项目建设范文10篇

项目建设范文篇1

讲话

同志们：

今天这次会议，是我县各项工作特别是重点项目建设工作进程中的一次关键性会议。主要任务是调度“699兴县利民工程”中的九大工业项目和乡镇重点工业项目建设情况，推动大家思想再统一、力度再加大、措施再落实，加快建设进度，确保完成项目建设任务。刚才，我们参加了杨庄、老城两个乡镇和神龙毯业公司的项目开工奠基仪式，观摩了部分重点项目建设现场，又听取了有关乡镇和企业的项目情况汇报。下面，根据县委、县政府研究的意见，我再强调三个方面的问题。

一、客观总结工作，准确分析形势，增强做好重点工业项目建设工作的信心和决心

回顾前一阶段工作，我县重点工业项目建设主要有以下三个方面的特点：一是安排早。在年初人代会上，我们提出了要集中全力抓好以“实施六项基础设施建设工程、九件利民实事、九大工业项目”为主要内容的“699兴县利民工程”；在全县经济工作会议上对这些工程进行了详细阐述；2月21日又召开县委书记办公会议专题研究九大工业项目建设工作，解决有关问题，落实相关措施，并制定出台了《关于加快九大工业项目建设的实施意见》；在县委工作会议上，我们提出了“今年每个乡镇至少新上一个固定资产投资3000万元以上的工业项目”的工作要求；在“3·10万人动员大会”上，又具体细化为“鲁权屯、老城、杨庄三个乡镇，滕庄、街道办、甲马营三个乡镇街，郝王庄、武城镇、李家户三个乡镇年内分别至少新上一个固定资产投资1亿元以上、5000万元以上和3000万元以上的工业项目”。可以说，今年我们在重点工业项目建设上进行了认真研究，倾注了很大精力，任务安排早，工作部署细，措施落实到位，为全年的项目建设工作打下了一个良好基础。二是干劲足。各级各部门对县里安排的重点工业项目认识到位，工作积极，特别是分管领导、有关部门和各乡镇、各企业的负责同志对所负责的重点项目热情高、干劲大，制定出台了一系列保证措施，安排了精干力量靠上工作，有力推动了项目建设进度。三是进展较为顺利。九大工业项目中，新明公司年产10万套汽车外饰件、漳南铜业公司熔铸旋轧、日新公司年产2万吨树脂和6000吨玻璃纤维丝、中远公司汽车配件生产、神龙毯业公司机织地毯扩建、古贝春公司热电联产等6个项目已顺利开工；水兴真元公司年产100万件汽车铝轮毂铸造、康达化工公司乙醛醋酸乙脂生产、百灵肥业公司复混肥扩产等项目也都有了不同程度的进展。乡镇重点工业项目中，老城、杨庄、甲马营、鲁权屯四个乡镇动作较快，项目已开工建设，其他乡镇也正在积极筹划，抓紧运作。

在肯定成绩的同时，也要看到工作中还存有一定问题和不足。一是工作进展不平衡，九大工业项目中还有个别项目没有跟上进度，在乡镇重点工业项目中，有的乡镇至今仍没有确定自己的骨干项目。二是工作合力不够，个别单位和部门大局意识不强，在项目建设上配合不积极，工作不到位，在一定程度上影响了项目建设的进展。三是工作环境不够宽松，来自方方面面的干扰仍然存在。上述问题和不足的存在，有客观上的原因，但也不可否认有些同志主观上存有认识不足、办法较少、韧劲不够的问题。因此，必须进一步统一思想，提高认识，切实增强做好重点项目建设工作的紧迫感和压力感。

一是大上工业项目是扩张经济总量的根本。上项目是膨胀经济总量最有效的手段。我们欠发达的根本原因就是经济总量小，支撑县域经济发展的大项目少。改变这种状况，出路就在于积极追求量的扩张和骨干企业的膨胀，在全县营造一个大上项目的浓厚氛围。

二是大上工业项目是优化经济结构的关键。我县经济结构落后的根本症结，就在于产业结构层次低，装备水平低，高新技术产业少。因此，只有通过上新项目，才能有效改造和提升传统产业，不断优化现有经济结构。

三是大上工业项目是企业不断成长的助推器。企业诞生、成长、壮大的过程，就是新上项目、改造项目、再新上项目的过程。企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须不断推陈出新，不断嫁接改造，不断注入新的活力和后劲。

四是大上工业项目是展示区域发展形象的重要标志。一个地区的经济发展有没有活力、有没有后劲，项目的数量、规模和水平是最直观的体现。如果我们每年都能落实一批工程，新上一批项目，就会极大地鼓舞人们的信心，唤起人们的斗志，塑造发展的形象，从而凝聚起推动武城经济发展的强大动力。

二、突出工作重点，明确任务目标，再掀重点工业项目建设新高潮

今年，县委、县政府确定实施“699兴县利民工程”，把九大工业项目作为其中一项主要内容，同时给各乡镇街提出了新上工业项目的具体要求，目的就是通过建设重点工程项目，形成工作亮点，带动全县工作，收到“牵一发而动全身”的效果。当前，重点工业项目已经确定，当务之急就是要紧紧围绕县委“四个力”的工作总要求，调动一切有力因素，聚集一切积极力量，突出重点，全力以赴，迅速在全县掀起重点工业项目建设的新高潮。

（一）已开工项目，要加快建设进度，确保按期竣工投产。目前，在已开工重点项目中，有的刚刚破土动工，有的正在抓紧建设，有的已进入收尾阶段。各级各部门要根据不同阶段的特点，切实抓好协调调度和管理服务，力争按时或提前完成建设任务。要建立“领导靠上、银行绑上、部门企业负责人盯上”的“三位一体”项目建设责任制，制定详细建设进度配档表，倒排工期，加快进度，推动项目尽快投产达产。要加强项目管理，对项目建设中遇到的困难和问题，坚持急事急办、特事特办，决不能因工作原因影响项目建设进度。要严把建设质量关，严格竣工验收程序，确保重点项目上一个，成一个，见效一个。

（二）未开工项目，要把握主要矛盾，争取早日开工建设。我们确定的重点工业项目中，还有部分项目尚未开工建设。各级各部门、各有关单位务必要从全县大局出发，抓住主要问题，把握主要矛盾，全力以赴做好各项工作。需要解决建设资金的，分管领导、有关部门和金融单位要靠上工作，争取资金；需要解决项目用地的，要抓紧研究，规范运作，依法提供，切实做到对项目建设全力支持，一路绿灯，彻底解决影响项目开工的各种问题，确保项目尽快开工。水兴真元公司年产100万件汽车铝轮毂铸造项目，要加强与建行的协作配合，争取1.25亿元项目贷款早日到位，同时，抓好省发改委扶持汽车零部件项目资金3000万元的争取工作，推动项目取得突破性进展。康达化工公司乙醛醋酸乙脂生产项目，要加大与有关业务部门的沟通协调，争取早日通过环评，尽早开工。百灵肥业公司复混肥扩产项目，要积极做好各项准备工作，妥善解决有关问题，争取尽快上马。有关乡镇已经确定开工的项目，也要认真解决存在问题，争取尽快开工。

（三）尚未确定项目的乡镇，要选准主攻方向，新上快上项目。目前，少数乡镇的重点项目仍处在论证、考察阶段，有的甚至尚未有实际进展。要创新思维，多方联系，通过抓招商、促企业、建园区和强产业，抓紧选定落实项目，促其尽快开工建设。要主攻招商上项目。利用一切条件，抓住一切机遇，全方位、多层次地组织招商引资活动，吸引县外资金来我县投资兴业、新上项目。要帮促企业上项目。引导企业克服“小成即满”、“守业求稳”的思想，舍得花本钱、大投入去扩规模、上项目，敢于和强企业、大客商合资合作，寻求双赢。要围绕园区上项目。实施两大“合龙”工程，推进“一大龙头、三大基地”建设，为我县工业项目建设创造了最佳承载平台。要充分发挥龙头基地的集聚效应，积极引导现有企业和外来客商向龙头基地集中，落实支柱项目，形成规模企业集群。要依托产业上项目。要紧紧依托汽车零部件、玻璃钢、农副产品深加工等特色主导产业，按照两头延伸的要求，围绕产业链条论证、筛选、新上一批项目，提高产业整体水平，再造产业发展优势。

（四）要打通瓶颈制约，为加快项目建设提供有力保障。今年实施重点工业项目多，投入力度大，仅“699兴县利民工程”中的九大工业项目投入就达18.2亿元。因此，资金问题已成为制约项目建设的最大瓶颈。我们一定要开动脑筋，拓宽思路，坚持用改革的办法和市场经济的手段，下决心打通这一瓶颈制约。一是要充分发挥金融部门融资主渠道作用。金融部门作为经济发展的“发动机”，在投资中发挥着不可替代的作用，要紧紧抓住这个融资主渠道，为项目建设和企业膨胀提供有力资金支持。各金融部门要与企业结成对子，组建专门班子、指定专人指导企业完备贷款手续，负责重点项目的贷款资金落实。各企业要进一步规范经营体制，提高信用程度，为争取贷款创造良好条件。各级各部门也要积极配合，做好各项协调工作。二是要积极争取上级扶持资金。国家、省、市的许多部门，都掌握着一定的扶持县市项目建设的资金。发展计划局、经委、外经委等职能部门要充分发挥自身优势，积极与上级部门联系，争取扶持资金。特别是对已经上报的项目，要保证有专人盯着做工作，确保把项目扶持资金争取到位。三是要加快推进投资主体多元化。要学习借鉴外地先进经验，多方吸纳外商投资、省市外资金和社会资金，推动企业之间相互参股、兼并联合，最大限度地筹集资金，用于项目建设。同时，加快企业上市步伐，推动水兴、中南等企业尽快上市融资。四是努力启动和扩大民间投资。现在老百姓手里不是没钱，也不是没有投资的欲望，关键是找不到突破口。各级各部门一定要因势利导，进一步完善优惠政策，搞好宣传发动，引导吸纳民间资金投入到生产和建设环节，投入到重点工业项目建设中来。

三、强化组织领导，加强协调配合，确保重点工业项目建设取得新突破

实施重点工业项目建设，是今年全县工作的“重头戏”，能否顺利实施并取得显著成效，事关全县经济发展大局，意义重大，任务艰巨。各级各部门必须进一步加强领导，强化责任，狠抓落实。

一是抓领导，明确责任。“699兴县利民工程”中的九大工业项目由县招商引资、工业和民营经济发展委员会具体负责，并由县级领导分包项目，要加大领导力度，及时解决项目建设过程中出现的各种热点难点问题，推动项目建设顺利进行。各乡镇街党委书记是乡镇重点工业项目建设的第一责任人，必须亲自抓、负总责。县里将把重点工业项目建设完成情况列入年底工作考核和政绩考核内容，随年度工作兑现奖惩，并作为干部提拔调整的重要依据。

二是抓督查，加强调度。加大督促检查力度是抓好工作的有效手段。要进一步完善工程建设调度机制，实行分层次、分阶段调度制度。县里将通过县委书记办公会、县委常委会或党政联席会等方式，采取听汇报、看现场等方法，一个月集中调度一次项目进展情况，并不定期安排专业人员督查具体项目，督促进度，了解情况，解决问题。各项目负责班子要根据资金、施工等因素，明确项目的竣工时限，制定出自己的调度督查制度，按照工程进度配档表，分时段调度督查。特别是对已进入建设阶段的项目，要实行倒计时，做到一天一落实，一周一调度。

项目建设范文篇2

［关键词］农田灌溉；水渠水利工程；工程项目建设；关键技术

水渠水利工程项目建设会对农田作物生长质量产生直接影响。但是，由于该项目施工相对较为复杂，容易受到自然环境的影响，且存在渠道弯曲及项目复杂等特征，对实际工程项目施工造成了一定的阻碍。所以，为了提高项目建设质量，确保施工各环节都能达到有关标准要求，有关人员首先应对水利工程施工特点进行明确，为后续施工打好基础。

1水利工程建设施工特点

1.1施工难度方面。为满足农田灌溉方面的需求，水利水渠项目多会建设在湖泊或河流附近，这些区域的水资源较为丰富，土壤松散程度较高，且含水量充足，会对工程施工产生直接影响，整体工程施工难度较大［1］。因此，在项目建设之前，建设单位需要做好截流、导流工作，要按照当地河流枯水期规律，合理安排施工时间，以保证后续施工顺利开展。1.2自然环境方面。由于农田水渠水利工程多以野外环境施工为主，在施工过程中很容易受到自然因素的影响，施工地点的地质环境与整体工程施工简易程度有着直接关联。因此，在工程项目建设过程中，需要明确基础设计合理性、物理力学及结构学特性等方面的因素。所以，有关人员需要在项目建设之前，对施工区域实施大规模的试验与勘探，以便在获得各项有关数据的基础上，完成相应地基的设计工作［2］。同时，因为水利工程需要拥有抗旱防洪能力，所以需要保障工程结构的稳定程度，以确保工程能够抵御汛期水位所产生的压力，实现理想化农田灌溉模式。1.3渠道、项目方面。与其他水利项目施工有所不同，水渠水利施工相对较为特殊，其会按照自身本质设置多环节工程项目，且存在渠道弯、长以及施工道路缺陷等方面的问题，不仅施工复杂程度相对较高，而且多数环节施工需要依靠人力，机械化作业程度相对较低，这些都是项目设计者与施工者需要注意的问题［3］。

2农田灌溉水渠水利工程建设关键技术

2.1沟槽土方开挖。作为水渠水利工程施工的关键与基础，土方开挖与整体工程质量有着直接关联。在具体施工过程中，首先需要对基础进行处理。为保证工程使用质量，在沟槽挖掘过程中需要保证其基础承载能力，需要在施工之前对土壤承载力及地质勘察结构进行详细的分析，若施工区域地质承载力无法达到相应标准，则要对其实施换基夯实及加固等处理。其次，由于沟槽挖掘与后期施工尤其是与漕底混凝土施工质量有着直接关联，所以施工人员需要对沟槽开挖技术予以足够重视，要保证每次开挖预留能够保持在20cm以上，且要保证沟槽挖掘到相应设计高程之后，再进行混凝土浇筑以及底板或预制件的安装。再次，在土方挖掘过程中，要禁止出现私自扰动槽底土壤的可能性，在出现超挖的状况时及时进行原土回填夯实处理，并要在发生渗水问题之前及时修建基槽排水边沟，以防止基槽内部出现积水。最后，要对基底进行夯实，要向沟底回填约30cm虚土层，并要用设备进行夯实。需要注意的是，在进行该环节施工时，要保证渠道坡填土宽度宽于设计尺寸，并要在电夯进行夯实之后，按照设计尺寸进行削坡成型处理，且要用压路机对土渠段渠顶实施压实施工。2.2混凝土浇筑。①沟槽挖掘施工完成后，施工人员需在沟槽底部展开混凝土浇筑施工。施工时应先明确骨料及其相应配比。在挑选骨料时，对骨料实际属性进行明确，以便根据工程需要科学筛选出准确的骨料。同时依据农田地质，明确混凝土中的骨料配比数值，以保证混凝土功能的发挥。②由于环境因素会对混凝土功能的发挥带来直接影响，所以需要用一定规模的搅拌站对材料科学地进行搅拌。同时，要对材料运输水分及温度配比进行科学管控，保证在运输过程中混凝土可以始终保持最佳状态，能够为灌溉水渠水利工程建造质量提供保障。③当完成混凝土骨料配比与运输、搅拌等一系列工作后，施工人员需要展开相应混凝土浇筑工作。在实施建筑过程中，需要将混凝土运输到指定位置，以便及时使用，确保混凝土的状态。同时，因为农田水渠的施工线长度较长，所以为保证最终浇筑结果，需要实施分段式浇筑模式，并要在每段浇筑施工结束之后，及时展开原浆收面施工，以保障水渠外形。并要在完成建筑施工之后，立即展开振捣施工。一般在进行混凝土浇筑施工时，都会使用附着振动器，也会采用人工方式实施振捣施工，能够有效保障混凝土浇筑的均匀性。2.3水渠上层砌体。水渠砌体施工材料可以分为料石砌体、浆砌石体砌筑及卵石砌体等类型，以浆砌石体砌筑最为常见。具体施工时，要先对砂浆进行配制，要按照工程稳定性能实际需求，合理确定砂浆材料配比。并要在配置前完成对原材料的审查与抽检，之后才可以按照事先设置的材料配比展开砂浆配置。需要注意的是，在砂浆配置过程中，需要对水泥等级及种类进行严格甄别，应严禁使用多种等级、种类的水泥。而在对砂浆进行搅拌时，要确保整体搅拌时间保持在4min以上，以保证砂浆搅拌的充分性，真正做到现用现拌。在进行砌筑工程施工时，要对施工细节予以足够重视，应按照施工要求合理进行放线开挖处理，以保证方格外表的美观性。并要在施工完成后，严格做好各项施工检查工作与清理工作，完工7d内做好各个环节的养护工作，以保证砂浆的粘结强度。此外，施工人员还需要实施勾缝施工，要对两层条石进行合理勾缝，以保障水利工程的后续使用安全。在进行勾缝时，要按照1∶2左右的比例进行425水泥水灰的配比。2.4渠道基槽成型。当完成土方挖掘施工之后，施工人员首先需要以高程测量结果为依据，对施工桩进行相应标记，以确定施工线；其次，要按照施工线实施渠顶平台施工，为保证整体施工质量与安全性，需要确保平台宽度能够达到50cm，并在边坡修整过程中按照1.0∶1.5的比例对边坡实施靠尺测量，以明确边坡坡度；最后，要按照上一步骤测量结果，判断是否存在超挖现象，如果存在，要及时做好回填夯实处理，以保证整体工程的施工质量。

3工程建设施工质量控制方案

3.1完善质量保证体系。施工单位要认识到质量控制工作的重要性，要在树立起良好的质量控制意识的基础上，按照水渠水利工程项目建设实际需求与情况，建立起相应的质量保证体系。施工单元要通过对质量保证体系的有效运用，对各环节工程施工进行有效控制，确保质量检测与验收工作能够真正落实到工程建设的各个环节。同时，要定期组织专业技术人员，对工程施工进行审核，如果发现施工或项目质量存在问题，要及时对问题产生原因进行分析，并找到相应的解决方案。此外，施工单位还应加强对施工人员技术能力的培训，要确保他们能够掌握工程的具体建设要求与技术标准，以便从源头上保证施工操作的规范性。3.2强化渠道开挖施工。由于挖掘施工属于渠道基础性项目，是整体项目基础所在，所以施工人员需加强对该部分施工的质量控制。施工人员一方面要注重挖掘之前的地质条件勘探，必须要在对土层实况进行充分了解的基础上，制订土方开挖方案，并明确土方开挖顺序及每层开挖深度；另一方面要对超挖状况进行严格控制，要确保在超挖深度超过15cm时，及时进行土壤回填处理，且要对回填区域实施土层夯实，以保证工程的稳定性。同时，施工单位需要按照土壤含水量，在渠道两侧修建排水沟，并要对含水量较多的地区设置抽水设备，尽量降低水渠施工过程中出现渗水问题的概率。3.3优化上层砌体施工。虽然与其他环节施工相比，砌筑施工整体流程相对较为简单，但如果在施工过程中存在违规操作的情况，就可能会对墙体稳定性产生直接影响。所以，为了保证上层砌体施工质量，施工人员需要严格按照设计标准，合理对墙体实施砌筑施工，要确保其宽度及坡度均与相应标准相符合。同时要注意缝隙问题，要明确如果有缝隙存在，可能会造成渗水，甚至出现垮塌事故。因此，在项目建设过程中，要对缝隙部位所存在的松动石块与砂浆进行合理处理，并在清理干净之后注入一定量的水泥砂浆。同时要结合以往项目建设经验，制订相应的应急预案，确保在发生洪涝及干旱灾害时，水渠水利项目能够发挥出相应功能，能够更好地为当地农业生产服务。

总之，在农田灌溉水渠水利工程建设之前，要按照工程项目建设特点，事先对施工区域自然环境及农田灌溉需求等进行调查，然后根据安全及减少农田占有率等原则进行项目规划与设计，进而实现对各项关键技术的有效运用，确保在多项质量控制措施的配合下，关键技术落实质量可以达到相应水平，为当地农业发展提供可靠的助力。

参考文献

［1］吴彩艳.关于农田灌溉水渠水利工程项目建设施工技术的要点分析［J］.水能经济，2017（3）：163.

［2］孟宪策.浅论农田灌溉水渠水利工程施工技术［J］.城市建设理论研究（电子版），2017（23）：96.

项目建设范文篇3

关键词：农村项目；建设；管理控制

近几年，农业农村建设项目国家投入逐年攀升，在当前农村项目建设管理中，资金费用不断上升的当下，在项目投入成本费用管控中存在诸多的问题，严重影响了农村项目建设速度和管理水平。本文针对农村项目建设管理问题提出相对应的改进措施对于整体上提升农村项目建设管理水平起着非常重要的促进作用。

一、农村项目建设管理存在问题分析

1.建设项目立项可行性报告形成不合理

当前，农村项目建设初期，需要组织专业化部门或委托中介机构深入农村，对农村的自然地理环境、经济条件、风土人情等社会因素进行综合化的分析，反馈到项目建设报告和方案中。只有这样才能够保证项目具有很大的可行性，保证项目建设具有较大的经济和社会价值。但是，当前存在的问题则是，农村项目建设中，受到了地方政府、村委会和当地人民群众等多方面的阻碍导致在项目可行性分析中，无法深入到农村地区进行全方面的调查和勘察分析，资料、数据、信息收集不全面，非常容易导致关于项目建设和管理的决策错误。不但造成了资源能源的浪费，而且对于农村后续项目建设也会形成不良的影响作用。

2.农村项目建设目标模糊、不明确

农村项目建设最为主要的目的是为农村地区社会经济效益的长效获得发挥有效的贡献和支撑作用。而且对于农村地区而言，交通不发达、处于市场边缘化位置、资金支撑体系薄弱、人才短缺等，必须全方面分析，制定符合农村地区发展的项目目标，以此发挥有效的指导作用。而当前农村项目建设中，存在的问题则是建设目标不明确，建设项目未能够有效明确社会目标、经济目标、环境目标、文化目标以及长远目标和近期目标之间的关系，目标设置过于笼统，导致整个项目建设规划性低下，尤其是在资金费用应用方面缺乏长远和全局的规划管理。以上问题的存在是当前农村项目建设管理主要存在的问题，也是项目运行中途停止的关键因素之一。

3.项目预算标准缺乏统一化设置

农村项目建设中，需要引进强有力的资金支撑体系，而一旦引进资金支撑体系之后，为了保证每一分钱能够花在刀刃上，需要切实形成科学的资金预算体系，为项目建设发挥有效的资金支撑作用。但是，当前农村项目建设管理工作进行的过程中，由于关于农村项目预算标准缺乏统一化的设置，监管和审计工作不到位,导致预算规划不科学，未能全方面收集数据信息对预算进行有效管控，大大降低了项目后期持续性规划建设和管理。

4.项目承建方选择不合理

近些年来，项目承建方选择屡遭质疑，存在承建资质风险。主要表现为承建方为了单纯的追究经济效益的最大化，加快项目建设进度，虽然提高了财政费用的使用率，但是却忽略了项目长远规划与效益之间的权衡。而针对以上问题的出现，农村项目建设地方政府各地相继出台地方项目管理办法，如单项工程价款200万以下项目由业主单位集体决策直接在当地商家库中择优确定施工方的地方规定，有悖于政府采购法。用人唯亲，拆包分包转包挂靠现象屡禁不止。5.项目管理内部控制制度有待健全由于我国农村项目建设和管理体系起步较晚，在项目运行管理过程中的内部控制制度不健全，部分项目管理的组织构架不严谨，尤其体现在财务机构项目参与权受限，致使财务监控不力，运行不畅通。没有严格执行项目回避及不相容岗位分离制度，如决策权与执行权、经办权与审批权、项目施工权与监管权、预算编制与审核不相分离等。

二、农村项目建设管理问题改进措施分析

1.多方面分析，加强部门沟通，提升报告方案形成的可行性

农村项目建设管理工作进行的过程中，可行性报告的形成是非常必要的。为了提升方案的可行性，需要重点成立乡镇级项目小组办公室。分别从村委会、业务主管部门派出机构、乡镇各站所中选派项目专业人员、财会人员、管理人员，形成一支懂业务识民情项目团队。在专业化团队组建基础上，结合项目所在农村地区的社会经济条件和自然地理环境，具体负责对接项目立项、招投标、预决算报告编报、施工监管、项目资料归档等服务管理工作。促使农村项目建设可行性提升，形成完善的项目建设管理方案，发挥有效的指导作用。此外，项目可行性的实现需要加强与农村地区人民群众的合作，通过将部分人民群众吸纳到项目实施中，跟踪项目实施进度，及时发现问题，及时纠正。同时制定群众实时举报及举报人保护制度，接受群众监督。让项目在阳光下运行，鼓励群众积极参与项目建设，提升人民群众对项目建设的满意度。

2.精细化设置农村项目建设目标

农村项目建设目标是为整个农村社会和经济的发展发挥重要的作用。一方面，农村项目建设中，应明确到项目建设过程中所需要的能源资源是否可以从农村周围的市场上获取，是否可以与农村这一地区环境相适应；另一方面，项目管理目标必然是能够带动农村地区的社会经济系统活力，为农村地区注入新鲜的血液，打造和谐、长效发展的农村。所以，在建设目标形成的过程中，需要从近期目标、长远目标、阶段性目标等方面进行细化分析，精细化目标的设定和管理，以此提升农村项目建设管理水平。

3.加强项目支出管理，防范资金风险

农村项目建设和管理中，需要设立项目资金专户，专账会计核算，实行镇级报账制封闭资金运行。项目资金统一纳入国库集中支付系统，采用直接支付方式进行工程结算，建立大额支付审批预警机制。连接项目专项县财政拨款、镇财政所报账票据审核、县财政支付审核、银行结算、项目审计等各环节，建立信息构通意见反馈平台。在全面监督和审计工作基础上，为项目建设和管理提供强有力的资金支撑。

4.优化市场化选择，选择合适的项目承建方

项目承建方在选择中，需要加强市场化的分析，积极加强项目承建方与项目基层管理人员的合作，通过在线追踪、回顾以往项目承建方建设管理效率等方面比较分析，选择最优化的项目承建方。不断完善项目招投标市场，在建设公平、公正的市场上，加强招投标方案的优化对比，从中选择资质高、经验丰富的项目承建方。

5.加强项目内部控制

从内部监督机制完善、阶段性评估体系建设、岗位人员奖惩分配机制、项目建设跟踪反馈体系形成以及信息化技术应用等方面进行，通过实时性数据和信息资料的分析，能够最大化的为农村项目建设管理创造良好的环境。

小结

综上所述，农村项目建设管理工作进行的过程中，针对当前存在的问题，能够针对各个问题的出现提出相对应的管控措施，以此为项目合理化建设和科学化管理发挥有效的指导作用。

参考文献：

项目建设范文篇4

这次组织市“四大家”领导、乡镇书记(镇长)、市直有关单位、部分重点企业负责人到夷陵区、当阳市和宜都市学习考察招商引资和项目建设工作，在一天半的学习考察后，再专门召开招商引资和项目建设会议，主要目的是学习周边县市区招商引资和项目建设的成功经验和作法，进一步解放思想、开拓眼界、激发斗志、理清思路，找准我市下一步招商引资和项目建设的新思路和新抓手，再一次为招商引资和项目建设加温。刚才同志们结合实际情况谈了不少的体会、思路和想法，讲得很好。结合考察情况和我市项目建设的实际，我讲三个方面的意见：

一、认真学习借鉴周边兄弟县市好的经验，进一步增强做好招商引资和项目建设工作的紧迫感

(一)兄弟县市招商引资和项目建设成效显著、形势喜人、后劲很足。夷陵、当阳、宜都招商引资和项目建设热火朝天，来势很好，项目规模大、品牌响、效益好、后劲足，而且从上到下干部充满热情，精神状态好。正因为如此，给我们带来的压力很大。不进则退，慢进也是退，我们一定要有紧迫感。近两年我市招商引资和项目建设虽有成绩，但是别人的成绩更大，花的精力和本钱更多。夷陵区的汇源项目跟踪了九年，娃哈哈项目跟踪了六年，终于引进落户了。夷陵区目前仍在劈山开路，加大投入，积极建设园区招商引资。宜都市规划四十米宽的一条沿江公路，目前已经动工，将来其项目可以沿着路摆。可见他们对已有的成绩并不满足，仍在努力。而且，兄弟县市引进的都是知名品牌，东阳光虽然不是知名品牌，但是有实力，投入很大，并且产生很好的效益。从效益上讲，华兴水泥去年投产就交了三千多万的税收，今年可达到5000-6000万，东阳光去年税收在6000万以上，楚星化工税收在1000万以上。沱江像这样有规模、有效益的企业不多。经济发展速度与效益，搞好了以后是良性循环，否则将是恶性循环。只有项目建设抓好了，才能发展起来，才能解决面临的问题。与兄弟县市相比，我们确实存在差距，对这一点要服气，要看到这一点，要认识这一点。

(二)兄弟县市招商引资和项目建设各自根据不同实际，有不同的定位，有很多新思路、新方法。兄弟县市区几个转变是根据区情实际提出来的。只有结合实际，才能定位准确。沱江也要根据市情实际定好位。沱江的优势是农副产品资源，区位交通优势，之所以成功引进一批农副产品加工企业，也是依托了我们的优势。如果用不切实际的思路招商，就会事倍功半。一是由过去单纯靠优惠政策引项目，转为既靠政策优惠又靠充分发挥本地优势上项目。夷陵区资源优势独特，它利用丰富的矿产资源，成功引进一批投资过亿元的大项目。二是由过去单纯注重引进品牌，转为既引品牌企业又引实力强的企业。名牌企业、大企业都是做起来的。“康师傅”方便面刚开始在台湾是个名不见经传的企业，但是在大陆发展起来后，回去收购了台湾食品行业的龙头老大，现在全国各地都有它的企业。企业是靠拼搏发展起来的。品牌是一个要注重的方面，企业实力也是一个很重要的方面。比如东阳光虽然不是全国的知名品牌企业，但却是资金实力、科技实力很强的企业，引进后迅速扩张，准备在宜都投资100个亿，像这样做下去，肯定会是一个知名品牌。三是由过去只注重引进新项目，向既注重引进新项目又注重已建成项目的培植壮大转变。兄弟县市在帮助老项目做大做强上做得比较好，最典型的是东阳光、娃哈哈与均瑶等企业和品牌。夷陵区娃哈哈集团与威陵集团先合资建设纯净水、果奶项目，又投资7960万元，引进8条瑞典利乐包生产线，建成年产6.6万吨的纯奶项目；均瑶集团连续实施年产4.4万吨钙奶工程和年产7.2万吨牛奶制品生产线工程，还将总部从沿海迁至夷陵。四是由过去布局分散向集中力量兴办工业园区转变。所参观的三个县市区，都兴办了规格高、初具雏形的工业园区。五是由过去全方位招商全员招商转为定向招商定位招商。宜都市组建了好几个招商专班，不同的专班分区域定位、定向招商，招商的成功率高。此外，还有其它一些好方法，比如以商招商，通过招来的客商引来其它的商人，通过项目引进另一项目，既可以获得信息，又可以节约成本。招来的项目多了，还可以产生带动效应。夷陵区一客商说道：“这么多品牌都在这里落户，如果环境不好、条件不好，他们怎么会在这里落户呢？”

(三)兄弟县市的发展环境与服务水平确实很优。与沱江相比，兄弟县市的政策并不优惠，但企业都到那里去了，这是为什么呢？我一直在思考这个问题。要从环境上找原因。夷陵区宝丰线缆投资10亿，为了移惶醺哐瓜撸牧昵?80万，而且这个项目整整跟踪了五年，现在终于落户夷陵，已经开始施工了。发展环境优、服务水平高首推宜都。宜都没有很多的优惠政策，土地最低三万元一亩，但是有这么多项目到宜都投资，原因是什么？主要是看到宜都的干部作风。市委副书记带头打桩、拆迁，感动了客商，客商放弃在四川已经动工的企业，将投资全部转到宜都，接着投资兴建无纺布厂。说明招商不单纯是优惠政策问题，更重要的是服务态度问题。要让每个企业感到：不到这里投资，就丧失了一个发财的良好环境。有了这种环境，谁还不来投资呢？所以我觉得我们在改善环境上功夫还不到家，亲商、爱商、护商上诚心不够。我们有的干部出去招商跑项目，跑一次、两次若不行，第三次就放弃了，未能真正以诚心感动客商，未能真正营造良好的发展环境。

(四)兄弟县市打造招商引资和项目建设平台力度大。夷陵区规划建设了夷陵经济技术开发区综合项目功能区、鸦鹊岭和龙泉食品项目功能区、黄花和分乡建材项目功能区和龙泉载电项目功能区等工业园区。投资近4000万元，在夷陵综合项目功能区建设了带有示范性质的600亩高标准精品项目区，由区政府负责征地拆迁、场地平整、道路、供电、给排水和通讯等基础设施建设,吸引了雅倩二期、易鑫生物、温州印刷工业园等一批项目。在考察的过程中我们看到，夷陵区工业园厂区道路修得非常漂亮。打造招商平台，要下硬功夫搞投入，不能仅仅说说而已。夷陵区、宜都市的行政服务中心，真正是“一条龙”服务、限时服务，将工商局、国税局、地税局、建设局、国土资源局、招商局等单位集中到一起，为客商“一条龙”服务；凡是在县市职权范围内的证照手续都当场办理，当场不能办理的七日内办理完毕，超过承诺时间视为同意；必须到上级机关办理的，由主管机关代办。我市行政服务中心、经济发展服务中心的建设进度要加快，督察中心作用有时还未真正发挥。

概括起来，向周边兄弟县市学习，主要是学习别人的招商精神，不到黄河心不死，到了黄河也不死心。我认为他们的经验有六条：一是思路决定出路。没有切合市情、区情的好招商思路是不可能有好的出路的。二是力量决定数量。项目的个数、大小与花的力量功夫成正比。下大力，招大商；下半力，就只能招小商。三是力度决定速度。力度大，速度才快，反之亦然。华新水泥一年之内建成投产，宜都市的领导带头在工地上干，和工地上的工人同吃同住同劳动；对各级领导都有严格的考核，看完成任务的情况严格奖惩。四是投入决定产出。舍不得花小钱，不可能有大的收获，产生大的效益。四是行动决定形势。三个兄弟县市区之所以来势好，是因为人人都在跑项目，人人都在抓招商。不是说空话、喊口号，是实实在在的行动；不是守株待兔，是“地毯式”的招商。六是诚信决定成功。招商能否成功，关键在于诚信待人，在于招来以后讲诚信服务。

二、找出差距，奋起直追，力争我市招商引资和项目建设再上新台阶

近年来，我市项目建设成效较大，全市上下也都付出了艰苦的努力。但是，说成效大，是自己跟自己比，与周边兄弟县市比，我们的差距很大。

首先，差在思想观念上。一是思想不够解放，瞻前顾后，患得患失，放不开手脚。怕吃小亏，怕花小钱，这是最主要的原因。我们的各级领导能不能像宜都那样走出去，是否愿意去？去了之后能否有成效？招商首先要研究企业，研究企业老总，有的放矢。我们的干部现在是走出去不够，总认为工作忙，事实上走出去工作还是正常开展了。二是畏难情绪大。招商确实很难，引进项目不容易。但是很多事情不怕做不到，就怕不去做。南辉的优惠电价，好像是根本没有可能的事，经过锲而不舍的争取，功夫不负有心人，终于争取到了优惠电价。一件事情只要想办成，没有办不成的。如果产生畏难情绪，就什么事情也办不成。今年我市项目资金再追加一千万，安排二至三千万元搞项目，表明了市委、市政府的坚定决心。现在有人议论，这么多钱都花了，是否有效益？但是，这些钱不用来搞项目，还是一样花掉了。三是自满情绪较重。认为已经取得了一些成绩，事实上别人进步更快。特别是我市重点项目不够多，建设速度较慢。今年我市纳入三峡市政府考核的重点项目有6个，虽然比前两年增加了，但投资规模不算大，而且目前全部未达到责任目标和进度要求。天颐食用油及饲料生产续建项目今年计划投资6000万元，目前仅完成200万元，占计划的3.3%；三峡奥美公司扩改项目原计划3月底全面开工，现在还在进行征地拆迁等前期工作，未进入实质性施工阶段；上百里洲江堤整险加固工程目前仅完成投资200万元，工程形象进度也比较慢；南通同飞电容器、沱江酒业扩建项目均在进行前期工程，未按原计划开工建设；湘宜水产品加工项目进展虽然较为顺利，但也未达到进度要求。

其次，差在环境上。虽然近年来环境建设取得了较大的成绩，但服务意思差、环境意识差的问题仍然存在。许多同志说，局长思想都通了，主要是下面的干部和办事人员有阻力。我不这么看。局长管股长，股长管办事人员，政令不通，就应该采取措施。如果连全局干部都指挥不动，说明局长不称职。对破坏环境的干部，夷陵区和宜都市提出“事不过三”的作法，值得我们借鉴。对扰乱重点项目建设，乱收费、乱检查、不履行承诺、吃拿卡要等行为，发现一次，当事人下岗，单位分管领导和主要领导向企业赔礼道歉，写出检讨；发现两次，对分管领导予以免职，对主要领导实行诫勉；发现三次，对主要领导予以免职，调出原单位。

第三，差在责任心上。主要表现为大局意识不强、责任心不强。一方面，市委、市政府招商责任细化到人、责任到人不够。下来之后，从“四大家”班子成员，到各镇(街办)、市直相关单位，都要把责任细化到人。市委、政府领导要带头每人负责一个项目，完成任务的给予奖励，完不成任务的年终通报批评。各镇(街办)、各市直部门依此类推。

三、强化措施，迅速掀起招商引资和项目建设的新高潮

在深入贯彻中央、省委一号精神，狠抓落实助农增收的当口，把大家集中起来召开招商引资和项目建设工作会议，主要是告诉大家正确处理项目建设和农业农村工作的关系，既要坚定不移地抓好粮食生产，促进农民增收，又要坚持“工业立市、项目强市”的发展战略不动摇，集中力量抓好项目建设，迅速掀起招商引资的新高潮。当前特别要在以下五个方面下功夫：

(一)进一步加大力度。各镇(街办)要统筹安排，突出抓好招商工作，书记、镇长必须有一人专门负责项目建设和招商引资，常年带专班有针对性地招商、跑项目。联系各镇(街办)的市级领导要和各镇(街办)一同出去，切实加大招商力度。有招商任务的各局，除了专班专人跑项目外，一把手要亲自跑。有了招商的重大信息，需要市委、市政府出面的，由市委、市政府去跑。另外，年初签定的500万的项目目标考核只是个形式，重点是1000万、5000万、1亿元以上的大项目。同志们出去看了都有体会，小项目不能产生大效益，大项目上一个，就是几百上千万的税收。所以说我们要把精力放在招大项目、引名项目、农业产业化龙头项目和具有发展潜力的高科技项目上。要确保全年引进投资过亿元、税收过1000万元的项目2个以上；投资过5000万元、税收过500万元的项目5个以上；投资过1000万元、税收过100万元的项目10个以上。要定位招商，充分利用我市区位交通、农副产品等资源优势，立足我市五大支柱企业，重点引进载电体及电子工业、化工、纺织、农副产品加工项目。要定向招商，把长江三角洲、珠江三角洲、港澳台和美日欧作为招商引资的重点地区，把世界和中国500强企业作为招商引资的重点对象，集中力量，招大求名。要分区域分别组建工作专班，做到一个区域一个专班，坚持不懈抓到底。要敢于挖项目，以锲而不舍的精神挖项目，使更多的项目到沱江落户。

(二)进一步加大投入。今年，市委、市政府安排了2000至3000万元的招商资金，确保2000万元，另外调剂1000万元。各镇(街办)也都分别安排了30至50万元的招商经费。各镇(街办)要用好各自有限的资金，主要用于跑大项目、跑名项目。跑回了大项目，市里负责解决配套问题。对有项目任务的各局，市财政要从项目经费中安排2万元的招商经费，专款专用跑项目。要加大项目建设奖惩力度，争取到了大项目，年终将给予重奖。思想要真正放开一点，只有舍得投入，才能有产出。敢于花小钱，才能换来大效益。真正的大项目、好项目，就是举债也要上。

(三)进一步加强协调。沱江经济技术开发区“楚天工业园”和安福寺“三峡果蔬工业园”已经通过省级经济技术开发区和工业园区的验收，今年凡是进入两个园区的项目，省里将返还8%的税收。去年省里总共给三峡返还税收300多万，沱江就有253万，占80%以上。要继续坚持“谁招商，谁投资，谁收益”的原则，把项目集中摆在两大园区。各镇不要认为把企业摆在本地才是自己的项目，放在两大园区，不仅税收是自己的，还有8%的返还，可以享受省里的特殊政策。政策不利用就浪费了，要把政策用足用活、用到位。要整合资源、构建平台，两大园区的规划要到位，几条主干道要迅速修好，再把企业、项目往里摆。要实行信息共享，有了大项目信息，要及时与招商局联系，及时向市委、市政府报告。抬商局要定期招商和项目信息。

项目建设范文篇5

一、区生态农业、种养业产业化、新农区（村搬迁整合）项目（发改发号）项目，是区推进新农区建设的重点项目，按照上级有关政策要求，属于农业、农区的基本建设项目，应有财政安排资金投入。由于该项目建设时间紧、投入量大，区财政短期内难以安排足够资金。为保证项目顺利进行，决定由城镇建设投融资有限公司公司参与项目建设。

二、按照项目概算，总投资69632.5万元，均由区财政出资。鉴于区财政集中筹资有一定难度，在总投资中的45423.04万元由城镇建设投融资有限公司先向金融机构融资解决。

所贷款项区政府将在—年度财政预算中予以安排解决。其中：年安排4599.25万元、年安排4872.45万元、年安排5161.87万元、年安排5468.49万元、年安排5793.32万元，年安排6137.44万元、年安排6502万元、年安排6888.22万元，利息按银行当年利率清还。该事项已经区第八届人民代表大会常务委员会第十次会议审议通过《关于批准区人民政府将区生态农业、种养业产业化、新农区（村搬迁整合）项目建设资金列入财政专项预算的决议》（号），财政局要切实做好该项目资金的预算及拨付工作。

三、城镇建设投融资有限公司参与项目建设，与财政局共同组织实施。城镇建设投融资有限公司对财政投入资金和自身筹集的参建资金，要严格按照政府工程项目建设程序进行管理和使用。

四、为保证项目资金合理规范使用，由区政府与财政局、农发行分行、城镇建设投融资有限公司签订《区生态农业、种养业产业化、新农区（村搬迁整合）项目建设资金使用管理协议》。

项目建设范文篇6

按照通知要求，将我县项目建设情况从三个方面进行汇报。

一、2004年项目建设进展情况

年初以来，我们深入贯彻落实市一届十四次全委(扩大)会议精神，举全县之力上项目，以项目为载体，抓项目带产业，上项目促开发，靠项目调结构，用项目扩总量，梯次递进，多元支撑，经济和社会各项事业实现了新的发展，脱贫解困迈出了新的步伐。在工作运行中，我们重点推进了“中国亚麻城”、“中国东北民猪之乡”、“滨北兰西经济带”、城市经营和基础设施五大类项目建设。全县新上百万元以上项目87个，续建项目26个，有22个项目正在做前期；在新建和续建的项目中，投资超500万元项目34个，投资超千万元项目11个；项目总投资7.9亿元，完成项目投资3.4亿元。截止目前，引入合同资金3.8亿元，到位资金2.1亿元，占年计划的70%和70％。预计到年末，全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别实现9.5亿元、5010万元、1137元和2574元，分别同比增长5%、6%、3.7%和12.5%。

1、“中国亚麻城”项目提速推进。按照“政府主导、行业规划、市场运作、社会融资、多方共赢”的原则，聚集政策、资金和人才优势，走营销拉动、加工扩张、原料支撑、科技长入、以信息化促进产业升级的路子，叫响具有“中国亚麻城”标识的亚麻商品品牌，搭建亚麻产业技术和信息两个平台，建强亚麻原料种植、产品加工和商品集散三个基地。聘请省纺织工业设计院完成了2004—2010年“中国亚麻城”项目建设总体规划。与省亚麻集团共建的黑龙江亚麻市场于3月12日正式开业，入驻企业38家,今年可实现交易额2亿元以上。规模扩张纺纱、织布、编织规模，总投资8000万元的三和公司300万米6144锭织布项目，已完成对兰松纺织品公司的资产收购，正在安装设备，到年末可完成投资1100万元；总投资1000万元的中泰2500锭纺纱织布项目，目前已形成1000锭后纺生产能力，到年末可完成投资600万元；总投资1100万元的腾达150万米亚麻织布项目，正在进行土建工程改造，到年末可完成投资500万元；总投资500万元的林亚麻业600吨麻纱前纺项目，现已完成土建工程和设备安装；茂新2000锭、润龙40台织机项目已经投产；建兴2500锭项目已完成可研。总投资500万元的兰亚亚麻编织扩建项目，土建工程已完工，现已部分投产。以兰亚、绿源、环宇、绿地等亚麻编织企业为龙头，全县亚麻编织业户已达到126户。到年末，全县纺纱织布规模可达到2.8万锭1200万米，编织制品生产能力达到50万套（件）。基地规模迅速扩张，域内种麻12.5万亩，域外种植15万亩。

2、“中国东北民猪之乡”项目有序运作。以20万头东北民猪生产体系建设项目为重点，推进农转牧，形成了以东北民猪保种扩群为核心，以秸秆养牛为重点，以鹅禽、奶牛、肉羊养殖为补充，养殖、加工、销售三位一体的畜牧业发展格局。与东北农业大学合作，完成了20万头东北民猪生产体系建设项目可研，20万头东北民猪屠宰加工。全县二级扩繁场达到28处、扩繁点增加到50个,“黑珠”牌东北民猪肉类域外连锁店发展到15家；民猪杂交猪饲养量达到36.08万头，占全县生猪总量的88％，商品量达到11.05万头；年加工3万吨东北民猪专用饲料和20万头民猪屠宰生产线项目已完成前期；秸秆养牛项目共投入资金2000万元，拉动民间投入1000万元，增加肉牛存栏1万头；总投资2880万元的新企望畜禽产品加工项目,现已完成投资900万元,目前已进行生产；2万亩草原围栏项目已经完成，人工种草7000亩。到年末，全县肉牛、东北民猪、鹅禽和肉羊饲养量分别达到13万头、60万头、550万只和17万只，同比增长9.4%、10.5%、16.1%和5%。

3、“滨北兰西经济带”项目分区启动。把沿202国道五个乡镇的优势区域作为一条经济带来谋划，实施重点突破，打造区域经济强势。项目规划已由省投资工程咨询评审中心编制完成。按照“一线、两区、三个基地、四个中心”（即开发一条旅游经济线；建设东方和林荣两个工业小区；建设滨北瓜菜、东北民猪扩繁和奶牛养殖三个基地；建设亚麻产品交易、宗正物流、榆林小商品集散和康荣果菜批发四个中心）的总体设计，经济带子项目已陆续启动。工业加工项目中，总投资2300万元的豪康制药GMP改造项目，土建工程已完工，设备安装已结束，正在进行试生产；总投资800万元的绥奥30万治具汽车内饰板项目，已基本完成主体厂房建设，正在订购设备，到年末可完成投资500万元；鹿系列营养保健品项目已经投产，主要产品“鹿血酒”已经打入市场。商贸项目中，总投资1200万元的宗正物流中心建设项目，正在进行室内装修和对外招商；建材批发、农资农机批发、大牲畜交易、鸿烈货运等一批项目进入了招商和实质运营阶段。农牧基地项目中，以无公害瓜菜、绿色菇娘、特色玉米为主的绿色特色产业有了长足发展，全县绿色特色种植面积达到53万亩。旅游经济运行良好，截止目前，实现收入1408万元，同比增长17%。

4、城市经营项目稳步实施。围绕推进资产、资源资本化，坚持区域开发与配套开发相同步，开展城市经营。引入伊春中植集团开发的2.6万平方米天益小区建设项目即将竣工；中秀花园项目正在续建；农行办公楼建设项目和龙泉小区经济适用住房项目已基本完工；联营商场购物广场项目与庆安国东房地产开发有限公司达成了初步开发建设协议；西湖公园建设项目征地已经完成，正在由省规划设计院做规划设计；城镇应急水源二期工程全部完工，铺设供水管线21公里;城镇排水项目工程已经完工，铺设排水管线2000延长米；完成了府前路、北出口、南出口改造，立砖改造巷道29条7000延长米；成立了国土收储中心，收储土地41.6万平方米，显化土地资产1674万元。

5、基础设施项目扎实推进。依托国家扶贫开发工作重点县和全省十弱县政策，积极争取，激活发展主体，改善基础设施条件，着力破解水制约、路制约和公益事业落后问题。大红星水库建设项目已完工；泥河灌区配套工程已投入使用；隆盛河水库、新民水库、幸福排干翻转闸项目已完成可研；60眼机电井的人饮项目正在施工建设；农机作业合作社建设项目已完成，成立了农机作业合作社，下摆大型拖拉机5台（套）。于家屯至星火、颜家沟至奋斗、平山至远大等8条61公里路面改造项目已经完成年度施工任务；完成2座农道桥建设。8所农村中小学危房改造已完成6所，县疾控中心即将投入使用，5所敬老院、3所乡镇卫生院改造已经全部完成；人民医院综合楼建设项目主体工程已经完工。

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在加快项目建设中，我们重点在以下五个方面加大工作力度。一是创新机制增动力。实行市场化运作机制，以市场为导向，优化配置项目要素，追求项目运作的高效率，降低前期成本，提高综合效益；实行利益直接机制，以利益为纽带，撬动民间资本，吸聚域外资本，汇聚社会游资，吸引发展主体投资项目开发；实行激励约束机制，畅通政令，赏罚分明，以发展定政绩，以成败论英雄，特别是对待在项目建设工作中业绩突出的部门和个人实行重奖，并在组织上予以提拔重用。二是扩大开放引外力。全党动员，全民动手，加大招商引资力度，重点在“放得开、招得来、容得下”上下功夫。采取走出去的办法招商，实行“一长在家制”，带着项目走出去，有方向、有目的积极参加哈洽会、高交会等各类经贸活动，提高招商效益。修订完善了《兰西县招商引资和兴办企业优惠政策》，对引资办企业和域内投资办企业达到一定投资规模的，在税收征缴、土地使用、用水用电、通讯保障等方面把优惠政策给到位、收费降到底。实行以企招商，鼓励、支持、引导县内企业依托存量优势、产业优势和开发优势联大靠强，嫁接改造，以此吸纳域外资本，扩大经济总量。三是优化服务添活力。实行“一个窗口”对外，“一站式”办公，精简审批项目，改进服务作风，为发展主体提供最优质的服务。四是专题推进聚合力。采取“四个一”的办法推进项目建设，即一个项目、一套班子、一个目标，一抓到底。五是强化督办加压力。县委、县政府每月专题听取一次大项目进展情况汇报，及时发现和解决存在问题。按照项目分工，由县委办、政府办和大项目办对五大类项目、20个重点项目的进展情况定期督办，实行“倒计时”推进。目前，全县上下人人做项目、人人上项目的工作推进态势业已形成。

二、项目建设中存在的主要问题

从项目运行看，存在的主要问题是：一是大项目少，缺少具有牵动力的工业立县和支柱产业项目；二是高科技、高附加值项目少，加工链条短，产业层次不高，财税贡献率低；三是项目库建设滞后，缺乏稳定的项目来源，项目储备不足；四是缺乏项目管理技术人才，自我研发能力弱；五是资金瓶颈问题突出，项目前期投入不足，启动资金匮乏，融资渠道不宽，导致项目建设周期拉长，效率不高。

三、2005年项目建设总体安排

2005年，我们以建设哈尔滨卫星城为功能定位，咬住发展市郊型经济不动摇，深入推进“城乡带”建设，打造亚麻行业中心，建强农畜产品生产加工供应基地、现代物流集散基地和现代服务业承载基地。按照这一指导思想，全县项目建设的总体要求是：全党全员抓项目，千军万马上项目，各行各业跑项目，膨胀项目族群，扩充项目总量，滚动项目经济，以项目建设为载体搭建起工业立县基本框架。全县拟新上百万元项目105个，其中超千万元项目15个，项目总投资达到9.2亿元，完成投资5.2亿元。2005年全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入预计分别实现10.2亿元、5272万元、1183元和2740元，同比增长7.3%、6%、4%和8.9%。

1、产业化运作，全力推进“中国亚麻城”项目建设。放大“中国亚麻之乡”对亚麻产业的整合效应，推进亚麻产业升级，扩张“麻城”优势。一是延伸产业链条做大加工。重点启动三和6144锭亚麻细纱、中泰1500锭扩建、远大3000锭湿纺、兰亚亚麻纺纱制品生产线、福运纺纱织布等项目；积极运作北安麻棉、腾达麻业、光大麻业等原茎加工项目上马投产；深度开发亚麻籽高科技深加工α亚麻酸科技开发项目，提升产业开发层次。全县原茎加工能力，纺纱、织布、编织制品生产能力分别达到7万吨、3.2万锭、2000万米、70万套（件），亚麻工业创造增加值1.2亿元。二是搞活营销炒品牌。充分发挥黑龙江亚麻市场、宗正物流中心等载体作用，启动亚麻商品仓储项目，发展期货贸易、网上交易，打造全国知名的亚麻种植加工商、种子生产销售商，培育并叫响具有“中国亚麻城”标识的统一品牌；做大做强亚麻经纪人队伍，搭建信息平台，把新疆、我省北部农场等地亚麻产品销售纳入兰西亚麻营销体系；扩大美国、西欧、澳洲和中东地区的兰西亚麻制品市场份额，营造买全国、卖世界的国际商贸效应。全县亚麻商品交易额实现3亿元以上。三是建强基地壮规模。建立和完善企业与农户之间的利益联结机制，把以工代赈、扶贫开发、农业开发、水利项目、财源项目涉麻资金捆绑使用，以政策拉动扩大域内种麻面积20万亩。

2、实施品牌入市，稳步推进农畜产品生产加工项目建设。一是做大基地。开发优质粮食产业工程建设项目，优质玉米、水稻、大豆面积发展到150万亩；辟建滨北瓜菜走廊带和高科技示范园区项目，引进名优新奇特品种，建设花卉、苗木基地，全县绿色无公害基地面积发展到60万亩。推进秸秆养牛扩群、东北民猪扩繁项目建设，肉牛、东北民猪、肉羊、鹅禽饲养量分别达到14万头、65万头、20万只和560万只。二是做强加工。在巩固扩大新企望、远大禽业等畜禽加工项目建设基础上，加快运作20万头东北民猪屠宰加工，10万头东北民猪肉直供北京、3万吨东北民猪专用饲料项目建设，东北民猪品牌打入北京，扩大国内市场知名度；挂靠伊利、金信、金锣等大企业集团，引建一批外向型、高起点的农畜产品加工项目，农畜产品加工能力达到4.5万吨以上。三是做优品牌。继续叫响“兰兴王”、“金富园”、“黑珠”、“草原宏兴”等绿色、无公害品牌，积极参加各种洽谈会、展销会、博览会，推介兰西特色，造势扬名，绿色特色品牌发展到13个，品牌入市率达到25%。

项目建设范文篇7

今年以来，我们先后召开了县十五届人大二次会议、县委十三届七次全委（扩大）会议和全县经济工作会议，对全县各项工作进行了全面安排部署，目标任务、工作重点都已十分明确。今天，我们又专题召开全县招商引资暨项目建设工作会议，充分表明了县委、县政府对招商引资和项目建设工作的高度重视，其主要目的就是通过这次会议，进一步动员全县上下统一思想，坚定信心，真抓实干，以招商引资和项目建设的大突破，推动全县经济社会的大发展。下面，我讲五点意见：

一、站在加快**科学发展的战略高度，充分认识抓好招商引资和项目建设工作的重大意义

近两年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，全面贯彻“举特色旗、走富民路、建小康县”的发展战略，坚持“一纲九目”的发展重点，团结拼搏，以干克难，自我加压，奋勇争先，开创了全县经济社会发展的新局面。特别是在项目建设和招商引资工作上取得了较好成绩。卢昌路、伏羲大道、**330千伏输变电工程、110千伏输变电工程、城网改造工程、观山植物园、隍城森林公园、滨河公园、城南小区开发、农村安全饮水、寄宿制学校、乡镇卫生院改造、县一中学生公寓楼、职教中心综合楼、县医院住院大楼等一批重点项目先后开工建设并完成年度建设任务。瑞雪万吨马铃薯精淀粉加工项目、雄辉万吨低度氧化锌项目等招商引资项目相继建成投产，羲皇精品服装广场等招商引资项目开工建设，淫阳藿药饼加工等项目达成投资协议。可以说，近两年是**发展史上发展速度最快、投入力度最大、实施项目最多、群众得到实惠最多的两年，**进入了最快最好的发展时期。

在肯定成绩的同时，我们必须始终清醒地认识到，目前，我们面临的最大问题仍然是发展不快。因为发展不快，很多该办的事办不了，该解决的民生问题无力更好地解决；因为发展不快，人民群众的生活水平难以迅速提高；因为发展不快，我们与发达地区的差距越拉越大。所以说，加快发展是**最大的政治，是解决一切矛盾和困难的关键，是压倒一切的主题。怎么加快发展？特别对于我们贫困落后山区，当前的突破口就是抓项目建设，就是抓招商引资。这是外地的经验，也是我们自己的体会。发展靠投入，投入靠项目，项目靠招商。大发展需要大投入，大投入需要大项目，大项目需要大招商。一个地方的发展水平，主要取决于生产要素的聚集程度，而生产要素的聚集程度，又取决于招商引资的力度。按照经济学原理，拉动国民经济增长的因素无非是三个，即所谓的“三驾马车”，第一是消费，第二是出口，第三是投资。当前，我县经济增长主要靠投资拉动，而投资的主要来源有四个方面：国家资金、金融资金、本地民间资金和外来资金。目前的现实是，靠国家投资有限，靠银行投资太难，靠启动本地民间投资太慢，引进外来资金是最好最快捷的渠道。从我们近年来学习考察的苏浙鲁等地的发展情况来看，凡是发展快的地方，就是招商引资搞得好的地方，就是项目建设抓得紧的地方。因此，对于我们这样一个欠发达县份来说，在积极争取国家投资的同时，大力引进外来资本，吸引知名大企业入驻，是我们扩大经济总量、加快经济结构调整、提升企业层次、增强发展后劲的必然选择。我们必须站在加快**科学发展的战略高度，充分认识项目建设和招商引资工作的极端重要性和紧迫性，真正把重点项目建设和招商引资作为加快发展的第一要务和第一动力，摆在经济工作的“龙头”位置，以坚定的信心、超常规的措施不断推进招商引资和项目建设。

二、深刻把握**经济社会发展所面临的重要战略机遇，进一步增强做好招商引资和项目建设工作的责任感和紧迫感

当前，我县经济社会发展正处在夯实基础、起步腾飞的关键阶段，机遇与挑战并存，动力与压力同在，但机遇大于困难，有利条件多于不利因素。

从全球全国经济发展的大趋势来看，当前，全球经济进入低利率时代，正处于温和的复苏阶段。入世以后，被誉为“世界工厂”的中国，以巨大的市场潜力吸引了世界众多企业的投资，国内外发达地区产业结构调整步伐明显加快。日本、韩国、新加坡等周边国家和地区，调整投资布局，投资重心指向大陆，产业梯度转移和外资内移、南资北移成为必然趋势，新一轮利用外资和招商引资的竞争已全面展开。我国南方发达地区不断创新招商思路，改进招商方法，提高招商水平，构筑起了承接外资的高位平台，打造优势品牌，吸引了许多外来投资，已取得了令人瞩目的成绩，甚至实现了快速崛起，如江苏宿迁等城市。同时，沿海发达地区产业梯度转移进一步加快，随着国外产业特别是制造业向我国沿海地区的转移，沿海的优势企业在加速向中西部地区实施低成本扩张。此外，江苏、浙江、山东、广东等经济发达地区，民间资本雄厚，对外投资欲望强烈，一批大企业、大财团和上市公司也急于寻找新的增长空间。所有这些，都为我们招商引资创造了有利条件，我们正面临着大开放大招商的难得历史机遇。如果我们抓不住机遇，不能赢得更多的投资、更多的项目，那么在区域发展不平衡加剧的开放型经济格局里，经济发展对投资需求的矛盾将更加突出，我们与发达地区的发展差距将进一步拉大。

从**经济运行面临的形势来看，**年全县经济发展面临许多有利因素，一是宏观经济总体预期看好。由于国内需求的较快增长，今年我国经济仍将保持较高水平的稳定增长。全省和全市经济发展呈现出速度加快、结构优化、效益提高的良好态势。特别是今年的中央1号文件，把强基础、保供给、促增收作为主题，制定了“三个明显高于”、“三个调整”、“三个继续加大”、“三个提高”、“三个大幅增加”的强农惠农政策，直接用于改善农村生产生活条件的投入，用于基础教育和公共卫生等社会事业的投入，用于西部大开发的投入将大幅增长。这对我们这些基础设施建设投入严重不足的贫困地区将带来新的机遇。二是**自身优势将充分凸显。我县物产丰富，地上地下资源富集，经济林果、中药材等农业特色资源，铅锌、锑、黄金等有色金属资源和人力资源十分丰富，随着国内外原材料、生态绿色食品、劳动力需求的进一步加大，特别是全县交通条件的不断改善，这些优势将进一步凸现。三是科学决策的政策效应将进一步释放。近年来，县委、县政府立足**实际，通过调查研究，提出了一系列符合**发展实际的发展思路和决策部署，全县经济社会发展的速度不断加快、质量不断提高。随着这些决策的不断完善和深入实施，必将有力地促进全县经济社会的快速发展。同时，我县经济也存在一些不利因素，一是有色金属产品价格在连续几年强劲上扬达到历史高位后，从去年后半年开始出现持续回落震荡走低趋势，对全县主体税源产生较大影响。二是今年国家继续采取宏观调控措施，土地和信贷持续紧张，对招商引资的负面影响较为明显。各地在招商引资和项目建设上的力度也不断加大，竞争更加激烈，招商难度进一步加大。

面对今年经济发展的这些有利和不利因素，我们一定要正确把握形势，正确对待面临的机遇和挑战，既要看到取得的成绩，振奋精神，乘势而上，又要看到存在的问题和不利因素，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，加强领导，完善机制，自我加压、负重拼搏，确保扩大开放、招商引资、项目建设再上新的台阶。

三、坚定不移地实施大开放战略，全面提升招商引资工作整体水平

“发展靠投入、投入靠项目、项目靠招商”是发达地区经济社会发展中的一条最为重要的经验。招商引资是加快经济发展的必由之路，也是检验一个地方发展水平、开放程度、发展意识的重要标尺。我们必须牢固树立“当前工作千头万绪，唯招商最大；各项工作有轻重缓急，唯招商不缓”的招商理念，真正把招商引资当作要务之要务、重点之重点、中心之中心来抓，大打一场全民招商引资的总战役，以大招商促进大发展。

一要全民动员抓招商。各乡镇、各单位，特别是各级领导干部必须坚决克服三种思想，强化三种意识。一是要克服“事不关己”的思想，强化“抓好招商是本职”的意识。有的干部认为招商引资有业务主管部门，是招商局的事；有的认为招商引资是纯经济工作，是经济部门和企业自身的事；还有的认为是领导决策层的事等等。这些都是狭隘的部门业务观点的具体反映。招商引资是关系**长远发展的大事，是当前和今后一个时期全县经济工作的重中之重，各级各部门无论从事什么业务，担负什么职责，都不能游离于招商引资之外，更不能把它看成额外负担。必须自觉服从服务于全县经济发展的大局，在扎实做好本部门本单位日常业务工作的同时，竭尽全力把县委、县政府分配的招商引资任务落实好，完成好。二是要克服“等待观望”的思想，强化“不抓招商就是失职”的意识。我县招商引资始终不能突破，一个重要的原因是没有真正形成全党重视、全民招商的浓厚氛围，往往是说起来重要，落实上不够。有的一方面大喊招商引资，另一方面自觉不自觉地受部门利益驱动，给招商引资设置障碍；有的只是一味地埋怨指责，从不问自己为招商引资出了多少力，引来了多少项目资金。我们要坚决克服光喊空头口号而没有实际行动，光议论别人而不去反思自己，光说这不行那不行而不说怎样才行的现象，真正做到真心实意抓招商、齐心协力搞服务、真抓实干促发展。三是要克服“无所作为”的思想，强化“抓不好招商就是不称职”的意识。一些单位对招商引资缺乏信心，感到困难重重，一筹莫展；一些单位强调客观理由，不积极主动想办法，这种思想情绪必须尽快扭转。对于我县来说，无论是从人气、区位交通条件来看，还是从经济的基础条件来看，都已经具备了招大商、大招商、引巨资的条件，我们要切实防止和克服抓招商信心不足、思路不宽、办法不多、措施不力、标准不高的问题，进一步拓展寻找项目的眼光，完善引进项目的机制，锤炼运作项目的本领，提高服务项目的水平，看准机遇，抓住机遇，全党动员，全面发动，力争实现招商引资的大突破，推动经济社会的大发展。

二要突出重点抓招商。实现招商引资新突破，必须突出招商引资重点，努力提高招商引资的质量和水平。要牢固树立以产业为主的招商引资指导思想，坚持从长远和全局出发，着眼于全县经济结构的战略性调整，着眼于优势产业和特色产品的发展壮大，大力引进铅锌锑精深加工等科技含量高、经济效益好、资源消耗低、没有环境污染的工业项目，壮大支柱产业；大力引进农产品加工、中药材加工等农业产业化龙头企业，带动全县特色产业和农村经济的快速发展；大力引进基础设施建设项目，吸引外资参与城市建设、市场建设、房地产开发、旅游开发，快速提升城市化水平和加快旅游产业发展速度。

三要创新方式抓招商。一要坚持企业招商。企业是项目开发的主体，项目是企业发展的前提。为了自身的生存和发展，各企业要充分发挥项目开发的主体作用，全方位、宽领域开发项目。特别是县内各工矿企业要利用自身的资产资源优势，扬长避短、因地制宜地进行项目开发和研究，进一步优化产业结构，加速自身产业转型步伐。我们积极鼓励和大力支持县内的所有企业主动走出去，联系客商，在互惠互利的基础上联营合作，取长补短，实现双赢。二要坚持县级领导带队定点定向招商。县委、县政府决定将4、5两个月定为项目建设和招商引资月，三个招商引资小分队要带上项目，瞅准目标，分赴浙江等东南沿海地区积极开展定点定向招商活动，扩大交流联络，特别是对于一些有投资意向的项目，要紧跟不放，集中攻坚，确保意向性项目不流失、在谈项目签合同、合同项目早建设、在建项目快投产。我想只要走出去，就会有收获，跑不来项目，可以跑来关系；跑不来关系，可以跑来感情；一回生，二回熟，时间一长肯定会大有收获。三要坚持以商招商。每一个客商的背后都有一个市场网络，都有一个客商群体。我们要千方百计搞好已落户的外商投资企业，为其创造良好环境，以实际行动赢得企业的信赖，让他们成为帮助我们招商的“红娘”。要利用他们的优势和影响力，带动更多的客商来我县投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。可以说，办好一家外商投资企业，就是一本最好的招商指南；得罪一个外商，很可能就失去一个区域的资本。四要坚持乡友招商。故乡是每一位在外创业者难以割舍的情结，我们要真情联系，千方百计支持引导**在外创业的企业家和各界精英回乡投资兴业，报效桑梓。目前我县有很多人的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作，其中就有不少是大企业、大公司的管理人员，经常和一些企业家、大老板接触，掌握许多企业的投资动态。正在建设的羲皇精品服装广场项目就是通过在兰州建筑设计院工作的白卓玉院长引来的招商引资项目。各乡镇、各部门、各单位要层层召开会议，把所有工作人员都调动起来，把全县人民都发动起来，把每个人的关系都利用起来，不忘掉任何一位朋友，不慢待任何一名客商，不漏掉任何一条消息，不放过任何一次机会，把招商引资的网络延伸到全省全国，把招商引资的力量扩大几倍、几十倍，迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮，努力形成领导带动、部门联动、企业主动、干部促动的招商工作新格局。

四、始终坚持以项目为纲不动摇，努力开创项目建设工作新局面

项目是统领经济工作的重要支撑点，是政府工作的纲，是经济工作的魂。没有项目的拉动，就没有地方经济的崛起；没有项目做载体，就难以形成一个特色鲜明的主导产业；没有项目做支撑，就难以实现县域经济的突破。因此，各乡镇各部门、各企业都要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展，抓一批大项目、好项目就是抓跨越式发展”的理念，集中精力抓项目，不遗余力上项目，依靠一个个、一批批实实在在的好项目和大项目来拉动经济增长。

一要注重落实，着力推进重点项目建设进度。重点项目是立县之本。在今天的会上，我们印发了《关于分解**年重点建设项目和12件实事包抓任务的通知》，其中包括重点项目66个、实事12件，这78项工作确定由34位县级领导包抓或协抓，涵盖了今年全县工作的方方面面，是今年全县经济工作的重中之重，是我们今年工作的总纲。如果这些工作抓好了，落实到位了，今年的工作任务可以说就完成了一大半。全县的各项工作都要围绕这些项目和实事来展开。全县上下，特别是各项目包抓领导、责任单位和责任人，要切实承担起项目建设的责任，真正把项目牢牢抓在手上，进一步细化量化目标任务，及时协调解决建设中的各种困难和问题，力求用最省的方案、最快的程序、最高的效率，加快推进重点项目建设工作，确保按时完成建设任务。要严格执行重点项目定期汇报制度。县委常委会议将每月听取一次项目建设进展情况汇报。

二要把握关键，扎实搞好项目建设综合协调。当前，在重点项目建设中存在土地、资金等方面的压力或制约，这是我们抓好重点项目建设的关键性因素，必须采取多种措施切实搞好综合协调，对项目建设中遇到的实际问题，要采取一事一议、一企一策、特事特办的方法，大开绿灯，搞好服务。国土部门必须发挥好行业主管部门的职能作用，从全县发展的大局出发，真正将企业和项目业主征占用土地的申报审批，作为自己份内的一项重要工作，切实摆上重要议事日程，主要领导亲自拿在手中，跑市赴省，积极争取，全面负责申报审批的各项工作，不得因征占用土地问题影响重点项目建设。金融部门要为地方经济建设提供足够的资金支持，尽可能多的解决项目建设中的资金需求。工商、税务、环保、水利等部门都要进一步增强大局意识，主动为重点项目建设搞好服务。有关乡镇党委、政府要为重点项目建设提供全方位保障工作，协调解决好与群众利益相关的各种问题，积极为工程建设营造良好的施工环境，不得因群众问题而影响工程进度，更不得因个别群众的阻挠而影响工程建设，确保项目建设快速推进。

三要拓宽思路，认真做好项目前期工作。项目前期工作是项目最基础、最关键的工作，也是申请国家投资、招商引资的重要依据。要做到项目的接替有续，就必须认真扎实地做好项目前期工作。各乡镇、各部门一要认真研究和准确掌握国家产业政策、产业目录、投资方向和市场需求，结合我县实际，抓住近期国家投入农村基础设施、基础教育、公共卫生等社会事业建设，以及生态、环境、资源综合利用、循环经济、西部大开发的大好机遇，着力抓好循环经济、解决农村“五难”问题、改善基础设施、社会事业发展等项目。对目前已上报到国家和省上的项目，要抓紧衔接，争取建设计划及资金早日下达。对已完成前期工作的项目，要全力做好申报工作，力争尽快纳入省上的计划盘子。二要高度重视项目的策划与包装。项目策划是项目工作的前提和基础，只有搞好项目策划，才能增强项目的吸引力和竞争力，提高利用项目进行招商引资的成功率和项目开发的综合效益。目前，我们缺的不是投资，而是吸引投资的项目。我们要在依托资源优势抓项目的同时，要善于“无中生有”，冲破思维定势，敢于大胆创新，精心策划一批“新、特、奇”的项目。浙江海宁县没有毛皮却建成了全国最大的皮革市场，苍南县不产人参鹿茸却成为全国最大的参茸集散中心，这些都是进行“无中生有”策划创造出来的奇迹。要善于“小题大做”，着眼于做大做强某个产业，围绕现有的小项目、小企业、小产品进行大策划，策划出一批大项目、好项目。温州人将打火机、纽扣、眼镜、剃须刀等小轻工商品做成大产业，建成打火机之都、纽扣之都、眼镜之都、剃须刀之都等14个国字号生产基地；泰宁县把一个金湖小景区演变成大型的综合性世界地质公园，都是实行“小题大做”策划的结果。要善于“变废为宝”，立足于“变害为利”，通过借助高等院校、科研院所的力量，精心策划出能把看似废弃无用的东西加工转化为可再利用的新资源和高附加值的新产品的好项目。浙江诸暨市将生产袜子产生的废丝变成了塑料半成品，将取出珍珠后的废弃蚌壳加工成精美的工艺品和纽扣，让看似不起眼的小废物“生”出了大市场；三元区引进的茄尼醇项目从烟杆和废次烟叶中提取茄尼醇，用于合成生产治疗心血管药物和抗癌药物，都是实行“变废为宝”策划的产物。我们要认真学习借鉴这些成功经验，进一步解放思想，打破思维定势，精心策划包装储备一批大项目、好项目，真正形成投用一批、在建一批、开工一批、储备一批的项目滚动发展局面。

五、坚决采取强硬措施，彻底整治和优化全县投资发展环境

环境是发展的第一要素。环境就是形象，就是资本，就是效益。区域间引资的竞争、融入的竞争、发展的竞争，说到底就是环境的竞争。为此，全县上下、各级各部门必须把优化经济环境摆在更加重要的位置，以最优惠的政策、最宽松的环境、最周到的服务，吸引更多的投资者来**投资兴业。

一要大造声势，创造最优越的舆论环境。领导是一个地方最大的投资环境和最关键的发展因素。全县各级领导干部必须率先拿出干大事业、谋大发展、求大跨越的激情、胆略和魄力，既挂帅又出征，带头千方百计谋项目、走遍千山万水找客商、说尽千言万语促合作、历经千辛万苦引资金，特别是党政“一把手”对重要客商要亲自接待、重要项目要亲自洽谈、重要问题要亲自协调、重要活动要亲自参加，以实际行动影响和带领广大干部群众不断开创项目和招商引资工作的新局面。宣传部门要按照县委、县政府的统一部署，加大舆论宣传力度。对外要充分利用报纸、广播、电视、宣传牌、网络等宣传工具，多角度、多形式、多层次地宣传**的发展优势、发展潜力、投资环境，提高**的知名度，增强对外来投资者的吸引力。对内要大力宣传县委、县政府在招商引资、项目建设和民营经济发展方面的重大决策，大力宣传重大招商引资活动和重点工程建设情况，宣传在招商引资和项目建设中涌现出的先进典型，宣传我县招商引资和项目建设的新成就，进一步统一广大干部群众的思想，努力在全社会形成“人人参与招商引资，个个支持项目建设”的良好氛围。

二要重典治乱，创造最优良的治安环境。社会是不是安全稳定，这是投资者最关注的事情。要结合“严打”整治斗争，对那些欺行霸市、强买强卖的地痞流氓、市霸路霸要狠狠打击，决不手软；对那些欺生排外，向投资者进行敲诈勒索的要一律严惩不贷；对那些无理取闹、阻扰项目建设的要依法坚决打击；对那些吃、拿、卡、要的执法执纪人员，要根据党纪国法从严处理。凡涉及投资者的纠纷案件，执法机关要主动介入，主持公道，替外商撑腰。要把根治“三乱”作为当前优化投资环境的重点，对“三乱”行为要发现一起查处一起，绝不纵容姑息，真正做到“**境内无三乱”。

三要用活政策，创造最优惠的政策环境。对出台的招商引资优惠政策各级各部门不得以任何理由从中作梗，顶着不办，甚至唱对台戏；只准为投资者排忧解难，不准以任何形式拆台设障；只准对投资者的合法权益进行保护，不准以任何名义作一丝一毫的侵害。凡是不违背国家的法律法规，不与上级精神冲突，实践又证明行之有效的，就要毫不动摇地坚持下去；凡是变化了的，与新形势不协调的，要及时加以修正，不断调整、完善和创新。总的原则是在不违背国家方针政策和法律法规的前提下，怎么有利于加快发展就怎么办，怎么有利于招商引资就怎么办，怎么有利于项目建设就怎么办。各级各部门要正确处理部门利益与全局利益的关系，确保创造性地用足、用活、用好上级有关政策，确保县委、县政府出台的优惠政策不折不扣地落到实处。

项目建设范文篇8

一、多措并举强项目

一是成立了由党委书记任组长、政府乡长和主管领导任副组长的战海乡项目工作领导小组，下设了专门的项目办公室，由主管领导兼任办公室主任，具体负责全乡的项目建设工作。二是为进一步扩大宣传，投资11万元，制作乡政府文化宣传墙120米，岭宣传册6000本，印有52种桦皮岭图案的扑克牌10000副。三是将项目建设作为干部考核的重点内容，对不能很好服务于项目建设的行政村和干部，年终不得评先评优。

二、提高站位建项目

为杜绝资源浪费，小打小闹，全乡的项目建设坚持大气魄、高站位，今年重点抓了三个项目的建设：

农产品加工项目：为进一步延伸产业链条，实现农产品加工增值，有效增加农民收入，我乡积极引进农产品加工项目。粮油有限公司总投资1180万元，占地50亩，现已完成投资692万元，其中今年投资242万元，主要改建办公场所10间，改建仓库20间，新建加工车间5间，车辆、机器设备购置以及安装供暖设备等，该项目目前已投入运营。

项目建设范文篇9

根据会议安排，我就分管工作通报几点情况。

一、指标完成情况

二、上半年工作完成情况

三、下半年工作安排

今年全区服务业发展的总体目标是：实现第三产业增加值53.76亿元，同比增长21.9％；社会消费品零售总额50.7亿元，同比增长18％；第三产业固定资产投资14.6亿元，同比增长20％。为完成上述目标，下半年我们要着重做好以下两点重点工作：

（一）抓好项目建设。把项目建设作为产业发展的抓手，在继续抓好在建项目的同时，谋划新的服务业项目。

1、发展商贸业。完善城区商业网点规划，明确各街区功能定位，打造集餐饮、住宿、购物、休闲于一体的特色商业圈。以培育上规模企业为重点，引进先进的管理模式和营销方式，鼓励和支持京香、海达电器、千通超市等重点商贸企业做大做强；加快对现有商场的提档升级，按照“市场化管理，品牌化经营”要求，加速引进知名品牌连锁企业；推进平庄百货大楼、润达购物中心、金色谷时代广场逐步向大中型购物中心发展；力促金色谷商务会馆、西城商务会馆早日开工建设；做好北山公园商业街的业态定位和招商工作；做好平庄国储库临街商业区的规划。以规模化、专业化、特色化为发展方向，打造集聚辐射效应明显的专业市场和产地批发市场。进一步加强城区建材市场和农产品市场的清理整顿工作，积极谋划平庄建材市场二期工程，使其进一步提档升级、做大做强；抓好北京新发地（平庄）农产品批发市场的开业筹备工作，促其早日运营达效，争取通过几年的发展，成为蒙东地区农产品集散地；做好元宝山区综合市场规划设计，确定经营模式。此外，各镇、街要围绕自身优势，结合实际，积极谋划和建设符合自身实际的市场项目。

2、发展现代物流业。今后一个时期，要加快谋划面向煤炭资源产区、开发试验区和专业市场的现代流通体系。首先要依托资源优势发展煤炭物流。年初，部分镇街已经做了一些规划，但进展不快，还应在加快煤炭物流园区的建设方面下功夫；其次要依托工业园区搞物流。随着工业园区入驻企业的增多，原材料和产品的吞吐量增大，对物流能力的要求也进一步提高，要围绕工业园区规划建设面向园区企业发展的物流企业；第三是依托市场搞物流。我区各类市场30余个，要积极发展面向市场的物流体系，引进知名物流企业，鼓励传统运输、仓储、货代业逐步向现代化、专业化、社会化的第三方物流转型升级，使物流业成为商贸经济发展的增长点。

3、发展旅游业。完善旅游基础设施，通过挖潜历史文化、发掘民间传说，依托静安寺、风水沟生态园、藏龙寺、锦绣山、向阳北山、美丽河热水资源开发等精心谋划一批宗教、自然生态景观旅游项目。今后一个时期，要按照《美丽河文化生态旅游区整体规划》，重点发展以静安寺为核心，周边自然景区开发为重点的旅游开发区，力促静安寺周边的旅游度假山庄项目开工建设。同时，要充分利用我区农业产业化程度较高的优势，围绕设施农业发展观光旅游。要继续加快大北海村科技示范园、哈拉木头观光园、木兰山生态园以及风水沟镇的葡萄产地等设施农业项目建设，引进餐饮、采摘等娱乐项目，加大对外宣传力度，打造农业观光旅游景点。

项目建设范文篇10

年是“十二五”开局之年。在区委、区政府的领导下，在市旅游局的指导下，全区旅游行业紧紧围绕“项目拓展年”和“半年攻坚”目标任务，全面落实科学发展观，在“创新体制机制、推进项目建设、扩大旅游消费、提升服务质量”上下功夫，较好地完成了各项工作任务，实现了“十二五”旅游业发展的良好开局。全年共接待国内外游客400.25万人次，同比增长98.09%，其中过夜游客169.95万人次，同比增长91.5%；实现旅游收入10.6亿元，同比增长119.06%；旅游固定资产新增投资11.2亿元，超年度计划86.67%；完成招商签约项目2个，协议资金153亿元，超年度计划53%。

（一）理清发展思路，旅游规划获得新突破

以开展建设特色旅游展示区专题调研为抓手，通过考察学习外地旅游业发展先进经验和对全区旅游资源情况的理性分析，进一步理清了全区旅游业发展思路，确立了打造江南城区“人文遗产旅游”、东南片区“生态休闲旅游”、西南片区“农耕体验旅游”三大旅游航母集群的工作目标。在此基础上，形成了《旅游困局与突破》专题报告，编制完成了《区旅游业发展规划（修编）》和《区旅游业发展十二五规划》，两个《规划》已报经区政府批准正式实施。全区旅游业发展思路更清、目标更明、措施更准。在两个《规划》的指导下，一批重点旅游项目规划得以启动和完成。围绕人文遗产旅游，编制完成了旅游区总体策划、题刻文化长廊设计方案、综合旅游区规划、泽胜温泉城设计方案、雨台山修建性详细规划，启动了榨菜博物馆、古城等策划规划工作。围绕生态度假旅游，编制完成了旅游度假区总体策划和道路交通规划，开展了旅游总规编制和大木山自然保护区规划修编工作，审定了森林公园总体规划、游客中心、五星级酒店、提档升级等修建性详细规划。围绕农耕体验旅游，编制完成了市区龙潭科技新城总体规划、陈万宝—青羊湖旅游区策划、水磨滩旅游度假区总体规划等。

（二）紧扣重点任务，旅游项目建设取得新进展

1．精品景区建设成效明显。市委、市政府把列为全市六大精品景区之一，要求尽快完善接待功能，提升接待水平，加快世界文化遗产申报工作，打造成为具有世界震撼力的精品。在区委、区政府的坚强领导下，全区旅游行业自加压力，开展了成效卓著的工作。一是以8个景区项目、4个配套项目为重点内容的精品景区提档升级规划获得市级部门批准，按照核心区、带动区、辐射区三个级次划定了精品景区范围，确定了重点建设内容。二是经过半年时间封闭施工，基本完成水下博物馆内部陈列改造，丰富了参观内容，提升了接待能力。三是12个景区和配套项目中的9个项目顺利实现开工，当年完成投资10.18亿元，其中，锦绣洲广场、大剧院、配套休闲广场、专用停车场、游客接待中心、题刻文化景观长廊基本完工。四是市区联动，共同组建申报世界文化遗产领导小组和办公室，全面启动了申报世界文化遗产工作。

2．半年攻坚成任务全面完成。围绕贯彻落实市委《决定》，全区旅游行业积极投身半年攻坚行动，为顺利完成全年旅游工作目标任务奠定了良好基础。一是争取市旅游局支持，年1月27日市旅游局与区政府签订《加快旅游发展战略合作框架协议》，市旅游局在旅游规划、目的地建设、重点项目、宣传营销、游船停靠、旅游节会、旅游商品开发等方面给予区支持，涉及资金1000万元。二是编制完成《区旅游业发展规划》并获区政府批准。三是全面完成半年攻坚项目建设任务，全区旅游行业共承担半年攻坚旅游任务14项，其中建设类12项。区旅游局按照“六定一包”责任制，将任务细化分解到局领导、科室和具体责任人，成立全区重点旅游项目工程指挥部和协调领导小组，与旅游专项领导小组签订项目建设责任书，建立完善半年攻坚任务“一把手”、分管领导责任制，例会制，旬报、月报制，重大事项报告制度，跟踪督办制度，考核奖励制度等工作机制，确保重点旅游项目责任明确、目标具体、措施到位。全年召开旅游项目建设协调会31次，编制旅游项目快报65期，区政府形成《议事纪要》18期。北山旅游综合开发项目、泽胜温泉城项目、蔺市古镇项目、上山公路项目和水磨滩互通立交工程项目均实现开工，巴国故都·枳城（古城）、天宝湖旅游区、青羊湖旅游区、龙潭古镇等前期项目完成既定目标任务。

3．旅游开发力度空前。从创新旅游发展体制机制入手，围绕旅游区三年建成国家旅游度假区的奋斗目标，大手笔推进旅游开发。一是成立旅游开发管委会，由区政府主要领导和相关领导分别担任管委会正、副主任，管委会办公室设在区发改委，发改委、交委、城乡建委、财政局、国土局、规划局、林业局、水务局、旅游局、综合执法局、乡政府、大木乡政府等作为成员单位，承担相关职能职责和工作任务。二是组建了区交通旅游建设投资集团有限公司，作为旅游区一级开发业主，采取回购、联合等方式，负责旅游区整体规划和分片开发。年基本完成景区整体回购，全面启动旅游区规划编制工作。三是各成员单位和交旅集团相互配合，完成了旅游区小产权房、征地拆迁范围、农业人口等基础调查工作；启动了自然保护区规划、饮水工程规划、道路交通规划、景区提档升级规划等调整和编制工作，为2012年全面建设奠定了坚实基础。

4．其他旅游景区乘势而上。在产业政策扶持和精品景区建设双重推动下，各旅游景区竞相争艳。国家森林公园、大木花谷、、山、816核军工洞、御泉河等接待人数呈现不同程度增长，部分景区接待和收入均实现翻番。全区已开放的景区全年共接待游客达到160万人次，同比增长30.25%，实现旅游综合收入3.28亿元，同比增长78.39%。

（三）塑造整体形象，旅游宣传营销增添新措施

全区旅游行业继续深入实施“大宣传、大营销”战略，通过加大旅游宣传营销投入，增添旅游宣传营销措施，不断增强旅游产品的对外吸引力和市场竞争力。全年累计投入旅游宣传营销经费2824万元，开展了系列成效明显的宣传营销活动。一是首次尝试把特色旅游产品推向境外市场，先后参加了第14届海峡两岸旅游行业联谊会暨大陆赴台旅游宣传推广活动，第六届海峡两岸台北旅游展，中华文化旅游主题年港澳地区启动仪式暨主题宣传推广活动，全市六大精品景区赴新加坡、马来西亚、泰国、香港巡回推介活动，、点易园、等旅游产品引起港澳台地区旅游业界的广泛关注。二是继续扩大旅游产品在国内的影响力，参加了西安中国国内旅游交易会，玩耍川渝—好耍大篷车巡游宣传推广，第二届西部旅游产业博览会，都市旅游节暨第三届城际旅游交易会等系列活动。三是自主开展区内旅游宣传营销活动。组织开展了中国旅游日区宣传推广活动，共印发宣传资料12万余份，发放礼品、门票2万余份。四是发挥名媒的影响力和传播优势，在中央电视台《新闻30分》、《如画江山》，旅游卫视《人人游》，电视台投放旅游宣传片和宣传广告；在《旅游杂志》、《假日自助游》等开版宣传，邀请《新三峡100问》编辑组考察旅游。全年在中央和市级媒体宣传报道旅游187条，其中广播电视新闻46条，报刊新闻57条、专刊/版9个，网络新闻73条，取得了较好的效果。

（四）提高服务质量，旅游行业管理增加新抓手

一是以提高旅游服务综合满意度为抓手，努力推升全区旅游服务品质。积极争取区政府办公室印发《关于切实做好区旅游服务综合满意度考核工作的通知》，第一次把提升全区旅游服务品质任务列为9个区级部门的工作内容，逐项进行任务分解、落实相关部门职责，营造出齐抓共管的工作格局，顺利完成区考核办下达的目标任务。二是加大安全隐患排查和治理力度，加强旅游安全检查和督查。联合区级相关部门在节假日前到A级景区、星级饭店开展道路交通、森林防火、消防、食品卫生、特种设备等安全大检查，对查出的安全隐患责令限期整改，确保全年旅游行业安全稳定；开展了旅游企业安全管理三职人员岗位培训，重新修订了《区旅游突发公共事件应急预案》，三星级以上饭店完成了消防“四个能力”建设达标工作。三是加强行政审批和执法工作。全年完成审批事项5项；联合区工商分局对区内旅行社、分社和门市部开展执法检查，全年查出各类问题41个，责成旅行社逐一整改落实；全年共处理游客投诉3起，满意率100%。四是完成三星级以下饭店和3A级以下景区的年度复核工作，复核通过率达到100%，全区星级饭店整体服务水平继续保持优良，博物馆被评为市文明旅游区。五是在全区旅游行业积极开展“唱读讲传”和服务技能培训活动，在全市旅游系统红歌比赛中获得二等奖，在全市旅游饭店职业装服饰设计及服务情景剧表演并分别获得铜奖和优秀奖；全年培训旅游从业人员达到1500人次。六是全面完成旅游行业年度统计、财务年报工作，年国庆黄金周旅游统计工作获得市局表彰。

（五）提高办事效率，机关作风建设出现新气象

一是建立健全了每月一次的中心组学习制度，坚持每周四下午全体机关干部集中学习制度，通过政治理论学习，不断提高领导干部综合素质。二是认真贯彻落实民主集中制和领导分工负责制，坚持重大问题集体讨论决定，加强班子成员沟通协作，形成了“大事讲原则，小事讲风格”的良好局面，不断增强班子的凝聚力和战斗力。三是着力抓好《廉政准则》和换届纪律要求的学习，坚持教育在前、防犯在先，在实际工作中，特别是项目建设、资金拨付等重要环节，坚持集体讨论，及时研究，切实做到防微杜渐，树立了廉洁自律的良好形象。四是积极开展了“创建旅游名区，争当旅游服务明星”的创先争优活动。五是积极开展“三进三同”、信访稳定、“三项治理”、“人民好公仆”教育实践活动等工作。六是提高工作效能，不断强化机关作风建设。建立健全各项规章制度，加强依法行政，强化政务公开。

全区旅游工作虽然取得了新的成绩，也还存在一些不容忽视的问题。一是旅游经济贡献率不高，我区旅游业总收入相当于GDP的2%，旅游业对经济社会发展的贡献率较低，重要性尚不明显；旅游企业尤其是旅行社“散、小、弱、差”现象突出。二是旅游重大项目形象进度缓慢。尽管招商引资上了一批旅游大项目，但受宏观政策和市场因素的制约，旅游大项目普遍开发建设速度不快，工程形象进度严重滞后。三是旅游基础及配套设施档次较低。五星级酒店发展缓慢，通往主要旅游景区的公路弯多路窄，等级标准不高，中型以上客车通行受到限制；城区通往景区的旅游公共交通仍然难以开通。四是旅游宣传营销气魄不大。还缺少旅游宣传营销专门机构和旅游宣传营销专业人才，宣传营销规模小、声势弱的情况还没有根本性的改变，具有地方特色的旅游节庆活动没有真正形成。

二、2012年工作思路

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，全区旅游行业要认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）和市委、市政府《关于进一步加快发展旅游产业的决定》（渝委发〔〕35号）精神，紧扣“城市突破年”主题，确保旅游大项目建设和旅游宣传营销“双突破”，努力推动全区旅游产业实现跨越发展。确保全年接待国内外游客突破450万人次，增长12.5%；力争达到530万，增长32.5%；确保旅游收入突破16亿元，增长50.9%；力争达到20亿元，增长88.68%；旅游业固定资产新增投入突破26亿元，力争达到30亿元，招商引资协议资金100亿元。

（一）继续加强旅游规划编制

坚持科学发展观，按照“先策划、后规划、再开发”的原则，合理布局、科学规划，为旅游业健康发展提供坚实的基础保障。一是编制完成全区红色旅游规划大纲。二是编制完成《旅游度假区总体规划》、《大裂谷景区总体规划》、《大裂谷景区修建性详细规划》、《大裂谷景区综合服务区修建性详细规划》、《大裂谷景区度假酒店集群区修建性详细规划》、《国家森林公园天堂小镇概念性规划》、《角邦寨旅游区总体规划》和《文馨湖旅游度假区总体规划》，并通过评审和审批。三是编制完成龙潭古镇旅游规划和天宝湖旅游区策划。四是启动全区旅游资源普查工作。五是指导其他项目业主全面编制旅游区总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划。

（二）强力推进重大项目建设

按照“重点突破、全面推进”原则，强攻精品旅游区、旅游区开发建设，带动和助推旅游基础及配套设施建设。一是继续深化精品景区提档升级，新增投入20亿元。完成4A级景区申报；榨菜博物馆完成策划、规划和征地拆迁等前期工作，综合旅游项目基本建成运动公园一期，加快推进五星级酒店和会所建设；泽胜温泉城建成温泉泡池、入口景观工程、特色商业街和配套接待设施；全面建成旅游码头并投入使用。二是加快推进旅游区建设，新增投入6亿元。开工建设游客中心、度假酒店和安置房；全面启动景区提档升级；围绕避暑养生休闲进一步丰富森林公园旅游项目，切实做好建设旅游小镇的各项前期工作；大木花谷要加大投资力度，扩大规模，提升品质，推出新的景观。三是继续推进816核军工洞、蔺市古镇、沙溪温泉、雨台山等景点开展提档升级，打造乌江画廊观光游旅游新品。四是推进旅游基础设施建设，建成长江三桥至、熊家沟至旅游公路，开工建设武白路改扩建工程，完成旅游码头廊桥和旅游趸船建设。五是围绕“一带两区”继续策划和重点推出古城、文馨湖、角帮寨、金子山等旅游招商项目，力争年内完成招商签约项目2个以上，协议资金超过100亿元。

（三）全面开展旅游宣传营销

围绕“推广总体形象、推销特色线路、做大游客总量”，努力加大宣传营销投入，全方位开展旅游宣传营销工作。一是面向全国开展旅游主题口号和LOGO征集活动，借助活动提升旅游知晓度。二是分层级巩固和推出各类具有浓郁地方特色的旅游节庆活动，不断扩大旅游宣传营销的经济和社会效益。三是向央视及省市级以上媒体投放旅游形象宣传片；拍摄以旅游资源为背景的电影或电视剧。四是组织一批专家进行旅游文化专题研究，编辑制作“一首歌曲、一部宣传片、一套丛书、一本指南手册、一台文艺节目”。五是充分利用名人效应，邀请知名人士策划旅游宣传营销方案，制造旅游宣传热点，参与旅游宣传互动。六是重新设计推出旅游精品线路，建立专门的旅游营销机构，在全国主要城市和周边大城市设立旅游营销办事处，开展常年性的旅游营销推广活动。七是修订完善《市区对组团来涪旅行社奖励办法》，继续执行对组织游客来涪旅游的旅行社、游船公司实施奖励优惠。

（四）不断规范旅游行业监管

以游客满意为目标，围绕巩固和提升区旅游服务综合满意度，打造一流的旅游服务品质，创新和加强旅游行业监管。一是加强与区级相关部门和市级有关单位的配合，以提升旅游服务综合满意度为抓手，积极探索大胆创新，采取有效措施全面提升服务质量，塑造良好的旅游服务形象。二是联合公安、工商、交通、卫生、质监等涉旅职能部门，开展旅游市场综合治理和执法检查活动，规范旅游市场。三是加强旅游标准化建设，配合区质监局，大力推进博物馆、旅游区旅游标准化试点工作；组织开展绿色旅游饭店、星级旅游饭店、A级旅游景区的评定和复核，年内完成博物馆4A景区、美心红酒小镇3A景区申报评定工作；指导金科大酒店、华地王朝大酒店的五星级酒店前期创建工作。四是加强旅游行业管理，规范旅行社经营行为，开展导游年审和落实导游IC卡检查制度；抓好旅游行业统计信息报送；加强旅游投诉处理，旅游行风建设，开展行业诚信建设，提高行业自律；加强行政审批服务。五是加强旅游行业员工的服务技能培训。五是继续采取多种方式开展旅游从业人员培训，不断加强人才培养。六是加强旅游业安全监管，开展旅游行业经常性安全大检查，确保旅游行业平安稳定。