制,笔者认为现在的爱心人士比较多,我们可以)在深化教师专业发展的同时招募一些志愿者,在对志愿者进行简单的培训之后,分批次、一对一、定期地对孩子奉献爱心。献爱心的方式不仅仅是传统的捐献钱财衣物,而是利用空闲时间亲身投入到特殊教育当中,以助教等方式进行一对一的帮助。这样,既缓解了师资与学生配比之间的冲突,又可以增加社会大众奉献爱心的机会。

参考文献

[1]赵瑛琪.西藏拉萨市特殊(人群)音乐教育现状调查及策略研究[D].西藏大学,2017.

[2]王子鸣,管淑波.特殊儿童家庭教育社会支持体系探究[J].绥化学院学报,2017(01):158-160.

[3]陈全银,杨柳.新加坡特殊儿童家庭照顾者的社会支持及启示[J].绥化学院学报,2017(01):7-11.

现状分析范文篇2

[关键词]上市公司再融资配股增发可转换债券

一、我国上市公司再融资现状

再融资是指上市公司通过配股、增发和发行可转换债券等方式在证券市场上进行的直接融资。2007年,市场将其捧上”天堂”;而进入2008年,市场却将其打至”地狱”。2007年,股指上涨96.66%,而这一年A股再融资却超过了2001至2006年六年的总额,高达3657亿元,更有一批公司因再融资而股价翻倍。但进入到2008年,市场的再融资传闻却每次都准确地将股市打入万劫不复的“地狱”。而不幸被传闻砸中的上市公司的股价更是一泻千里。2008年才过去了两个月,但就已有44家公司提出了再融资预案,涉及金额近2600亿元。行业研究员对此表示,再融资是一把双刃剑。在牛市中,增发是利好,成为投资者炒作的一个概念;而在熊市中,由于市场资金面本身就偏紧,如果上市公司频繁再融资,那么无异于杀鸡取卵。

自20世纪80年代末,我国证券市场正式成立后,改制上市成为国企改革最有效的途径,证券市场也成为国有企业最主要的融资平台。但是长期以来,我国很多上市公司在强烈的投资扩张冲动下普遍患上了“资金饥渴症”,再融资冲动心理越来越强,融资数量也越来越大,甚至形成了一些公司相互攀比的不正常情况。

二、我国上市公司再融资存在的问题

再融资对上市公司的发展起到了较大的推动作用,我国证券市场的再融资功能越来越受到有关方面的重视。但是,由于种种原因,上市公司的再融资还存在一些不容忽视的问题:

1.融资金额超过实际需求

大多数上市公司通常按照政策所规定的上限进行再融资,而不是根据投资需求来测定融资额。上市公司把能筹集到尽可能多的资金作为选择再融资方式及制订发行方案的重要目标,其融资金额往往超过实际资金需求,从而造成了募集资金使用效率低下及其他一些问题。

2.融资投向具有盲目性和不确定性

长期以来,上市公司普遍不注重对投资项目进行可行性研究,致使募集资金投向变更频繁,投资项目的收益低下,拼凑项目圈钱的迹象十分明显。不少企业将资金购买国债,或存于银行,或参与新股配售,有相当多的企业因为要进行再融资,才不得不将前次募集资金“突击”使用完毕。由于不能按计划完成募资投入,为寻求中短期回报,上市公司纷纷展开委托理财业务。如此往复,上市公司通过再融资不但没有促进企业的正常发展,反而造成了资金使用偏离融资目的和低效使用等问题。

3.股利分配政策制订随意

上市公司没有制定一个既保证企业正常发展又能给予投资者稳定回报的股利政策,管理层推出股利分配方案的随意性较强,股利政策制订没能结合上市公司长期发展战略,广大公众投资者也没能通过股利分配获得较高的股息回报。

4.融资效率低下

近年来,上市公司通过再融资后效益下降成为上市公司再融资最严重的问题。上市公司融资效率低下,业绩滑波,使得投资者的投资意愿逐步减弱。这一问题如果长期得不到解决,对上市公司本身及证券市场的发展都是极为不利的。

三、我国上市公司再融资存在问题的原因分析

1.股权融资的实际资金成本较低

由于上市公司的股利分配政策主要由大股东选出的董事会制定,股利分配政策成为管理层可以随意调控的砝码,相对于债券融资的利息回报的硬约束,上市公司的管理层更愿意选择股利分配的软约束。这正是造成我国上市公司偏好股权融资方式的一个重要原因。

2.企业债券市场尚不成熟

就安全性、流通性、收益性三方面综合而言,投资者并不看好企业债券,使得这种在西方国家最重要的一种融资方式在目前中国的证券市场上尚处于襁褓之中。因此,上市公司只能更多地选择增发、配股等股权融资方式。

3.特殊的股权结构

从总体上看,国有股东在上市公司中处于绝对控股的地位,管理层的决策很大程度上只代表少数大股东的利益。因此拥有决策权的大股东进行股权融资的意愿极强。再者,部分上市公司的大股东利用自己的控股地位在再融资后很快推出大比例现金分红方案,按照其所占股权比例取走的分红的大部分。

4.政策的导向作用

在核准制下,再融资条件更加严格,审核时间加长,上市公司希望一次筹集到尽可能多的现金。随着2001年新股发行管理办法的颁布,许多上市公司纷纷推出增发方案,掀起增发热潮。下半年由于市场原因,增发的核准难度加大,许多公司又转而采用配股及可转债方式;当年可转债发行办法出台,以及监管部门对券商实行通道限制制度,可转债不占通道且不受融资间隔不低于一个会计年度的限制,使得众多公司在下半年推出可转债融资方式。2001年3月颁布的《上市公司发行新股管理办法》中将上市公司分红派息作为再融资时的重点关注事项,提出应当关注公司上市以来最近三年历次分红派息情况,特别是现金分红占可分配利润的比例,以及董事会对于不分配所陈述的理由,因此大多数上市公司从2001年度开始大范围进行现金分红。这些情况说明,政策规定对再融资起着重要的导向作用。

四、我国上市公司再融资问题对策

1.加强市场监管,严格规则制度

美国股市再融资的条件:美国上市公司挂牌交易后,要等18年后才有资格进行再融资一次,并且,只有投资者持有该公司股票的投资回报大于其投入的资金,才有资格进行再融资。而我国对再融资的规定过于宽松。以中国平安为例,它刚刚在去年3月份才完成A股首次公开募股(即IPO),在上市不到一年,在它尚未给投资者带来实质性回报的情况下,就匆忙推出近乎疯狂的多达1600亿元的再融资计划,相当于它去年在上海证交所IPO融资规模(400亿元)的四倍!再以浦发银行为例。它目前的净资产只有300多亿元,并且其60亿元次级债的再融资刚刚发行完毕,接着就传出再融资400亿元的计划。这种无节制的再融资膨胀,正在给股市发展根基带来毁灭性破坏。必须尽快严格规范上市公司疯狂的再融资行为,提高再融资的门槛,叫停那些贪婪地失去理性的再融资计划,挽救市场的信心,挽救投资者的信心。从上市公司自身的发展角度来看,严格限制其再融资对其长远发展也是有益的。如果一个公司不通过给投资者带来足够的回报就可以顺利圈钱,他们哪里来的动力去治理好企业,回报广大投资者?现在市场最需要的不是再融资,而是对劣质上市公司的驱逐。“创造条件让更多群众拥有财产性收入”,是一种庄严的承诺。监管层应该将它作为座右铭,严格市场监管,严格规则制度。监管层不能眼睁睁看着辛辛苦苦推动的股权分置改革成果付之东流。仅就短期而言,对因再融资导致的信心丧失需尽快挽回。对于任何上市公司的再融资申请,都应追加上时间限制和对投资者的回报这两大限制性条件。对于胡搅蛮缠似的再融资闹剧,必须明确表态,尽快叫停。上市公司再融资需要把握好市场的”火候”,要考虑市场的承受能力,要顾及广大投资者利益,否则再融资就很难得到投资者的响应和市场的认可。

2.规范上市公司再融资行为

证券监管部门要加大监管力度,对上市公司的再融资申请要进行严格审查,不仅要看项目是否可行,而且要审查以往再融资资金的使用情况。对再融资项目进行全程监管,提高资金使用效率。加强对资金使用情况的持续监管,提高融资效率,有利于制约大股东盲目融资冲动,保护中小股东权利。在规则上要细化,除明确分红是再融资前提外,还应对分红派现率予以明确规定,然后才能再融资,切实强化市场的融资秩序。

参考文献:

[1]汪汀汀刘力:中国股票市场A股增发折价研究[J].中国会计评论,2004,26-28

[2]刘晓春:关于我国上市公司再融资问题的探讨,北方工业大学学报,2006(12),7~11

[3]丁忠明黄华继文忠桥王浩:我国上市公司资本结构与融资偏好问题研究.第一版.北京:中国金融出版社,2006.173~184

现状分析范文篇3

1.1从产业控制力方面看,金融业业出现外资并购外资并购领域近年向装备制造业、机械、原材料、食品等基础性行业拓展的同时加快对银行业、高科技产业等的投资并购。在金融业方面,目前已有200家外资银行己经开始在我国营业,30多家还开展了人民币试点业务。目前我国已出现了几例外资银行并购案例,花旗银行并购浦发银行、美国银行入股建设银行、高盛投资团入股中国工商银行。

1.2从金融产业竞争力方面看,技术竞争力有所提升,但很多核心技术能依赖或受控于国外经过二十多年改革开放,引进外资使我国的金融业的整体水平有了很大提高,但是技术创新能力与发达国家相比仍然存在很大差距。外资入股本国银行业与银行展开了公司治理、风险管理、资金交易、资产管理、公司与投资银行、不良贷款管理和员工培训等众多领域内开展合作。但同时也存在着许多自身弊端,银行审批程序确实存在太多的行政干预,程序手续太繁琐、上市准备周期过长、难度过大等问题。

1.3从产业发展环境方面看,发展环境趋于复杂、金融产业安全面临更多风险随着中国市场和中国金融的逐步开放,国际金融危机加大了中国金融产业发展的风险。金融风险,指一定量金融资产的预期收入可能在未来时期内遭受损失,从而导致企业或机构发生财务亏损的风险。一家金融机构发生的风险所带来的后果,往往超过对其自身的影响。金融机构在具体的金融交易活动中出现的风险,有可能对该金融机构的生存构成威胁。

2我国金融产业风险表现形式

经过30年的改革和开放实践,计划让位于市场,数量管理让位于价格信号,财政为主让位于金融为主,资源配置方式发生重大转变。金融成为国民收入的主要分配手段,既符合市场经济规律,同时也出现了一个伴生现象:国民经济的各种矛盾,总要集中地反映在金融领域。

2.1银行对国有企业债权约束欠缺,国有企业拖欠了大量的银行债务,从而造成了银行的大量呆账、坏账。

2.2企业在市场竞争中没有形成良性的兼并、破产机制,为金融机构带来了高风险。在企业改革改制过程中,为稳定社会,地方政府过多的行政干预,不但使部分企业逃脱银行债务,而且严重破坏了社会信用秩序,给银行的经营带来了极大的风险。

2.3国家法律制度不健全,不能对信用缺失进行有效的监管和惩治。我国在实际执法过程中存在许多问题,债权人的利益并没有得到有效保护。另外,维系与约束银行与其客户间信用关系的契约也缺乏法律的保护。

3规避金融风险的对策建议

3.1完善社会法治建设,形成良好的信用约束机制一方面,通过社会信用机构建立起企业和个人的信用档案,对企业和个人的信用缺失行为进行记录,从而对其获得资金产生一定的限制,对企业和个人形成软约束;另一方面,应加快我国法治建设的步伐,尽快完善相应的法律、法规,加大对违约行为的查处力度,用法律来约束人们的行为,使人们在经济活动中按“游戏规则”办事,以确保金融安全。

3.2完善和加强金融监管体系,构建符合国际惯例的监管模式,积极防范金融风险监管当局在加强监管的同时,应积极支持和引导金融创新。随着国有商业银行的不断创新和业务的国际化,监管当局必须从以监管信用风险为特征的传统监管方式转向对信用风险、市场风险、利率风险、流动性风险、操作风险、法律风险、声誉风险等各种风险的全面风险监管。随着中国加入国际金融一体化步伐的加快,中国银行业必须考虑各种可能的信用风险、市场风险等风险,为未来银行经营环境留有足够的空间。

3.3规范完善我国的金融风险预警系统金融风险预警系统的建立是防范金融风险的一个重要前提,强化对银行、证券、保险的风险监管是实现金融稳定的有效途径。金融全球化及我国加入WTO后,一方面,我国原有的金融风险将会逐步暴露出来,另一方面外部环境也存在着许多威胁金融安全的因素。有鉴于我国新时期金融风险的生成机理,我们必须认真对待并加快我国金融风险预警系统的建立和完善。通过央行与金融监管部门、金融企业的定期沟通联系制度,建立监管信息交流共享机制和监管合作机制,认真分析研究金融运行情况和存在的问题,及时发出预警,并制定和实施防范金融突发事件的应急处置预案。

4结语

现状分析范文篇4

(一)企业经营状况不佳,铜产业产值下降。2017年以来,经济寒流席卷全球,国内外铜市场需求疲软,导致铜行业企业经营压力加大,贵溪市铜产值同比增速转正为负,2017年全市铜产业总产值(含江铜)1432亿,较上年减少约3亿,增速同比下降16.76%,2016年铜产值1417亿元,同比下降15亿元。(二)铜产品价格下降明显,产能过剩问题突出。近几年,由于铜产品价格大幅下降,铜产品价格持续徘徊在低位区间。以99号电解铜价格为例,2011年上半年价格达到7万元/吨,自2013年以后,价格开始大幅下滑,2015年12月价格下跌至3.5万元/吨,较2011年上半年下跌近一半。从全国来看,2017年国内仍将有50万吨新增精炼产能投放,产能过剩形势依然严峻,受铜价走低影响,2016年江铜计划缩减10万吨铜冶炼过剩产能。(三)铜贷款大体稳定,贷款占比基本持平。根据国家关于限制过剩产能的要求,金融机构对铜行业采取了授信规模压缩,严控新增信贷,加强风险管控的方式。由下表可知,近几年铜行业贷款占比基本平稳,除2015年下半年江铜搬迁导致铜企业贷款占比出现下降之外,占比并未出现大幅的波动。

二、原因分析

(一)经济下行压力加大,企业抗风险能力较差。受市场需求不足及大宗商品价格下降的影响,企业普遍出现经营状况不佳、财务水平下降、流动性吃紧、偿债能力下降的现象。贵溪市只有江铜集团为省属大型国有企业,其他均为地方中小企业,地方铜企业主营业务收入不到全市铜产业主营业务收入的一半,除少数企业外,其他企业产品科技含量不高,主要以普通铜产品加工为主,且产品附加值低,企业抵御风险能力较弱。(二)企业经营风险上升,信贷监管趋于严格。监管部门对于银行不良贷款率的警戒线、不良贷款上升行业的风险预警等有严格的指标要求。伴随着2017年产能过剩企业债务到期,债务违约率不断上升,监管部门对违规发放落后产能贷款进行动态监测;对未经投资及产业相关部门核准的产能过剩行业的新增贷款,严禁提供信贷支持;对落后产能项目,严禁任何形式新增贷款支持,防范系统性的金融风险。(三)企业盈利能力下降,产品同质化严重。据了解,目前许多铜企业的产值、营业收入等财务指标同比依然在增加,但企业的净利润却在下降,产品同质化竞争严重,在市场需求饱和的情况下,企业为了保住产品的市场份额,仍然在加大生产,产能过剩问题越加突出,虽然原材料价格也在下降,但人员及其他成本依然较高,加之应收账款回笼时间拉长,流动性减弱,企业陷入了越生产越亏损,不生产则倒闭的恶性竞争中。

三、信贷调控中存在的问题

(一)质押贷款效用下降,加剧产能过剩。据了解,为了获得更大的流动资金,部分铜企业开展存货质押贷款,但受大宗商品价格下降影响,相关的铜产品价格大幅下降,企业质押贷款压力加大,并向企业资金链传导。以下图为例,由于铜产品价格不断下降,企业需要不断补充存货量换取同等额度的贷款。企业增加产量,一方面,使得产能过剩情况更加严重,同时也不利于价格回稳;另一方面,企业需要更多的资金用于生产,加重了企业流动性不足,形成了一定程度上的恶性循环,弱化了质押贷款的作用。(二)严控过剩行业贷款规模,波及优质产能发展。通过信贷政策杠杆,加快落后产能退出,是符合国家可持续发展的重大战略,但商业银行在执行相关政策过程中,却采取一刀切的方式,对优良企业信贷支持力度下降,影响优质产能发展以及企业正常生产经营。以鹰潭三元和华泰两家公司为例,企业经营状况正常,且产品具备较高的科技含量及稳定的消费群体,但银行为规避信贷风险,将华泰授信额度从2013年的7000万元压缩至2017年的5000万;将三元公司的授信额度从2014年的3.1亿压缩到2017年的2亿元,导致上述两家企业研发资金投入和扩大优质产能的计划被迫搁浅。(三)银企信息沟通不畅,造成企业经营风险放大。在经济下行压力加大的环境下,银行为降低贷款风险,贷款投放过于谨慎,但银企之间缺乏有效的信息沟通,多次出现企业授信额度与预算计划不匹配的现象,造成企业资金链吃紧。比如,个别商业银行在未与进行企业沟通的情况下,临时调整企业的授信规模,导致企业经营风险放大。

四、政策建议

现状分析范文篇5

盐田晾水池分为七级,盐度大约从28‰~70‰,南美白对虾属于广盐性品种,实际生产中1~7级晾水池均有养殖,但主要利用1~3级进行养殖。池深一般0.5~1.5米。一般在5月投苗,最晚10月收获,水温约为16℃~33℃。经水质理化检测结果显示溶解氧、COD、氮含量、重金属含量均适合养殖用水。生物调查显示池水中有大量浮游动物和浮游植物,可为对虾养殖提供大量的生物饵料。

2虾苗选择

放苗量均为10000尾/亩(1亩=0.0667公顷,下同)。2009~2012年我站选用的是南美白对虾本地土苗进行养殖。2014~2017年推广阶段我站开始引进了选育新品种“科海1号”“桂海1号”“普瑞莫”“正大”四个品系进行示范和推广。从示范养殖效果看四个新品种在单产、产出规格和成活率均比土苗有明显优势(见下表)。

3饵料供应

生物调查结果显示池水中有大量浮游动物和浮游植物等生物饵料,同时,盐田晾水池面积过大,而且养殖用水还要逐级沉淀进行晾晒食盐,不适宜且不需要进行人工投喂。某些地区会选择在食物匮乏阶段加喂人工配合饲料,以补充食物不足,但唐山地区并没有选择这种方法,只是让南美白对虾捕食天然饵料。

4养殖病害控制

盐田晾水池养殖池水需要继续进行食盐晾晒,而且面积过大,如经常在池塘中使用的清塘、消毒和养殖过程中投喂鱼药等方法均不适合在晾水池中使用。晾水池的较高盐度对病害的发生也有一定的抑制作用,只能在源头对投放虾苗进行严格控制,进行必要充分的检疫工作并对白斑病毒、对虾的传染性皮下及造血组织坏死病毒、虾肝肠胞虫、急性肝胰腺坏死病(AHPND)、对虾偷死野田村病毒等五种危害较大的疫病病原体进行了定期检测。检疫工作分为苗种检测、养殖期检测两个阶段。苗种阶段共检测25个样品,包括盐田晾水池和池塘养殖用虾苗,检测结果发现有3家样品中检测出白斑病毒和对虾肠肝胞虫阳性,有2家样品中AHPND阳性。对检测出阳性的苗种采取了无害化处理,避免了在养殖初期由于虾苗带病而影响到整个养殖过程;养成阶段,在5~9月期间每月对辐射区范围内的盐田晾水池和养殖池塘抽检半成虾样品25个,年抽检125个样品,其中有3家养殖池塘抽检的结果为AHPND阳性,2家养殖池塘抽检的结果为对虾白斑病毒阳性,其余均为阴性。检出阳性的养殖户应及时采取措施,控制大面积病害的发生、减少经济损失。如果发现大量病害发生则需要提前捕捞,避免虾病继续扩大感染面积。南美白对虾-杂色蛤混养模式中,杂色蛤的滤食性效果可以消耗部分南美白对虾的残余粪便和一些浮游动物和植物,对水质的调控有一定的效果。

5盐田晾水池生态养殖综合利用推广效果

5.1由于采取了盐田晾水池的综合利用,缓解了由于沿海工业发展带来的养殖空间的压力,优化了产业结构。5.2盐田晾水池生态养殖模式在养殖过程中不需要投喂人工配合饵料和药品,因此不仅可以节省养殖成本同时还减少了对水域的污染和碳的排放量,保证了水产品的品质,养成虾完全符合无公害产品要求。同时,与池塘养殖南美白对虾相比,每亩公顷可节省药品成本100元,饲料成本2000元;2014~2017年,累计减少饲料投喂17012.7吨,节约成本2.25亿元。5.3根据经济效益测算,2014~2017年,四年累计示范推广盐田晾水池生态养殖面积99万亩,南美白对虾生态养殖平均亩增产7.8千克,南美白对虾-杂色蛤生态混养平均亩增产127千克;南美白对虾生态养殖单位面积新增纯收益为354.52元/亩,南美白对虾-杂色蛤生态混养单位规模新增纯收益为22070.2元/亩。

6建议

唐山地区可以尝试在盐田晾水池养殖中增加卤虫的养殖环节,这样不仅可以增加南美白对虾的生物饵料量,同时还可以将多余的卤虫打捞销售,增加经济效益。同时,卤虫还可以滤食卤水中的有机或无机碎屑,改善盐田晾水池生态环境平衡,对于盐田中的水质也有一定的净化作用[3-4]。据调查,目前有养殖户开始在盐田中进行对虾-海蜇混养模式,如果养殖成功不可为是一种新的尝试。

7展望

仅唐山地区盐田晾水池面积约是现有海水养殖面积的4倍,在80万亩以上。面积如此之大,对于沿海渔业来说具有十分广阔的发展空间和前景。唐山市盐田晾水池生态养殖综合利用技术的示范和推广工作为进一步科学开发利用海洋资源有着重要的意义。

参考文献

[1]包海岩,邵蓬,张勤,等.北方地区盐田生态养殖技术[J].河北渔业,2012,(9):13-17.

[2]王长兴.盐田晾水池养殖综合利用技术研究[J].河北渔业,2014,(11):52-54.

[3]蒋海斌.关于新型盐田建设的几点思考和建议[J].苏盐科技,2003,(1):22-24.

现状分析范文篇6

关键词:经济建设;经济统计;应用手段

经济统计学是针对经济问题,做相关的数据处理和分析的手段。就其研究的领域,可以涉及到宏观经济的统计,微观经济的统计。这就能够涵盖我国的生产行业,因此经济统计在各行各业当中都会有所应用,但根据目前的工作经验来看,我国在南极建设背景之下,积极统计的应用现状无法紧跟经济发展的脚步,这就要求经济统计继续向前发展和研究,使其适应经济发展的需要。

一、经济建设背景下的经济统计应用现状

纵观当今世界经济发展的格局来看,我国的经济发展速度非常之快,但是我国的经济统计,在积极建设的应用现状上其研究力度还处于初级阶段,这就使得我国的经济统计与经济发展速度不相协调,为了进一步紧跟经济发展的角度,使经济统计学能够为经济建设提供更好的服务,相关的研究工作者,与教育工作者,就必须做到相互配合,在充分了解我国经济建设过程当中所存在的各类重点难点问题的基础之上,不断提高我国经济统计学的应用实效性,这样才能够更好的处理各类问题,推动我国经济向现代化方向发展。从当前经济发展的态势来看,对于经济统计的应用有着非常高的要求,因此要相关的工作人员不断的加强经济统计的研究,使其更好的服务于我国的经济建设。随着社会主义市场经济体制的不断改革深入,原有的方法已经无法满足其经济发展的需求,而在20世纪60年代之后,所兴起的计量科学当中,将数学的方法引入到相关的研究领域时,能够得出更为定量的标准,从而寻找相关的数字化规律。通过大量的实践,可以证明,要想有效的解决当前我国经济发展的问题,就必须要重视经济统计的实践应用,这样能够准确的预测经济发展所出现的问题,便于相关的工作人员作出正确的决策,为经济发展提供良好的发展条件,实现经济的更大效益。

二、经济统计在我国经济建设中的应用事项

(一)经济统计学的发展过程。相对于统计学来说,本身是属于一种社会调查的活动,这类活动会涉及到大量的数量信息和素质问题,而且会将这类问题涵盖在统计学的研究领域当中,为相关的研究,提供定量化的标准。我都有哦,经济统计学是在国民收入统计的基础之上进行研究的,这项研究的起源历史可以追溯到1665年,英国科学家威廉配第,通过对英国国民收入的统计研究,提出了估算法,但由于方法上的缺陷,导致核算项目和平衡关系出现问题。针对这一缺陷,1791年,法国拉瓦锡提出了最终产品的概念,以期待能够解决这类问题,还在1886年澳大利亚统计学家又以国民收入的生产,分配和使用进行相关的研究,来反映这类问题。而我国自从1949年建国到1978年改革开放,都是处于计划经济条件下的国民经济发展状况,对于经济统计学没有做相关的重视,但改革开放之后发现,原来的统计方式已无法满足现代社会经济发展的需求,在这一基础之上,国内大量的研究者和相关的领导人非常重视这一问题,通过不断的努力,经济统计学得到了一定的发展,并逐渐趋于完善。(二)统计学在经济研究中的作用。在积极研究过程当中,统计学是必不可少的一种手段,通过统计学,首先可以对所收集的各类数据进行分类处理,这位数据的收集,提供了科学的方式,能够定性分析,促进经济发展的有效研究,将保证定量的研究。另外,统计学的发展,可以总结和提炼客观经济现象的数量变动规律,因为在经济发展的过程当中,会受到社会上各种因素的影响,而且每一种因素的影响结果是不相同的,因此,在做经济分析的过程当中,必须要拿出一些有针对性的分析数据,才能够找到经济发展的重要规律,在这一基础之上,统计学可以发挥非常重要的作用。而且采用数量统计的方式,可以为经济理论的得出提供准确性和真实性的保障,而所得出的各种理论,都属于相对理论,在实践的验证之下可以变成绝对真理。因此,经济学与统计数量间的关系是非常紧密的,这就能够证明,统计学在经济研究过程当中,发挥着非常重要的作用。(三)经济统计的应用意义。因为经济活动会涉及到非常多的领域,产生大量的信息,这就使得经济研究非常困难。还为了真实的表达数据背后的正确真理,数据信息是非常重要的方式,针对当前的经济局势,经济问题,作相关的定量分析。在今天,信息量飞速发展的过程当中,只有应用科学的统计选方式,才能够对相关的经济问题做很好的了解,为今后的发展奠定一定的基础。事实上,在今天,任何一项研究都离不开数据的支撑,所以经济统计学的意义非常重大,如果经济研究离开了统计学的支撑,首先其经济理论是无法经得起时代的考验,所以统计经济的发展,对于我国国民经济的推动能够起到非常好的作用。

三、结束语

在社会主义市场经济不断改革的过程当中,各位研究工作者和教育工作者,对于经济活动的研究是非常多的,要想对现在经济发展趋势做认真细致的分析,首先需要获取相关的数据,而且数据也必须要符合统计学意义,因此经济统计学是经济发展的核心手段,鉴于我国目前在经济统计的应用研究力度尚处于不足阶段,呼吁社会上的相关学者和研究工作者不断的进行创新,使这一学科能够得到合理的应用,加快经济的发展。

参考文献:

[1]雷德雨.“一带一路”建设背景下的西部经济发展:机遇、问题和策略[J].改革与战略,2016,32(02):26-28.

[2]刘喜江.新农村建设背景下的农业经济管理[J].农民致富之友,2015(24):16-17.

[3]刘瑞妮.经济建设背景下的经济统计的应用探究[J].企业改革与管理,2014(18):216.

现状分析范文篇7

1取得的成绩

养猪业是武宣县的支柱产业,也是农民增收和精准扶贫的主要途径。2018年上半年生猪饲养量达31.83万头,能繁母猪4.85万头,出栏生猪22.08万头,全县规模养殖户130户,是来宾市养殖业发展大县。在2017年完成创建一个“微生物+高架网床”现代生猪生态养殖示范核心区和3个示范点建设,栏舍面积达到3800平方米以上,达到设计年出栏量10500头。桐岭镇新建一个现代生猪生态养殖扶贫小区,采用“微生物+高架网床”模式,2018年验收通过并交付使用,栏舍面积达到4600平方米。1.1全县已经有62家规模养殖场通过生态养殖认证,其中五星级7家,四星级35家,三星级20家,为我县全面推广生态养殖技术奠定了基础。1.2利用微生物+生态养殖模式的优势:(1)饲养成本明显降低,生猪比传统养殖可提前10~15天达到出栏体重,耗料增重比有所下降。(2)使用益生菌发酵后,解决了猪生产过程中粪便处理难的问题,猪粪尿变废为宝,解决了养猪污染问题。发酵后的猪粪尿可卖到200元/m3~250元/m3,增加了养猪副产品的收益,同时改善了农村生态环境,减少了化肥的使用量。(3)应用微生物发酵好的饲料饲喂可改善猪肠道吸收率,增加饲料利用率。猪群胃肠健康,疾病减少,使用抗生素等药物的量就会减少,从而提高了猪肉食品的安全性。1.3大部分传统栏舍已改好,水实行净污分流,有部分规模场已经采用高架网床栏舍,凹墙式饮水设施,半漏缝网床栏舍,配套自动刮粪设施。80%的规模场与散养户都使用益生菌作为日常保健与猪场除臭方面的用品。1.4主要应用技术:(1)微生物发酵饲料技术;(2)饮水中添加有益微生物技术;(3)栏舍带猪喷洒有益微生物技术;(4)干清粪导地发酵技术。通过饲料混喂、粪污处理和水肥修复,达到空气除臭、排放达标,环境明显改善。

2存在的问题

2.1部分养殖场没有将微生物添加进饲料中发酵后喂猪,只是作为环境与栏舍的消毒使用,致使猪体内没有足够的益生菌帮助吸收养分,达不到提高猪增重保健的目的。清走后的猪粪自然也没能继续发酵,还田还林后对环境、土壤、水源还是存在一定的污染。2.2养猪业受市场的影响很大,疫病情况复杂,受威胁疫情繁多,在用药、用疫苗成本上开支很大,猪场为了降低成本,从而削减了在猪粪发酵益生菌和消毒方面使用益生菌的投入。2.3全程使用微生物,养殖设施生态化改造使得生态养殖投资成本高、资金回笼慢。绝大部分养殖户治污资金短缺。2.4对于益生菌的使用,政府及有关部门宣传不到位,减排技术和猪场设施不够成熟和完善,养殖企业与散养户节能减排意识不强。

3对策与建议

现状分析范文篇8

【关键词】护患关系;现状分析;护理对策

护患关系是人际关系的一种,是指以护理工作者为一方,以病人为另一方之间的人际关系。护患关系从病人就诊即建立,直至出院后才告完结,因此,可以说护患关系贯穿于护理的全过程。而在临床工作中,与病人接触最多的也是护士。面临当前医患关系日趋紧张的形势下,怎样在护理工作中协调护患关系,减少摩擦与纠纷,已成为摆在护理工作者面前的重要课题。护理工作者只有不断规范护理行为、加强护患沟通,提供与社会进步、病人需求相适应的护理服务,才能有利于护患和谐的构建。

1护患关系现状分析

11护理方面

111护理队伍年轻化,综合素质不高,没有扎实的理论知识和过硬的业务技术。

112护士的沟通能力与患者的沟通要求还远远不相适应,相当一部分护理人员缺乏沟通的理念、知识和技巧。具体表现如下:(1)语言不规范:过于简单、生硬而引起护患关系紧张。(2)沟通方式和技巧欠妥:以自我为中心,不顾病人想法;使用说教式的语言主观判断;谈话中随意改变话题,阻断病人表达感情和信息,这些使病人及家属心情不愉快,有碍良好的护患关系的建立。(3)在繁忙的工作情况下,沟通信息发出量大、速度快,急于求成;不讲成效同时忽略了病人的感受。

113工作中执行查对制度不严格,实施错误治疗,使患者对护理人员不信任,甚至给医院带来了不良影响。

114以患者为中心的服务意识不强,服务不主动,护理人员对病人的生命表现出冷漠或不以为然,对待病人提出的要求置之不理或不耐烦,甚至指责病人或家属,导致护患关系紧张。

115向病人宣教疾病的有关知识和住院相关规定不到位,引起护患纠纷,导致护患关系紧张。

116临床一线护理人员编制缺额导致护理工作不落实,护士责任与义务履行不够。

12患者方面

121缺乏应有的就医道德规范,无端提出不合理要求。

122患者预后不佳,将自身疾病的潜在风险转嫁给医护人员,引起护患纠纷。

123患者对护士履行护理工作职责不予理解,不予配合,导致护患关系紧张。

124患者及其家属的过度维权。患者不了解医疗服务的特殊性,不懂医学道理,将自己作为商品消费者对待,导致过度维权。

125患者和家属不尊重客观事实,不遵守医院规章制度和管理条例,过度强调自身利益。

13社会方面当前国内的医患关系跌到了国外罕见、国内历史上从未有过的低谷,医患之间的诚信度大大降低。一方面,普通大众、社会舆论极力要求扩大患者就医的自主权、选择权,另一方面又用过高的期望值要求医务人员“只能成功不能失败”;还有一些人对发生在医患之间的类似事件作壁上观,甚至弹冠相庆;其次一些媒体对医患纠纷带有浓厚情感色彩而非客观公正的报道,直接影响了公众对事件的正确判断。

2对策

提供与社会进步、病人需求相适应的多元化护理服务,是建立新型、良好的护患关系前提,也是未来系统化整体护理顺利开展的关键。

21护理工作者要树立高尚的职业道德情操,培养良好的医德医风。树立“以患者为中心”的服务意识,坚持工作原则和科学的工作态度。

22护理工作者要锻炼过硬的护理操作技术,及时、准确、熟练地执行各项治疗、护理措施,为患者解除痛苦,避免因操作失误或不熟练导致患者痛苦加重或延误治疗时机,从而引发护患纠纷。

23护理工作者要提高自身综合素质,增进患者信任感。注重综合能力的培养,美化自身的言行举止,满足多元化知识结构的需要。

24护理工作者要加强护患沟通,建立良好的护患关系。

241正确运用语言,掌握好语音语调。语言应清晰、文雅、通俗易懂,不要过多使用专业术语或方言,语调应平稳、柔和,语速应流畅而不太快,真正体现出对患者的关心,以避免产生生硬难以接受或消极、怠慢、不重视感,语言可治病,也可致病。

242正确使用身体语言。语言沟通过程中,配合相应的动作、表情、手势等形体语言,如抚摸、搀扶等来表达对患者的关爱,强化沟通效果,建立融洽的护患关系。

243对不同的患者实施相应的护理。根据社会地位、文化层次、信仰、年龄及对疾病治疗的需求不同实施相应的护理。

244善于倾听,诱导患者交谈。在倾听过程中,护士应充分体现出对患者的关心,不要东张西望、漫不经心,也不要随意打断患者的谈话,从而使患者敞开心扉,展现内心世界。

25护理人员仪表端庄、举止稳重。庄重的仪表及大方的举止往往能起到良好的效果,成为良好沟通的开始。

26对工作认真负责,严格执行各项医疗制度。认真负责的工作态度是获得患者认同、赞赏、信任的良好基础。

27护理人员要保持积极稳定的情绪。健康、稳定的情绪有助于营造和谐的心理气氛,形成融洽的护患关系。护士应更多地从自身出发,多学习心理学知识,学会自我控制和自我调整情绪,用乐观、向上、稳定的态度去感染患者,为患者树立榜样,促进护患间的人际吸引。

28尊重患者隐私。护士应有良好的职业道德,对患者的隐私保密,如无特殊情况,必须征得患者同意,方可告知他人。

29详细、耐心向病人宣教疾病的有关知识和住院院相关规定。使病人对所患疾病有所了解和认识,主动配合治疗和护理,增进护患间的交流,为患者疾病的康复提供良好的保障。

210护理人员要学会换位思考。时刻站在病人的角度为患者着想,急病人之所急,想病人之所想,解决患者的实际问题,将人文关怀渗透于护理服务的各个环节。真正把“以病人为中心”做到实处,满足病人的全方位需求。

211护理人员要不断增强法律意识,改变“懂医不懂法、懂法不执法”的被动现状,临床工作中严格执行法律法规和各种规章制度、操作程序、医疗护理常规等,避免护患纠纷。

212加大对患者和家属进行法制宣传教育的力度,培养正确规范的就医行为和道德,积极主动配合医护人员进行诊疗活动,遵守就医程序和医院有关管理制度。

现状分析范文篇9

*市政府采购工作*年开始试行。改革几年来,*市在组织建设、制度建设和规范管理等方面,进行了许多积极、大胆、有益的尝试,政府采购事业发展较快。现将*市政府采购改革的情况简要介绍如下:

1、*市的政府采购组织机构的设置

目前*市政府采购的组织机构分三个管理层次,即领导决策层、监督管理层、具体实施层。是按照政务和事务分开、管理者和执行者分离的原则建立的新型管理体制。

(1)决策层*市政府采购工作领导小组。

成立于*年。成员由市监察局、市审计局、市工商局、市物价局和市财政局共同组成。领导小组实行“联席会议制度”,讨论决定*市政府采购的重大政策,解决政府采购中出现的新问题。

(2)监督管理层政府采购办公室。

1998年筹建,*年正式成立,是政府采购的日常管理机构。20*年《政府采购法》出台后,我们根据《政府采购法》,对政府采购办公室的职责进行了调整,调整后政府采购办公室的主要职责是:

1)依法代拟*市政府采购管理的地方法规草案,在法定权限内制定*市政府采购管理的规章、制度;规定*市政府采购活动的程序;

2)*市政府采购预算管理

提出*市政府采购年度预算需求,落实*市年度政府采购预算,;拟订集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准;监督*市年度政府采购预算的执行情况;确定政府采购资金直接支付的范围或项目;对采购人预算资金的拨付进行审核;办理政府采购实物调拨手续;

3)政府采购信息管理

收集、统计、在指定媒体上*市政府采购相关信息;建立*市政府采购专家库和供应商库;管理*市政府采购网站;

4)政府采购方式管理

提出并公布*市集中采购目录和政府采购限额标准;提出并公布*市公开招标采购的具体数额标准;依法审批公开招标以外的采购方式;对采购方式的变更进行审批;

5)政府采购合同管理

制定*市政府采购合同的必备条款;政府采购合同备案;对政府采购合同的制定与履行情况进行监管;对政府采购合同的补充、变更、中止和终止等事项进行审批。

6)受理*市政府采购供应商的投诉;对违反政府采购法律、法规和规章的行为进行处罚。

7)对*市政府采购人员从业人员进行管理。

对市和区县两级政府采购监督管理人员进行培训;对*市政府采购中心和其他经认定的政府采购业务机构进行培训和管理等;

8)制定*市政府采购供应商资格认证、培训、考核、备案、监管管理办法并实施管理办法。

9)制定*市政府采购评审专家的资格管理办法;对专家进行政府采购业务的培训、考核,对专家违规行为进行处理;

10)对采购人进行培训;

11)对采购机构(含集中采购机构)的政府采购活动进行考核和监督管理;

12)监督、检查*市政府采购活动的合法性

政府采购法律、法规和规章的执行情况;采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;政府采购人员的职业素质和专业技能等。

13)*市党政机关汽车核编。

(3)具体实施层*市政府采购中心。

成立于*年,是按照“政事分开”原则组建的政府采购的具体执行机构,主要职责是:

1)执行政府采购法律、法规、规章和政策;

2)在法定的权限内,实施集中采购目录项下的政府采购项目,受托实施其他政府采购业务;

3)对内部工作人员进行教育、培训、考核和监管;

2、*市政府采购制度的建设

*年6月1日,市政府以令的形式《*市政府采购办法》,这是*市政府采购的第一个地方法规。随后市财政局相继制定了《*市政府采购工作程序》、《*市政府采购供应商入围资格规定》、《*市政府采购实物调拨及结算的暂行规定》和《*市政府采购合同管理暂行规定》《*市政府采购社会监督员工作暂行规定》等10个配套的规章制度,市属各区县也陆续出台了60多个行政措施,这些规章和行政措施是*市政府采购法律制度的有机组成部分,进而使政府采购工作有章可循,为政府采购改革的深化,奠定了良好的基础。

20*年6月29日,全国人大颁布的《中华人民共和国政府采购法》,是我国财政体制改革和财政法制建设的一件大事。它标志着我国政府采购制度的建设进入了一个新阶段,今后*市政府采购制度建设要以贯彻落实《政府采购法》为指导思想,以促进公平竞争,保证*市政府采购市场有序发展为目标。

3、*市政府采购规模的拓展

1998年*市首次编制政府采购预算。当年政府采购规模为2亿元,节约资金*万元。*年翻了一番,政府采购规模达到4.2亿元,节约资金5800万元。*年比*年几乎翻了两番,政府采购规模达到11.3亿元,节约资金7500万元。2001年继续快速增长,达到24.82亿元,节约资金1.9亿元。20*年再创佳绩,完成45.67亿元,节约资金2.7亿。五年来政府采购总体规模突破88亿元,累计节约资金超过6亿。

五年来,政府采购支出占财政支出的比重也逐年提高。1998年全市政府采购支出占财政支出的比重为0.88%,*年为1.5%,*年为3.4%,2001年为4.5%,20*年达到7.1%。

在政府采购规模不断扩大的同时,政府采购的范围也不断扩大。以政府采购品种为例,1998年政府采购目录项下仅包括10个政府采购品目,20*年增加到52种;政府采购类型从过去单一的货物采购,逐步向货物、服务、工程在内的多种类型扩展。

*市政府采购制度推行几年来,在市委、市政府的领导下,全面贯彻党的方针、决议和精神,学习、实践“三个代表”,与时俱进,开拓创新,有很多做法得到市领导和财政部的认可,可以归纳为“几个率先”:

(1)在全国率先实行“政府采购联席会议制度”,使政府采购的决策更加民主、透明;

(2)在全国率先编制政府采购预算,使政府采购纳入预算管理;

现状分析范文篇10

关键词:企业;绩效考核;人力资源

利用数理统计制定企业绩效考核指标体系,通过统一的考核标准不断优化绩效考核程序。定量定性对比能够使企业在经营过程中的效益更加明显,并能做出更为客观准确的判定。绩效考核是分析企业员工职能的履行情况和潜力,科学制定出评定方式,反映出企业员工行为和价值。绩效考核是企业管理的重要方式和新理念。在企业实现现代化发展过程中具有积极的引导作用,企业开展绩效考核的作用优势明显。

一、企业绩效考核现状

社会主义市场经济体制不断完善,为企业的发展带来重要的机遇,同时企业面临的问题也在逐渐增多。企业制度建设特别是人力资源管理受到人们的普遍关注。绩效考核是企业人力资源管理的重点。绩效考核发挥的作用和效果将直接影响企业人力资源的发展。虽然现代化企业都注重人力资源管理的完善,但由于我国市场主体建设并不完善,规范标准还没有充分建立,人力资源管理制度下的绩效考核水平整体较差,严重制约企业的规范性和科学化发展。我国企业绩效考核主体将会呈现三种状况。

1.集团化企业

这种企业规模大,在管理上能够体现出国际化发展趋势,有详细完善的人力资源管理措施,绩效考核能够与企业阶段发展和战略目标相互适应[1]。在考核方式上也突出创新性,考核结果能集中反映出企业发展目标和战略的制定状况,能有效满足企业员工的基本需求。集团化企业完善的绩效考核管理体系能有效发挥人力资源作用,从根本带上推动企业经济效益的增长。但由于规模、实力等方面的限制,这种集团化企业数量相对较少。

2.中小企业

这种企业占据市场的大多数,并通过自身的发展管理,中小企业在绩效考核制度上越来越完善,实现规范化正规化发展。大多数中小企业能认识到绩效考核的重要性,将绩效考核引入到人力资源管理中,从根本上改变企业的管理效果。绩效考核能够为企业提供技术、资金等方面的支持,保证企业员工都能够感受到绩效考核对于提升自身的重要作用。但由于发展时间较短,中小企业在绩效考核目标、指标、实施等方面上还存在一些问题,需要不断完善才能够发挥出绩效考核的作用。

3.企业在绩效考核制定和实施上形式化严重

少数企业在绩效考核过程中实施并不规范,缺乏必要的科学性或者在实施过程中失误严重,导致考核结果并不能够反映出企业的实际状况。企业没有建立绩效考核标准,也没有认识到绩效考核对自身发展的积极作用[2]。在市场不断完善发展的过程中,这种情况将会越来越少,不健全的管理制度将会严重影响企业的未来发展。由于绩效考核应用时间和研究都相对较短,这种企业还暂时存在。

二、强化企业绩效考核的措施

1.正确认识绩效考核的作用

绩效考核是企业人力资源管理的重点内容,在绩效目标、方式、结果分析等方面都要重视绩效考核的开展,能详细分析绩效考核不同环节存在的问题,充分认识到绩效考核的功能和作用,使企业员工都能确认绩效考核对自身经济发展起到的作用。绩效考核的建立要符合企业战略发展目标[3],不断提升人力资源管理在企业管理中的重要性。企业管理人员要为绩效考核的建立与实施构建环境,培训管理人员和员工,积极宣传绩效考核的意义。通过绩效考核,能及时客观公正评价企业员工,调动企业员工的积极性,在思想上树立绩效考核重要意识。只有这样,才能为绩效考核的顺利开展奠定基础。

2.构建科学的绩效考核体系

绩效考核体系要能够反映出企业文化特点,为企业员工营造积极向上的氛围,因为轻松愉快的工作环境能够提升员工的工作效率和积极性[4]。绩效考核制定的企业发展目标对简化工作流程和确定企业部门职能具有重要的作用。通过对企业岗位职责的表述,在指标制定上实现量化处理,能够避免在企业决策过程中受到主观因素的影响。企业要根据自身的实际情况制定出绩效考核体系,确认不同部门组织的绩效指标,这样才能够使考核目标与企业发展的实际情况相适应。绩效考核体系要具有可行性,在企业员工和管理人员充分协商下制定绩效目标。将绩效目标、实施和资源配置等方面都进行确认,绩效考核指标是体系的重点,要保证绩效指标的准确全面。这样定性与定量都能够影响到企业长短期目标的实现[5],并且利用最为客观的标准实现绩效量化处理,降低主观因素的干扰。

3.科学的绩效方法

绩效考核方法直接关系结果的公平性。要体现出绩效考核方法的有效性,需要与企业的实际情况相符。一般情况下,企业主要应用360°绩效考核方法对管理目标进行考核,这也是在企业绩效考核中应用最为广泛的方式。360°绩效考核方法通过不同角度对企业和员工进行全方位的考核评价。360°绩效考核方法需要企业根据部门状况制定出最终目标,这样才能够为360°绩效考核方法的实施奠定基础。为了能进一步强化企业绩效考核结果,企业要了解自身的状况,详细分析工作特点,制定出最为合理地绩效考核方法,并针对不同岗位的工作人员进行具有差异化的绩效考核。

三、企业开展绩效考核的意义

企业开展绩效考核能够帮助员工充分了解自身的实际情况,明确存在的不足。这样能方便员工改正,更好地适应企业岗位的职能要求。员工自身水平的提升将会带动企业整体经济效益的增长,员工和企业相互促进共同发展实现双赢。企业绩效管理要能够最大限度地发挥出员工的积极作用,保证员工能够与企业开展良性互动。绩效考核客观公平地评价企业和员工的实际状况,有效的绩效考核能够推动企业效率的挑事儿航,保证企业人力资源建设的稳定发展,并且还能优化企业结构。绩效考核能够为员工构建出公平的竞争环境,使员工获取的报酬能够与自身的付出相适应,并为员工提供更多的发展机遇。所以,对绩效考核的认识还需要不断深入开展。

四、结语

绩效考核是企业日常管理的重要内容,企业开展正常有序的绩效考核将关系经济和社会效益的发展。充分发挥绩效考核的人才调配功能,使各部门都能有效配合,是企业创新发展的表现。绩效考核的开展能够了解到财务管理现状和员工基本工作目标,为优化工作环境发挥作用。绩效管理发挥的人才资源保障作用也是企业管理人员应该重视的问题,企业要结合自身的实际情况不断完善绩效考核构建管理体系,这样才能够增强工作积极性。要将绩效考核作为人力资源管理的重要项目,将绩效考核与企业战略发展相联系,发挥出人力资源管理的职能和作用,这样才能够为企业核心竞争力的提升发挥重要作用。

作者:谷妍 刘铁 单位:1.沈阳化工大学 2.辽宁省人力资源和社会保障厅信息中心

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