项目督查范文10篇

时间:2023-03-27 21:10:17

项目督查

项目督查范文篇1

一、督查方式及过程

督查组于2012年12月27日发出通知,要求各单位、各街道对今年来涉及本单位的区委区政府决定事项及重点督办项目进行认真梳理。2011年1月7日至2011年2月25日,督查组采取听取汇报、查看书面材料和现场检查相结合的形式,对各单位涉及事项的落实情况进行全面督查、了解,并着重检查涉及我区工业经济、现代农业、内外贸易、基础建设、城市管理及民生民安为主要内容的有关事项。此外,督查组还到民营科技园、新福街道福合埕街等项目的现场进行检查,校对核实项目情况。

二、督查项目的落实情况

从督查组检查情况来看,各单位主要领导都能高度重视,分管领导均能认真地对涉及本单位的项目进行梳理,逐项建立台账,统计好各个事项的落实、进展情况。这次检查涉及57个单位共479个事项。督查事项全部完成的有44个单位,占督查单位总数的79%;督查事项未全部完成的有13个单位,占21%。已完成任务的事项有457项,占督查事项总数95.41%;未完成的有22项,占4.59%。

相关督查事项未完成的原因主要有:一是因涉及村民利益,相关部门虽然做了大量工作,但存在较多不确定因素,事项进展难以预计的。如片区南楼主排渠的整治方案、鮀浦中心综合市场建设问题、盛辉物流有限公司租赁村民自留地问题等;二是属市委市政府或市有关部门主导的项目,客观上不能较主动地把握事项进展时间的。如大围改造项目位于我区辖内的各堤段建设问题、中山西路等市属道路的建设问题等;三是受资金、场地等因素的制约,需等待区委、区政府决策而无法按时完成的。如:设立区名优产品展示中心、推进实施校安工程等;四是一些经济项目,因企业经营状况或经营策略发生改变而无法按时完成的,如东江养猪场大型沼气工程项目、骏骅酒店建设项目等;五是因缺少有效措施而导致工作进展缓慢的,如发展总部经济项目和区第一中医医院退迁选址工作。

三、处理意见

为了表彰先进,树立榜样,激励各单位和广大干部在建设区域中心城区中奋发进取、建功立业。根据督查情况,拟对完成项目较好的单位给予嘉奖和通报表扬,对项目进展缓慢且主观努力不够的给予通报批评。具体建议如下:

(一)对完成全部督查事项,且2012年度工作成绩突出的单位给予嘉奖,分别是:

1、区文广新局,在修复永平路1号大楼,开办开埠文化陈列馆工作中表现突出。勤于思考,勇于创新,克服了资金紧、人手少、资料匮乏的重重困难,广泛宣传和发动社会力量参与,召集了14名来自区直单位、街道、学校等各行各业的志愿者,组成“一号团队”,经过200天夜以继日的艰辛努力,成功开办开埠文化陈列馆,并以此启动了老埠文化游旅游项目,成为2012年度十大新闻之一,至今已接待包括香港特首曾荫权等政要在内的4万多名参观者,取得良好的社会效应。

2、区计生局,2012年度获得“省人口与计划生育先进单位”称号,该局已连续4年获得此称号;

3、区民政局,2012年度获“第三批全国养老服务示范活动示范单位”称号;

4、区科技局,2012年度获“‘十一五’国家科技计划组织管理优秀组织奖”及“省省部产学研结合示范区”称号。

(二)对其他全部完成督查事项的42个单位给予通报表扬,特别是在清理无证幼儿园行动中表现突出的区委政法委、区教育局、公安分局及各相关街道办事处,成功开展民安社区创建试点工作的金厦街道,成功开展消防网格化管理试点工作的金砂街道等。名单如下:区党政办、区人大办、区政协办、区纪委办、区委组织部、区委宣传部、区委政法委、公安分局、区总工会、区团委、区妇联、区残联、区科协、区国税局、区地税局、区工商局、环保分局、社保分局、区发改局、区统计局、区安监局、区科技局、区民政局、区财政局、原区人事局、原区劳动保障局、区审计局、区外经贸局、区旧城办、石炮台街道、金厦街道、东方街道、大华街道、同益街道、光华街道、东墩街道、广厦街道、海安街道、新福街道、乌桥街道、永祥街道、鮀莲街道、月浦街道。

(三)对进展较慢且工作属本单位职责范围内的3个项目的责任单位给予提醒注意,分别是:

1、区城管局负责的涉农社区水改工作项目。该项目于2012年4月9日经汕金委〔2012〕6号文下达,年度计划任务为完成21个社区的水改工作,但至年底竣工14个,没有完成年度计划任务,作为区水改办所在单位,对此负有监管、协调、督促力度不够的责任。

2、街道负责的盛辉物流有限公司用地租赁工作项目。该项目于2012年9月3日经区委工作会议纪要[2012]第21次下达,要求于10月底前全面完成租赁协议的签订工作,但截至12月底任务完成未能过半,街道对此负有工作力度不够的责任。

3、区卫生局负责的区第一中医医院退迁选址工作。该项工作于2007年布置,原定于光华路124号大院,2012年8月区委、区政府要求重新选址,成立了区相关领导牵头的选址领导小组协助选址,并多次在区委、区政府有关会议上进行了强调,要求抓紧开展工作,但该局和下属医院在推进选址工作过程中进展缓慢,对下属医院的工作缺乏有力的监管和推进措施,有待进一步加强。

项目督查范文篇2

一、监督检查范围

2009年以来市应用技术研究与开发资金拨款金额为100万元及以上的科技计划项目。

二、监督检查内容

(一)项目执行监督检查内容

1、项目任务书规定各阶段的目标任务、技术和经济指标的完成情况;

2、项目实施过程中取得的成果情况,包括专利申请与授权、技术标准制定与备案、等;

3、项目实施过程中取得的效益情况,包括经济效益与社会效益等;

4、科技人员投入、工作量与人才培养情况;

5、项目组织管理及与组织实施相关的工作情况。

(二)经费监督检查内容

1、项目自筹及配套经费到位落实情况;

2、项目经费使用开支情况,包括支出的合理性、合规性和相关性;支出是否按照批复(任务书)的经费预算执行;核算是否符合财务制度的规定;项目经费所形成固定资产情况及固定资产的管理情况等;

3、项目单位财务信息质量情况,主要考查财务信息的合规性、真实性和完整性;

4、项目单位财务管理状况,主要考查财务制度的健全性和管理的有效性;

5、项目经费管理使用存在的问题及改进措施。

三、监督检查的组织领导

成立市科技计划项目实施情况监督检查工作领导小组,负责对此项工作统一领导和组织实施。领导小组组长由市科技局党组成员、纪检组长同志担任,成员分别由市科技局、市发改委、财政局、工信委、审计局等部门的相关处室负责人组成。领导小组办公室设在市科技局监察室,承担领导小组的日常工作。

监督检查分成若干监督检查组,每个检查组分别由监督检查工作领导小组的领导带队、聘请技术专家、财务专家成立专家组,业务处室工作人员参加并负责与项目承担单位和区(县、市)科技局联系,协调相关事宜。

四、监督检查进度安排

监督检查工作在2011年8月中旬至2012年11月中旬期间进行。

(一)准备阶段(8月31日前)

制定市科技计划项目实施情况监督检查的工作方案,组建市科技计划项目实施情况监督检查工作领导小组,将2009年以来市应用技术研究与开发资金拨款金额为100万元及以上的科技计划项目,制定项目分类分组方案。

(二)集中监督检查阶段(2011年9月1日-2012年10月31日)

1、第一次监督检查(2011年10月31日前)。各监督检查组到现场进行监督检查,主要是听取项目承担单位的汇报和查看相关资料和财务报表及凭证的方式进行。各监督检查组要对项目实施及经费使用情况进行整理、归纳,形成书面意见。针对监督检查中发现的问题,按照相关制度规定,责令项目承担单位进行整改。

2、第二次监督检查(2012年4月30日前)。督促项目承担单位对在第一次监督检查中发现的问题进行整改的情况。

3、第三次监督检查(2012年10月31日前)。督促项目承担单位对在第二次监督检查中发现的问题进行整改的情况。如限期仍未整改的,按照有关制度规定根据情况采取通报批评、停止拨款、终止项目、取消项目申报资格等措施予以相应的处罚。

(三)总结阶段(2012年11月20日前)

市科技计划项目实施情况监督检查工作领导小组办公室对三次监督检查工作进行总结,形成书面材料报市领导小组办公室。

五、监督检查的要求

(一)周密安排部署,扎实推进工作。各监督检查组要严格按照市领导小组规定的三次检查的时间要求开展监督检查工作,工作中要细化任务、落实责任、明确纪律,并根据任务变化及时调整监督检查的重点、时间安排和力量投入等,防止多头检查、重复检查,减轻基层负担。

项目督查范文篇3

为确保全区“项目服务年”活动扎实、有效的开展,确定通过专项督查的方式,促进全区195个重点项目顺利实施,推动全区经济发展。

二、督查形式

项目进展情况督查由区委区政府督查室综合协调调度,区发改委、区旧改办具体组织实施;

督查方式为不定期督查与定期督查相结合。

不定期督查主要针对项目建设环境中的突出问题及项目重大进展等情况,以文字叙述为主,编发《项目动态信息》,报送领导小组组长、副组长。

定期督查调度所有项目进展情况,编发《督查》通报。

三、督查范围

本次专项督查的范围是区委、区政府《关于年开展项目服务年活动的实施意见(征求意见稿)》中确定的195个重点项目。

四、督查分工

区委区政府督查室负责195个重点项目的督查和协调调度。负责编发《督查》通报,每月一期;不定期编发《项目动态信息》。

项目督查范文篇4

一、落实责任包干制度。继续实施“一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底”的项目建设责任制,责任领导、责任单位、蹲点干部联动,跟踪服务项目签约、落户、开工、投产、达产达标全过程。责任领导做到亲力亲为,责任单位要以项目建设为己任,积极协调解决项目推进中的问题。全乡上下形成齐心协力谋发展,真诚服务抓项目的良好氛围。

二、落实项目调度督查机制。对项目推进情况实行“一周一调度、半月一讲评、一月一通报”。根据项目推进计划安排,明确责任人员、时间节点,乡项目推进组开展经常性督查,对每个项目调度事项和需解决问题,以《告知单》(附件一)形式告知责任领导,对责任单位发《整改通知单》(附件二),对服务部门发《督办通知单》(附件三),明确整改和督办时限。逾期未办结的,由责任领导在调度会上汇报,实行重点调度。

三、完善项目推进工作奖惩制度。在贯彻落实区委、区政府有关项目推进工作奖惩制度的同时,严格执行乡党委、政府年初制定的“争先进位,加快发展”活动方案和年村级考评方案。

项目督查范文篇5

一、督查机构

根据《市2012年项目建设“百日大会战”实施方案》的决定,成立项目进度督查组,成员名单如下:

二、督查时间

定于7月至9月。期间,每周由3个督查小组分别对3个片区重点项目上周进度情况进行专项督查,并由督查组办公室形成督查通报。

三、督查对象

全市“百日大会战”项目责任单位。为便于督查,将全市“百日大会战”项目划分为3个片区(详细项目划分见附表)。

四、督查形式

采取听、查、看等形式,每周定期或不定期、白天或晚上、工作日或休息日对“百日大会战”项目进度情况开展专项督查。

1、听:听取项目责任单位贯彻落实全市项目建设“百日大会战”动员大会和德办字〔2012〕80号文件精神,项目建设的实际情况,项目推进存在的问题。

2、查:查阅项目合同、进资情况和进度表等材料。

3、看:查看项目施工现场进度情况和投产情况。

4、其他:要求项目责任单位负责人对有关问题作出说明等。

五、督查内容

1、在谈项目的签约情况。项目责任单位是否指派专人跟踪负责正在洽谈的项目,是否落实跟踪服务措施,确保项目尽快签约落户。

2、签约项目的落地情况。项目责任单位是否对签约项目实行时间、任务、责任“三位一体”责任制;是否制定出每周进度安排计划和实施措施,做到定人、定责、定时间;是否加紧办理已签约项目的规划、选址、设计、审批等前期手续,为项目建设奠定基础。

3、在建项目的进度情况。项目责任单位是否对在建项目进行了一次全面梳理,重新分解细化目标任务,按照从早从快的原则,倒排时间,提出进度要求,明确时间节点和完成时限,用倒推的办法、以最快的速度来安排和推进项目建设。

4、建成项目的投产情况。有关项目责任单位是否对已竣工尚未投(达)产的工业类项目进行调研,并帮助企业解决困难,使其尽快投产,尽快产生效益;有关项目责任单位是否安排落实已建成或收尾的城建类项目尽快投入使用,以改善城市形象,健全城市功能。

5、来年项目的储备情况。项目责任单位是否在推进2012年全市“双百”工程建设和“百日大会战”项目的同时,还组织力量做好了下个年度建设项目的储备;储备项目的文本编制、申报、用地、规划、环保等前期准备工作;下年度续建项目的工作安排等。

六、督查要求

1、加强领导,认真负责。各督查小组要充分认识项目建设“百日大会战”的重要性和紧迫性,高度重视,切实加强组织领导,将督查工作作为全市项目建设“百日大会战”的推进器。各督查小组要明确职责任务,每次督查后如实填写督查调度表,并建好督查台帐。督查组办公室负责起草督查通报呈送有关领导,并下发至各项目责任单位,督查结果要通过报社、电视台、网站等媒体渠道予以公布。

项目督查范文篇6

一、工作目标

通过加大对重点项目(企业)建设的督查,营造良好的项目建设氛围,促使各服务单位进一步加强项目建设服务工作,及时发现问题、解决问题,切实推动各重点项目(企业)严格按照时间进度要求加快建设,为顺利实现三年推进计划目标奠定扎实的基础。

二、工作原则

1、实事求是。坚持深入实际,全面、准确掌握重点项目(企业)建设进展情况,客观、公正地反映存在的问题和不足,不以偏概全,不弄虚作假。

2、突出重点。围绕县委、县政府确定的重点项目(企业)开展专项督查,突出对项目推进中所遇的瓶颈问题进行督办。

3、注重实效。严格按照“挂号督查、销号管理”的要求,把解决问题、推进项目建设作为督查工作的出发点和落脚点,确保情况及时掌握、问题及时发现、工作及时落实。

督查人员必须忠于职守、坚持原则、讲究方法、务求实效,对因作风不实、敷衍塞责、推诿扯皮、吃拿卡要等现象,一经发现,严肃追究责任。

三、工作步骤

1、立项。工信、商务、工业园、农粮、旅游、文广、林业等部门要根据现有产业项目和招商引资引进项目的实际,及时以书面形式向县重点办申报列为重点项目(企业),由县重点办根据兴办字[]53号、兴办字[]143号等文件精神,以及有关会议和县领导要求进行项目汇总,报请县委、县政府相关会议或分管领导同意后,记入督查台账,立项督查。同时,县重点办还要根据项目合同约定条款和相关工作要求,进一步细化项目推进时间节点和进度安排,明确项目推进责任单位、责任领导和具体联络人,落实完成时限。

2、督查。采取自查与实地督查相关结合的办法,加大督查力度,认真查找项目推进存在的问题。

①书面督查。各重点项目(企业)牵头服务单位指定专人,每周一、四上午12:00前向县重点办报告当期项目推进情况及存在的问题,并由县重点办汇总。

②实地督查。县重点办工作人员每周随机抽选2-3个项目进行实地督查,督查内容主要包括:项目建设具体进展情况,项目服务单位联络人员和项目投资方工程负责人在岗情况。同时,依据重点项目(企业)督查台账所定时间节点、工程进度,深入查找项目推进过程中存在的问题。

3、督办。县重点办将督查中发现的问题列入台账,挂号督查,实行跟踪督办,销号管理。

①对需服务单位跟踪的,由县重点办及时通过电话督办服务单位,一次打至联络员,二次打至分管领导,三次打至主要领导,督促项目服务单位牵头抓紧落实。

②对需要相关职能部门解决的问题,由县重点办通过电话督办、书面督办等方式,明确各部门职责和办结时限,督促各责任单位按期办结,督办通知同时抄报县领导。

③对需要多个部门配合解决的问题,必要时可由县重点办召集相关部门开会,通过督办会促进工作落实。

④对需要县委、县政府协调解决的问题,由县重点办通过电话、书面或专报形式向县委、县政府领导反馈,通过县领导推动项目建设。

4、反馈。对重点项目(企业)建设进展情况、服务单位和责任单位推进项目的工作情况,项目建设过程中的重点难点问题、倾向性问题、突发性问题,以及好的经验、做法,通过四种方式予以反馈。

①专报反馈。每周二、五各编一期重点项目(企业)建设快报,将本期工作情况与上期情况对比、与进度要求对比,并针对存在问题,认真分析,提出有效建议,直接呈送县委、县政府领导阅示,同时抄送相关单位。必要时向相关单位领导发送手机信息,加大监督力度。

②视频反馈。在县电视台开设“重点项目聚焦”专栏,利用视频督查,对各牵头单位抓项目推进服务工作及项目建设进展情况进行跟踪报道。服务措施不力、项目进展缓慢的,牵头服务单位主要负责人要公开表态,接受群众和社会舆论监督,并将承诺情况与项目进展情况进行电视公示。

③民众反馈。采取流动现场会形式,邀请部分人大代表、政协委员对各项目建设情况进行督查,并对照项目年度进度安排对项目建设进展进行公开评比,评比结果在全县进行通报。

5、跟踪。情况反馈至县领导后,根据领导指示或其它相关反馈意见,有针对性地进行跟踪落实,加快项目建设进度。

四、落实责任

1、项目服务单位责任:①在书面督查时,若项目服务单位连续一周以上漏报,或连续两周以上迟报,或一个月内累计漏报2次、迟报3次,或所报内容属弄虚作假与实地督查情况不符,或与实地督查存在较大出入达3次以上的,建议取消该单位本年度招商引资工作评先资格。②在实地督查时,若项目服务单位联络人员不在岗达3次以上,或项目连续2个月无进展、且与相关职能部门无关的,建议取消该单位年度招商引资工作评先资格。③若因项目服务单位反映问题不准,影响项目进展的,建议取消其创先争优和创业服务年活动评先资格,取消年度招商引资评先资格;造成严重影响的,追究相关部门和相关人员的责任。

2、相关职能部门责任:若因相关职能部门服务不到位,影响项目进展的,建议取消其创先争优和创业服务年活动评先资格,取消年度招商引资评先资格;造成严重影响的,追究相关部门和相关人员的责任。

五、工作分工

项目督查范文篇7

一、加强新增中央投资项目监督检查的实践和探索

为确保了新增中央投资建设项目资金安全、透明、高效管理和使用,南城县纪委、监察局充分发挥职责,结合本县经济社会发展的实际,采取有力措施,促使中央新增投资项目的资金管理使用的规范有效运行。截止目前,南城县扩大内需新增中央投资建设项目,共下达中央投资3224.22万元,地方配套9220万元,合计总投资12444.22万元,均未出现违纪违法行为,充分发挥了新增中央投资的拉动作用。

(一)公开透明,阳光操作,是加强对新增中央投资项目监督检查的基础

公开透明,阳光操作,是保证扩大内需新投资项目的优质、安全、廉洁、高效的基础,也是充分发挥群众和社会各界对扩大内需新增投资项目监督检查积极性的重要方式和途径。首先是在投资项目实行程序上阳光操作。每个项目的资金投放、工程招投标、物资采购、工程验收都实行公开运作,增强项目和资金管理的透明度,把公开透明贯穿于新增中央投资和地方配套资金投资项目实施和资金管理使用的全过程。其次是建立健全信息公开制度,全方位接受社会和群众的监督。一是信息内容做到“细化”。将扩大内需新增投资项目的类别、地点、个数、投资计划、资金来源、资金拨付情况,以及项目进展情况、完成的实物工作量、需要履行的相关手续等全部公开,公开的内容细致、真实、彻底;二是信息更新做到“及时”。根据项目进展和资金拨付的进度,及时更新扩大内需新增投资项目的公开内容,真正做到项目进展到哪里,资金管理使用进展到哪里,公开内容就及时更新到哪里;三是信息形式做到“多样”。在各级政府和职能部门网站设立“扩大内需新增投资项目和资金管理使用”公开专栏,畅通渠道,方便广大人民群众了解有关的信息和情况以及各级监管部门听取群众的意见和建议;同时向社会公开咨询、举报电话,加强新闻宣传报道等方式,使之始终置于人民群众、社会舆论的监督之下。

(二)关口前移,全程介入,是加强对新增中央投资项目监督检查的根本

南城县纪委、监察局将县本级新增中央投资项目全部列入2012年度重点督查对象,坚持“关口前移,重在预防,全程介入,严格监督”原则,会同县发改委、财政局、审计局选派能力强、业务精、作风正的专业人员,明确任务,把监察人员派到工程内部,着眼于工程建设的各个环节,派驻人员一方面对工程招投标、工程质量、工程进度、工程资金使用和管理、廉政行为等情况全程廉政监督,使投资项目整个流程置于监控之下,形成全过程、全方位、零距离的跟踪监督体系;另一方面派驻人员积极抓好廉政建设,根据工程建设中的不同主体和不同阶段,有针对性地采取设立廉政宣传教育牌(横幅)、印制廉政宣传册、播放廉政电教片、廉政提醒谈心谈话等多种形式,把廉政建设贯穿于工程建设全过程,不断筑牢项目建设人员思想防线,为新增中央投资项目建设提供了强有力的监督保障。

(三)协调配合,以检促防,是加强对新增中央投资项目监督检查的关键

加强对扩大内需新增投资项目监督检查工作是一项系统工程,必须明确各有关职能部门的职责,既要分工明确,责任明晰,又要协调配合,发挥各自作用,形成监督检查的整体合力。一是迅速成立加强对新增中央投资项目监督检查统一的领导机构,将发改委、财政、审计、纪检监察等有关职能部门纳入其中,并明确由纪检监察部门牵头负责。同时按项目隶属关系,明确分工,落实责任,建立各地、各有关行业主管部门、项目单位分级负责的监督检查机构,做到每个项目、每笔资金都有监督检查的责任人。形成一级抓一级,层层抓落实的监督检查网络体系;二是纪委、监察局会同发改委、财政、审计等部门组成督查组,常规监督检查与专项监督检查、定期监督检查与明查暗访相结合,采取听取汇报、查阅资料、实地走访等方式,重点检查项目落实情况及行政部门的履职情况。在检查过程中,对发现的问题,督查组当场对相关责任人进行警示提醒和批评教育并责令其限期整改;三是发挥监督合力,组织县人大代表、政协委员、特邀监察员等组成明察暗访组,实地察看,真正掌握新增中央投资项目管理和资金管理使用的第一手资料,根据察访情况和发现的问题汇总后,及时提出监察建议,督促相关部门进行整改落实。通过以检促防,有效的促进了各项目单位管好用好新增中央投资项目资金,加快了建设进度,充分发挥了新增投资的拉动作用,并确保全部用于中央和省、市确定的民生工程、重大基础设施、社会事业、生态环境等重点领域。

(四)快查严处,明确责任,是加强新增中央投资项目监督检查的保障

有案必查,必责必究,在加强对扩大内需新增投资项目监督检查工作中具有很强的必要性和现实性。不有责必究,不迅速严厉查处新增中央投资项目和资金管理使用中的违法违纪问题,教育就没有说服力,制度就没有约束力,监督就没有制衡力,检查就没有威慑力。我们坚持做到:一是强化资金管理的责任追究。严肃查处新增中央投资项目资金管理违纪违法问题,对发现有骗取、截留、挤占、挪用资金,或因工作不力造成资金损失浪费严重的,以及利用职务之便贪污、私分、以权谋私索贿受贿等现象的,发现一个查处一个,一查到底,决不手软,确保专款专用;二是对工程进展和质量问题开展责任倒查。要求各项目实施单位必须切实加强领导,确保工程进展和质量监管落实到人、明确具体责任。凡因工程进展缓慢或放松质量监管,导致新增中央投资项目未完成与国家规定的实物工程量、出现工程质量问题的,纪委、监察局将会同有关部门进行责任倒查,追究相关责任人员的责任;三是将项目实施相关工作情况纳入党风廉政建设责任制考核。规定全县各级各部门在新增中央投资项目实施过程中的履行职责情况,将纳入党风廉政建设责任制进行考核。凡在项目实施过程中,不认真履行职责、推诿扯皮、工作不力,造成重大失误、影响项目整体推进的;利用项目吃拿卡要行为、奢侈浪费的,按照有关规定从严查处,追究相关领导和直接责任者的责任。

截止目前,南城县扩大内需新增中央投资建设项目,共下达中央投资3224.22万元,地方配套9220万元,合计总投资12444.22万元。全县新增中央投资建设项目未出现违纪违法行为,确保了新增中央投资建设项目资金安全、透明、高效管理和使用,充分发挥了新增中央投资的拉动作用。

二、加强新增中央投资项目监督检查存在的主要问题

我们在新增中央投资项目监督检查实际工作中也发现了一些苗头性倾向性问题。主要表现在:有的地方落实中央政策力度不够,项目前期准备不充分,工作进展缓慢;有的地方配套资金落实不到位,与中央投资计划要求不一致;有的地方项目管理不够规范,部门之间协调不够,难以形成合力;有的项目职能部门不认真履行职责、推诿扯皮现象时有发生,也有的项目工程质量监管不严,存在质量安全隐患。这些问题不及时解决,将直接影响后期项目的落实和效果。

三、加强新增中央投资项目监督检查的思考和建议

新增中央投资及地方配套财政资金来源于人民、用之于社会,为了不使新增中央投资投资项目成为“豆腐渣”工程和腐败工程,针对当前存在的主要问题,纪检监察部门要认真研究监督检查工作的新特点、新问题,更新监督检查理念,找准自身定位,牵好头,负好责。

一是要统揽不包揽。组织不揽权,协调不越位,在组织协调监督检查工作中,要通盘考虑,总揽全局,发挥各成员单位的职能作用,形成齐抓共管、分工协作的监督格局。

二是牵头不出头。根据监督检查领导小组各成员单位的工作特点和职能优势,提出任务,落实责任,督促各部门抓好监督检查工作任务的落实;对各部门工作中遇到的阻力和困难,充分发挥纪检监察的组织协调优势,认真负责地加以解决,为成员单位排忧解难。

项目督查范文篇8

为不折不扣地落实好中央扩大内需政策,切实加大对全市中央扩大内需建设项目的督查力度,确保项目按计划进度顺利推进,取得良好成效,经市人民政府研究,决定进一步加强对中央扩大内需项目建设的专项督查工作力度,现将有关事项通知如下:

一、成立专项督查组

为加强对督查工作的组织领导,成立专项督查工作组,其组成人员如下:

领导小组下设办公室,办公室设在市发展和改革局,负责抓好日常专项督查工作,由副局长兼任办公室主任,成员由市发展和改革局、市监察局、市财政局、市建设局、市审计局各抽调1名同志组成。

二、督查内容

督点:一是加强对扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查,严肃政治纪律,确保中央、省、州、市政令畅通;二是加强对工程项目规划、立项的监督检查,确保项目建设符合科学发展观的要求和中央的有关规定;三是加强对工程项目审批和建设程序的监督检查,确保工程项目建设依法依规进行;四是加强对项目建设资金管理使用情况的监督检查,确保向党和人民交一份明白账;五是加强对工程建设质量的监督检查,坚决杜绝“豆腐渣”工程。

对重大项目要督促有关部门分解和落实责任,建立健全责任体系。发改部门要会同有关行业主管部门,抓紧编制并下达新增投资计划;财政部门要按照投资计划、预算尽快拨付资金,确保中央投资在计划下达1个月内按照工程进度足额拨付到项目单位;国土资源部门、环保部门要及时完备项目用地审核和环评审核手续;建设部门要采取有效措施,确保工程尽早开工建设,并加大对建设工程质量的监管力度;审计部门要组织力量,及时加强对相关项目和资金的审计;各项目单位要加大工作力度,加快工程进度,确保新增中央投资尽快形成实物工作量,确保工程建设顺利进行。

三、督查组职责

(一)督促解决发现的问题,监督检查中发现的涉及面广的重大问题要报请领导小组协调解决,具体问题要会同有关部门及时处理;

(二)对落实中央投资项目组织协调不力、相关机制不够健全的,要指导和督促其提高认识,尽快建立完善相关协调机制和监管机制;

(三)对项目进度抓得不紧的,要督促其增强责任感和紧迫感,在保证质量和建设资金安全的前提下,加快实施进度;

(四)对前期准备不充分的,要督促其严格依法依规办事,确保新增投资的使用和建设项目履行国家有关项目审批、核准、备案程序;

(五)对分解下达的项目与中央投资计划不一致,甚至用新增投资还旧账的,要督促有关单位严把资金投向关,健全资金管理制度,做到专款专用,确保资金按规定投资方向落实到位;

(六)对不重视工程质量、安全生产的,要督促其严格实行工程质量和安全生产责任制,严防发生重大安全生产责任事故;

(七)对项目资金管理使用、工程进度和安全质量等方面出现重大问题的,要建议有关部门减少甚至暂停安排投资。

四、工作要求

(一)督查组要抓住扩大内需促进经济增长政策措施落实涉及的重点领域、重点部门,以及投资规模大、工作难度大、影响面广的重点项目,采取全面自查、重点抽查、专项检查、明察暗访,以及不定期、不定点、不定项的随机抽查相结合的方式认真开展监督检查,每月25日前将督查情况报市人民政府主要领导、分管领导和市人民政府办公室、督查室。

项目督查范文篇9

一、总体要求

此次安全生产百日督查专项行动要做到“四个结合”,即:专项行动与重点行业领域安全专项整治工作相结合,专项行动与落实重点行业主管部门监管责任相结合,专项行动与重点行业领域企业主体责任落实、从业人员素质提高和技术进步相结合,专项行动与有关部门已部署开展的隐患排查治理工作相结合。各镇、街道、工业区要加强领导,全面部署,明确职责和分工。各有关安全监管部门要按照职责分工,扎实工作,通力协作,共同推进。各生产经营单位要全面认真地开展自查自改,深入排查隐患和问题,切实做到排查不留死角,整治不留后患。

二、工作目标

通过此次督查行动,进一步强化安全生产监督管理,强化各项隐患治理措施,促进企业安全生产主体责任和政府监管主体责任的落实,建立健全隐患治理和危险源监控制度,推进本区“隐患治理年”各项工作的有序开展,有效防范和减少各类事故的发生,努力构建安全生产长效机制,提高安全生产保障能力,为奥运会顺利举行提供稳定有序的安全生产环境。

三、督查内容和责任部门

按照市政府办公厅《通知》的要求,本区安全生产百日督查专项行动的督查内容和督查部门如下:

(一)综合督查内容

各镇、街道、工业区对本行政区域内生产经营单位的督查内容主要包括:一是安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况;二是安全生产责任制建立及落实情况;三是安全生产投入情况;四是安全生产管理机构设置和人员配备情况;五是安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况;六是安全生产重要设施装备、特种设备日常管理维护、保养情况,劳动防护用品采购、查验、配备和使用情况;七是新建、改建、扩建工程项目“三同时”执行情况;八是重大危险源普查、监控、预警制度建设及措施落实情况;九是对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况;十是开展隐患排查、登记、整改、监控情况;十一是按照“四不放过”原则查处事故和责任追究情况;十二是应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况;十三是相关专项督查内容落实情况。

(二)专项督查内容及责任部门

各相关安全监管部门对本系统生产经营单位的督查内容,主要包括综合督查内容及以下专项督点内容落实情况:

1、道路交通运输安全

重点内容:打击超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况;运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运交通的安全监管情况;危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导等安全监管的情况。

责任部门:区公安分局(交警)、建设交通委。

2、人员聚集场所与消防安全

重点内容:商(市)场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所,易燃易爆化学物品单位,“三合一”、高层建筑、地下空间等单位和场所的消防安全责任制、安全制度、安全操作规程建立及落实情况;单位员工消防安全教育培训情况;单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况;建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况;电气线路敷设以及电气设备安全状况;经营性场所室内装饰材料防火性能情况;生产、储存、经营易燃易爆化学物品单位场所的安全布局情况;新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况;消防产品的使用领域质量情况。

责任部门:区公安分局(消防)、民防办、旅游局、教育局、卫生局。

3、生产安全

重点内容:冶金、有色、石油、化工、危险化学品生产(储存)等工矿商贸企业安全管理基础和标准化建设情况;开展隐患排查治理和反“三违”情况;安全生产许可证换发工作情况;防硫化氢中毒、防火、防爆、防泄漏、防自然灾害易引发事故的措施落实情况;重大危险源分级监控执行情况;开展危险化学品安全专项整治、危险化学品登记工作情况;特种作业审批制度及现场管理情况;加油(气)站设计、设施和周边安全距离设置,卸油、加油、检修等环节安全管理制度落实情况;烟花爆竹生产经营单位开展反“三违”情况及打击非法生产经营烟花爆竹违法行为等情况。

责任部门:区安全生产监管局、国资委、公安分局(消防)、水务局。

4、建筑施工安全

重点内容:房屋建筑和市政、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况;高大模板支撑体系、隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况;安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。

责任部门:区建设交通委、水务局。

5、水上交通运输安全

重点内容:“防船舶碰撞、防泄漏”专项整治活动开展情况;老旧客运船舶的安全及运行状况;船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况;低质量船舶专项治理及长效机制的建立和落实情况。

责任部门:区建设交通委、水务局。

6、特种设备运行安全

重点内容:特种设备使用登记和日常维修保养情况;作业人员按规定持有有效证件情况;安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况;应急预案的制定和演练情况。重点检查人员密集场所、主要旅游景区的电梯、大型游乐设施等特种设备安全管理情况;重点行业(领域)的压力容器、电站锅炉等特种设备安全运行情况。

责任部门:区质量技监局。

7、电力运行安全

重点内容:针对台风等自然灾害做好相应预案,保证迎峰度夏电力安全情况;电力建设施工防滑坡、防坍塌、防高处坠落、防机械设备损坏,保证电力施工安全情况;管辖范围内的电网主要输变电设施、特种设备的安全情况;电力二次系统安全防护情况。

责任部门:供电分公司、区发展改革委。

8、燃气安全

重点内容:预防煤气中毒、管道泄漏等各类事故情况;打击非法运输、储存、安装、销售液化石油气等违法违规行为情况;对燃气生产、储存、输配、供应、使用等各个环节安全条件审查情况;应急预案的制定和演练情况等。

责任部门:区发展改革委。

9、渔业农机作业安全

重点内容:渔业船舶持有效船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证(捕捞渔船)情况;渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备和运行情况;渔业船舶进出港签证情况;渔业船舶编队生产制度落实情况;老旧渔业船舶安全生产情况;渔业船员职业技能培训教育,渔业船员配备、持证上岗和胜任情况;渔业船舶遵守各项航行作业规则、规程情况。拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况;拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况;检查农机驾驶操作人员安全生产教育培训及查处违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的情况。

责任部门:区农委、建设交通委。

10、环境保护

重点内容:沿江、沿河化工企业,危险废物和放射性物质应用单位及对人民群众生产生活构成威胁的危险废物堆放和处置场所等安全管理制度、安全防范措施、应急预案制定及演练等情况。

责任部门:区环保局。

其它有关政府部门、行业主管部门要按照专项行动的有关要求,结合实际,制定本系统、本行业的实施方案。要以事故频发、隐患突出的行业和企业作为督点,组织督促检查,强化隐患单位的自查自改行动,切实把各项安全生产措施落到实处。

四、督查形式、方法和安排

此次百日督查专项行动由区安委办综合指导、协调,各镇、街道、工业区和区有关部门组织实施,采取企业自查与部门抽查相结合、综合督查与专项督查相结合的形式进行。督查将采取听取汇报、查阅资料、实地督查、座谈交流等方式,深入了解和掌握隐患排查治理工作开展情况,确保专项行动取得实效。各街镇(工业区)、各部门、各单位要成立“安全生产百日督查专项行动”领导小组,主要领导负总责,切实加强对专项行动的领导。

(一)准备阶段(5月10日前)

区政府成立本区安全生产百日督查专项行动工作领导小组,由区安委会主任、区长赵福禧任组长,区安委会副主任、副区长沈华棣、杨杰任副组长,区政府办公室、区公安分局、建设交通委、民防办、旅游局、教育局、卫生局、安全生产监管局、国资委、水务局、质量技监局、市电力公司分公司、发展改革委、农委、环保局分管领导组成。

各镇、街道、工业区,区安全生产监管、公安(消防、交警)、建设、交通、市政、水务、农业、质量技监、海事、港口、旅游、教育、卫生、国资、电力、环保、民防等部门要按照市政府办公厅《通知》以及本实施方案,结合本地区、本系统和领域的重点,制定安全生产百日督查专项行动的工作方案,并于5月7日前将工作方案和专项行动领导小组名单分别抄送、报送区安委办。

5月8日,区政府召开专题会议进行具体部署。

5月10日前,各镇、街道、工业区,各相关安全监管部门要按照各自职责分工,完成对相关生产经营单位开展安全生产百日督查专项行动的动员、部署,并督促生产经营单位认真落实。

(二)企业自查自改阶段(5月底前)

各行业主管部门及各生产经营单位要结合实际,制定本次专项行动的具体方案。按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(国办发明电[2]15号)要求,全面深入开展自查自改,严肃认真治理事故隐患。对排查发现的隐患和问题,立即实施整改和治理。对一时难以治理的隐患,要制定整改计划,落实整改资金和防范措施,并制订应急预案,加强日常监控和管理。6月3日前,各行业主管部门及各生产经营单位要将自查自改阶段工作情况及时报区安全生产监管部门。各级安全监管部门和行业主管部门要加强对生产经营单位的指导和监督检查。

(三)督促检查阶段(5月-7月)

由区政府领导带队、相关安全监管部门参加的督查组,对本区域生产经营单位开展隐患排查治理情况进行督促检查,确保督查全覆盖。

各相关安全监管部门和行业主管部门要组成领导带队、相关人员参加的督查组,对本系统和本行业所属生产经营单位开展隐患排查治理情况进行督促检查,确保督查全覆盖。

区安委办组织有关安全监管部门对各镇、街道、工业区专项行动开展情况进行全面督查,对相关安全监管部门和行业主管部门专项行动开展情况进行重点抽查。

各镇、街道、工业区,各相关安全监管部门要对开展安全生产排查治理工作与督促检查的情况进行总结,于7月11日前报区安委办,由区安委办汇总后报市安委办。

同时,为迎接国务院安委会和市安委会对开展安全生产百日督查专项行动总体情况进行督查,请各镇、街道、工业区,各相关安全监管部门和行业主管部门认真做好相应准备。

五、信息报送要求

项目督查范文篇10

一、指导思想

进一步整合督查资源,优化服务环境,督促业主履约,促进全市重点项目快速推进,确保年度投资目标任务的完成和“十一五”投资目标的实现,为实现黄山大跨越发展作出积极贡献。

二、督查范围和重点

1、督查范围:省“861”计划项目、市“443”行动计划项目、中心城区重点建设项目和区县投资额亿元以上的重大项目。

2、督点:项目的投资进度和形象进度,项目推进中存在的困难和问题,市委、市政府对重点建设项目协调确定事项的落实情况,职能部门的履责情况,项目业主的履约情况。

三、督查依据

1、各级政府及有关部门与项目业主依法签订的各类有效协议、合同。

2、各级党委、政府及有关部门制发的涉及重点项目建设的文件、纪要等。

3、责任单位、职能部门、项目业主有据可查的明确承诺。

4、市领导交办的具体事项等。

四、组织体系和职责

1、市委督查组为全市重点建设项目督查的牵头单位,对这项工作负总责。主要职责是策划和组织项目督查、巡查活动,协调和处理项目中存在的有关问题,定期向市委、市政府报告情况、提出建议。

2、市委督查室具体负责全市重点建设项目督查的组织、安排等有关事宜,处理项目督查的日常工作。

3、市委督查室、市政府督办室、市发改委、市建委、市城市规划局、市国土资源局、市交通局、市水利局、市房管局为全市重点建设项目督查的成员单位,参与市委督查组组织的各项督查活动,并按照各自的职能分工做好项目的管理、协调、调度、考核、统计等工作。

4、各重点建设项目的牵头领导对所联系的项目负领导责任。重点项目责任单位要经常性地向牵头领导汇报项目进展情况、存在问题,牵头领导要及时指导和协调重点项目建设工作,协调解决项目建设中的困难和问题,确保项目顺利推进。

5、各重点项目责任单位对所承担的项目负直接责任。要成立专门工作班子,制定详细的工作计划和实施方案,及时掌握、协调、反映项目建设进度和存在的具体问题,需统一协调的及时上报市委督查组。

6、各职能部门要按照各自的职责,积极主动地做好重点项目建设中的服务工作,切实转变作风,提高服务质量,减化审批程序,推进项目顺利实施。

7、各责任单位、项目业主应确定一名督查联络员,每月5日前向市委督查组报送重点建设项目进展情况,未开工项目要报送前期准备工作进度,在建项目要报送投资进度及工程形象进度,反馈项目建设中存在的问题。

五、督查方法

1、面上督查。每季度市委督查组牵头组织一次全市性的重点项目督查活动,掌握总体情况,梳理存在问题,提出督查建议,并形成书面材料报市委、市政府。

2、督查会商。市委督查组每月初召集成员单位召开一次督查工作例会,通报重点建设项目进展情况,分析项目建设中存在的问题,部署当月督查工作。

3、项目巡查。针对面上督查和会商中发现的问题,对进度慢、难点集中的重点建设项目,市委督查组、市委督查室、市政府督办室经常性地组织实地察看,听取业主的意见和建议,现场解决影响项目建设的实际问题。

六、督查制度

1、督查交办工作制。对督查中发现的具有倾向性和共性的问题,应提请市委、市政府研究;对推进速度慢、存在问题较多的项目,提请项目牵头领导协调解决;对项目建设中的具体问题,交由职能部门落实。

2、限时办结责任制。市委督查室对提交的督查事项进行办前审查,明确责任单位,拟定督查意见,在1个工作日内下发督查通知单,督查通知单交被督查单位及相关单位负责人办理,并存档备查。被督查单位接到督查事项通知单后,应及时研究处理交办事项,5个工作日内报送落实情况或进展情况;如有异议,应在接通知后1个工作日内书面说明原因。市委督查室对未完成督办任务的事项,应督促催办,一督到底。督查事项完成后,市委督查室视情进行现场核实,并将完成情况书面反馈给督查单位和有关领导。

3、跟踪督办问责制。市委督查室对以下问题进行跟踪督查:一是市委督查组直接交办的事项,有关单位没有异议的;二是督查成员单位会议、协调会议决定的事项;三是市委、市政府及市领导对重点建设项目建设中的问题,已有解决意见并有相关文字记录的事项;四是市领导交办的其他事项。

4、督查结果通报制。市委督查组每月督查情况应归纳梳理并报告市委、市政府,紧急重大事项一事一报。市委督查组每季度通过媒体向社会通报一次督查情况。通报的内容:一是项目进度排名。由市发改委、市建委排出全市重点建设项目进度完成较好的前10名和进度完成较差的后10名,经市领导审阅后通报。二是对督查事项,三次以上不回复或无正当理由拖延办理的有关单位,经市领导同意后通报。

七、责任追究

有下列情形之一的,市委督查组应予以追究,视情通报,责令整改直至建议市委、市政府追究相关责任。

1、项目业主违背承诺、虚报工程进度的。

2、被督查单位对交办的督查事项既不按要求办理,也不及时提出异议的。

3、对市委、市政府决定的事项及有关协调会议确定的事项拖延不办的。

4、责任单位对项目建设中的问题应发现而没发现,或发现了既不协调解决也不及时反映的。

八、其他事项

1、市委督查室应建立项目督查工作台帐。

2、凡涉及重点建设项目的有关文件、资料、会议纪要应抄送市委督查组、市委督查室、市政府督办室。

3、市委督查组对各地在重点建设项目督查中形成的好的经验和做法,要及时总结归纳和推广。