统计监督范文10篇

时间:2023-03-17 12:03:33

统计监督

统计监督范文篇1

第二条本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户,应当依法履行统计义务,接受统计监督检查。

基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家和地方统计调查所需要的资料。

第三条县级以上人民政府统计行政主管部门负责本行政区域内统计监督管理工作。

统计行政主管部门可以委托符合法定条件的组织按照委托权限实施行政处罚。

第四条统计行政主管部门可以根据实际需要,制定国家统计制度以外的统计调查计划。

统计调查计划应当报同级人民政府批准。

第五条建立统计调查对象登记制度。国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户以及固定资产投资新开工和竣工项目等统计调查对象,应当在依法设立或者批准之日起30日内,到当地统计行政主管部门办理统计登记。个体工商户也可以到乡(镇)人民政府、街道办事处进行登记。

第六条统计调查对象撤销、变更、注销,应当在撤销、变更、注销之日起30日内到原统计登记机关办理注销、变更手续。

第七条统计行政主管部门应当建立举报奖励制度。举报的统计违法行为经查证属实,由统计行政主管部门对举报人给予奖励。

第八条统计调查对象不得有下列行为:

(一)按规定配备的专、兼职统计人员无证上岗;

(二)虚报、瞒报统计资料;

(三)伪造、篡改、拒绝提供原始统计记录、台帐、报表和统计有关的其他资料;

(四)拒报或者屡次迟报统计资料;

(五)不按规定报送统计资料、设置原始统计记录和台帐;

(六)不按规定办理统计登记、变更、注销手续。

第九条统计调查对象有下列行为之一的,属于拒报:

(一)明确表示不报送统计资料的;

(二)不按规定报送统计资料和据实答复《统计检查查询书》的;

(三)经《统计报表催报通知书》催报,仍不在限定期限内报送资料的;

(四)不参加统计年报、专项调查会议,也不领取统计报表的;

(五)不接受统计检查或者不按《统计检查意见书》整改的。

第十条下列行为属于严重统计违法行为:

(一)虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料数额较大或者占应报数额的份额较多;

(二)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒绝统计资料,二年内再次发生的;

(三)虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报统计资料,被责令改正而拒不改正的;

(四)虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报统计资料,造成严重后果或者恶劣影响的;

(五)转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台帐、统计报表以及与统计有关的其他资料的;

(六)使用暴力或者威胁的方法阻挠、抗拒统计检查的。统计行政主管部门应当将严重统计违法行为及其行政处罚结果向社会公布。

第十一条统计行政执法人员进行统计检查,应当出示统计执法检查证件,并不得少于两人;对可能隐匿、损坏、转移、灭失的证据,经统计行政主管部门负责人批准,可以依法先行登记保存。

被检查的统计调查对象应当如实提供有关资料、说明情况,不得拒绝、隐瞒和阻挠。

第十二条统计行政执法人员不得有下列行为:

(一)不按法定权限、程序和要求执行公务;

(二)违反保密规定,泄露举报人或者案情;

(三)包庇、纵容统计违法行为;

(四)滥用职权、徇私舞弊。

第十三条国家机关、社会团体有本规定第八条行为之一的,由统计行政主管部门责令改正,予以通报批评;严重统计违法行为,由统计行政主管部门建议监察机关或者主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第十四条企业事业组织和个体工商户有本规定第八条行为之一的,由统计行政主管部门责令改正、予以警告,并可按以下规定处以罚款:

(一)有第(一)、(五)、(六)项行为之一的,对企业事业组织处以200元以上2000元以下罚款,对直接责任人员及其负责人分别处以100元以上500元以下罚款,对个体工商户处以100元以上500元以下罚款;

(二)有第(二)、(三)、(四)项行为之一的,对企业事业组织处以2000元以上1万元以下罚款,对直接责任人员及其负责人分别处以500元以上1000元以下罚款,对个体工商户处以500元以上3000元以下罚款。

第十五条有本规定第十条第一款行为之一的,由统计行政主管部门对企业事业组织处以1万元以上5万元以下罚款,对直接责任人员及其负责人分别处以1000元以上5000元以下罚款,对个体工商户处以3000元以上1万元以下罚款。

第十六条利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的,由统计行政主管部门责令改正,没收违法所得,并可处以违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得的,可处以3000元以下罚款。

统计监督范文篇2

第二条本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户,应当依法履行统计义务,接受统计监督检查。

基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家和地方统计调查所需要的资料。

第三条县级以上人民政府统计行政主管部门负责本行政区域内统计监督管理工作。

统计行政主管部门可以委托符合法定条件的组织按照委托权限实施行政处罚。

第四条统计行政主管部门可以根据实际需要,制定国家统计制度以外的统计调查计划。

统计调查计划应当报同级人民政府批准。

第五条建立统计调查对象登记制度。国家机关、社会团体、企业事业组织、个体工商户以及固定资产投资新开工和竣工项目等统计调查对象,应当在依法设立或者批准之日起30日内,到当地统计行政主管部门办理统计登记。个体工商户也可以到乡(镇)人民政府、街道办事处进行登记。

第六条统计调查对象撤销、变更、注销,应当在撤销、变更、注销之日起30日内到原统计登记机关办理注销、变更手续。

第七条统计行政主管部门应当建立举报奖励制度。举报的统计违法行为经查证属实,由统计行政主管部门对举报人给予奖励。

第八条统计调查对象不得有下列行为:

(一)按规定配备的专、兼职统计人员无证上岗;

(二)虚报、瞒报统计资料;

(三)伪造、篡改、拒绝提供原始统计记录、台帐、报表和统计有关的其他资料;

(四)拒报或者屡次迟报统计资料;

(五)不按规定报送统计资料、设置原始统计记录和台帐;

(六)不按规定办理统计登记、变更、注销手续。

第九条统计调查对象有下列行为之一的,属于拒报:

(一)明确表示不报送统计资料的;

(二)不按规定报送统计资料和据实答复《统计检查查询书》的;

(三)经《统计报表催报通知书》催报,仍不在限定期限内报送资料的;

(四)不参加统计年报、专项调查会议,也不领取统计报表的;

(五)不接受统计检查或者不按《统计检查意见书》整改的。

第十条下列行为属于严重统计违法行为:

(一)虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料数额较大或者占应报数额的份额较多;

(二)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒绝统计资料,二年内再次发生的;

(三)虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报统计资料,被责令改正而拒不改正的;

(四)虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报或者屡次迟报统计资料,造成严重后果或者恶劣影响的;

(五)转移、隐匿、毁弃原始统计记录、统计台帐、统计报表以及与统计有关的其他资料的;

(六)使用暴力或者威胁的方法阻挠、抗拒统计检查的。统计行政主管部门应当将严重统计违法行为及其行政处罚结果向社会公布。

第十一条统计行政执法人员进行统计检查,应当出示统计执法检查证件,并不得少于两人;对可能隐匿、损坏、转移、灭失的证据,经统计行政主管部门负责人批准,可以依法先行登记保存。

被检查的统计调查对象应当如实提供有关资料、说明情况,不得拒绝、隐瞒和阻挠。

第十二条统计行政执法人员不得有下列行为:

(一)不按法定权限、程序和要求执行公务;

(二)违反保密规定,泄露举报人或者案情;

(三)包庇、纵容统计违法行为;

(四)滥用职权、徇私舞弊。

第十三条国家机关、社会团体有本规定第八条行为之一的,由统计行政主管部门责令改正,予以通报批评;严重统计违法行为,由统计行政主管部门建议监察机关或者主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第十四条企业事业组织和个体工商户有本规定第八条行为之一的,由统计行政主管部门责令改正、予以警告,并可按以下规定处以罚款:

(一)有第(一)、(五)、(六)项行为之一的,对企业事业组织处以200元以上2000元以下罚款,对直接责任人员及其负责人分别处以100元以上500元以下罚款,对个体工商户处以100元以上500元以下罚款;

(二)有第(二)、(三)、(四)项行为之一的,对企业事业组织处以2000元以上1万元以下罚款,对直接责任人员及其负责人分别处以500元以上1000元以下罚款,对个体工商户处以500元以上3000元以下罚款。

第十五条有本规定第十条第一款行为之一的,由统计行政主管部门对企业事业组织处以1万元以上5万元以下罚款,对直接责任人员及其负责人分别处以1000元以上5000元以下罚款,对个体工商户处以3000元以上1万元以下罚款。

统计监督范文篇3

第二条本条例适用于本行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、其他经济组织、基层群众性自治组织、个体工商户和公民。

第三条县级以上人民政府统计机构依法对有关单位和个人实施统计法律、法规的情况进行监督检查,处理统计违法行为。

第四条建立统计管理登记制度。本自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业组织、其他经济组织和个体工商户,应当在规定的期限内到市、县人民政府统计机构或者其指定的乡、镇以上人民政府工作机构办理统计管理登记,依照法律、法规和国家统计制度报送统计资料,接受统计监督检查。不得拒报、迟报和提供不真实的统计资料。

第五条统计人员应当具有执行统计任务所需的专业知识,并由县级以上人民政府统计机构考核合格后发给《统计岗位证书》。

统计人员应当依法按时如实提供统计资料。

第六条各地方、各部门、各单位领导应当遵守国家有关统计法律、法规,不得授意、指使、胁迫统计人员虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料。

各级人民政府考核经济效益、社会效益和工作成绩,进行奖励和惩罚需要使用的统计资料,应当由人民政府统计机构提供或核准。

第七条县级以上人民政府统计机构可以在其编制限额内设置统计检查机构和专职统计检查员;县级以上人民政府各主管部门根据统计工作的需要可以在其编制限额内设置专职或者兼职统计检查员,协助同级人民政府统计机构监督检查本部门的统计法规实施情况。

乡镇(街道)统计机构或者统计人员在县级人民政府统计机构的领导下开展统计检查工作。

第八条统计检查机构的职责是:

(一)检查统计法律、法规实施情况,揭发、检举、处理统计违法行为;

(二)受理群众对统计违法行为的检举和控告;

(三)对违反统计法律、法规的单位和个人提出行政处罚和行政处分的意见;

(四)对实施统计法律、法规成绩显著的单位和个人提出表彰、奖励的建议。

第九条统计监督检查的主要内容是:

(一)统计资料的提供是否准确、及时;

(二)统计管理登记是否按规定进行;

(三)统计报表的制发是否合法;

(四)统计资料的管理、公布是否符合法定要求;

(五)从事统计工作的人员是否符合持证上岗的规定;

(六)统计机构和统计人员依法行使职权是否受到妨碍;

(七)其他执行统计法律、法规的情况。

第十条任何单位和个人不得干涉、阻挠、抗拒统计检查机构和统计检查员依法行使职权。

第十一条统计检查员经国家统计机构或者自治区人民政府统计机构培训合格后,由自治区人民政府统计机构或者其指定的机关委任并发给《统计检查证》。

第十二条统计检查员持《统计检查证》在规定的职权内执行统计检查任务。需要查询问题时,有权发出《统计检查查询书》。被检查的单位和有关人员应当在接到《统计检查查询书》之日起十五日内据实答复。逾期不答复的,按拒报论处。

第十三条查处统计违法行为的权限,按照下列规定执行:

(一)各级人民政府统计机构的统计违法行为,由本级人民政府会同上一级人民政府统计机构和监察机关查处;

(二)下级人民政府的统计违法行为,由上一级人民政府责成统计机构和监察机关查处;

(三)机关、社会团体、企业事业单位和其他组织的统计违法行为,由行为发生地人民政府统计机构会同监察机关或者有关主管部门查处;

(四)重大统计违法行为,由上一级人民政府统计机构会同监察机关查处。

第十四条各级人民政府统计机构应当建立统计监督检查工作制度。对统计违法案件,应当自立案之日起三个月内结案并写出结案报告报上一级统计检查机构备案。

逾期未能结案,需要延长办案期限的,应当报上一级人民政府统计机构同意。

第十五条上级人民政府统计机构有权纠正下级人民政府统计机构处理不当的统计违法案件。

第十六条对统计违法行为,任何单位和个人有权利和义务向人民政府统计机构提出控告、检举。对控告、检举,人民政府统计机构应当受理,控告人、检举人要求保密的,应当为其保守秘密。

第十七条各级人民政府统计机构和各主管部门、各企业事业组织,对在统计工作中取得显著成绩或者控告、检举、抵制统计违法行为表现突出的单位和个人,应当给予表彰或奖励。

第十八条对故意上报虚假统计资料骗取荣誉称号、奖金、奖品的单位和个人,应当撤销其荣誉称号,追回奖金、奖品。

第十九条违法本条规定,有下列行为之一的,除责令限期改正之外,对主管负责人和直接责任人视情节轻重,给予行政处分。

(一)在一个统计年度内累计三次迟报定期统计资料或者迟报统计年报和一次性统计调查资料的;

(二)拒报统计资料的;

(三)在规定期限内不办理统计管理登记的;

(四)违反统计法律、法规,自行编印、统计资料或者制发统计调查表的。

第二十条违法本条例规定,有下列行为之一的,对主管负责人和直接责任人给予行政处分。

(一)虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的;

(二)授意、指使、胁迫统计人员提供不真实统计资料的;

(三)对检举、控告、抵制统计违法行为的人员打击报复的。

违反前款规定,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十一条个体工商户违反本条例,有第十九条和第二十条所列行为之一的,给予警告,可并处以一百元以上三千元以下罚款。需要责令暂停营业或者吊销营业执照的,由县级以上人民政府统计机构将处罚意见转送工商行政管理部门依法决定。

第二十二条被罚款的单位和个人,必须在处罚决定生效之日起十五内缴纳。到期不缴纳的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。罚款全部上缴国库。

第二十三条本条例规定的罚款,由县级以上人民政府统计机构决定。

统计监督范文篇4

一、检查内容

(一)各乡镇(街道)、园区、政府统计机构及其负责人遵守、执行统计法律法规规章和国家统计规则、政令情况;

(二)各乡镇(街道)、园区、政府统计机构建立落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制情况;

(三)统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权情况;

(四)国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等调查对象遵守统计法律法规规章、统计调查制度情况;

(五)是否存在违反统计法精神,把统计机构列为地方经济社会发展目标完成责任单位的文件和做法;

(六)2022年联网直报单位主要统计指标数据质量;

(七)统计法律法规规章规定的其他事项。

二、检查方式

采取“双随机”抽查、数据质量检查和联合抽查相结合的方式进行。

(一)“双随机”抽查。根据市局统一安排,组织开展“双随机”执法检查工作。执法检查原则上依据《统计局统计执法“双随机”抽查办法》和《市统计局统计执法“双随机”抽查实施办法》进行,并做好“双随机、一公开”事中事后监管工作。对违法案件的立案查处和对违法举报线索的核实按照有关规定执行。对存在数据异常、配合程度不高、有重大统计违法嫌疑的调查对象,可直接进行执法检查。3年内已检查过的调查对象不再重复抽查,但抽查过且有统计违法行为的可随时进行“回头看”。统计信用红名单单位认定期内免予检查。

(二)数据质量检查。各专业牵头组织实施统计数据质量检查,及时将统计工作过程中上级数据查询、联网直报平台统计数据巡查等发现的统计违纪违法行为线索移交办公室(政策法规科),协助配合对违纪违法行为进行执法监督检查和责任追究。

(三)联合抽查。积极探索与相关部门实施联合抽查,部门联合抽查计划另发。

三、检查单位

根据国家局执法监督检查工作要求,完成执法检查单位(项目)数量量化任务要求。“双随机”抽查,在《省统计依法行政管理系统》“双随机”平台随机抽取一定数量的乡镇(街道)、园区及调查对象。首先对抽中的调查对象开展统计执法检查,再依次对抽中的乡镇(街道)、园区遵守执行统计法、履行法定职责、执行国家统计政令情况进行执法检查。对投诉举报多的,数据波动异常、联网直报平台修改痕迹失真或有严重违法记录等情况的,加大抽查比例和频次。数据质量检查,由各专业根据市局数据查询情况、联网直报平台统计数据巡查等实际情况确定。

四、检查时间

2021年5月—12月。

五、工作要求

统计监督范文篇5

【摘要】统计工作是对企业实行科学管理,监督整个企业活动的重要手段,是企业制定政策和计划的主要依据。然而,当前企业统计工作却存在一些问题,随着现代企业制度的建立和现代化管理的发展,我们必须加强统计队伍建设,提高统计人员素质,进一步改进工作方法,健全统计法制,形成一套合理有效的统计管理模式,真正体现统计的“信息”、“咨询”、“监督”三大职能。

【关键词】统计工作问题意义与作用思考

在现实的企业经营运行中,谈到企业管理,人们首先想到的是企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制等,而统计的重要性往往被企业管理者所忽视。的确,企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制的有效与否,对企业适应市场经济要求,提高经济效益,具有重要的影响和意义。但假如没有科学的统计依据,从企业本身而言,各项管理就如空中楼阁,虚而不实,管理过程中就不能很好地找到切入点。从政府宏观调控来说,也难很好地找到着力点。因此,强化企业统计,无论是对企业的经营,还是对政府的宏观调控同样具有重要意义。

一、当前企业统计工作中存在的问题

我国的国有企业特别是国有大中型企业,自50年代起,逐步建立了一套较为完整正规的统计制度和指标体系。在生产企业,以产值产量统计为核心;在流通企业,以商品购销调存统计为核心。从班组起,就建立了规范的登统制度,严格地按统一规定的口径、范围、计算方法进行核算。但近年来,我们在调查研究和统计执法检查工作中发现,企业统计基础工作明显减弱。一是统计工作得不到企业领导重视,认为统计只不过是数据的加加减减或汇总,填几张报表完事,把统计工作简单化。企业重会计而轻统计的现象普遍存在,认为会计核算、收支把关重要,是为"我"所用,统计工作主要是为上级统计部门所用。因此,统计员兼职多,专职的少,且变动频繁,在企业改革、重组、调整中,统计机构和统计岗位也被首当其冲地撤销或合并,统计人员精简、下岗的较多;二是企业统计台帐和原始记录越来越不健全,填报统计指标的随意性加大,统计数据质量下降。随着改革开放的深入和市场经济的发展,企业的所有制形式由单一的国有、集体发展到包括私营、个体、股份制、外商投资等多种形式并存,经营方式与管理模式也日益多样化,许多新企业应运而生。在这些新成立的企业中,有相当一部分没有像老企业那样建立规范的企业统计制度,甚至没有明确设立统计职能部门和统计工作岗位,国家统计报表由财会人员或其他部门的人员代填代报,一些统计指标也难以准确按照统计制度的具体要求来计算填报。三是统计人员的素质普遍不高。如射洪县现有企业统计人员除几个大中企业配置专职人员外,多数企业统计人员为兼职,以会计或其它工作为主,统计工作为辅。这些人员或学历较低,素质较差,或因事业心不足责任感不强,因此对统计工作的积极性、主动性就远不及专职人员,也没有多少自觉性挤出时间去学习统计理论,提高自身的业务水平。有的只懂会计知识而不懂统计知识和统计业务,有的既不懂会计又不懂统计,只是被动应付填几张报表而已。实际工作中,往往凭经验或运用不正确、不恰当的统计方法进行数据的收集、整理、汇总和加工,造成统计数据的差错、失误,很少甚至不向企业领导及有关部门适时提供针对本企业经营管理所需要的简单有效的内部统计资料,更谈不上进行统计调查、分析与预测,提供统计咨询,实行统计监督。

由于企业统计工作存在诸多问题,所以统计对企业经营管理者决策的参考作用就有所减弱,或者说就没有发挥过太大的作用。作用越小就越得不到重视,越得不到重视就越难以有效发挥作用。之所以陷入这样一个怪圈,笔者认为主要在于企业管理者和部分统计人员或是对统计工作的内容了解不够,或是对统计工作的性质认识不清。这些“不够”与“不清”归纳起来有以下几点:一是认为统计是计划经济条件下的产物,是反映计划完成情况、为计划而服务的,市场经济条件下统计的地位和作用应该弱化;二是认为统计是为政府统计部门和上级主管部门服务的,只是为了完成上报任务,工作越多企业负担越重;三是认为统计对企业而言,主要是在总结工作时充实一下工作报告,对经营决策没有多少实际意义;四是认为统计仅反映生产经营的规模,而当前企业经营要以提高经济效益为中心,以盈利为目的,这只有依赖于财务与会计的工作,统计无能为力。

二、统计工作的意义与作用

针对以上这些问题与认识,我们有必要明确,对企业来说,统计工作是通过搜集、汇总、计算统计数据来反映事物的面貌与发展规律。统计信息有两个鲜明的特点。一是数量性。即通过数字揭示事物在特定时间特定方面的数量特征,帮助我们对事物进行定量乃至定性分析,从而做出正确的决策。正因为如此,统计信息正越来越多地和其它信息结合在一起,如情报信息、商品信息等;而诸如此类信息,尚能以统计数字显示或以统计数字为依据,则可利用程度也大为提高。二是综合性。世间一切事物都具有普遍联系。统计信息从整体上看,涉及国民经济各个行业,社会、文化、科技各个领域和人民生活的各个方面;也涉及宏观与微观的各个领域和环节。利用统计信息,不仅可以对事物本身进行定量定性分析,而且可以对不同事物进行有联系的综合性分析,既可横向对比,也可总结历史预测未来。由统计的特性所决定,如果一个企业建立或完善了统计工作制度,形成一套合理有效的统计管理模式,提高了统计人员的素质,强化了统计管理,对企业而言,将具有以下作用:

既可以反映企业在某一时点上的现状,也可以反映企业在一个特定时期内的动态。从现状看,它可以反映企业目前的各种社会与自然属性,反映企业的机构、人员、资产、负债等各方面情况。从动态看,它可以反映企业的生产发展情况,产品质量状况,以及科技开发、经营销售(或称市场营销)财务盈亏等方面的情况;还可预测未来趋势。

既可以反映企业的规模,也可以反映企业的结构。从规模上,它可以反映企业的资产规模、人员规模、生产规模、营销规模和盈亏规模,等等。从结构上,它可以反映企业的产业结构、产品结构、人员结构、技术结构和质量结构,等等。既可以反映企业的速度,也可以反映企业的效益与效率。在速度方面,对物质生产部门而言,主要反映生产(包括产值产量等)的发展和增长情况;对非物质生产部门而言,主要反映劳务服务投入的发展与增长情况;不论任何企业,都还可以反映人、财、物的投入及盈亏增长或下降的情况。在效益与效率方面,不论何种类型的企业,都可以以人、财、物、时间诸方面的投入与生产和劳务方面的产出成果进行比较。

既可以反映企业的诸多数量特征,也可以反映企业的一些质量特性。在数量方面,包括了企业产供销、人财物投入与产出等凡是可以量化的方方面面。在质量方面,则主要是反映企业的产品质量、维修质量、设施质量和服务质量。既可以反映本企业的情况,又可以反映与本企业生产经营活动有关的方方面面。本企业的情况,前面已经明确。与本企业有关的情况,则范围很广、内容很多。概括起来,主要有以下几个方面:一是国内外范围内,与本企业有联营、合资或者协作、配套关系的企业的情况;二是国内外范围内,与本企业生产同类产品或提供同类服务的竞争对手的情况;三是国内外范围内,本企业产品或服务的使用者、消费者的基本情况及信息反馈;四是国内外范围内,本企业产品或服务已经占领或将要开拓的市场的各种信息;五是国内外范围内,对本企业经营将产生直接或间接影响的有关社会经济发展的综合信息。

三、加强企业统计工作的几点思考

企业统计工作是对企业实行科学管理,监督整个企业活动的重要手段,是企业制定政策和计划的主要依据。当前,随着现代企业制度的建立和现代化管理的发展,我们必须加强统计队伍建设,提高统计人员素质,进一步改进工作方法,健全统计法制,形成一套合理有效的统计管理模式,真正体现统计的“信息”、“咨询”、“监督”三大职能。

(一)、建立健全企业统计的管理体制与运行方式

长期以来,在不同类型的企业中,各种统计业务分别由不同的部门负责,分别向主管领导呈送并对外报出。这种管理体制及运行方式存在着诸多弊端。如没有一个专门的部门从企业适应市场竞争的多侧面多角度、从经营管理的全方位来综合考虑企业需要的各种统计信息,更谈不上对企业目前搜集汇总的各种统计信息进行更高层次的配套综合分析,即使企业各部门之间也难以实现有效的信息交换与共享。至于部分近年来新成立的企业,根本就没有考虑建立统计制度,仅是由财会或业务人员代报统计报表,当然更难以在企业经营决策中发挥统计工作的作用。针对这些问题,加强企业统计工作应从以下方面入手。

第一,设立综合统计部门并明确其职责。笔者认为,不论何种行业的大中型企业,都应设立综合统计机构。如果企业从精简机构提高效率的目的出发,不设独立的统计机构,那么也应在其他机构中设立综合统计岗位,明确其职能,并使其保持相对独立性。综合统计机构或综合统计岗位应具有以下职能:

设计并制定本企业的统计指标体系及统计信息的报送要求。要充分考虑企业经营与管理的需要,考虑企业面向市场、参与竞争的需要,把政府统计部门、企业主管部门的要求同本企业的实际相结合,提出完整的指标体系并分解到各个部门、单位,明确其报送或提供的时间、内容及方式。明确各部门的统计责任。

收集、审核、汇总、提供各种统计信息。一是要对应由综合统计部门负责且由各级单位层层上报的信息进行审核,而后加以汇总;二是要收集审核本企业其他职能部门负责汇总的信息;三是要搜集分析本企业以外但对企业生产经营有参考价值的各种统计信息。在此基础上,该部门一方面应完成各种统计报表的对外报送任务,另一方面应负责向本企业领导和各有关部门提供其所需的统计信息。

利用各种统计信息进行综合分析研究。一是利用某一种信息进行简单分析,如分析生产进度情况;二是利用多方面信息进行综合分析,如利用生产、盈亏、质量、销售、市场行情等多方面的统计信息分析产销增减原因;三是利用各种统计信息对企业在某一方面或多方面的发展前景进行预测。分析研究的方法、形式可因研究内容不同而有所不同,但其结果应以分析研究报告的形式体现。企业综合统计人员应具有较高素质,不仅掌握统计理论与分析方法,还应熟知本企业业务工作流程和各部门职能,掌握一定的经济理论和计算机知识、现代管理知识。在有条件的大型企业,可考虑设立总统计师岗位,以领导综合统计部门并使其有效发挥其职能,协调各个部门的工作。

第二,明确各个职能部门的统计职能及责任。在现代企业中,无论是直线职能制还是事业部制,对企业发展至关重要的统计信息都决不仅限于计划统计部门内部。如劳资部门掌握机构人员数字,基建部门掌握投资数字,技术部门掌握技改数字,营销部门掌握销售数字等。因此,为确保企业统计资料的系统性完整性,应该在各部门的工作职责中明确相应的统计责任,要求其按统一确定的口径、范围及时间提供相应的统计资料及分析报告,要特别重视一些被忽视的部门的信息。

第三,将统计信息自下而上的单向运行变为上下左右之间的多向运行。这种信息运行方式应该包括三个层次:一是各种基础信息由各基层单位(如班组、柜台)向各职能部门运行,满足各职能部门的汇总需要;二是各职能部门的专项信息向综合统计部门横向运行,满足其综合对比及分析研究的需要;三是经过加工、分析的各种综合信息由综合统计部门向企业领导、各职能部门及基层单位多向运行,分别满足其管理决策、研究问题和了解情况的需要。

(二)、科学设置和完善指标体系,规范企业统计工作,使统计资料实现为企业经营管理所用与为统计部门所用的有机结合。

随着市场经济的不断发展,企业的所有制形式不断丰富,原有的统计指标体系在很大程度上已不能适应企业自身的发展要求。科学设置和完善指标体系,已成为企业统计工作的当务之急。我们必须根据企业管理需要设计企业统计报表和指标体系,要克服贪大求全的作法,处理好宏观与微观、需求与可行的关系,删繁就简,讲究高效务实。如大中型科技统计中,科技人员按职称学历分组中再按性别分组,科技项目按项目统计人力、物力、财力等这类指标企业微观管理都不需要、宏观管理又无多大作用的要坚决删除。企业增加值核算,从生产法角度核算,核算很完备的大型企业都很难满足其核算要求,改成分配法核算于企业核算有利,于统计数字质量有利。

在具体设置和完善指标体系时,应当遵循以下原则,既满足国家宏观的要求,也要满足企业微观的要求。一是全面性原则。指标体系的内容应包括企业业务发展状况,企业运营收入、效益和投资情况,企业人力资源以及当地社会经济等方面的信息,并且尽量使指标按市场要求细化;二是规范性原则。指标体系应从指标名称、指标概念、统计口径、审核关系、取数来源等方面进行统一规范和要求,力求指标设置更加科学化;三是及时性原则。随着企业生产规模的不断扩大,新型业务的不断出现,市场竞争格局不断变化,要对指标体系及时进行调整。统计指标的设置,应以满足整个企业特别是业务发展部门的需求为主,坚持适度超前,并不断扩大统计指标规模,力争以规模效应为企业决策提供服务支撑;四是客观性的原则。指标体系要能客观有效地反映本企业在建立现代企业制度过程中和市场经济条件下的经济效益、市场竞争能力、主要业务的发展前景等重要信息。

(三)、以科技为手段,加快统计信息网络建设,强化企业统计信息决策功能。

随着现代信息技术的飞速发展,信息网络时代已经进入到各行各业,并发挥了越来越重要的作用。企业统计应充分利用信息化技术的优势,建立健全统计信息网络,实现主要统计数据的及时更新,加快企业统计信息网络与部门统计网络的连接,实行企业联网直报,使统计信息既可及时地为政府和行业统计部门提供必要的统计资料,满足国家和行业的统计需要,又可立足本企业,建立适合本企业特点和市场需要的数据库与内部报表,及时反映本企业的业务发展和经济效益情况。这就要求企业统计信息系统必须做到规范、统一。总之,企业应充分运用现代科技管理水平和计算机技术,广泛收集信息,加快信息处理、传递和反馈速度,进一步提高统计数据质量,加快统计信息的传递与应用,强化企业统计信息决策功能。目前,政府统计部门的信息网络和企业的信息网络建设都很快,但现在还是两条互不交叉的平行线,即使有交叉也只停留在报报表的单向交流上,政府统计网站为宏观决策考虑的多,为企业服务的少,如何利用政府统计网站为加强企业间的信息交流、信息、信息查询是统计部门应高度重视的问题,如果企业与政府之间真正实现互联互通和信息共享网络,企业所需的大量信息,能从统计渠道取得,政府统计服务于社会的作用得到充分发挥,企业统计的功能也会增强,地位也会提高。

(四)、加强统计队伍建设,提高统计人员素质

在计划经济时期,企业统计人员的主要工作是填制上级布置的报表。简单的工作任务,使不少企业安排业务素质不高的人员担任统计,时过境迁,他们面对市场经济之波澜,或无动于衷,或望洋兴叹。有些统计人员,虽是科班出身,却因统计工作的简单化,而被惯成方法滞后,成为缺少创意的少有作为者,面对市场经济所赋予的新任务,他们又难以适应。

统计监督范文篇6

(一)乡(镇)监督检查对象

(二)专业监督检查对象

1、工业、能源专业:煤矿、机械铸造盛有限公司、彩陶制品有限公司、建材加工有限公司、铸造有限公司、实业有限公司。

2、固定资产投资、房地产专业及建筑专业:煤矿、彩陶制品有限公司、建材加工有限公司、铸造有限公司、物流有限公司、创业投资有限公司、建设工程有限公司。

3、劳动工资专业:中国农业银行支行、国土资源局、机械铸造盛有限公司、建材加工有限公司、第四中学,初级中学、创业投资有限公司。

4、贸易专业:物流有限公司、贸易有限公司、贸易有限公司。

二、统计监督检查的内容

(一)有关乡﹙镇﹚人民政府和有关单位贯彻落实统计法和国家统计报表制度情况,有否强令或者授意统计机构、统计人员篡改统计资料、编造虚假数据;有否不顾客观事实,以领导班子集体研究等方式确定统计数据;有否对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复。

(二)有否违反统计制度和法定程序修改统计数据的行为。

(三)是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和屡次迟报统计资料的行为。

(四)是否依法设立统计机构或配备统计人员。

(五)是否设置统计原始记录、统计台帐。

(六)统计人员是否持证上岗。

(七)是否自觉支持、配合各种统计调查和统计执法检查等。

(八)检查2013年度和2014年相关统计指标数据质量情况以及统计基础工作。

(九)各乡(镇)企业站是否执行村(居)、企业起报制度,工业数据是否与原始记录、台帐相一致。

(十)统计法律、法规和规章规定的其它事项。

(十一)统计监督检查工作回访:去年被检查单位的整改的落实情况,有关被处罚单位的整改情况等。

三、统计监督检查的组织实施

由统计局相关职能股室组织实施。

四、统计监督检查的时间

今年统计监督检查及统计监督检查工作回访从2014年5月开始,至8月底结束,具体检查时间由统计局另行通知被检查对象。

统计监督范文篇7

[关键词]统计监督;市场经济;个税改革

在中国经济体制的整个改革历程中,计划经济朝市场经济的改革属于质的变化。在经济体制变化的背景下,经济管理机构也必定会更改管理的基本内容、范畴、方法、模式等。而作为经济信息数据的主体,统计随之也面临着新的问题。其中统计监督在市场经济下,具体如何调整工作的任务、范畴、目标、模式、内容、方法等,值得认真加以研究分析。

1市场经济条件下统计监督的基本特点

作为一项重要的统计职能,统计监督主要涉及宏观监督工作,是指总体监督,与个别监督有所不同。也即监督和检查我国经济、现代社会发展,并及时找出发展的演变规律,以辅助计划、决策的制订;监督和检查我党的政策、方针、筹划等,是否能与实际、客观规律相符,以及落实情况;监督和检查影响全局利益、经济秩序的行为。而在市场经济下,我国的统计监督主要表现出以下三个方面的特点。(1)从目的角度来看,可知市场经济下实施的统计监督,往往从数量上显露社会经济具体运作中的客观状况及其不足,并基于此提供给政府颁发宏观经济调控政策时的参考依据,以督促宏观经济能否保持正常运行。在市场经济的引导下,政府定会大力调控宏观经济,而最终的调控决策则应用于处理宏观经济中的既有、潜伏的问题。由此可见,反映、揭露经济运行中的问题便分外关键。而目前统计监督以其整体性、严格性、大量性的特点,则能很方便地深入揭示上述问题。所以,市场经济背景下,通过统计监督社会经济则显得很有必要。(2)从范围的角度来看,在目前的市场经济下,统计监督往往涉及宏观监测、微观监测,它们有一定的区别与联系。其中的区别是指主体对象不一样,宏观监测是指我党统计部门从全部部门的层面来实施监督,而微观监测则是指单位统计部从内部点的层面来实施监督。我党的统计监测需要《统计法》的支持,而单位统计监测则是内部管理的一个组成部分;而联系则是指通过政府统计,除了能实现宏观监测外,还能实现微观监督,且其中的宏观统计监督还能间接影响微观层面。(3)从传播形式角度来看,在目前的市场经济下,一般通过新闻媒体,来面向社会获得的统计监督最终结果;通过职能部门来传递信息、组织短期培训等。同时,还由决策部门最终接纳监督结果来决定统计监督的实际作用,而具体的传播方式也与之紧密相连。而统计监督传播结果的主要方式有:借助诸如报纸、书刊、电视、广播、互联网等新闻媒体宣传工具,来面向社会各界,及时统计宏观监测与统计预警报告。促使职能部门主动投入政府管理中,并传播监督结果,增强监督的影响,从而促使监督结果转化为实际的生产力,以更好地彰显、发挥出监督本来的价值。

2市场经济条件下统计监督加强的意义、对策

(1)意义。在市场经济的新形势下,统计监督不仅特点丰富,而且优越性也很明显。但是新时代下的统计监督依然有一些不足的地方,需要进一步加强以促进统计监督发挥出更大的作用。而现阶段,需要加强统计监督的关键性原因在于统计监督无法发挥出固有的价值。在统计监督的过程中,很多时候依然沿用传统的手段,迫使统计监督也不能很好地联系起法制建设。很多统计部门一般情况下,往往也没有及时遏制虚报、迟报、瞒报等不良的违规现象,很多区域、企业甚至还存在以权、以言代法的严重问题。倘若针对上述明显的缺陷,有关方面没有及时通过统计监督来有效遏制,则势必会阻碍中国当前的经济建设。所以,在市场经济的新形势下,为了让统计得以快速适应我国的经济建设与大力发展,则统计部门迫切需要加强统计监督方面的职能、充分发挥统计的巨大价值。(2)对策。统计监督加强职能、提升技术水平等的关键所在便是行之有效的改善措施以及良好的内外部实施条件。就此,文章提出了以下的措施和对策。第一,从封闭转换到开放,实行开放式统计。在以前实施统计时,活动范围往往仅限于在办公室内,单纯地为了统计才统计,造成统计活动严重脱离经济管理,最终统计结果也沦为数字形式,根本无法发挥统计应有的作用,更加不能体现出统计的真正价值。以上这些完全有悖于统计的初衷,而无法促进经济更有序化、正常地发展。为了统计监督的基本功能切实发挥出,则首先应打破统计原来的小范畴、小圈子的桎梏,从封闭及时转换到开放,以实时跟踪、调查整个社会经济增长中表现出的新问题、新规律、新现象等,并展开系统性分析,为有关部门决策供给针对性强、方便操作的调研监督报告。第二,优化队伍结构,提高统计工作人员的整体素质。据有关统计数据显示,我国的统计人员并不少,但这些人员的专业统计水平却普遍不高,特别是市级以下各级统计部门中具有的统计人员。很明显,这些统计团队是难以充分监测经济发展实际的,而且更加无法发挥统计监督的预警作用,更别说实现对将来经济发展的准确预测。所以,目前迫切需要提升统计从业人员的专业技术水平,从最初的选拔入手,适当提升业界资格考试与职称考核的水平,并严禁无证人员从事有关统计的工作。与此同时,针对在岗的既有统计人员,则应定期组织他们充电学习,以及时掌握现代统计监督方法,与时俱进,这样才能打造出最先进、技术最专业的统计团队。第三,大力建设统计法律法规。在中国统计事业较晚才起步,相应的法律法规仍然尚未完善,在细节方面也相当模糊。虽然我国有颁布《统计法》,但伴随市场经济的多元化增长与发展,迫使统计监督越来越难以做好,常常会出现有法难依的现象。同时,还频发伪造、捏造、更改数据事件,针对以上违法行为,则应严厉打击,并真正认识到这样乱改数据信息的严重不良后果,并将统计法的威严及时树立在广大人民群众心中。此外,在快速完善、补充《统计法》时,地方应积极建设相应的法律法规,进而更好地配合使用《统计法》与地方上的基础法律。这么一来,既贯彻落实了《统计法》,又妥善处理了《统计法》中的细节模糊问题,令统计监督真正有法可依可循。第四,准确统计信息,全面提升统计监督信誉。于统计信息而言,准确性属于最基础的要求之一。唯有统计结果得以保证准确,方才可以辅助经济决策。目前,鉴于极少数的领导、部门,恶意虚报、瞒报,导致上层决策有偏差或者失误问题,从而引起巨大的经济损失。而结果的实际可信度,则是衡量统计监督质量的关键性标志,且联合统计主客宿体的力量则能增强可信度。作为统计主体需要优化环境中的软、硬条件,并以现代统计方法与分析手段,来避免统计监督出现误差;而对于统计客宿体,则需要及时监督真实性,以迫使统计主体提升监督质量。所以,在公布统计结果以前,要先召集关键的统计客宿体来评判结果。

3结语

在市场经济条件下,作为三大统计职能之一,统计监督呈现出新的特点,但同时也暴露出一定的不足,急需采取行之有效的对策加以有效解决。在统计工作中,统计监督的地位十分突出,除了辅助国家来发挥宏观调控的作用外,还有助于市场经济下现代企业顺利做好微观调控工作。因此,目前急需将统计监督的基本职能加以强化,这既是市场经济发展的基础条件,又是统计基础法律法规发挥作用的要求,更是统计数据信息保持真实性的需要。只有大力建设、发挥统计监督的基础职能,方能更好地服务于现代社会,这是新现代统计监督的一种必然发展趋势,这样统计工作才能更好、更顺畅地开展,市场经济才能赢得更加光明的未来。

参考文献:

[1]蒲晓英,李依霏,赵乙.市场经济下我国统计组织体系改革[J].市场论坛,2015(11):14.

[2]新时代强化统计监督职能研究[J].四川党的建设,2018(5):62-63.

统计监督范文篇8

一、统计监督检查对象

(一)乡(镇)监督检查对象

(二)专业监督检查对象

1、工业、能源专业:。

2、固定资产投资、房地产专业及建筑专业:。

3、劳动工资专业:。

4、贸易专业:。

二、统计监督检查的内容

(一)有关乡﹙镇﹚人民政府和有关单位贯彻落实统计法和国家统计报表制度情况,有否强令或者授意统计机构、统计人员篡改统计资料、编造虚假数据;有否不顾客观事实,以领导班子集体研究等方式确定统计数据;有否对拒绝、抵制篡改统计资料或者对拒绝、抵制编造虚假数据行为的统计人员进行打击报复。

(二)有否违反统计制度和法定程序修改统计数据的行为。

(三)是否存在虚报、瞒报、伪造、篡改、拒报和屡次迟报统计资料的行为。

(四)是否依法设立统计机构或配备统计人员。

(五)是否设置统计原始记录、统计台帐。

(六)统计人员是否持证上岗。

(七)是否自觉支持、配合各种统计调查和统计执法检查等。

(八)检查2013年度和2014年相关统计指标数据质量情况以及统计基础工作。

(九)各乡(镇)企业站是否执行村(居)、企业起报制度,工业数据是否与原始记录、台帐相一致。

(十)统计法律、法规和规章规定的其它事项。

(十一)统计监督检查工作回访:去年被检查单位的整改的落实情况,有关被处罚单位的整改情况等。

三、统计监督检查的组织实施

由县统计局相关职能股室组织实施。

四、统计监督检查的时间

今年统计监督检查及统计监督检查工作回访从2014年5月开始,至8月底结束,具体检查时间由县统计局另行通知被检查对象。

统计监督范文篇9

几年来,通过各级统计行政部门坚持不懈、持之以恒的共同努力,统计监督检查工作为宣传贯彻落实《统计法》、提升统计工作地位、改善统计工作环境、加强统计基础建设、提高统计数据质量做出了巨大贡献,成绩有目共睹。但本人觉得在监督检查方式上还有进一步改进的必要,即把目前按计划组织进行监督检查中先检查后整改的方式,改为先整改后检查的形式,效果会更加理想。

一、先检查后整改的作用和意义。

1、可以有效地改善当前监督检查存在的不足。通过近几年的监督检查实践,我感到目前的检查形式普遍存在重检查轻整改、重数据质量轻全面工作质量的问题。主要表现在对一些存在数据质量问题比较严重或统计基础工作长期得不到改善的单位,下达处罚决定书或下达整改意见书后即基本完成法律程序或完成检查工作任务,对被检查单位的整改成效如何、整改方案是否落实到位,很少再进行“回头看”。被查单位也觉得已被处理,整改到位不到位也无所谓。从而使统计监督检查只起到发现问题、指出问题作用。

2、可以进一步实现监督检查的目的,发挥监督检查的作用。

“统计监督检查的目的是:保证统计法律、法规和规章的贯彻实施,保障统计机构和统计人员依法行使统计调查权、统计报告权和统计监督权,保障统计资料的准确性和及时性。”“统计监督检查的作用:是保证统计法贯彻实施的重要手段,是增强全社会统计法制观念的有效措施,是保障统计工作科学有效进行的有力武器,加强统计执法检查,才能树立统计法的权威。”采取先整改后检查的方式,让被检查单位早知道被检查情况、早了解统计工作标准、早进行检查准备,围绕统计法律法规和统计方法制度的要求,在检查之前逐条逐项对照落实,促进统计工作更健康的开展。

3、可以使统计监督检查更加人性化。统计监督检查,是法律赋予县以上统计行政部门的权力,带有一定的单方意志性和强制性。采取先告知、后检查的执法形式,给被检查单位留有充足的了解统计法律、落实统计法律的时间,进一步体现“无情法律,有情执法”的执法理念。

4、统计监督检查和程序要求,能够落实先整改后检查。目前我们组织开展的统计监督检查,是严格按照《讲义》中“统计监督检查的程序和规定”(同上,第32页)组织实施的,即按照制定计划、备案、通知、处理、报告的组织程序组织实施。监督检查计划都是在年初制定好并报上一级统计行政机构备案的,检查单位与组织检查的时间也基本是按照计划实施的。既然监督检查对象是年初计划好的,则就具有相对稳定性,不象随机抽查带有随机性。因此可以把计划提前发到被检查单位,明确检查的主要内容,详细告知统计法律法规要求达到的标准,提出自查要求,从而让被检查单位提前进入做好检查准备,提前把需要落实的工作落实到位,达到推动工作的目的。

二、实现的途径:

1、提前告知。监督检查计划在年初制定好并备案以后,既发给被检查检查对象,让被检查对象提前清楚检查的时间、内容和达到的标准,让被检查单位领导早引起对统计工作检查的重视,早部署、早准备,提高统计工作质量,落实统计法律法规和统计方法制度的要求。

2、检查通知内容要全面并具有可操作性。提前告知的通知要简明扼要,具有可操作性。一要写明检查的法律依据;二要写明检查的具体时间;三要写明检查的具体内容。包括基础工作、数据质量、统计普法三方面的内容。四要写明具体要求。对企事业单位或行政部门,要明确“六要”,即:分管统计工作领导和统计人员要有统计普法证,分管统计工作领导和统计人员要掌握统计法律法规的具体内容,要有专职或兼职统计人员并保持相对稳定,统计人员要持证上岗,要建立统计原始记录和统计台帐,要有统计管理制度。对乡镇、街道办事处,要明确“八有四要”,即有牌子、有班子、有公章、有固定办公室、有电脑、有电话、有制度、有办公桌椅;分管统计工作领导和统计人员要有统计普法证,分管统计工作领导和统计人员要了解统计法律法规的具体内容,统计人员要持证上岗,行政编制统计人员要有统计执法检查证。

统计监督范文篇10

第二条全系统应当建立统计监督检查制度,综合运用全面检查、专项检查、重点检查等方式,定期或不定期开展统计监督检查。

第三条统计监督检查的目的是指导与督促各科室统计制度的建立,统计台帐、报表的填写与管理以及各项统计制度的贯彻落实。

重大项目办负责组织、协调各科室统计工作,对本单位的统计工作进行检查、指导和监督。

第四条统计监督检查的对象是各科室的统计工作。

检查的内容主要是:统计工作开展情况、统计法律法规和统计制度的落实执行情况、统计数字的真实性、不同阶段统计工作的重点问题。

(一)统计法律、法规的贯彻执行情况;

(二)专职(兼职)统计人员的配备;

(三)统计资料是否完整(原始记录、统计台帐),提供统计数据是否准确、及时;

(四)统计数据的质量;

(五)统计资料的归档是否完整、规范;

(六)统计人员调离工作岗位时是否按规定办理交接手续。

第五条统计人员应认真及时做好统计报表工作,加强责任心,增强数据质量意识和开拓创新意识,对在统计工作中有创新举措并有明显成效的,应给予鼓励和嘉奖。

第六条统计人员应严格按照统计要求,准确提供统计资料,不得迟报、漏报、错报和拒报,发现有违反上述行为者,将追究责任人的责任,视情给予通报批评等惩戒,如明显不适合统计岗位工作的,应予以调离。