网格单元范文10篇

时间:2023-04-07 16:59:52

网格单元

网格单元范文篇1

一、实施原则

城管网格单元执法工作是进一步理顺城市管理体制、下移工作重心、突出属地管理、落实工作责任的新模式,也是城管执法工作方式的创新。城管网格单元执法以社区为基本执法网格单元,在社区设立城管执法工作室并派驻城管执法人员,坚持“属地为主、责任到人、分类管控、督查考核”的原则,不断提高市容秩序管控水平和效能。

二、责任区域

(一)区域划分

将我市中心城区77个街道办事处、1个地区的427个社区、103个村委会的街道分别划分为严禁区、严控区、控制区。

严禁区:主要是城区主要街道、党政军机关驻地所在街道,商业繁华路段,火车站、汽车客运站周边,旅游名胜景点周边,领事馆区域周边,重要宾馆、体育中心(馆)、会展中心周边,城市广场及周边等区域。该区域重要活动多,执法标准高,其管理效果对全市城管网格单元执法工作具有重大影响。务必严格禁止各类违反城市管理法律法规的行为。

严控区:主要是与主街干道相邻的中小街道,农贸市场周边,展览馆、博物馆、影剧院、公园周边,街边公(游)园、滨河道路。该区域人、车流量大,执法任务重。其管理效果对全市网格单元执法管理工作具有重要影响,必须严格控制各类违反城市管理法律法规的行为。

控制区:主要是各社区中、小街道,居民集中居住点,城镇一般街道,规划待建道路、待建工地等除严禁区、严控区以外的所有城区街道。该区域人口居住密集,执法工作量大。其管理效果对全市网格单元执法管理工作具有一定影响,要有效制止、有序疏导各类违反城市管理法律法规的行为。

(二)责任要求

根据区域分类实行差别管理,达到“严禁区域严密防范、严控区域管住管好、控制区域管理规范”;按照属地原则落实执法责任,对违反城市管理法律法规的行为进行全时段全覆盖地监督和查处,使每个社区各类街道管理有标准、责任到人员、执法见效果,做到发现问题早、处理问题快、群众投诉少,最大限度地减少违法违章行为的发生。

(三)创新机制

在推进城管网格单元执法工作中,要创新工作机制,深化三个结合:采取社区城管执法工作室受理投诉举报、查处的阵地式管理与派驻街道执法队伍定时机动巡查、敏感时段错时执法和轮班执法的运动式管理相结合;区城管执法大队划片包干的日常检查、督查、协调与组织区城管专项执法,联合公安、工商、卫生、环保等部门集中执法相结合;纠正处罚城市管理违法违章行为的事后管理与建立社区公众参与、共建共管的城市管理机制相结合。使城管网格单元执法从单一的部门执法向多部门联合执法转变、从少数专业队伍管理向公众参与共同管理转变、从制约性管理向服务性管理转变,营造和谐、有序、惠民的城市管理社会氛围。

三、执法任务

按照《市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》的规定和数字化城管工作对部件、事件直接管理的工作原理,明确各级街面城管执法管控责任单位、责任人的执法任务。

社区城管执法工作室:派驻社区执法人员为城管网格单元执法第一责任人。主要负责受理社区居民有关违反城市管理规定的投诉举报;每日带领社区有关人员巡查社区街道;参加街道中队组织的街面巡查执法;及时发现、报告严重违法违章行为;纠正、查处出摊占道、摆摊设点、乱停乱放、乱贴乱画、违章搭建、乱牵乱挂布幅广告等违法违章行为。

派驻街办执法中队:中队长为辖区城管网格单元执法第一责任人。主要负责督促检查网格单元执法日常落实情况;组织实施街面市容秩序日常巡查管控;集中查处非法户外广告、违法占道、违章搭建、扬尘污染、噪声扰民、损毁绿化、市政设施等严重违法违章的行为;完成区数字化城管中心交办的查处任务。

区城管执法大队:大队长为本行政区城管网格单元执法第一责任人。主要负责组织各直属中队分片区对严禁区、严控区的街面市容秩序实施机动巡查和监督、检查;督促、协调各派驻街办执法中队认真履行城管执法职责;组织各派驻街办执法中队实施市容秩序集中整治和线路保障;查处市、区数字化城管中心交办的执法事项。

市城管局直属综合执法机构:负责查处跨区域的、重大的违反城市管理政策和法律法规的行为、案件;发现报告中心城区主街干道、重要区域的城市管理违法违章行为;协助市局完成对中心城区城管执法的月检查通报、季考核评比工作。

市、区城管局负责城管网格单元执法工作的指导协调、监督检查、综合考核工作。

四、工作要求

(一)建立健全制度

各区城管(分)局、市城管局直属综合执法机构要从“坚持科学发展、建设和谐城管”的高度,以求真务实的态度,采取切实措施,认真抓好落实。要建立健全城管执法全时段、全覆盖的快速反应机制和街面日常管控、督查考核等制度。

(二)责任落实到人

要将城管网格单元执法工作作为有效开展城管行政执法的重要手段纳入目标管理,逐级分解任务,落实属地责任和执法人员责任及检查通报、评比考核制度。各区城管(分)局、市城管局直属综合执法机构要结合本辖区、本单位实际情况,制定和完善本单位的实施方案。一把手亲自抓,分管领导具体抓,确保城管网格单元执法工作落到实处。

(三)严格绩效考核

按照《市中心城区城市管理行政执法队伍综合绩效评估考核办法(暂行)》对执法责任单位和执法人员绩效进行严格考核,坚持实行市对区、区对街道的月检查通报、季考核评比制度,并严格按照考核结果兑现奖惩。

网格单元范文篇2

一、实施原则

城管网格单元执法工作是进一步理顺城市管理体制、下移工作重心、突出属地管理、落实工作责任的新模式,也是城管执法工作方式的创新。城管网格单元执法以社区为基本执法网格单元,在社区设立城管执法工作室并派驻城管执法人员,坚持“属地为主、责任到人、分类管控、督查考核”的原则,不断提高市容秩序管控水平和效能。

二、责任区域

(一)区域划分

将我市中心城区77个街道办事处、1个地区的427个社区、103个村委会的街道分别划分为严禁区、严控区、控制区。

严禁区:主要是城区主要街道、党政军机关驻地所在街道,商业繁华路段,火车站、汽车客运站周边,旅游名胜景点周边,领事馆区域周边,重要宾馆、体育中心(馆)、会展中心周边,城市广场及周边等区域。该区域重要活动多,执法标准高,其管理效果对全市城管网格单元执法工作具有重大影响。务必严格禁止各类违反城市管理法律法规的行为。

严控区:主要是与主街干道相邻的中小街道,农贸市场周边,展览馆、博物馆、影剧院、公园周边,街边公(游)园、滨河道路。该区域人、车流量大,执法任务重。其管理效果对全市网格单元执法管理工作具有重要影响,必须严格控制各类违反城市管理法律法规的行为。

控制区:主要是各社区中、小街道,居民集中居住点,城镇一般街道,规划待建道路、待建工地等除严禁区、严控区以外的所有城区街道。该区域人口居住密集,执法工作量大。其管理效果对全市网格单元执法管理工作具有一定影响,要有效制止、有序疏导各类违反城市管理法律法规的行为。

(二)责任要求

根据区域分类实行差别管理,达到“严禁区域严密防范、严控区域管住管好、控制区域管理规范”;按照属地原则落实执法责任,对违反城市管理法律法规的行为进行全时段全覆盖地监督和查处,使每个社区各类街道管理有标准、责任到人员、执法见效果,做到发现问题早、处理问题快、群众投诉少,最大限度地减少违法违章行为的发生。

(三)创新机制

在推进城管网格单元执法工作中,要创新工作机制,深化三个结合:采取社区城管执法工作室受理投诉举报、查处的阵地式管理与派驻街道执法队伍定时机动巡查、敏感时段错时执法和轮班执法的运动式管理相结合;区城管执法大队划片包干的日常检查、督查、协调与组织区城管专项执法,联合公安、工商、卫生、环保等部门集中执法相结合;纠正处罚城市管理违法违章行为的事后管理与建立社区公众参与、共建共管的城市管理机制相结合。使城管网格单元执法从单一的部门执法向多部门联合执法转变、从少数专业队伍管理向公众参与共同管理转变、从制约性管理向服务性管理转变,营造和谐、有序、惠民的城市管理社会氛围。

三、执法任务

按照《市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》的规定和数字化城管工作对部件、事件直接管理的工作原理,明确各级街面城管执法管控责任单位、责任人的执法任务。

社区城管执法工作室:派驻社区执法人员为城管网格单元执法第一责任人。主要负责受理社区居民有关违反城市管理规定的投诉举报;每日带领社区有关人员巡查社区街道;参加街道中队组织的街面巡查执法;及时发现、报告严重违法违章行为;纠正、查处出摊占道、摆摊设点、乱停乱放、乱贴乱画、违章搭建、乱牵乱挂布幅广告等违法违章行为。

派驻街办执法中队:中队长为辖区城管网格单元执法第一责任人。主要负责督促检查网格单元执法日常落实情况;组织实施街面市容秩序日常巡查管控;集中查处非法户外广告、违法占道、违章搭建、扬尘污染、噪声扰民、损毁绿化、市政设施等严重违法违章的行为;完成区数字化城管中心交办的查处任务。

区城管执法大队:大队长为本行政区城管网格单元执法第一责任人。主要负责组织各直属中队分片区对严禁区、严控区的街面市容秩序实施机动巡查和监督、检查;督促、协调各派驻街办执法中队认真履行城管执法职责;组织各派驻街办执法中队实施市容秩序集中整治和线路保障;查处市、区数字化城管中心交办的执法事项。

市城管局直属综合执法机构:负责查处跨区域的、重大的违反城市管理政策和法律法规的行为、案件;发现报告中心城区主街干道、重要区域的城市管理违法违章行为;协助市局完成对中心城区城管执法的月检查通报、季考核评比工作。

市、区城管局负责城管网格单元执法工作的指导协调、监督检查、综合考核工作。

四、工作要求

(一)建立健全制度

各区城管(分)局、市城管局直属综合执法机构要从“坚持科学发展、建设和谐城管”的高度,以求真务实的态度,采取切实措施,认真抓好落实。要建立健全城管执法全时段、全覆盖的快速反应机制和街面日常管控、督查考核等制度。

(二)责任落实到人

要将城管网格单元执法工作作为有效开展城管行政执法的重要手段纳入目标管理,逐级分解任务,落实属地责任和执法人员责任及检查通报、评比考核制度。各区城管(分)局、市城管局直属综合执法机构要结合本辖区、本单位实际情况,制定和完善本单位的实施方案。一把手亲自抓,分管领导具体抓,确保城管网格单元执法工作落到实处。

(三)严格绩效考核

按照《市中心城区城市管理行政执法队伍综合绩效评估考核办法(暂行)》对执法责任单位和执法人员绩效进行严格考核,坚持实行市对区、区对街道的月检查通报、季考核评比制度,并严格按照考核结果兑现奖惩。

网格单元范文篇3

一、实施原则

城管网格单元执法工作是进一步理顺城市管理体制、下移工作重心、突出属地管理、落实工作责任的新模式,也是城管执法工作方式的创新。城管网格单元执法以社区为基本执法网格单元,在社区设立城管执法工作室并派驻城管执法人员,坚持“属地为主、责任到人、分类管控、督查考核”的原则,不断提高市容秩序管控水平和效能。

二、责任区域

(一)区域划分

将我市中心城区77个街道办事处、1个地区的427个社区、103个村委会的街道分别划分为严禁区、严控区、控制区。

严禁区:主要是城区主要街道、党政军机关驻地所在街道,商业繁华路段,火车站、汽车客运站周边,旅游名胜景点周边,领事馆区域周边,重要宾馆、体育中心(馆)、会展中心周边,城市广场及周边等区域。该区域重要活动多,执法标准高,其管理效果对全市城管网格单元执法工作具有重大影响。务必严格禁止各类违反城市管理法律法规的行为。

严控区:主要是与主街干道相邻的中小街道,农贸市场周边,展览馆、博物馆、影剧院、公园周边,街边公(游)园、滨河道路。该区域人、车流量大,执法任务重。其管理效果对全市网格单元执法管理工作具有重要影响,必须严格控制各类违反城市管理法律法规的行为。

控制区:主要是各社区中、小街道,居民集中居住点,城镇一般街道,规划待建道路、待建工地等除严禁区、严控区以外的所有城区街道。该区域人口居住密集,执法工作量大。其管理效果对全市网格单元执法管理工作具有一定影响,要有效制止、有序疏导各类违反城市管理法律法规的行为。

(二)责任要求

根据区域分类实行差别管理,达到“严禁区域严密防范、严控区域管住管好、控制区域管理规范”;按照属地原则落实执法责任,对违反城市管理法律法规的行为进行全时段全覆盖地监督和查处,使每个社区各类街道管理有标准、责任到人员、执法见效果,做到发现问题早、处理问题快、群众投诉少,最大限度地减少违法违章行为的发生。

(三)创新机制

在推进城管网格单元执法工作中,要创新工作机制,深化三个结合:采取社区城管执法工作室受理投诉举报、查处的阵地式管理与派驻街道执法队伍定时机动巡查、敏感时段错时执法和轮班执法的运动式管理相结合;区城管执法大队划片包干的日常检查、督查、协调与组织区城管专项执法,联合公安、工商、卫生、环保等部门集中执法相结合;纠正处罚城市管理违法违章行为的事后管理与建立社区公众参与、共建共管的城市管理机制相结合。使城管网格单元执法从单一的部门执法向多部门联合执法转变、从少数专业队伍管理向公众参与共同管理转变、从制约性管理向服务性管理转变,营造和谐、有序、惠民的城市管理社会氛围。

三、执法任务

按照《市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》的规定和数字化城管工作对部件、事件直接管理的工作原理,明确各级街面城管执法管控责任单位、责任人的执法任务。

社区城管执法工作室:派驻社区执法人员为城管网格单元执法第一责任人。主要负责受理社区居民有关违反城市管理规定的投诉举报;每日带领社区有关人员巡查社区街道;参加街道中队组织的街面巡查执法;及时发现、报告严重违法违章行为;纠正、查处出摊占道、摆摊设点、乱停乱放、乱贴乱画、违章搭建、乱牵乱挂布幅广告等违法违章行为。

派驻街办执法中队:中队长为辖区城管网格单元执法第一责任人。主要负责督促检查网格单元执法日常落实情况;组织实施街面市容秩序日常巡查管控;集中查处非法户外广告、违法占道、违章搭建、扬尘污染、噪声扰民、损毁绿化、市政设施等严重违法违章的行为;完成区数字化城管中心交办的查处任务。公务员之家

区城管执法大队:大队长为本行政区城管网格单元执法第一责任人。主要负责组织各直属中队分片区对严禁区、严控区的街面市容秩序实施机动巡查和监督、检查;督促、协调各派驻街办执法中队认真履行城管执法职责;组织各派驻街办执法中队实施市容秩序集中整治和线路保障;查处市、区数字化城管中心交办的执法事项。

市城管局直属综合执法机构:负责查处跨区域的、重大的违反城市管理政策和法律法规的行为、案件;发现报告中心城区主街干道、重要区域的城市管理违法违章行为;协助市局完成对中心城区城管执法的月检查通报、季考核评比工作。

市、区城管局负责城管网格单元执法工作的指导协调、监督检查、综合考核工作。

四、工作要求

(一)建立健全制度

各区城管(分)局、市城管局直属综合执法机构要从“坚持科学发展、建设和谐城管”的高度,以求真务实的态度,采取切实措施,认真抓好落实。要建立健全城管执法全时段、全覆盖的快速反应机制和街面日常管控、督查考核等制度。

(二)责任落实到人

要将城管网格单元执法工作作为有效开展城管行政执法的重要手段纳入目标管理,逐级分解任务,落实属地责任和执法人员责任及检查通报、评比考核制度。各区城管(分)局、市城管局直属综合执法机构要结合本辖区、本单位实际情况,制定和完善本单位的实施方案。一把手亲自抓,分管领导具体抓,确保城管网格单元执法工作落到实处。

(三)严格绩效考核

按照《市中心城区城市管理行政执法队伍综合绩效评估考核办法(暂行)》对执法责任单位和执法人员绩效进行严格考核,坚持实行市对区、区对街道的月检查通报、季考核评比制度,并严格按照考核结果兑现奖惩。

网格单元范文篇4

一、实施原则

城管网格单元执法工作是进一步理顺城市管理体制、下移工作重心、突出属地管理、落实工作责任的新模式,也是城管执法工作方式的创新。城管网格单元执法以社区为基本执法网格单元,在社区设立城管执法工作室并派驻城管执法人员,坚持“属地为主、责任到人、分类管控、督查考核”的原则,不断提高市容秩序管控水平和效能。

二、责任区域

(一)区域划分

将我市中心城区77个街道办事处、1个地区的427个社区、103个村委会的街道分别划分为严禁区、严控区、控制区。

严禁区:主要是城区主要街道、党政军机关驻地所在街道,商业繁华路段,火车站、汽车客运站周边,旅游名胜景点周边,领事馆区域周边,重要宾馆、体育中心(馆)、会展中心周边,城市广场及周边等区域。该区域重要活动多,执法标准高,其管理效果对全市城管网格单元执法工作具有重大影响。务必严格禁止各类违反城市管理法律法规的行为。

严控区:主要是与主街干道相邻的中小街道,农贸市场周边,展览馆、博物馆、影剧院、公园周边,街边公(游)园、滨河道路。该区域人、车流量大,执法任务重。其管理效果对全市网格单元执法管理工作具有重要影响,必须严格控制各类违反城市管理法律法规的行为。

控制区:主要是各社区中、小街道,居民集中居住点,城镇一般街道,规划待建道路、待建工地等除严禁区、严控区以外的所有城区街道。该区域人口居住密集,执法工作量大。其管理效果对全市网格单元执法管理工作具有一定影响,要有效制止、有序疏导各类违反城市管理法律法规的行为。

(二)责任要求

根据区域分类实行差别管理,达到“严禁区域严密防范、严控区域管住管好、控制区域管理规范”;按照属地原则落实执法责任,对违反城市管理法律法规的行为进行全时段全覆盖地监督和查处,使每个社区各类街道管理有标准、责任到人员、执法见效果,做到发现问题早、处理问题快、群众投诉少,最大限度地减少违法违章行为的发生。

(三)创新机制

在推进城管网格单元执法工作中,要创新工作机制,深化三个结合:采取社区城管执法工作室受理投诉举报、查处的阵地式管理与派驻街道执法队伍定时机动巡查、敏感时段错时执法和轮班执法的运动式管理相结合;区城管执法大队划片包干的日常检查、督查、协调与组织区城管专项执法,联合公安、工商、卫生、环保等部门集中执法相结合;纠正处罚城市管理违法违章行为的事后管理与建立社区公众参与、共建共管的城市管理机制相结合。使城管网格单元执法从单一的部门执法向多部门联合执法转变、从少数专业队伍管理向公众参与共同管理转变、从制约性管理向服务性管理转变,营造和谐、有序、惠民的城市管理社会氛围。

三、执法任务

按照《市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》的规定和数字化城管工作对部件、事件直接管理的工作原理,明确各级街面城管执法管控责任单位、责任人的执法任务。

社区城管执法工作室:派驻社区执法人员为城管网格单元执法第一责任人。主要负责受理社区居民有关违反城市管理规定的投诉举报;每日带领社区有关人员巡查社区街道;参加街道中队组织的街面巡查执法;及时发现、报告严重违法违章行为;纠正、查处出摊占道、摆摊设点、乱停乱放、乱贴乱画、违章搭建、乱牵乱挂布幅广告等违法违章行为。

派驻街办执法中队:中队长为辖区城管网格单元执法第一责任人。主要负责督促检查网格单元执法日常落实情况;组织实施街面市容秩序日常巡查管控;集中查处非法户外广告、违法占道、违章搭建、扬尘污染、噪声扰民、损毁绿化、市政设施等严重违法违章的行为;完成区数字化城管中心交办的查处任务。

区城管执法大队:大队长为本行政区城管网格单元执法第一责任人。主要负责组织各直属中队分片区对严禁区、严控区的街面市容秩序实施机动巡查和监督、检查;督促、协调各派驻街办执法中队认真履行城管执法职责;组织各派驻街办执法中队实施市容秩序集中整治和线路保障;查处市、区数字化城管中心交办的执法事项。

市城管局直属综合执法机构:负责查处跨区域的、重大的违反城市管理政策和法律法规的行为、案件;发现报告中心城区主街干道、重要区域的城市管理违法违章行为;协助市局完成对中心城区城管执法的月检查通报、季考核评比工作。

市、区城管局负责城管网格单元执法工作的指导协调、监督检查、综合考核工作。

四、工作要求

(一)建立健全制度

各区城管(分)局、市城管局直属综合执法机构要从“坚持科学发展、建设和谐城管”的高度,以求真务实的态度,采取切实措施,认真抓好落实。要建立健全城管执法全时段、全覆盖的快速反应机制和街面日常管控、督查考核等制度。

(二)责任落实到人

要将城管网格单元执法工作作为有效开展城管行政执法的重要手段纳入目标管理,逐级分解任务,落实属地责任和执法人员责任及检查通报、评比考核制度。各区城管(分)局、市城管局直属综合执法机构要结合本辖区、本单位实际情况,制定和完善本单位的实施方案。一把手亲自抓,分管领导具体抓,确保城管网格单元执法工作落到实处。

(三)严格绩效考核

按照《市中心城区城市管理行政执法队伍综合绩效评估考核办法(暂行)》对执法责任单位和执法人员绩效进行严格考核,坚持实行市对区、区对街道的月检查通报、季考核评比制度,并严格按照考核结果兑现奖惩。

网格单元范文篇5

一、实施原则

城管网格单元执法工作是进一步理顺城市管理体制、下移工作重心、突出属地管理、落实工作责任的新模式,也是城管执法工作方式的创新。城管网格单元执法以社区为基本执法网格单元,在社区设立城管执法工作室并派驻城管执法人员,坚持“属地为主、责任到人、分类管控、督查考核”的原则,不断提高市容秩序管控水平和效能。

二、责任区域

(一)区域划分

将我市中心城区77个街道办事处、1个地区的427个社区、103个村委会的街道分别划分为严禁区、严控区、控制区。

严禁区:主要是城区主要街道、党政军机关驻地所在街道,商业繁华路段,火车站、汽车客运站周边,旅游名胜景点周边,领事馆区域周边,重要宾馆、体育中心(馆)、会展中心周边,城市广场及周边等区域。该区域重要活动多,执法标准高,其管理效果对全市城管网格单元执法工作具有重大影响。务必严格禁止各类违反城市管理法律法规的行为。

严控区:主要是与主街干道相邻的中小街道,农贸市场周边,展览馆、博物馆、影剧院、公园周边,街边公(游)园、滨河道路。该区域人、车流量大,执法任务重。其管理效果对全市网格单元执法管理工作具有重要影响,必须严格控制各类违反城市管理法律法规的行为。

控制区:主要是各社区中、小街道,居民集中居住点,城镇一般街道,规划待建道路、待建工地等除严禁区、严控区以外的所有城区街道。该区域人口居住密集,执法工作量大。其管理效果对全市网格单元执法管理工作具有一定影响,要有效制止、有序疏导各类违反城市管理法律法规的行为。

(二)责任要求

根据区域分类实行差别管理,达到“严禁区域严密防范、严控区域管住管好、控制区域管理规范”;按照属地原则落实执法责任,对违反城市管理法律法规的行为进行全时段全覆盖地监督和查处,使每个社区各类街道管理有标准、责任到人员、执法见效果,做到发现问题早、处理问题快、群众投诉少,最大限度地减少违法违章行为的发生。

(三)创新机制

在推进城管网格单元执法工作中,要创新工作机制,深化三个结合:采取社区城管执法工作室受理投诉举报、查处的阵地式管理与派驻街道执法队伍定时机动巡查、敏感时段错时执法和轮班执法的运动式管理相结合;区城管执法大队划片包干的日常检查、督查、协调与组织区城管专项执法,联合公安、工商、卫生、环保等部门集中执法相结合;纠正处罚城市管理违法违章行为的事后管理与建立社区公众参与、共建共管的城市管理机制相结合。使城管网格单元执法从单一的部门执法向多部门联合执法转变、从少数专业队伍管理向公众参与共同管理转变、从制约性管理向服务性管理转变,营造和谐、有序、惠民的城市管理社会氛围。

三、执法任务

按照《市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》的规定和数字化城管工作对部件、事件直接管理的工作原理,明确各级街面城管执法管控责任单位、责任人的执法任务。

社区城管执法工作室:派驻社区执法人员为城管网格单元执法第一责任人。主要负责受理社区居民有关违反城市管理规定的投诉举报;每日带领社区有关人员巡查社区街道;参加街道中队组织的街面巡查执法;及时发现、报告严重违法违章行为;纠正、查处出摊占道、摆摊设点、乱停乱放、乱贴乱画、违章搭建、乱牵乱挂布幅广告等违法违章行为。

派驻街办执法中队:中队长为辖区城管网格单元执法第一责任人。主要负责督促检查网格单元执法日常落实情况;组织实施街面市容秩序日常巡查管控;集中查处非法户外广告、违法占道、违章搭建、扬尘污染、噪声扰民、损毁绿化、市政设施等严重违法违章的行为;完成区数字化城管中心交办的查处任务。

区城管执法大队:大队长为本行政区城管网格单元执法第一责任人。主要负责组织各直属中队分片区对严禁区、严控区的街面市容秩序实施机动巡查和监督、检查;督促、协调各派驻街办执法中队认真履行城管执法职责;组织各派驻街办执法中队实施市容秩序集中整治和线路保障;查处市、区数字化城管中心交办的执法事项。

市城管局直属综合执法机构:负责查处跨区域的、重大的违反城市管理政策和法律法规的行为、案件;发现报告中心城区主街干道、重要区域的城市管理违法违章行为;协助市局完成对中心城区城管执法的月检查通报、季考核评比工作。

市、区城管局负责城管网格单元执法工作的指导协调、监督检查、综合考核工作。

四、工作要求

(一)建立健全制度

各区城管(分)局、市城管局直属综合执法机构要从“坚持科学发展、建设和谐城管”的高度,以求真务实的态度,采取切实措施,认真抓好落实。要建立健全城管执法全时段、全覆盖的快速反应机制和街面日常管控、督查考核等制度。公务员之家

(二)责任落实到人

要将城管网格单元执法工作作为有效开展城管行政执法的重要手段纳入目标管理,逐级分解任务,落实属地责任和执法人员责任及检查通报、评比考核制度。各区城管(分)局、市城管局直属综合执法机构要结合本辖区、本单位实际情况,制定和完善本单位的实施方案。一把手亲自抓,分管领导具体抓,确保城管网格单元执法工作落到实处。

(三)严格绩效考核

按照《市中心城区城市管理行政执法队伍综合绩效评估考核办法(暂行)》对执法责任单位和执法人员绩效进行严格考核,坚持实行市对区、区对街道的月检查通报、季考核评比制度,并严格按照考核结果兑现奖惩。

网格单元范文篇6

一、总体要求

按照疫情防控“网格到户、户不漏人”的原则要求,将全区划分为若干网格,各网格根据地理环境、人口密度等因素分成若干单元或联防小组,设立“单元长”“联防长”。各网格在党组织的领导下,积极开展工作,筑牢疫情防控第一道防线,努力夺取疫情防控阻击战全面胜利。

二、主要内容

1、科学划分网格。一是村网格的划分,可结合村民

小组和人口实际居住情况确定,由村党委负责;二是企业网格的划分,原则上按照管委会各局室疫情防控包保片区进行划分,原则上每个企业为一个单元(创业园由经发局提出意见),“单元长”由各企业办公室主任或其他管理人员担任;三是文园小区、保障房小区由包保单位县招商中心负责,纳入开发区网格化管理。

2、加强人员管理。一要选好“单元长”“联防长”。单元长、联防长可以按照“三有”(即有一定的文化程度、有一定的身体素质、有一定的奉献精神)标准确定,优先在社区党员、退役军人、退休职工、村民组长、代表委员等群体中产生。“网格长”由村干部或机关事业单位工作人员兼任。村的“网格长”“联防长”由村党委聘任,报党工委备案,其他“网格长”“单元长”“联防长”由社会事务局聘任,报党工委备案。二要培训好“单元长”“联防长”,便于“单元长”“联防长”明悉自己的工作职责,掌握必要的工作方法,学会建立台账,熟悉各类报表流程。三要发挥好人员作用。“单元长”“联防长”要迅速入户摸排住户信息,收集填报各类报表,加强疫情防控知识宣传,制止各类违法违规行为,及时处理上报有关矛盾纠纷。

3、完善工作机制。一是成立开发区推行“单元长”“联防长”制工作领导小组。二是尽快制定开发区“网格长”“单元长”“联防长”人员管理办法和经费保障制度,让这项工作制度有章可循,能坚持长久。

三、工作要求

一是村、各局室、县招商中心要迅速完成网格、小单元、联防小组的划分(2月20日上午完成),酝酿“网格长”“单元长”“联防长”的人选(2月20日下午完成)。

网格单元范文篇7

论文摘要:在水利水电工程中,存在许多有自由面的无压渗流问题,自由面是渗流场特有的一个待定边界,这使得应用有限元法求解渗流场问题时,较之求解温度场和结构应力等问题更为复杂。归纳总结了无压渗流分析的各种数值计算方法,分析比较了其优缺点和适用条件,提出了无压渗流数值分析方法的发展趋势。

1引言

在许多水利工程中(如土石坝渗流、混凝土坝渗流、拱坝绕流、地下结构渗流等等),都存在着无压渗流问题,这类问题的关键在于求解渗流场的边界,即确定事先不知道其位置的自由面和溢出面,属于非线性边界问题。求解该问题的有限元法以往采用移动网格法。虽然取得了许多成功的经验,但也表现出方法本身的缺陷。为解决上述问题,国内外学者致力于寻找有自由面渗流分析的新方法。其研究核心就是计算中不变网格,自Neumann于1973年提出用不变网格分析有自由面渗流的Galerkin法以来,出现了多种固定网格法,如剩余流量法、单元渗透矩阵调整法、初流量法、虚单元法和虚节点法等。

2无压渗流的数值分析方法

2.1调整网格法

调整网格法先根据经验假定渗流自由面的位置,然后把它作为一个计算边界,按照vn=0的边界条件进行分析,得出各结点水头H值后,再校核H=z是否已满足。如不满足,调整自由面和渗出点的位置,一般可令自由面的新坐标z等于刚才求出的H,然后再求解。

该方法原理简单,渗流自由面可以随着求解渗流场的迭代过程逐步稳定而自行形成,并且迭代是收敛的。但是,当初始自由面与最终自由面相差较大时,容易造成迭代中的网格畸形,甚至交错重叠;当渗流区内介质的渗流系数不均匀时,特别是有水平分层介质时,程序处理困难;对复杂结构问题,由计算机自动识别和执行网格移动几乎是不现实的。

2.2剩余流量[1]

剩余流量法通过不断求解流过自由面的法向流量(称为剩余流量)建立求解水头增量的线性代数方程组,达到修正全场水头和调整新的自由面位置的目的。迭代过程中只需一次形成总体渗透矩阵,但需要判断自由面被单元分割的各种情形,要求算出穿过单元的自由面被单元切割的面积及流过自由面的法向流速,计算工作量很大,难以推广到三维问题中。剩余流量法的全部调整均基于第一次有限元计算的结果,因而计算精度较差。

2.3单元渗透矩阵调整法[2]

单元渗透矩阵调整法利用对渗流场有限元计算的结果,根据单元结点水头与结点位置势的比较,把渗流场进行分区,各区的渗透系数给不同的值,通过不断调整单元渗透矩阵,模拟渗流不饱和区的作用,来确定出真实的渗流饱和区及渗流场。

该算法实际上是把边界不确定的非线性问题转化成了材料非线性问题来考虑。但是,单元渗透矩阵调整法对三维而言其计算效率是很低的,不能真实反映渗透区域的透水特性,计算精度和收敛稳定性都受到影响。

2.4初流量法[3]

初流量法利用高斯点的水头求出结点的初流量作为求解水头增量的右端项,避免了求自由面被切割的面积,同时避免了每次迭代中确定自由面的位置的做法,大大简化了剩余流量法的计算工作量。由于初流量法在计算跨自由面单元的结点初流量时,自由面以下的高斯点未予计算,计算精度受到影响。初流量法其收敛性不尽人意,解的稳定性不好。

2.5虚单元法[4]

虚单元法以上一次有限元计算的结点水头值为基础,求出自由面与单元边线的交点,移动跨自由面单元的某些结点,使之落于交点处,自由面将单元分成渗流实区和虚区。渗流虚区在下一次计算中退出计算区域,随着渗流计算区域向渗流实区逼近,结果也逼近问题的真解。该方法对三维复杂问题不适用,易产生结果收敛不稳定的现象。同时,虚单元法在处理有自由面穿越的单元时,结点移动路径的确定是比较困难的。

2.6虚节点法[5]

虚节点法以上一次有限元分析求得的节点势为基础,求出自由面和单元节线的交点,根据交点确定单元的积分区域,形成下一次分析的渗透矩阵。不同于虚单元法,虚节点法无需移动任何节点,因此不会出现网格畸形;虚节点法对网格不作改动,并能精确地描述跨越自由面单元的渗透矩阵,具有很好的精度和数值稳定性。

此外,无压渗流的数值分析方法还有边界单元法、流形单元法、无单元法等。

3无压渗流数值分析方法的比较

调整网格法计算原理简单,迭代过程稳定而自行形成,迭代过程收敛,但该算法对有复杂夹层和复杂排水系统的水工结构处理起来太困难,几乎不可能实现;另外对初始渗流自由面位置的假定要求也较高,如果初始位置与最终自由面位置相距甚远,则极易造成单元严重畸变,影响计算的精度;剩余流量法计算工作量很大,难以推广到三维问题中。初流量法在剩余流量法的基础上作了重大改进,大大简化了剩余流量法的计算工作量,但是收敛稳定性较差,而且由于两种算法的整个迭代过程依赖于第一次有限元计算的结果,精度受到一定的影响。单元渗透矩阵调整法对跨自由面单元按复合材料单元处理,复合材料单元渗透系数在复合面突变,其单元渗透矩阵不能代表这一特性,且矩阵主系数常不占优,因而计算精度和计算稳定性均受到影响。虚单元法对三维复杂问题不适用,易产生结果收敛不稳定的现象。虚节点法具有很好的精度和数值稳定性。

结论

本文归纳总结了各种无压渗流数值计算方法的原理及其优缺点,得到如下结论:

传统的调整网格法虽仍被使用,但由于自身的缺陷给应用带来诸多不便,因而正在逐渐被固定网格法所取代。具体选择计算方法时,应从问题的复杂度、收敛性及精度要求等方面加以考虑。现有的大型商用软件如ANSYS提供了良好的二次开发环境,用户可以通过二次开发,来实现无压渗流的数值分析。

参考文献

[1]DESAICS.Finiteelementresidualschemesforunconfirmedflow[J].IntNumMethodEng.1976,10(6):1415~1418.

[2]BATHEJN.Transmitmatrixmethodforseepagewithfreesurfaceproblem[J].IntJNumMethEngng,1983,(7):41~53.

[3]张有天,陈平,王镭.有自由面渗流分析的初流量法[J].水利学报,1988,(8):18~26.

网格单元范文篇8

关键词:网格化;消防防火;安全管理

随着时代不断进步,原来陈旧的消防模式已经越来越跟不上形势,而且原来消防管理模式中存在众多与社会发展不协调的问题,严重影响消防防火安全管理工作进行。所以消防管理部门不断研究推出网格化管理模式。这种模式的推广,不但能够跟进当前发展形势,还能提高管理效率,是一种值得推广的优良管理模式。

1网格化管理的含义及原则

(1)网格化管理的含义。网格化消防防火安全管理是新兴的管理模式,这种管理模式主要利用信息化手段将城市消防区域分成若干个单元格,对每个单元格进行高效管理。划分成若干单元格之后,利用计算机进行单元格之间的控制管理,每个单元格之间能够及时进行信息沟通,保证管理工作能够系统进行,最大程度提升管理效果[1]。网格化管理模式将原本复杂的信息处理进行分解,使管理难度大大降低,促进消防防火安全管理工作进行。(2)网格化管理的原则。实行网格化消防防火管理也要遵循相应管理原则,主要有网格单元划分标准性原则、网格单元间信息性原则、网格单元间资源协调性原则。单元格划分标准原则是最重要的原则,对单元格划分时,一定要遵守相关原则,保证单元格划分的合理,为以后管理打下基础。由于单元格管理模式依靠计算机进行管理,所以一定要保证各个单元格之间信息的连通性,这样才能准确控制整个单元格,提升管理效率。保证网格单元间资源合理配置是非常重要的原则,只有将各个单元格之间资源进行合理优化配置,才能更好的进行管理,提升整体管理效果。

2网格化在消防防火安全管理中应用的积极作用

(1)优化管理消防执法效率。网格化管理将整个防火区域进行划分,划分之后每个区域都有专门的负责人,专门负责人负责管辖区域内的安全隐患材料收集工作,做好准确记录之后再汇报给总负责人。进行区域化信息收集时,可以优先选用本区域人作为收集人员,因为本区域人员对本区域的环境相对了解,能够准确对隐患区域进行排查,有效提高资料收集效率。这样就能对存在火灾隐患的区域进行及时排查,进行安全有效的处理措施,大大降低该区域火灾发生的概率,切实有效的优化消防执法效率。(2)有效提高消防监控能力。因为采用的网格化消防防火管理模式,所以在每个独立的网格之中都要设置与之需求相对应的消防分队。消防分队成立之后,应该派分队成员对管辖区域内的所以场所进行排查,确保消防防火工作顺利进行[2]。如果消防分队中的消防人员是当地居民的话,这样对该区域的地理环境有更加细致的了解,进而大大增大消防工作的动态监督能力。因为监督能力的提高,能够更早的发现消防工作中存在的问题,并能够及时消除隐患,保障人民生产生活安全。(3)提高管理水平。采用网格化管理模式之后,使用计算机对消防信息进行管理,并且还和公安部门进行联合,这样就加大对消防数据的检测准确性,因为还有公安部门的加入,可以更加准确的对数据检测的准确性进行判断。这样就能很好的将区域检测由动态变为静态,方便全面对消防数据进行监测。对于存在火灾隐患的地方,消防人员在得到信息之后可以及时将火灾隐患消除,不断提高消防能力。(4)推动管理发展进程。因为采用网格化消防防火安全官管理模式,所以区域内相关工作划分的更加细致,消防负责人能够更加及时发现自己管理区域内有可能发生火灾的地点。网格化管理模式将责任落实到个人,这样就能大大提高安全检查的准确性。发现安全隐患之后要及时进行整改,实行网格化管理之后,能够将整改质量落实到个人,保证整改工程顺利进行。因为是网格化管理模式,区域管理范围缩小,区域内的管理人员能够有更多时间对该区域进行巡逻检查,这样就能更加准确的了解该区域内消防工作落实情况。从而有针对性的对相关隐患进行更加系统的整治。督促整改计划的落实,保证辖区内居民的人身安全和财产安全。

3网格化在消防防火安全管理应用中存在的问题

(1)重视程度欠缺。由于网格化消防管理模式是新兴模式,很多人员没有清楚认识到模式的重要性,有些地方领导对网格化模式重视程度不够,不能很好开展网格化管理工作。导致网格化进程缓慢,不能跟上时代进步。(2)资金投入不到位。现在我国经济发展还是极为不平衡,有些地方领导重视发展网格化管理模式,但是受到经济发展程度限制,没有多余资金投入到网格化管理建设当中[3]。只能试点发展网格化管理模式,导致网格化管理发展缓慢。(3)工作进度不平衡。由于各地人员配备和经济问题,导致工作进度不平衡。有些地方不能按照要求落实消防任务,整体进度不平衡,导致消防工作进步缓慢。(4)从业人员素质低下。网格化消防管理人员素质低下也是影响网格化消防管理工作的重要原因。因为有些消防人员就是当地居民,自身综合素质不过关,再加上相关培训不到位,致使消防人员水平停留在较低水平。这也是网格化在消防防火安全管理中发展缓慢的原因之一。

4改善网格化在消防防火安全管理应用中问题的措施

(1)提高重视程度。各地政府要增强网格化在消防管理中的应用,建立齐全的管理措施,将消防工作与各部门工作相结合,设置明确的奖惩方案,使管理人员对消防工作的重视。(2)加大资金投入。资金的投入是网格化消防工作发展的基础,所以管理部门应该重视资金投入。为了解决资金短缺问题,可以拓宽集资渠道,增加收入,保障消防工作顺利进行。(3)平衡工作进度。想要平衡工作进度就要及时做好推广工作[4]。合理的推广能够切实保证网格化消防工作的实行,从根本上改变发展不平衡问题,加快消防工作发展。(4)提高人员素质。消防人员的培训也能加快网络化消防工作的进行。定期对消防人员进行火灾隐患排查和消防教育宣传,全面提高网格化管理水平。各地公安部门还要加强保安部门人员培训,充分利用保安优势,建立完善的网格化消防管理系统。

5结束语

消防安全网格化管理是以后发展的趋势,实行网格化管理不仅能够提高消防执法效率,还能提高对火灾监控能力,提高管理水平。但是网格化在实行过程中还有许多问题有待解决,只有将这些问题全部解决,才能促进消防工程网格化管理工作的进行。

作者:王惟昊 单位:武警江景德镇市消防支队昌江大队

参考文献:

[1]胡佳.网格化在消防防火安全管理中的作用探讨[J].科技风,2016(06):71-72.

[2]杨洋,顾常源.网格化在社会消防防火安全管理中的作用[J].科技资讯,2015(03):33-34.

网格单元范文篇9

一、指导思想和目标任务

(一)指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,加快生态文明建设,坚持科学发展观,全力实施《环境保护法》。以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以属地管理为原则,通过实施“划分网格、责任到人、明确任务”的网格化环境监管推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环境监管机制,实现环境监管工作的规范化、精细化和长效化,从源头减少环境隐患,有效维护环境安全,提升环境质量。

(二)目标任务

在市政府一级网格监管指导下,以县、乡镇、开发园区、村、社区为责任主体,进一步明确相关部门环境监管职能。建立县政府、环保局及相关职能部门为二级网格监管责任主体,开发园区管委会、镇(乡)为三级网格监管责任主体,行政村和社区为四级网格监管责任主体,建立“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系,推动环境监管关口前移,触角向下延伸,实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到监管不留死角、不留盲区、不留隐患,达到确保区域环境安全的目的。

二、建立网格化环境监管体系

在全县范围内建设县、乡、村三级网格化环境监管体系,实行县、乡、村三级管理,县政府负责组织、研究制定全县环境监管网格体系建设实施方案,建立三级环境监管网格和网格化环境监管数据平台,启动运行,并督导各乡镇、开发区管委会和具有环境监管职能的相关部门落实网格内的环境监管职责。

(一)网格划分

1、二级网格

县行政区域为二级监管网格。责任主体为县人民政府,具有环境监管职能的相关部门按所明确的职责,承担网格内环境监管任务。县政府相关部门对三级网格区域负责监督包保,行政部门首长为监督包保领导人。

2、三级网格

以乡镇、各开发园区建立三级网格,责任主体为乡镇政府和园区管委会,党政主要负责同志为三级“网格长”,三级网格单元要明确两名主管副职为直接责任人,乡镇、开发园区管委会安排对四级网格区域监督包保,明确监督包保领导。设立专职的环保机构,接受环保部门的业务指导。

3、四级网格

(1)乡镇、开发园区负责在各自辖区内以村(社区)为单元建立四级网格,责任主体为村(社区)党支部、村(社区)委会,村(社区)党支部、村(社区)委会主要负责同志为四级“网格长”,班子成员实行分片负责制,并在四级网格单元内设置1名监管员(包保责任人),接受上级环保部门的业务指导。

(2)乡镇工业集中区纳入四级网格管理,工业集中区管委会负责人为网格长,设立网格责任人1名。

(二)网格体系建设要求

1、实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到县、乡、村三级网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体,并进行公开公示。

2、建立责任制。各级网格(县与乡镇、乡镇和村)之间层层签订责任状,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责,履行好联合执法和移交移送制度。

3、构建环境监管信息系统

近期目标:2015年10月30日前,二级网格单元建立辖区内污染源信息收集、汇总、公开机制,以及三级网格单元间协调联动和信息共享机制;三级网格单元设立污染源管理台账。2015年12月31日前,三级网格单元建立辖区内污染源信息收集、汇总、公开机制,以及四级网格单元间协调联动和信息共享机制;四级网格单元设立污染源管理台账。

有条件的地方可以借助社会管理系统平台,运用视频监控等现代化手段,先行推进精细化、数字化管理。

远期目标:在县级指导下,全县逐步统一建立网格化环境监管平台,完备县、乡、村级网格数据库;并推进重点行业、重点企业实施污染源自动监控、视频监控,有效提升环境监管效能。

(三)监管职责

各级网格单元责任主体要严格按照“属地管理”的原则,对网格内的所有污染源依法认真履行环境监管职责,重点做好以下工作:

1、二级网格。县政府负责指导和监督三、四级网格的建立、运行和履职,县政府各相关部门负责履行二级网格监管职责。环保局负责指导各相关部门、乡镇建立三、四级网格,汇总各相关部门、各乡镇填报的网格化环境监管数据信息,建立全县网格化环境监管数据平台,协调相关部门及时查处环境违法行为;公开辖区内污染源相关信息。对网格化管理及运行机制进行研究与维护。

2、三级网格。各乡镇、开发区管委会负责建立和运行三级网格,并指导四级网格建设。按要求填报网格化环境监管数据平台相关信息,并建立监管和巡查电子监管台账;落实网格监管责任人,对责任区域进行环境巡查,及时发现、制止、上报辖区内破坏生态环境、违法排污、环境信访、污染纠纷、环境安全隐患,涉及违反环保法律法规的建设项目、污染沟渠河流、饮用水源地等农村环境等行为,并协助环保部门进行调查处理,追究四级网格相关责任人的责任。

3、四级网格。各村和社区负责对责任区域进行环境监管巡查,及时发现、制止、上报责任区域内破坏生态环境、秸秆禁烧、垃圾禁烧、杂草杂物禁烧、非法排污、环境信访、污染纠纷、环境安全隐患,涉及违反环保法律法规的建设项目、污染沟渠河流、饮用水源地等农村环境等行为,并上报上级网格及协助调查处理;及时向上级政府和环保局反映群众对环境质量的需求,以及对环境保护工作的意见、建议和要求;填报网格化环境监管数据等相关信息台账。

(四)网格运行

1、巡查监管。三级、四级网格的直接责任人员和环境监管员要对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等定期进行巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格报告。监管人员(包保干部)及时填写《当涂县网格化环境监管员巡查台账》,定期上报乡镇、开发园区网格化管理直接责任人,乡镇、开发园区梳理汇总后定期报县网格化环境监管工作领导小组办公室(县环保局)。二级网格涉及的县政府相关部门责任人员要结合工作职责、任务对有关方面进行巡查,发现环境违法行为,立即制止并进行调查处理。

2、调查处理。二级网格相关部门或者二级网格的责任人员,通过巡查、暗访或者接到三、四级网格责任人的报告后,及时进行调查,对属于本级本部门管辖的,按照规定进行处理;对不属于本部门管辖的,由县网格化环境监管工作领导小组负责协调有关部门、乡镇、开发园区共同做好调查处理工作,受理单位要在规定时限内完成查处工作,并将结果及时反馈。对需多部门进行联合调查的,由二级网格责任主体县政府负责组织实施联合执法。

3、信息反馈。对环境违法行为的查处结果,要及时答复相关人员,按要求进行公开,并告知下级网格责任主体。

(五)网格管理

1、建立督导检查机制。二级网格要对三、四级网格的运行进行督导检查,及时发现网格运行中存在的问题,提出整改意见并进行督导落实;三级网格要对四级网格的履职情况进行督导检查,对四级网格的监管范围、监管内容和监管责任人根据需要及时进行调整。

2、建立社会监督机制,畅通举报投诉渠道。充分发挥环保热线12369、市长公开热线12345、政府网站的作用,畅通举报投诉平台。要完善信访举报办法,多渠道掌握违法排污信息,对信访反映的环境违法案件严肃查处,并追究责任。定期邀请人大代表、政协委员,对环保法律法规的执行情况进行监督检查,向县政府及有关职能部门提出意见和建议。纪检监察部门要定期对各级网格运行情况进行监督,及时纠正不作为、慢作为等行为。政府网站、报纸、广播电视等媒体要积极宣传网格化环境监管体系的成效和典型经验,及时公开曝光环境违法行为和案件。

3、建立考核评价机制。各级环境监管网格每半年对本级网格运行情况进行自评,上级网格对下级网格进行评价,研究改进措施,评价结果逐级上报。县政府将对三级、四级网格的考核结果进行排名。

三、实施步骤

(一)安排部署阶段

成立县推进网格化环境监管领导小组,组长由县长担任,副组长由副县长担任,成员由环保、财政、发改、经科信、公安、编办、水利、纪检监察、国土、电力、交通、农业、安监、住建、城管、市场监管、金融等部门组成,办公室设在县环保局,印发《县环境监管网格化体系建设实施方案》,县政府与各乡镇、开发园区管委会,各乡镇、与村、社区分别签订环境监管网格化工作目标责任书,全面安排部署全县网格化环境监管工作。

(二)体系建立阶段

1、制定方案,划分网格。各乡镇、开发园区和相关职能部门,按照本方案的有关要求,制定本单位、本部门的环境监管网格化体系建设方案,将监管事项、区域划分为若干网格,每个网格明确网格长、网格直接责任人、监督包保部门和监督包保领导。

2、摸底调查,建立档案。各乡镇、开发园区组织三级网格责任人对责任范围内的环境污染源进行调查摸底,逐企、逐户、逐项检查登记,一村(社区)一本帐,由乡镇、开发园区汇总报县环境监管网格化工作领导小组办公室(环保局)备案。由县环境监管网格化工作领导小组办公室负责对数据信息进行汇总,建立二级网格数据库和全县网格监管平台。

3、明确机构,规范建设。各乡镇、开发园区要成立环境监管网格化工作领导小组,组长由主要负责同志担任,负责本单位网格化环境监管体系的建立、运行和履职。

(三)全面实施阶段

网格化监管体系进入全面实施阶段,网格化环境监管体系及各级网格巡查、查处、反馈、监督、评价机制正式运行。各乡镇、开发园区、各相关部门要严格按照环境监管网格化体系的工作流程和工作任务,认真履行环境监管职责,确保区域环境安全。各乡镇、开发园区管委会要在每半年向县环境监管网格化办公室报送工作总结。

四、保障措施

(一)加强领导,切实推进体系建设

各乡镇政府、开发园区管委会,各有关职能部门均要设立环境监管网格化体系办事机构,负责本辖区、本部门的环境监管网格化体系管理工作,积极推进各项工作的落实。县直各相关职能部门要认真履行环境监管责任,形成环境监管的强大合力。

(二)提升环境监管能力,推进环境质量改善

财政、人事、编办部门要积极配合网格化环境监管体系建设和推进工作,一是环境监管网格化工作经费列入同级财政预算,保证环境监管网格化日常工作的正常开展;二是设置乡(镇)、开发园区专职环保机构,落实机构、人员编制、经费,保障三级网格正常运转;三是不断提高环境监管资金投入,推动“智慧环保”体系建设,有效提升环境监管技术水平和监管效能。

(三)畅通环境监管信息

二、三级网格单元责任主体,要建立信息报告和信息公开制度,及时向社会公布网格化体系建设情况、各级网格的职责和责任人员、排污企业的污染物排放情况,以及查处环境信访问题和区域环境安全隐患等情况,各级网格单元责任主体要就网格化建设及运行情况上报上一级网格并利用媒体开展宣传。二级网格单元要及时编制简报。

网格单元范文篇10

(1)系统高度集成。高速铁路客运站(以下简称高铁客运站)涉及30多个专业,各专业、系统之间既自成体系,又相互关联,既有硬件接口,又有软件联系,围绕整体统一的管理目标,彼此兼容,完整结合,形成一个复杂的巨系统。(2)高度智能化。高铁客运站的设计、建造、运营采用许多的“四新”(新技术、新工艺、新设备、新材料)技术成果,加之商业开发、建筑信息模型技术的运用等,其智能化程度显著提高。(3)状态高度关联。设备在运营过程中受到自然环境及操作的影响,总趋势不断劣化,并且具有一定的规律性,位置相似、专业相同的不同设备之间状态变化具有高度关联的特征。(4)综合一体化枢纽。铁路综合客运枢纽具有复杂性和系统性特点,其他综合交通枢纽无法比拟,因而对其在规模和质量方面提出更高要求。这4个方面的特点,要求在铁路客运站的工程建设中,尽可能地对各单元开展精细化的质量控制、安全控制,而网格化管理,正是这种理念的产物。

2网格化管理

网格化管理指将管理对象按照一定的标准划分成若干网格单元,利用信息技术和各网格单元间的协调机制,使各个网格单元之间能够有效地进行信息交流,透明地共享组织资源,以达到整合组织资源、提高管理效率的现代化管理目标。网格化管理是一种新型的管理方法,在城区管理、工商部门管理、市容环卫管理等多个领域已经进行尝试并且取得较好效果,在我国上海虹桥站、南京南站、兰州西站等高铁客运站建设过程中,也已经成功运用网格化管理技术。尽管如此,网格化管理在高铁客运站建设过程中的应用仍然处于探索阶段。

2.1网格划分原则

网格单元的划分应当遵循面积均衡、方便管理、全覆盖和相对固定性原则等。(1)面积均衡原则。无论是作业还是监管都以区域为对象,考虑作业和监管的力度均衡性,应使各网格内的面积大致均衡,区域类型的划分应便于操作。划分的网格单元形状以似四边形为宜。(2)方便管理原则。在划分网格时应尽量简便易行,以减少划分作业的时间;为了方便管理,应尽可能使网格在设计和划分方面直观、便于理解。(3)全覆盖原则。网格划分必须做到对规划范围的全覆盖,而且网格之间不相互包含,没有漏洞,没有重叠,做到无缝拼接。(4)相对固定性原则。网格边界在作业期内应稳定,不易发生变化。

2.2网格编码

网格单元内容主要包括网格单元编码、面积、初始时间、变更时间等。其中,网格编码可以分为3级:第1级为监督人员编码,每一个人负责一片网格;第2级为施工单位编码;第3级为具体的施工任务网格。

2.3流程与功能

网格化管理流程是由管理目标、管理规章制度与标准、管理工作实施、数据采集、数据存储与共享、管理决策支持构成的一个不断循环的过程。(1)实现状态感知。在时间维度上指管理者能够快速检索到过程(设计、建设、运营)中的每一个数据,使数据做到可追溯。在横向维度上指管理者能够从多种角度(多种检查、检测、监测手段)快速把握施工状态。(2)实现状态信息互联互通。在同一专业内部实现信息共享,在不同专业之间实现信息共享。(3)实现智慧管理。建立网格、施工状态评定指标,实现施工状态变化的规范化管理。(4)保障决策更快、更准确。如识别和预防风险源、制订动态调整计划等。

3网格化管理实施

3.1运作机制

网格化管理是将施工、监理、业主等各方人员之间的联系、协作等内容以制度的形式固定下来,使各方明确职责、规范工作,相关信息及时共享,出现问题快速响应。由于高铁客运站规模大、建筑标准要求高、成片作业区域多,因而有必要采用网格化管理,提高施工的精细化程度。目前,网格化管理主要在高铁客运站装饰装修阶段运用较多。网格化管理可以更好地做到对施工质量的控制。主要体现在:①将成片区域的工艺相同(相似)作业划分成网格,有效解决小区域管理问题,使管理更方便、效率更高、效果更好;②便于发现问题后及时整改,一旦发现某个网格区域的工程出现问题,能够及时采取相应的纠偏措施,保证后续的施工作业质量,减少浪费;③通过划分单元格,使每个单元单独作业,机动灵活,受作业环境条件影响小;④网格划分可以使大面积的作业灵活分配,有利于采取相应的奖惩和激励机制。

3.2信息共享

在高铁客运站网格管理中,数据共享非常重要。一种是基于书面信息的共享,另一种是基于网络平台的信息共享。网格化管理信息共享的优点如下。(1)分享各单位施工中好的经验、做法,大大提高建设的规模效益,也有利于提高该流程的专业化程度,一举多得。数据共享最大的好处在于能够节约包括人力、物资、信息等各方面的能耗。(2)促进和激励技术进步。好的施工做法被其他施工方借鉴后,专业化程度普遍提高,促使施工单位对现有施工方法进一步改进,从而达到优胜,进一步促进建设效益的提升。因此,信息共享是一个不断改进和循环的过程,有效提升施工效率和效果。

4兰州西站网格化管理实践

4.1网格划分

兰州西站位于兰州市七里河区西津西路,为特等客运站,隶属兰州铁路局管辖,衔接兰渝铁路(兰州—重庆)、宝兰客运专线(宝鸡—兰州)、兰合铁路(兰州—合作)、兰新第二双线(兰州—乌鲁木齐)、兰州—中川—张掖城际铁路5条线路,是国内一流的现代化大型综合交通枢纽。兰州西站总建筑面积23.3万m2,其中站房工程面积为10万m2,总规模13台26线。网格化管理方法在兰州西站主要是装饰装修阶段使用,其网格划分具体包括:天窗立面墙、出站层地面和立面等分部工程。这些区域工序面积大、形状比较规则,网格划分主要依据立面和平面空间。平面主要依据轴线和伸缩缝,立面主要依据轴线和标高。将作业面积划分为若干个大小相似的网格,每个网格是作业管理的一个区域,一个作业班组负责一个或多个区域。

4.2网格化管理实施

指挥部在现场设立管理办公室,以指挥长为组长、主管站房副指挥长为副组长、工程部各专业检查组为成员,作为网格化管理领导机构,主要负责现场的日检查评比和月度综合考核。各施工单位成立相应机构,按照区域、施工内容和专业划分网格单元,实行项目负责人,区域负责人,技术、安全、质量负责人,班组负责人4级管理,将施工质量管理责任传递到班组、个人。监理单位主要职责体现为人员数量和责任技术能力的保证,按照区域、专业配齐相关专业监理人员,协助指挥部做好日评比和月度考核工作。在评比考核中,按照兰州枢纽指挥部下发的创优规划文件,实行每日验收考评、月综合考核的形式,日验收评定结果除了按照创优规划文件进行单日奖罚外,其评定结果将纳入月综合考核中。施工单位按照施工组织设计的要求按月上报施工计划,于每日17:00前按照单元格划分区域给管理办公室上报需要评定的区域、施工内容和专业,并且全程配合进行现场评定,对提出问题督促整改。管理办公室各专业组按照施工单位日计划在每日9:00之前对当日施工作业内容进行全面巡视(主要巡视现场材料是否合格、作业工具是否符合要求、作业安全防护是否到位、前一天提出问题是否整改到位等),对于不符合相关作业要求或对前一日问题尚未按照要求整改的不准进行相关施工。每日下午16:00—18:00,各专业组对当日所完成施工任务进行检查验收评定,按照评定表签署评定结果(评定结果分为优良、合格、不合格3项)和相关意见,对于不合格的项目,经监理核定后下发处罚通知书,并且督促其整改。指挥部每月组织1次综合评定,并且印发专门的评定和考核办法。在评比要求中,各相关专业人员严格按照深化设计图纸及相关建筑规范要求,做好现场施工盯控作业,确保站房装饰装修达到“示范性精品工程”标准。兰州西站的施工单位按照专业排出日施工计划,各专业组按照日计划现场盯控施工作业质量和施工进度,确保按期完成。施工单位应积极配合现场盯控人员工作,对于不听从安排或拒不整改的,指挥部按照相关考核办法严肃处理。

5结束语