提案交办会范文10篇

提案交办会范文篇1

一、年办理工作的主要情况

年，县人大代表和政协委员充分履行职责，从不同角度、不同层面，对政府工作和人民群众关心的问题提出了许多好的建议和提案。其中，交由县政府系统办理的人大代表建议52件、政协提案55件，共涉及政府系统承办单位48个，所有建议提案均在规定期限内全部办理完毕。建议提案反映的大多数问题已经得到解决，一些工作取得了阶段性成果。从办理结果来看，代表所提问题已经解决或基本解决的（A类）24件，占22.4%；正在解决或列入计划准备解决的（B类）48件，占44.85%；因条件限制或其它原因，需继续研究解决的（C类）31件，占28.97%；因条件限制或政策不允许，目前不能解决或采纳、留作参考的（D类）2件，占1.8%。在建议提案办理工作中，县政府及相关部门始终坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，不断创新办理工作机制，强化办理工作措施，突出重点，主动沟通，注重解决实际问题，确保了建议提案办理质量。

回顾总结去年的办理工作，我们取得了一定的成绩，但也还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：一是少数承办单位领导思想认识不到位。对办理工作重视程度不够，积极性、主动性不高，办理力度不够大，存在敷衍了事的现象；二是重答复、轻落实的问题依然存在。对建议提案的办理，只在注重研究如何答复，没有深入实际了解问题、研究解决问题的办法。对承诺解决的问题，没有抓好落实、彻底解决；三是面商沟通工作还有待加强。对一些由于政策限制或其它客观原因一时还难以办理的建议提案，有些承办单位面商工作没有及时跟进，对代表委员的解释沟通不到位，没有主动地争取代表委员的支持和理解，代表委员满意度不高。上述工作中存在的问题，反映了其背后存在的认识、态度、作风、组织领导等方面的问题，希望各承办单位进一步提高认识，顾全大局，主动积极，克服困难，扎实做好今年的办理工作。

二、今年“两会”所提建议提案的基本情况

今年“两会”期间，代表和委员们紧紧围绕全县经济社会发展的大局，在深入调查研究的基础上，提出人大代表建议64件，政协委员提案45件。另外，收到省政协委员提案1件，州人大代表建议2件，州政协委员提案3件。代表委员们围绕改善全县经济社会发展环境、加快基础设施建设、大力发展工业经济和农业产业化、发展社会事业、解决困难群众生产生活问题等，提出了大量有价值的建议，主题鲜明，内容翔实，意见中肯，集中反映了人民群众对县委、县政府抢抓发展机遇、促进晴隆经济社会又好又快发展的热切期望，具有较强的前瞻性、指导性、针对性和操作性。这些建议和提案，县政府办已进行了整理、分类、登记，并根据各单位的职责形成了《人大代表建议、政协委员提案办理分解表》，今天正式交给各承办单位，请各单位高度重视，及时清理核对，认真进行梳理、分析、研究，并与本单位的工作同安排、同部署、同落实，切实抓紧抓实抓好。

三、真抓实办，认真做好今年建议提案的办理工作

（一）统一思想，真情办理。

今年是“”与“十二五”规划承上启下的关键之年，也是我县加快发展的关键之年，做好今年的建议提案办理工作，对推动全县经济社会发展具有十分重要的意义。一是必须认识做好办理工作是政府职能部门的一项政治任务。人大代表建议是宪法赋予代表的重要权利，是人大代表积极参政议政、实行监督职能的重要途径；政协委员提案是人民政协履行政治协商、民主监督职责的具体体现。认真办理建议提案，事关政府与人民群众的密切联系，对于改进政府工作、促进科学发展具有十分重要的意义。二是必须认识做好办理工作是政府职能部门接受监督的有效途径。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督是政府职能部门政府依法行政的具体体现。以严肃、认真的态度办理人大建议和政协提案，是政府依法行政的要求，是自觉接受监督的要求，也是政府和政府各部门的一项重要职责。三是必须认识做好建议提案办理工作是坚持发展为了人民、发展成果由人民共享的一个重要体现。人大建议和政协提案大多是在深入调研的基础上提出来的，集中反映了人民群众的真实意愿和切身利益。特别是重点建议和重点提案，关注的都是我县发展大局中的重大问题，体现了人民群众的迫切要求，要格外重视，重点办理。通过认真办理建议、提案，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力打造服务型的、对人民高度负责的政府。各承办单位要把办理建议提案工作，当作践行“三个代表”重要思想，贯彻十七大精神和落实科学发展观的有效方式，作为倾听群众呼声，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智的重要渠道。要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，摆正政府和人民群众的关系，进一步增强使命感和责任心，认真负责、积极主动、扎扎实实地办好每一件建议提案。

（二）强化责任，真心办理。

一是建立县长阅批建议提案制度。县政府各副县长将逐一阅批今年分管工作内的每一件建议和提案，签署明确的办理意见，督促分管单位及时办理，并从中各自选择至少2件牵涉面广、难度大的重点建议提案作为重点督办件。对此，各个承办单位必须提高认识，加强与代表委员的沟通联系，突出重点，着眼于解决实际问题，努力做到办一件成一件，切实办出成效。二是要认真落实办理责任。会后，各承办单位要召开专题会议进行研究，扎实落实办理任务，明确办理时限和质量要求。具体责任要到领导、到股室、到工作人员，确保交办有人接、层层有人抓、事事有人办、件件有着落。各承办单位要建立办理工作主要领导负责制，单位的主要负责人要切实履行好第一责任人的职责，要把办理工作纳入重要议事日程。对建议和提案要主动提出办理意见，遇到矛盾和问题要亲自协调解决，对一些重要问题的书面答复要亲自审核、签发，对反馈不满意的建议、提案要亲自处理。县政府将坚持把办理情况纳入目标管理作为考核部门工作和评价领导政绩的一项重要内容。三是要明确办理要求。交办会后，各承办单位要对所承办的建议提案进行认真分析研究，结合工作实际，尽快制定工作方案，加快办理速度，及时与代表、委员见面。要做到按程序办理、按时限办结、按要求反馈。四是要加强沟通。各承办单位要采取多种形式，加强与代表委员的联系和沟通，通过走访、调研、座谈、电话、信函等多种方式，认真听取和分析代表委员的意见和建议。要加大现场办理和与代表委员见面沟通的力度，当面征求意见，直接了当地反馈办理工作情况，以便更好地促进办理工作。

（三）解决问题，真实办理。

一要突出办理重点。各承办单位必须紧紧围绕县委、县政府的中心工作，把握重点、关注热点、强攻难点，以重点建议提案的办理为突破口，带动整个办理工作的深入开展。要突出五个重点：县委、县政府的重点工作是办理的重点，事关大多数群众切实利益的问题是办理的重点，代表委员多次提出但尚未解决的问题是办理的重点，代表委员书面答复后反馈不满意的问题是办理的重点。二要提高办理实效。各承办单位务必要在提高办理实效上下功夫，注重解决实际问题。对已具备条件解决的问题要立即着手解决，对初步具备条件但还存在一定困难的要积极创造条件争取早日解决，对短期内不能解决的要及时与提议人沟通情况，说明原因，取得其谅解。今年的建议提案办理工作答复满意率要达到50%以上。三要加强协调配合。对涉及多部门工作的综合类建议提案，要实行牵头部门责任制。牵头部门应主动协调各协办部门认真办理并负责见面、回函，答复代表和委员；各协办部门要积极主动配合牵头部门工作，要将本部门的办理结果按牵头部门拟定的时限报牵头部门，确保办理的完整性和一致性；对难以协调的重大事项，牵头部门可请示分管副县长研究解决办法。

（四）强化督办，真切办理。

提案交办会范文篇2

今天这个会议，目的是两个：一是对去年工作进行总结表彰；二是对今年工作进行部署安排。等会，市人大、市政协的两位领导还将提出具体要求，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我讲两个方面的意见。

一、客观估价年全市建议提案办理工作

年，我市共办理人大代表建议76件、政协提案122件，另办理邵阳市人民政府交办的代表建议和政协提案各1件。在市人大、市政协的监督支持下，市人民政府高度重视，各承办单位精心组织，所有建议提案均按法定时间全部办结，办理质量与效率明显提升。借此机会，我代表市人民政府，对所有为建议提案办理工作付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！

总结去年的办理工作，主要有以下三个特点：一是领导重视程度高。去年“两会”结束后，市人大、市政府、市政协及时联合召开了专门的交办会议，迅速将建议和提案交给各承办单位。市人大、市政协的各位领导亲自参与现场办理；市政府主要领导亲自批阅建议提案，各位班子成员根据分工，亲自协调办理建议提案，解决了一批事关经济社会发展全局和涉及人民群众利益的重大问题。各承办单位也非常重视建议提案办理工作，交办会后立即召开专题会议，分解任务，落实责任，部分承办单位的主要领导还直接参与，亲自答复，有效地促进了办理工作的顺利进行。如建设局、交通局、水利局等。二是规定标准要求严。一年来，各承办单位严格按照《邵阳市政府系统人大代表建议政协提案办理工作一般程序》的有关要求，积极采取多种措施，努力提高办理质量。如市财政局、国土资源局等部门，在不断总结办理经验的基础上，制定了内部办理工作规则和奖惩制度；市公安局积极创新办理方式，加强内部管理，制定了《建议提案办理任务分解责任书》，把办理工作与年终考核联系起来。在近几年的办理工作中，我们针对性地提出了“五定”和“六把关”的要求，即：定领导、定人员、定时间、定任务、定责任；把好政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关。各承办单位按照“五定”、“六把关”的要求，把建议和提案办理工作与各单位的中心工作相结合，与项目计划和资金安排相衔接，做到了有安排、有计划、有保障。三是创新方法效果好。各承办单位进一步加强了与代表委员的联系沟通，采取走出去、请进来的方法，积极开展现场办理、面商办理、公开答复等形式多样、切实可行的办理活动，虚心听取和征求代表委员对办理工作的意见建议。同时，继续开展了“人大主任走访代表”和“政协主席督办重要提案”活动，采取了与代表和委员面对面研究解决问题的方式，保证了重点建议提案的落实，带动了整个办理任务的顺利完成。

虽然去年的工作取得了一定成绩，但我们必须清醒地看到工作中的问题和不足。一是办理质量有待提高，对能够解决的问题，解决的还不够彻底；对正在办理或列入计划下步解决的问题，抓的不紧，进度缓慢，同时也没有向代表委员作进一步的说明。二是对有些不属于市本级职权的建议提案办理答复，没有引起足够重视，特别是对国家、省、市现行政策的解释不够详细、清楚，见面少、沟通少。三是列入联合办理的建议提案，单位之间存在推诿、扯皮。四是少数承办单位的办理答复内容不全面，格式不规范，答复后既不与代表委员沟通，也不跟踪落实。这些问题，我们必须引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、认真做好2011年代表建议和政协提案的办理工作

1、要进一步提升思想认识。近几年，我们通过办理代表建议和政协提案，解决了不少人民群众普遍关心的重点难点问题，对于促进全市经济社会发展起到了重要作用。随着社会主义民主政治的发展，人大代表和政协委员参政议政的水平不断提高，建议提案涉及的领域越来越广，建议提案办理的要求越来越高，难度越来越大，这就要求我们承办单位和办理工作者，要适应形势，把握规律，在思想上要有一个新的认识。办理建议提案的过程，就是践行“三个代表”重要思想，维护、实现和发展广大人民群众根本利益的过程，是民主政治建设的过程，是构建社会主义和谐社会的过程，是落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的过程。如何对待建议提案办理工作的问题，说到底是对待人民群众的态度和感情的问题。认真办理建议提案，广泛听取和吸收各方面的意见建议，可以保证政府决策更加符合武冈发展实际，更加符合科学发展观的要求。同时，办理建议提案的过程，实际上是人大、政协实施监督，政府及政府部门接受监督、转变作风、改进工作的过程。各办理单位一定要进一步提升认识，统一思想，强化措施，扎扎实实完成各自的办理任务。

2、要进一步明确办理重点。今年“两会”期间，市人大代表和政协委员、各派、人民团体共提出了171件建议和提案，其中：建议49件、提案122件。这些建议和提案，选题广泛，内容丰富，质量较高，涉及全市政治、经济、文化和社会生活的方方面面。其中有对政府决策的建议，有对部门工作的意见，有对人民群众关心问题的呼吁。这些建议和提案，今天郑重地交到各承办单位负责同志手中，各承办单位要认真对待，抓好落实，确保按期办结率和答复规范率达到100%，力争每件建议和提案的办理结果都能赢得代表和委员的满意或基本满意。今天会后，各承办单位要认真落实会议精神，立即行动起来，2月30日前完成本单位内部的交办工作，4月20日前下发现场办理和面商计划，5月底前完成办理任务，情况复杂的也必须在8月底前办理到位。今年办理工作的重点有三个方面：一是突出解决项目建设问题。今年“两会”，代表和委员十分关注项目建设问题，有关项目建设的建议和提案是今年办理工作的重点之一。各承办单位要认真研究国家政策，抢抓国家调控机遇，充分挖掘政策潜力，积极争取项目资金，落实一批建议和提案提出的能带动地方发展、优化经济结构和增加财税收入的项目。二是突出解决“三农”问题。各承办单位要围绕增加农民收入和改善农业基础设施这个重点，认真研究办理有关农业和农村经济结构调整以及农业产业化的建议和提案，要在增加财政支农资金和农业基本建设投资的基础上，安排生态家园和富民工程建设等。三是突出办理密切关系人民群众生产生活的问题。各承办单位要把解决代表和委员提出的，事关失地农民养老保险、农村电网改造、城市公共设施建设以及“创卫”工作等与人民群众生产生活密切相关的问题作为办理工作的重中之重，加大办理力度，切实为民办实事、办好事。

3、要进一步创新办理途径

各承办单位要认真总结办理经验，积极探索办理途径。一是重点突出现场办理工作。今年建议提案办理的总体要求是：办理结果为“A类”的达到60%以上；现场办理的达到20%以上。各承办单位要尽快确定现场办理和办理结果为“A类”的建议、提案，并报送市人大联工委、市政协提案委和市政府办建议提案督查组。会后，市政府办要及时和各承办单位进行协商，尽快拟定办理结果为“A类”的建议、提案和现场办理计划，在5月1日前下发实施。二是进一步加大沟通力度。各承办单位要积极采取走出去、请进来和走访等形式，直接与代表和委员面对面进行交流，认真研究解决问题的办法。今年建议提案办理工作的沟通率要达到100%，面商率要达到90%以上。三是加强跟踪办理，确保解决问题有始有终。市政府办要把去年列入计划需要今年解决的，以及代表委员对办理结果不满意的建议和提案，作为跟踪办理对象，加大跟踪督办力度。要继续采取派人督办、电话督办、发函督办和通报督办等方式，实施跟踪办理。对不认真办理的单位和办理不到位的建议提案要紧抓不放，一抓到底。

4、要进一步加强组织领导

提案交办会范文篇3

第二条市政府办公厅负责全市政府系统建议提案办理工作，负责对区县（市）人民政府和市政府各部门建议提案办理工作的组织、协调、检查、指导、督办、通报、表彰、绩效考核和网络建设。

第三条各区县（市）人民政府、市政府各部门及直属单位要以讲政治和对人民群众高度负责的态度，把办理建议提案作为贯彻执行我国人民代表大会制度和政治协商、民主监督制度以及加强社会主义民主与法制建设的一项严肃的政治任务和改进政府工作的核心内容，纳入重要工作日程，加强领导，抓好落实，按时办复。

第四条各区县（市）人民政府、市政府各部门及各直属单位要配备与建议提案办理工作相适应的工作人员。要把有较强协调能力和较高政策水平，熟悉本系统、本部门全面工作的人员安排在建议提案办理工作岗位，并保持相对稳定。同时，还要安排一定数量的较高职级的人员，从事办理工作。

第二章办理范围

第五条建议提案的办理范围：

（一）省和市人大代表在本级人民代表大会会议期间或闭会期间提出的，经省政府办公厅和市人大常委会代表工作机构交市政府办理的建议。

（二）省和市政协委员、省和市政协参加单位在本级政协全体会议或闭会期间提出的，经省政府办公厅和市政协提案委员会（提案审查委员会）审查立案后，交市政府办理的提案。

（三）上级交办的建议提案

第三章办理原则和职责

第六条坚持执政为民的原则。要把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题和事关全市中心工作以及政治经济、文化社会生活中的重要问题，作为办理工作的出发点和落脚点，努力提高落实率，使人民群众真正受益，让人大代表、提案者真正满意。

第七条坚持依法办理、实事求是的原则。办理建议提案要依据党和国家的方针政策及有关法律、法规和规章，严格按法定程序办理。对有条件解决的建议提案要尽快解决，不得拖延；对列入计划解决的建议提案要创造条件，按时解决；对超出本级人民政府职权范围的，要积极向上级人民政府或有关部门反映；对确实解决不了的，要实事求是地向人大代表、提案者作出说明解释。

第八条坚持分级负责、归口办理的原则。凡属市本级人民政府及其职能部门工作范围内的建议提案，由市本级人民政府及所属有关部门、单位负责办理；凡属区县（市）人民政府工作范围内的建议提案，由区县（市）人民政府负责办理；对涉及重大方针、政策及事关全局的建议提案，由政府主管部门提出处理意见，报同级人民政府审定后答复；对涉及两个以上部门或单位共同办理的建议提案，由主办部门或单位会同相关部门研究办理。

第九条市政府办公厅负责市政府建议提案办理工作。其主要职责是：

（一）制定建议提案办理工作规章、制度和考核评比办法。

（二）按照交办程序，及时将建议提案分转落实到承办单位和具体承办人员。

（三）组织办理上级或市本级建议提案，并负责将办理结果以书面形式答复人大代表或提案者。

（四）组织办理市本级人大主任会议和政协主席会议确定的，须由市政府直接承办的重点建议提案。

（五）负责指导承办单位的办理工作，加强督促检查，做好综合协调。

（六）对承办单位的具体承办人员适时组织开展业务培训、经验交流、考察学习等活动，全面提高办理队伍的政策水平和业务素质。

（七）负责向市人民代表大会及其常委会报告人大代表建议办理工作情况，向市政协常委会通报政协提案办理工作情况。并根据市本级人民代表大会及其常委会的审议意见，研究落实情况，进行书面反馈。

第四章办理程序

第十条交办

市政府办公厅作为市政府建议提案的交办部门，全面负责建议提案的交办工作。

（一）市本级的建议提案，由市政府办公厅负责依据市政府工作部门“三定”方案所明确的职能确定承办单位，及时交办，并提出办复时限和工作要求。

（二）全国、省人大代表建议和政协提案由市政府办公厅负责组织办理。

（三）省、市重点建议提案，由市政府办公厅报分管市领导签批后，交承办单位办理。

（四）对涉及2个以上部门办理的建议提案，根据建议提案的核心内容，指定主办部门和协办部门，共同研究办理。

（五）承办单位接到交办的建议提案后，必须及时研究处理，认真核对，逐件登记。对不属于本单位职责范围内的建议提案，接收单位要在收到承办件之日起5个工作日内向交办部门书面说明情况，提出调整意见，经交办部门审核同意后退回，由交办部门重新确定承办单位。承办单位不得自行转送其他部门办理或积压。

第十一条承办

（一）承办单位接到交办的建议提案后，要逐件分析研究，提出拟办意见，经单位主要领导审批后，指定责任部门和专人办理。

（二）承办单位对所承办的建议提案，一般应在收到承办件之日起3个月内办理完毕并答复；对问题比较复杂的最迟不得超过6个月办复或予以阶段性答复；对上级或本级政府临时交办的急件要在规定的时限内及时办复。

（三）由两个以上单位共同办理的，主办单位应主动与协办单位协商，协办单位要予以积极配合。协办单位应在接到办理任务起1个月内将协办意见反馈主办单位。主办、协办单位在办理工作中，如有意见分歧，经协商未能达成一致意见的，应向交办部门报告，由交办部门予以协调，并形成一致意见。

（四）办理工作要在遵守保密规定的前提下，逐步实现内部网上交办、督办、反馈，以及与人大代表、提案者的联络、沟通等，不断提高工作效率。

第十二条答复

（一）各承办单位要根据党和国家的方针、政策及本地区、本单位的实际情况，实事求是地答复人大代表、提案者提出的问题。答复函要言简意赅、逻辑严谨、条理清晰，避免长篇累牍、答非所问。

（二）答复函须经承办单位办公部门负责同志审核，主要领导审定、签字，并加盖单位公章。建议提案办理后未经部门主要领导审核签批，不得答复人大代表、提案者。

（三）答复人大代表、提案者时，要附带征求意见单，由人大代表、提案者亲自签署对承办单位办理工作的意见，任何经办人员不得代签。各承办单位不得委托下属单位直接答复人大代表、提案者。

（四）承办单位办复后，要根据办理情况，注明办理结果。办理结果按本规则第十七条之规定，在答复函的右上角标明。并将答复函和征求意见单一式3份报送交办部门，由交办部门转送市人大常委会代表工作机构和市政协提案委员会。

（五）对于由多位人大代表附议的同一建议，要逐一答复每位署名的人大代表；委员联名的提案，办理答复函面送第一提案者。

（六）对于由2个以上部门共同承办的建议提案，主办部门和协办部门要形成一致意见后，答复人大代表和提案者。在未形成一致意见之前，主办、协办部门均不得答复。

（七）对于全国、省人大代表和政协委员提出的建议和提案，承办单位要将拟办理结果报市政府办公厅，并以市政府或办公厅名义，在省人大代表建议、政协提案信息管理系统网上复函，同时将纸质文档一式二份报送省政府办公厅。

（八）对于省人大和政协确定的重点建议提案，承办单位形成答复函后，由市政府办公厅报分管市领导和市长审签，报省政府领办、督办领导审定后，答复人大代表或提案者。

（九）对于市人大和政协确定的重点建议提案，承办单位形成答复函后，由市政府办公厅审核，报分管市领导审签后，答复人大代表或提案者。

（十）对于当年已经答复并列入解决或基本解决范围的建议提案，在工作中如有调整，导致实际结果与答复内容不一致的，承办单位要及时向人大代表、提案者反馈，并向交办部门报告。

（十一）对于上一年列入计划转入第二年办理的建议提案，承办单位在办理过程中要及时与人大代表、提案者沟通。对于解决落实的，要重新履行答复程序。

第十三条检查

（一）承办单位对办理工作要主动开展自检自查，确保在每年的10月1日前完成“二次办理”工作。凡是人大代表、提案者对办理结果不满意的，承办单位的主要负责人要亲自办理，再次答复；经再次答复仍不满意的，要及时向交办部门报告。

（二）市及各区县（市）人民政府、市政府各部门要经常对建议提案办理情况进行督促检查，重点检查答复解决问题的落实情况。

第十四条总结

每年度办理工作完成后，承办单位要认真进行总结，及时向交办部门报送书面总结报告。市政府办公厅负责编辑《建言施政集》，各承办单位要根据交办部门的要求，及时报送本部门承办建议提案的《建言施政集》校正稿。

第十五条存档

各承办单位应将当年建议提案办理情况及时立卷归档，以备查考。

第五章办理制度

第十六条各区县（市）人民政府、市政府各部门要坚持以下制度：

（一）责任制度。一是实行行政主要领导办理责任制。市长对全市建议提案办理工作负总责，分管市领导分口负责，部门“一把手”为本单位承办工作第一责任人。二是实行最终办结制。建议提案承办部门能够解决的，应当自行办理解决；部门不具备解决条件的，应当报分管市领导研究解决；分管市领导无法解决的，报市长办公会议研究解决。三是实行市长领办制。对一些影响力强、涉及面广、解决难度大的建议提案，由市长责成分管市领导协调，集中解决跨地区、跨部门的重点和难点问题。四是实行分管副秘书长分工负责制。对重点建议提案和由2个以上部门共同办理的建议提案，本着“谁牵头、谁主办”原则，由分管主办单位的副秘书长协调督办。

承办单位要建立领导分管、部门负责、具体人员承办的工作体系，定职责、定时限、定要求，确保各项办理工作落到实处。

（二）跟踪制度。各承办单位对已经办复的建议提案，在“二次办理”期间要进行全面复查，切实做到“四看”，即对答复解决的建议提案，看是否已落实到位；对答复列入计划解决的建议提案，看是否按计划落实；对年初答复中没有解决的建议提案，看年中、年末是否能够解决；对一些建议提案虽然已经解决，但容易产生反弹问题的，看办理结果是否持续稳定。

对重点建议提案和列入计划解决的建议提案要全程跟踪办理。

（三）通报制度。交办部门要定期检查、通报办理工作情况，适时交流推广先进经验，确保按要求完成办理任务。

（四）例会制度。市政府每年年初组织召开全市建议提案办理工作会议，全面总结上年办理工作，表彰先进单位及个人，并对当年建议提案办理工作做出安排部署。交办部门要定期或不定期召开建议提案办理工作调度会，全面掌握建议提案办理进展情况，及时协调解决办理中存在问题。各承办单位要适时召开建议提案办理工作专题会议，研究部署建议提案办理工作，明确办理任务，落实办理责任，确保办理工作落到实处。

（五）培训制度。各区县（市）政府、市政府各部门及直属单位要采取多种形式开展业务培训，切实提高办理人员的业务能力和政策水平。

（六）联系制度。各承办单位要加强与人大代表、提案者的沟通联系，通过走访、座谈等多种形式征求对办理工作的意见。要严格执行办前走访、办中询访、办后回访的“三访”制度，做到“提”“办”“答”“落”相结合。

（七）保密制度。对于涉及国家秘密的建议提案，承办单位要严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定办理，严禁失泄密事件的发生。同时，不得将人大代表、提案者的相关信息泄露给无关人员。

第六章办复标准

第十七条根据建议提案的办理情况，可按A、B、C三种类型掌握办复标准。

（一）A类，解决或基本解决的。主要包括：

1.所提建议和意见被采纳，涉及的问题已经全部或大部分得到解决的；

2.所提建议和意见被采纳，涉及的问题已按确定的措施、方案实施，并取得阶段性成效的；

3.所提建议和意见已被吸收到有关政策、计划或工作之中，正在实施的；

4.所提问题与事实有出入，已据实作了说明解释的；

5.所提问题属询问性质，已作了介绍说明的。

（二）B类，列入计划逐步解决的。主要包括：

1.所提建议和意见基本可行，涉及的问题已列入年度计划或中长期规划的；

2.所提建议和意见基本可行，对涉及的问题已提出解决意见，但需条件具备或适当时机才能实施的；

3.所提建议和意见基本可行，对涉及的问题正在调查研究或拟定解决意见的；

4.所提建议和意见基本可行，因有关方面意见不统一需要进一步协调的。

（三）C类，因条件限制或其他原因，难以解决的。主要包括：

1.所提建议和意见，因受国家法律、法规、政策等限制，现阶段不能解决的；

2.所提建议和意见，因受国民经济计划、财力、物力等客观条件限制，近期内难以解决的；

3.要求解决的问题超出本级政府权限，需向上级有关部门反映的。

第七章考核与奖惩

第十八条建议提案办理工作纳入政府系统年度绩效考评体系。市政府办公厅每年对区县（市）政府、市政府各部门及直属单位的办理工作进行考核，对成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。各承办单位可结合工作实际，对认真办理建议提案的责任部门和承办人员进行表彰奖励。

第十九条对于有下列情况之一的承办单位，给予通报批评。

（一）对建议提案工作不重视，工作机构、制度不健全、人员不落实的；

（二）对建议提案不按规定时限办复或搪塞应付，办理质量差的；

（三）答复报告质量较差且与实际情况不符的；

（四）受客观条件限制，两年内无法解决的建议提案，没有及时向人大代表、提案者解释清楚的；

提案交办会范文篇4

为了规范人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和政协提案（以下简称提案）的办理工作，提高办理工作的效率和质量，根据《辽宁省人民政府办理人大代表建议和政协提案工作考核评比办法》和《人民政府办理人大代表建议政协提案工作规则》，制定本工作流程及考核评比办法。

一、工作流程

（一）交办

1.市政府办公厅（交办部门）负责将属于市政府承办的建议提案，交由相关区、县（市）政府或市政府相关部门（承办单位）办理，并提出办复时限和工作要求。

2.承办单位对不属于本单位办理的建议提案，要及时以书面形式向交办部门说明情况，并于接到承办件5个工作日内退回交办部门，不得自行转办、积压。

3.交办部门对有异议或难以确定承办单位的建议提案，要报请市政府主管副秘书长确定承办单位。

4.交办基本依据本级政府工作部门“三定”职能。

（二）承办

1.承办单位办理。承办单位接到建议提案后，要逐件登记，提出拟办意见，并经单位主要领导审定后，指定责任部门和专人办理。承办单位每年至少要组织召开一次班子会议，研究落实建议提案办理工作。

对所承办的建议提案，要在接到承办件3个月内办理完毕。对问题比较复杂的最迟不得超过6个月办复或予以阶段性答复。其中，承办建议提案合计在20件以上的，可延期10天完成；50件以上的，可延期15天完成；对上级或本级政府临时交办的急件必须在规定时限内办复。

对两个以上单位共同办理的建议提案，由主办单位牵头办理，协办部门应将协办意见电子文档和纸质文档，在交办之日起1个月内交付主办单位，主办单位与协办部门协商、会签后答复。如主办单位提出协办部门共同出面答复，协办部门要积极配合。

对规定时限内能够解决的建议提案，要及时解决并答复人大代表、提案者；对列入计划的建议提案，在规定时限内难以解决的，要明确办复时限，及时开展“二次办理”，当年能落实的必须予以落实。

对上一年度列入计划解决的建议提案，应当在下一年度开展再办理工作，并通报办理结果。

对受客观条件限制，2年内无法解决的问题，应当及时向人大代表、提案者充分说明理由。

2.分管副秘书长办理。对市人大主任会议、政协主席会议确定的重点建议提案和涉及两个以上部门的建议提案，本着“谁牵头、谁主办”原则，由分管主办单位的副秘书长协调办理。

3.分管副市级领导办理。承办单位对不具备解决条件的建议提案，要在接到承办件1个月内向分管市领导汇报，请分管市领导帮助协调，并按照市领导意见进行办理。

4.市长办理。对分管市领导无法解决的建议提案，承办单位经请示分管市领导同意，在当年9月底前将有关情况以书面形式报市长审定，按照市领导意见由承办单位进行办理。

（三）答复

1.承办单位形成答复函后，要按照统一格式行文，由承办单位主要领导审定、签发，并加盖单位公章，附带征求意见单。

2.答复函要针对人大代表、提案者提出的具体问题进行叙述，行文要言简意赅、逻辑严谨、条理清晰，避免长篇累牍、答非所问。

3.承办单位在答复人大代表、提案者时，要坚持实事求是原则，由具体承办人员和业务处室负责同志共同走访，认真答复人大代表、提案者提出的问题，并请人大代表、提案者在征求意见单上签署意见。

对因政策规定或客观条件所限暂时无法解决的建议提案，要由承办单位主管领导带队走访人大代表、提案者，并详细说明有关情况，争取人大代表、提案者理解和满意。

4.承办单位在答复人大代表、提案者时，不允许通过关系、施压等非正常渠道让人大代表、提案者违心签署意见。

5.对全国、省人大代表和政协委员所提出的建议提案，承办单位要将拟办理结果报市政府办公厅。市政府办公厅负责在省人大代表建议、政协提案信息管理系统网上复函，同时将纸质文档一式二份报送省政府办公厅。

6.承办单位要及时将答复函和征求意见单一式3份，报送交办部门。

7.对于当年已经答复列入解决或基本解决范围的建议提案，实际结果与答复内容不一致的，要及时向人大代表、提案者反馈；对于上一年列入计划转入第二年办理的建议提案，在办理过程中要及时与人大代表、提案者沟通。对于解决落实的，要重新履行答复程序。

（四）检查

1.交办部门负责对各承办单位建议提案办理情况进行督促检查，并及时通报有关情况，帮助协调解决相关问题。

2.承办单位要在坚持“三访”（办前访、办中访和办后访）制度的基础上，积极开展经常性的梳理与复查，并主动完成建议提案的“二次办理”工作。

“二次办理”的时间：每年第一阶段办理工作结束后至当年的10月1日。

“二次办理”的范围：当年办理的建议提案和上一年度转入办理的建议提案，全部进行“二次办理”。

“二次办理”的重点：答复解决的问题是否全部落实；列入计划解决的问题是否按计划落实；年初答复没有解决的，年中、年末是否解决；容易出现反弹的问题是否成果巩固。

（五）总结

承办单位在完成年度建议提案办理工作后，要认真进行总结，及时将书面总结报告报送交办部门。

市政府办公厅负责编辑《建言施政集》，各承办单位根据交办部门的要求，及时报送本部门承办的建议提案《建言施政集》校正稿和电子文档。

（六）存档

交办部门和承办单位将建议提案办理情况及时进行立卷归档，以备查考。

二、考核评比

（一）考核评比范围

承担建议提案办理工作的各区县（市）政府、市政府各部门和有关单位，以及负责办理工作的人员。

（二）考核评比方法

1.建议提案办理工作已被纳入政府系统年度绩效考核范围。市政府办公厅负责对各承办单位建议提案办理工作按照百分制进行绩效考评。

2.市政府办公厅根据各承办单位百分制考核结果与工作量调节分之和作为评先依据，提出拟表彰的先进单位和先进个人名单，与市人大常委会代表工作机构和市政协提案委员会研究后，报市政府审定。

（三）考核评分标准

市政府对各承办单位建议提案办理工作实行百分制考评计分办法。其中，各承办单位办理工作基础分为80分，综合评分为20分。另外，附加工作量调节分为10分。

1.承办单位在办理工作中出现下列情况的，在基础分中予以相应的扣分。

（1）承办单位领导不重视，没有组织召开班子会议研究办理工作的，扣5分。

（2）承办单位办理工作制度不健全，没有专人负责或名义上有专人负责，但频繁更换办理人员的，扣5分。

（3）丢失建议提案交办件的，每件扣5分。

（4）未经交办部门同意，擅自将建议提案转给其他单位办理的，每件扣5分。

（5）对不属于本单位职责范围内承办的建议提案，没有在5个工作日内退回交办部门、又不说明理由的，每件扣2分。

（6）对本应属于本部门承办的建议提案，多次要求退件且退件理由不充分的，每件扣5分。

（7）在办理工作中，不积极落实交办部门有关工作要求和意见，又不提出其他意见的，每次扣2分。

（8）对人大代表、提案者明确提出转交其他部门再办理，而没有及时向交办部门报告的，每件扣5分。

（9）答复函行文不规范，人大代表、提案者称谓不准确，未经单位主要领导审定、签发，没有加盖单位公章的，每件扣5分。

（10）答复函内容质量不高，说理不充分，措施不实际，出现“此事不属我局办理”、“此事应由某局办理”、“建议市政府研究”等字样的，每件扣5分。

（11）答复函所答非所问，不正面答复人大代表、提案者的，每件扣5分。

（12）对内容相似的建议提案，完全以同一答复函进行答复的，每件扣5分。

（13）对由多个部门办理的建议提案，主办单位只对自己负责的问题进行答复，而没有对协办单位意见进行汇总的，每件扣5分。

（14）答复函内容与本单位实际工作不符，弄虚作假的，每件扣5分。

（15）“征求意见单”填写不规范或空项的，每件扣5分。

（16）未按时完成主办件办理任务，又不及时说明有关情况的，每件扣5分。

（17）对部门无法解决的建议提案，没有按照规定时限提报分管副秘书长、分管市领导和市长帮助协调，或在没有请示市长、分管市领导或分管副秘书长意见的情况下擅自走访答复，人大代表、提案者表示不满意的，每件扣5分。

（18）对涉及经济发展和民生等重大、敏感问题的建议提案，承办部门没有报请市政府研究，未经分管市领导同意自行答复，人大代表、提案者表示不满意的，每件扣5分。

（19）协办部门没有按照规定时限将协办意见反馈给主办部门的，每件扣5分；不积极配合主办部门进行走访答复的，每件扣5分。

（20）没有及时开展并按照规定时限和范围完成“二次办理”工作的，扣5分。

（21）对当年答复列入解决或基本解决范围的建议提案，承办单位实际工作结果与答复内容不一致，没有及时向人大代表、提案者反馈和向交办单位报告的，每件扣5分。

（22）对上一年列入计划转入第二年办理的建议提案，承办单位在办理过程中没有及时与人大代表、提案者沟通，对于解决落实的，没有重新履行答复程序的，每件扣5分。

（23）工作态度不端正，不尊重人大代表、提案者，造成人大代表、提案者不满意的，扣5分。

（24）通过非正常渠道，迫使人大代表、提案者违心签署意见的，扣5分。

（25）办理工作结束后，没有及时报送工作总结和存档的，扣5分。

（26）对所承办建议提案的《建言施政集》初稿校对任务不负责任，文字错误出现3处以上或延误交报日期，影响整体编辑印刷质量和进度的，扣5分。

（27）不参加市政府建议提案办理工作会议、培训会议和有关活动的，每次扣2分。

提案交办会范文篇5

一工作流程

（一）交办

1.市政府办公厅（交办部门）负责将属于市政府承办的建议提案，交由相关区县（市）政府或市政府相关部门（承办单位）办理，并提出办复时限和工作要求。

2.承办单位对不属于本单位办理的建议提案，要及时以书面形式向交办部门说明情况，并于接到承办件5个工作日内退回交办部门，不得自行转办积压。

3.交办部门对有异议或难以确定承办单位的建议提案，要报请市政府主管副秘书长确定承办单位。

4.交办基本依据本级政府工作部门“三定”职能。

（二）承办

1.承办单位办理。承办单位接到建议提案后，要逐件登记，提出拟办意见，并经单位主要领导审定后，指定责任部门和专人办理。承办单位每年至少要组织召开一次班子会议，研究落实建议提案办理工作。

对所承办的建议提案，要在接到承办件3个月内办理完毕。对问题比较复杂的最迟不得超过6个月办复或予以阶段性答复。其中，承办建议提案合计在20件以上的，可延期10天完成；50件以上的，可延期15天完成；对上级或本级政府临时交办的急件必须在规定时限内办复。

对两个以上单位共同办理的建议提案，由主办单位牵头办理，协办部门应将协办意见电子文档和纸质文档，在交办之日起1个月内交付主办单位，主办单位与协办部门协商会签后答复。如主办单位提出协办部门共同出面答复，协办部门要积极配合。

对规定时限内能够解决的建议提案，要及时解决并答复人大代表提案者；对列入计划的建议提案，在规定时限内难以解决的，要明确办复时限，及时开展“二次办理”，当年能落实的必须予以落实。

对上一年度列入计划解决的建议提案，应当在下一年度开展再办理工作，并通报办理结果。

对受客观条件限制，2年内无法解决的问题，应当及时向人大代表提案者充分说明理由。

2.分管副秘书长办理。对市人大主任会议主席会议确定的重点建议提案和涉及两个以上部门的建议提案，本着“谁牵头谁主办”原则，由分管主办单位的副秘书长协调办理。

3.分管副市级领导办理。承办单位对不具备解决条件的建议提案，要在接到承办件1个月内向分管市领导汇报，请分管市领导帮助协调，并按照市领导意见进行办理。

4.市长办理。对分管市领导无法解决的建议提案，承办单位经请示分管市领导同意，在当年9月底前将有关情况以书面形式报市长审定，按照市领导意见由承办单位进行办理。

（三）答复

1.承办单位形成答复函后，要按照统一格式行文，由承办单位主要领导审定签发，并加盖单位公章，附带征求意见单。

2.答复函要针对人大代表提案者提出的具体问题进行叙述，行文要言简意赅逻辑严谨条理清晰，避免长篇累牍答非所问。

3.承办单位在答复人大代表提案者时，要坚持实事求是原则，由具体承办人员和业务处室负责同志共同走访，认真答复人大代表提案者提出的问题，并请人大代表提案者在征求意见单上签署意见。

对因政策规定或客观条件所限暂时无法解决的建议提案，要由承办单位主管领导带队走访人大代表提案者，并详细说明有关情况，争取人大代表提案者理解和满意。

4.承办单位在答复人大代表提案者时，不允许通过关系施压等非正常渠道让人大代表提案者违心签署意见。

5.对全国省人大代表和委员所提出的建议提案，承办单位要将拟办理结果报市政府办公厅。市政府办公厅负责在省人大代表建议提案信息管理系统网上复函，同时将纸质文档一式二份报送省政府办公厅。

6.承办单位要及时将答复函和征求意见单一式3份，报送交办部门。

7.对于当年已经答复列入解决或基本解决范围的建议提案，实际结果与答复内容不一致的，要及时向人大代表提案者反馈；对于上一年列入计划转入第二年办理的建议提案，在办理过程中要及时与人大代表提案者沟通。对于解决落实的，要重新履行答复程序。

（四）检查

1.交办部门负责对各承办单位建议提案办理情况进行督促检查，并及时通报有关情况，帮助协调解决相关问题。

2.承办单位要在坚持“三访”（办前访办中访和办后访）制度的基础上，积极开展经常性的梳理与复查，并主动完成建议提案的“二次办理”工作。

“二次办理”的时间：每年第一阶段办理工作结束后至当年的10月1日。

“二次办理”的范围：当年办理的建议提案和上一年度转入办理的建议提案，全部进行“二次办理”。

“二次办理”的重点：答复解决的问题是否全部落实；列入计划解决的问题是否按计划落实；年初答复没有解决的，年中年末是否解决；容易出现反弹的问题是否成果巩固。

（五）总结

承办单位在完成年度建议提案办理工作后，要认真进行总结，及时将书面总结报告报送交办部门。

市政府办公厅负责编辑《建言施政集》，各承办单位根据交办部门的要求，及时报送本部门承办的建议提案《建言施政集》校正稿和电子文档。

（六）存档

交办部门和承办单位将建议提案办理情况及时进行立卷归档，以备查考。

二考核评比

（一）考核评比范围

承担建议提案办理工作的各区县（市）政府市政府各部门和有关单位，以及负责办理工作的人员。

（二）考核评比方法

1.建议提案办理工作已被纳入政府系统年度绩效考核范围。市政府办公厅负责对各承办单位建议提案办理工作按照百分制进行绩效考评。

2.市政府办公厅根据各承办单位百分制考核结果与工作量调节分之和作为评先依据，提出拟表彰的先进单位和先进个人名单，与市人大常委会代表工作机构和市提案委员会研究后，报市政府审定。

（三）考核评分标准

市政府对各承办单位建议提案办理工作实行百分制考评计分办法。其中，各承办单位办理工作基础分为80分，综合评分为20分。另外，附加工作量调节分为10分。

1.承办单位在办理工作中出现下列情况的，在基础分中予以相应的扣分。

（1）承办单位领导不重视，没有组织召开班子会议研究办理工作的，扣5分。

（2）承办单位办理工作制度不健全，没有专人负责或名义上有专人负责，但频繁更换办理人员的，扣5分。

（3）丢失建议提案交办件的，每件扣5分。

（4）未经交办部门同意，擅自将建议提案转给其他单位办理的，每件扣5分。

（5）对不属于本单位职责范围内承办的建议提案，没有在5个工作日内退回交办部门又不说明理由的，每件扣2分。

（6）对本应属于本部门承办的建议提案，多次要求退件且退件理由不充分的，每件扣5分。

（7）在办理工作中，不积极落实交办部门有关工作要求和意见，又不提出其他意见的，每次扣2分。

（8）对人大代表提案者明确提出转交其他部门再办理，而没有及时向交办部门报告的，每件扣5分。

（9）答复函行文不规范，人大代表提案者称谓不准确，未经单位主要领导审定签发，没有加盖单位公章的，每件扣5分。

（10）答复函内容质量不高，说理不充分，措施不实际，出现“此事不属我局办理”“此事应由某局办理”“建议市政府研究”等字样的，每件扣5分。

（11）答复函所答非所问，不正面答复人大代表提案者的，每件扣5分。

（12）对内容相似的建议提案，完全以同一答复函进行答复的，每件扣5分。

（13）对由多个部门办理的建议提案，主办单位只对自己负责的问题进行答复，而没有对协办单位意见进行汇总的，每件扣5分。

（14）答复函内容与本单位实际工作不符，弄虚作假的，每件扣5分。

（15）“征求意见单”填写不规范或空项的，每件扣5分。

（16）未按时完成主办件办理任务，又不及时说明有关情况的，每件扣5分。

（17）对部门无法解决的建议提案，没有按照规定时限提报分管副秘书长分管市领导和市长帮助协调，或在没有请示市长分管市领导或分管副秘书长意见的情况下擅自走访答复，人大代表提案者表示不满意的，每件扣5分。

（18）对涉及经济发展和民生等重大敏感问题的建议提案，承办部门没有报请市政府研究，未经分管市领导同意自行答复，人大代表提案者表示不满意的，每件扣5分。

（19）协办部门没有按照规定时限将协办意见反馈给主办部门的，每件扣5分；不积极配合主办部门进行走访答复的，每件扣5分。

（20）没有及时开展并按照规定时限和范围完成“二次办理”工作的，扣5分。

（21）对当年答复列入解决或基本解决范围的建议提案，承办单位实际工作结果与答复内容不一致，没有及时向人大代表提案者反馈和向交办单位报告的，每件扣5分。

（22）对上一年列入计划转入第二年办理的建议提案，承办单位在办理过程中没有及时与人大代表提案者沟通，对于解决落实的，没有重新履行答复程序的，每件扣5分。

（23）工作态度不端正，不尊重人大代表提案者，造成人大代表提案者不满意的，扣5分。

（24）通过非正常渠道，迫使人大代表提案者违心签署意见的，扣5分。

（25）办理工作结束后，没有及时报送工作总结和存档的，扣5分。

（26）对所承办建议提案的《建言施政集》初稿校对任务不负责任，文字错误出现3处以上或延误交报日期，影响整体编辑印刷质量和进度的，扣5分。

（27）不参加市政府建议提案办理工作会议培训会议和有关活动的，每次扣2分。

提案交办会范文篇6

第一条为切实做好人大代表建议、批评和意见以及政协提案的办理工作，根据《省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》、《政协省委员会提案工作条例》以及《市人民政府关于办理人大代表建议政协提案工作细则》，结合工作实际，制定本细则。

第二条本细则所称的人大代表建议、批评和意见是指全国、省、市、区人民代表大会会议及闭会期间，人民代表书面提出的，由区人民政府办理的建议、批评和意见（以下简称代表建议）。

本细则所称的政协提案是指全国、省、市、区政协委员和参加政协的党派、工商联、无党派人士和人民团体以及政协专门委员会向本级政协全体会议或者常务委员会提出的经提案审查委员会或提案委员会审查立案后由区人民政府办理的书面意见和建议。

第三条本细则所称的承办单位是指有办理代表建议和政协提案工作任务的区政府各部门、区直各单位以及桃花镇政府、各街办、朝阳农场。

承办单位办理答复代表建议和政协提案的有关工作，适用本细则。

第四条承办单位应当高度重视代表建议和政协提案办理工作，明确分管领导，指定负责部门，配备专(兼)职人员具体承担代表建议和政协提案的办理落实、答复和督促工作。

第五条区政府办公室会同区人大常委会选任联工委、区政协提案委做好代表建议和政协提案的交办工作，并对承办单位的办理工作进行督促、检查和协调。

第二章接办

第六条区人大、区政协工作部门交由区政府办理的代表建议和政协提案，由区政府办公室受理后15日内分送承办单位。

区代表建议、区政协提案由区人大常委会选任联工委或区政协提案委向承办单位统一交办，由承办单位直接接办；向区政府交办的，由区政府办公室负责组织召开代表建议、政协提案交办会，部署办理工作，落实承办单位。

由市政府办公厅交办的代表建议、政协提案，由区政府办公室直接落实承办单位。

第七条承办单位接到代表建议和政协提案后，应当及时清点、核对和登记，如有不属于本单位职责范围的，应当自收到之日起10日内向交办单位书面说明理由，经交办单位同意转办并重新落实承办单位，不得自行转送其他部门或者积压拖延。

第三章办理

第八条承办单位对承办的代表建议和政协提案应当逐件进行研究，并主动与建议人或提案者联系。涉及的问题比较重大的，或者交办单位确定为重点督办的，应当制定办理工作方案，并可采取邀请提出建议的人大代表(以下简称建议人)、负责督办代表建议办理工作的人大专门委员会或者提出提案的委员、单位(以下简称提案者)召开座谈会、现场会等方式进行办理；对代表建议和政协提案提出的问题不明确的，应当主动与建议人或提案者沟通，了解代表建议和政协提案的真实意图，以实事求是的态度，依照有关法律、法规和政策规定办理。

(一)应该解决而且有条件解决的，应当抓紧解决；

(二)应该解决但不能马上解决的，应当纳入计划，创造条件逐步解决；

(三)涉及上级或有关部门职权范围的事项，应当积极反映情况，争取支持解决；

(四)因各种原因难以解决或者缺乏可行性的，应当实事求是地向建议人、提案者解释清楚。

第九条代表建议和政协提案属于会同办理的，主办单位应当主动牵头办理，协办单位应当向主办单位反馈办理意见，积极配合主办单位的工作。主办单位与协办单位意见不一致的，由主办单位领导组织协调；经协调仍不能解决的，由主办单位向区政府报告或请示。

第十条代表建议和政协提案的内容有保密要求或者公开后有可能使建议人、提案者受到打击报复的，承办单位在办理过程中应当予以保密。

第四章答复

第十一条承办单位对承办的人大代表建议和政协提案应当按照规定的格式(见附件1、2)以书面形式逐件答复，并按如下规定办理：

(一)属于分别办理的，由各承办单位分别答复；

(二)属于会同办理的，由主办单位综合协办单位的办理意见后答复；

(三)答复文件应当经本单位主要领导审定，以正式公文发送。同时，答复文件还应当按规定格式复制成电子文件报送区人大选任联工委或区政协提案委和区政府办公室；

(四)答复内容和办理意见有保密要求的，应当按涉密文件的规定进行标注。

第十二条答复文件要做到实事求是，观点明确、针对性强、行文规范、格式统一，并在办文编号下方按如下要求标注：

(一)所提问题已经解决或在本年度内能够解决，以及所提问题已有规定的，承办单位明确说明了有关情况的，应用“A”标注；

(二)所提问题从闭会之日起3年内能够基本解决的，承办单位已制定解决措施或者已列入计划解决的，应用“B”标注；

(三)所提问题因条件限制或其他原因，从闭会之日起3年内难以解决的，及所提问题未被采纳或留作参考的，应将有关情况予以答复说明，并用“C”标注；

第十三条答复代表建议和政协提案的具体分工和有关要求：

(一)由市政府办公厅交由我区办理的省级以上代表建议、政协提案，由承办单位将办复意见报送区政府办公室，区政府办公室在规定期限内报送市政府办公厅。

(二)市人大代表建议、市政协提案，由承办单位在规定时间内将办复意见报送区政府办公室。属于区政府主办的，区政府办公室综合审定后，以区政府名义答复代表、委员（或单位），同时抄送市人大常委会选任联工委、市政协提案委和市政府办公厅。

(三)区人大代表建议，注明分别办理的，由承办单位分别答复建议人；注明会同办理的，由主办单位综合协办单位意见后，将答复文件分别送达建议人，同时抄送区人大常委会选任联工委、区政府办公室和协办单位。

(四)区政协提案，注明分别办理的，由承办单位分别答复提案者；注明会同办理的，由主办单位综合协办单位意见后，将答复文件分别送达建议者，同时抄送区政协提案委、区政府办公室和协办单位。

(五)区代表建议和区政协提案属于会同办理的，协办单位在将办理意见送主办单位的同时，抄送区政府办公室。

第十四条承办单位应当按下列规定期限答复代表建议和政协提案：

(一)区人民代表大会会议期间提出的代表建议、区政协全体会议期间提出的提案，承办单位应在当年8月底之前予以答复。其中，属于会同办理的，协办单位应当自接办之日起1个月内将办理意见送达主办单位。对个别情况复杂、办理难度较大，在规定期限内答复确有困难的，承办单位应及时向交办单位报告，并向领衔提出建议、提案的代表、委员（单位）说明情况，经交办单位同意，可适当推迟办结时间，但最迟不得超过9月份。

(二)区人民代表大会闭会期间提出的代表建议、区政协全体会议闭会期间提出的政协提案，承办单位应当在交办通知规定的期限内予以答复；在规定期限内答复确有困难的，应当报告交办单位，在交办单位重新规定的期限内予以答复。

第十五条主办单位向建议人、提案者寄送办理答复文件时，对其中领衔和联名的代表、第一提案者应当附上办理情况征询意见表，征询对办理该建议或提案的意见（见附件1、2）。

第十六条建议人、提案者对办理情况不满意的，或者人大代表和政协委员在视察过程中对办理工作提出新的意见的，承办单位应当在接到具体反馈意见后1个月内重新研究办理和答复，或者主动约请建议人和提案者当面沟通解释，协商办理。

第五章督办

第十七条代表建议和政协提案办理过程中，区政府办公室将组织召开督办工作会议，及时了解代表建议和政协提案办理落实情况，分析解决办理工程中出现的具体问题。

第十八条对代表建议和政协提案所提问题涉及面广、情况复杂、事关全局的，或经区人大常委会、区政协确定为重点建议、提案的，由区政府办公室督促承办单位办理落实，必要时，根据工作实际，邀请人大代表、政协委员进行视察，不断提高办理代表建议和政协提案的质量。

第十九条在办理代表建议和政协提案工作中有下列情形的，有关承办单位要限期改正；逾期整改不到位的，区政府办公室将予以通报批评；情节严重的，将建议有关部门给予相应的政纪处分。

(一)没有明确分管领导，不落实具体承办部门和经办人员的；

(二)办理答复文件质量差，退回重办仍达不到要求，草率应付、马虎了事的；

(三)接办代表建议和政协提案后对交办单位确定的承办单位有异议，但又不按规定期限提出调整意见、贻误工作的；

(四)遗失代表建议和政协提案原件的；

(五)不按规定期限办理答复又不及时说明理由的。

第六章总结

第二十条承办单位应在办结代表建议和政协提案工作后及时进行工作总结。承办代表建议和政协提案件数(含主办、协办)达到10件以上的，应当以书面形式报区政府办公室，同时附办理情况登记表（见附件3、4）；承办代表建议和政协提案件数(含主办、协办)未达到10件的，应将办理情况登记表送区政府办公室。

提案交办会范文篇7

第二条本规定所称建议，是指人大代表在人民代表大会会议期间和闭会期间通过调查研究、视察活动对政府工作提出的建议、批评和意见。本规定所称提案，是指政协委员和参加政协的党派、人民团体、政协专门委员会(以下统称组织)向政协全体会议或者常务委员会提出的、经提案审查委员会或提案委员会审查立案后交由政府办理的书面意见和建议。

第三条办理建议和提案是各级人民政府一项重要的政务工作，是坚持我国的基本政治制度、履行宪法和法律的具体体现，是接受人大法律监督和政协民主监督的重要渠道，是实行民主、科学决策的重要途径。

第四条各级人民政府及其工作部门、直属机构、有关单位(以下统称承办单位)承办建议和提案，按照管辖范围和职责分工，实行归口办理、分级负责。各设区市人民政府应根据所承担的建议和提案办理任务，从强化办理职能和落实责任出发，设置相应的工作机构。省政府各工作部门、直属机构，按照办理工作需要，成立专门机构或配备专职办理人员。

第五条各承办单位要有一位领导人分管办理工作，由专门办理工作机构或专职办理人员负责，把好交办、督办、协调和审核关，并由专人具体办理，落实责任。对重大问题，承办单位领导人应当亲自处理，并走访代表和委员。

第六条办理人大代表建议和政协提案的范围：

(一)各级人民代表大会及其常务委员会对本级人民政府有关工作报告的审议意见。

(二)各级人大常委会委员或各级政协常委会委员在常委会会议专题发言中，对本级人民政府有关工作提出的建议和意见。

(三)各级人大代表在人民代表大会开会期间及闭会期间向本级人民政府提出的建议；各级政协委员在政协全体会议开会期间及闭会期间向本级人民政府提出的提案。

(四)各级人大代表、政协委员在视察中向本级政府提出的书面建议和意见。

(五)各级人大代表和政协委员写给本级人民政府领导人的书面建议、意见和信件。

(六)上级人民政府交办的人大代表建议或政协提案。

(七)各级人民代表大会及其常务委员会、各级人民政协及其常务委员会通过其他方式向本级人民政府提出的建议和意见。

第七条依法办理的原则。办理建议和提案，必须遵守法律、法规和有关规章制度，认真执行党的路线、方针和政策，要充分尊重人大代表和政协委员的民主权利，严格按照规定的程序、时间办理。

第八条实事求是的原则。办理建议和提案，必须坚持一切从实际出发，实事求是地进行研究、处理和答复。对有条件解决的，要抓紧落实、兑现；对因条件限制短时期内不能解决的，要积极创造条件，订出计划，逐步解决；确因现行法律和政策不许可或受其他条件限制，不能解决的，要认真说明情况，解释清楚。

第九条注重实效的原则。办理建议和提案，要讲实话，办实事，求实效。承办单位要紧紧围绕党和政府的中心工作，抓住事关全局、事关国计民生，以及人大代表、政协委员和人民群众反映的热点、难点问题，不断改进办理方法，切实解决实际问题，努力提高办理工作质量。

第十条交办。在每次人民代表大会或政协全体会议闭幕以后，由本级人民政府办公厅(室)通过召开交办会议或印发交办通知，将建议和提案分交有关单位办理。对不属于本单位职责范围内的建议或提案，应在七日内与交办机关协商，经同意后将原件退回交办机关，由交办机关重新转交其他部门办理。

第十一条承办。各承办单位在收到交办的建议和提案后，应逐件登记，提出拟办意见，报本机关主管领导人审批。涉及两个或两个以上单位会同办理的建议和提案，主办单位应主动协商，会同办理的单位应积极配合，及时将会同办理的意见送主办单位，由主办单位起草答复稿交会办单位会签后，正式予以答复。

第十二条催办。各级人民政府办公厅(室)应及时掌握承办单位办理建议、提案工作的进展情况，采取有效方式进行催办，督促抓紧办理，并根据办理情况深入有关承办单位，帮助解决问题。

第十三条审核。各承办单位对建议和提案的答复，须经办公厅(室)负责人审核把关，再由本单位主管领导人审定签发。省政府办公厅办理的建议和提案，由厅主管建议和提案办理工作的领导人审签，重大问题须经主管副省长或报省长审签。

第十四条答复。对建议和提案办理的情况要给代表和委员进行书面答复。答复件应以承办单位的名义答复，不能以承办单位内设机构或下属机构的名义答复。答复内容要有针对性，表达准确，文字简洁，语气恳切。要按规定的行政公文格式拟稿、审核、签发、编号、用纸、缮印、用章。

省人民政府转交有关部门办理的全国人大代表建议和政协提案，有关部门要将办理结果报省人民政府办公厅，由省人民政府办公厅统一答复代表或委员，并抄送国务院办公厅、全国人大常委会办公厅或全国政协办公厅一式五份。省人大代表建议、省政协提案，由省人民政府各承办单位直接答复代表或委员(组织)；代表、委员联名提的，应逐一寄送，同时抄送省人民政府办公厅、省人大常委会办公厅或者政协办公厅各一式三份。

第十五条承办单位收到建议和提案，应抓紧时间办理，并在规定的期限内完成办理答复任务。

对各级人大代表在人民代表大会会议期间提出的建议，承办单位一般应在三个月内办复完毕。因情况比较复杂，一时难以办复的，经交办机关同意，至迟不得超过六个月。?对各级政协委员在政协全体会议期间提出的提案，承办单位必须在六个月之内办复完毕。?对人大代表、政协委员在闭会期间提出的建议、提案，必须在二个月内办复完毕。

第十六条责任制度。办理建议、提案工作实行领导抓全程和全员办理。各承办单位对每件建议或提案，须有主管领导的批办意见，交由工作人员认真办理，办公厅(室)主任、分管领导审核把关。承办单位的主要领导人或分管领导人要亲自参与办理工作。重要的建议、提案应由主管领导人亲自处理。对因责任不明确，在单位之间发生推诿扯皮现象的，由各级人民政府办公厅(室)及时进行协调。

第十七条通报制度。各级人民政府办公厅(室)应不定期地通报办理工作情况，交流推广经验，表扬先进，督促后进，保证按期将建议和提案全部办理答复完毕。

第十八条复查制度。各承办单位要及时对办理建议和提案工作进行复查。对答复中承诺解决的问题，应检查办理措施是否到位，承诺是否兑现；对列入计划待条件成熟时解决的问题，应检查条件成熟时是否列入议事日程，能否落实兑现。对复查中发现能够解决或已经解决的建议、提案，应向有关代表或委员再次做出答复。

第十九条反馈制度。各承办单位对代表、委员的答复件要随寄《征询意见表》；对代表、委员的反馈意见，要复印分送有关单位阅知；代表、委员对答复不满意或还有其他意见的，承办单位要认真改进并重新办理、答复。

第二十条走访制度。各级人民政府办公厅(室)及各承办单位，应根据实际情况，通过电话、信函、召开座谈会或直接到代表或委员单位、住地征求对办理工作的意见。代表、委员对办理结果不满意的，承办单位应登门走访，当面听取意见。省人大常委会主任、副主任、常委和省政协主席、副主席、常委及省级派提出的建议、提案，承办单位办复后应力争全部走访。

提案交办会范文篇8

今天，市人大、市政府、市政协联合召开市人大建议、政协提案交办会，这是我市认真贯彻“两会”精神的一项重要工作。下面，我先就市十三届人大一次会议和市政协十一届一次会议以来，市政府和政府各部门办理市人大建议和政协提案情况做个通报，并就今年的建议提案办理工作提出几点意见。

一、去年以来办理工作的主要情况

2007年是本届政府的开局之年，各级政府、各部门坚持把抓落实、求实效作为办理工作的落脚点，着重在解决实际问题上下功夫，基本形成了“一把手亲自抓、负总责，分管领导牵头抓、督促落实，相关处室抓落实、认真办理”的工作机制，办复率和满意率一直保持在较高的水平。同时，在办理过程中，实行“开门办理”，加强与代表、委员的互动，许多单位做到“办前有沟通、办中有联系、办后有反馈”，办理进度加快，办理质量提高，成效更加明显。据统计，去年"两会"以来，市政府系统共承办建议233件，提案574件。多数承办单位在交办后的三个月内办复，少数办理难度比较大的建议、提案，有关承办单位也在年底之前办复，办复率均为100％，满意率分别达95.6%和97.9％，得到代表和委员的充分肯定。

但是，从具体的办理工作来看，存在不平衡现象：个别承办单位积极性、主动性不高，对一些难办的或者与职能有交叉的建议、提案，存在畏难情绪，抱着“能推就推，能少办就少办”的不正确思想，互相推诿、扯皮，造成个别建议提案反复交办，问题没有得到根本解决；个别承办单位未按规定在10天内从网上“退件”，造成不能按时办复；个别单位经办人员由于对建议、提案的实质领会不够，造成答复不完全、不准确或不规范；个别主办单位与协办单位协调配合不够；个别单位与代表、委员的沟通不够，对代表委员不满意的答复未进一步说明、沟通，再办理、答复。这些问题反映了背后存在的认识、态度、作风、组织领导等方面的问题，希望各级政府和政府各部门要进一步提高认识，顾全大局，主动积极，克服困难，做好今年的办理工作。

二、关于今年办理工作的意见

2008年是全面贯彻科学发展观，又好又快推进新一轮跨越式发展，努力在两个“先行区”作示范当榜样的关键一年。今年市“两会”期间，代表和委员紧紧围绕全市经济社会发展的大局，在深入调查研究的基础上，提出人大建议208件，政协提案596件，经市人大、市政协有关会议研究，提交今天交办会议交办的建议202件、提案515件（含并案件）。这些建议和提案，紧紧围绕贯彻落实科学发展观、又好又快推进我市新一轮跨越式发展；紧紧围绕构建和谐社会，解决人民群众关心的热点难点问题；紧紧围绕生态文明建设，促进循环经济发展，推动能源资源节约和生态环境保护，提出了很多开拓性、前瞻性课题，与刚刚闭幕的全国“两会”的精神一致，充分体现了代表、委员强烈的发展意识、全局意识、创新意识和责任意识。认真做好建议提案的办理工作，有利于进一步贯彻落实全国、省、市“两会”精神，全面完成今年政府工作的各项任务；有利于更好地把握大局、把握实际，促进政府工作水平、社会管理水平、公共服务水平的提高。

今年市“两会”期间，刘市长在《关于市人大代表意见建议的汇总报告》上批示“要重视代表所提意见，并将结果反馈”，在《市政协第二次会议大会发言汇编》上对不少篇目一一作了批示，并要求市政府办公厅认真抓落实。对于今年的建议提案办理工作，各个承办单位要有新的认识，要带着强烈的政治责任感和对人民群众的深情来办理，加强与代表委员的沟通联系，突出重点，着眼于解决实际问题，努力做到办一件成一件，切实办出成效。

下面提三点要求：

（一）进一步提高认识

一要认识到，做好建议提案办理工作是政府和政府各部门坚持依法行政的一项重要职责和要求。人大建议是宪法和法律赋予代表的一项重要权利，政协提案是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的一个重要形式。政府和政府各部门必须接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，坚持向人大及其常委会工作报告制度，认真接受政协的民主监督，加强同派、工商联和社会团体的联系。以严肃、认真的态度办理人大建议和政协提案，是政府依法行政的要求，也是自觉接受监督的要求，是政府和政府各部门的一项工作职责。

二要认识到，做好建议提案办理工作是坚持科学决策、民主决策的一个重要渠道。人大代表和政协委员来自社会的各个领域，所提建议提案汇集了社会普遍关注的热点、焦点问题，包含了各个领域代表委员的真知灼见，反映了人民群众的心声和意见，认真办理这些建议提案，有利于汇集各方面的智慧和力量，拓宽工作思路，完善决策机制，提高决策水平，使政府工作更加体现人民群众的意志和要求，减少决策和工作失误，也有利于妥善处理人民内部矛盾，维护社会政治稳定，促进社会和谐发展。

三要认识到，做好建议提案办理工作是坚持发展为了人民、发展成果由人民共享的一个重要体现。人大建议和政协提案大多是在深入调研的基础上提出来的，集中反映了人民群众的真实意愿和切身利益。特别是重点建议和重点提案，关注的都是我市发展大局中的重大问题，体现了人民群众的迫切要求，要格外重视，认真办理，重点建议提案要重点办理。通过认真办理建议、提案，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力打造服务型的、为人民高度负责的政府。

（二）加强组织领导

一是领导重视。从这几年的办理工作实际来看，哪个单位一把手重视办理工作，哪个单位的办理就能做到又快又好。今年“两会”期间，建议提案尚未交办，有个别单位的领导就暗示少分办一些，这种态度要不得。各承办单位要把办理工作摆上重要议事日程，作为一项具体工作抓早、抓实、抓好，及时部署，制定办理方案，并明确一位领导分管这项工作，定交办内容，定承办处室，定办理责任人，定办结时间，定目标要求。对一些事关全局、政策性强、办理难度较大的建议、提案，主要领导要亲自研究办理方案，召开办理工作专题会，主动协调解决有关问题，同时要结合办理抓调查研究，抓检查监督，抓落实反馈。

二是创新机制。要不断吸收借鉴历年办理工作的成功经验和做法，实行办理工作定期通报，开展现场办公、公开答复、开门办案、网上办理等新的办理方法。牵头处室要根据办理工作进度，适时召开督办会，经常进行现场检查，做到个案跟踪、全程督办，使办理工作与时俱进，更富有成效。今年市政协启动了新的提案工作动态管理系统，对政协提案从提交到办理的全过程进行实时跟踪，对提案办理的质量和成效进行全面综合评估，今天交办会的第二个议程就是市政协提案委进行提案动态管理系统承办单位经办人员在线操作培训，各承办单位的经办人员要认真听讲，掌握操作要领，进一步加快办理速度、提高办理效率。

三是加强与代表委员沟通联系，及时通报办理情况。通过开展实地考察、调研座谈等方式，加强与代表、委员的沟通联系，全面、准确地了解和把握代表、委员所提建议、提案的背景、目的和要求，征询他们对办理工作的意见，使办理工作的对策措施更加合理可行，保证办理质量和效果。有些建议提案的答复答非所问，原因就是不了解代表委员的用意，要主动上门，多与代表委员沟通，了解建议提案所要达到的目的，这样才能减少误解，提高办理效率。

四是承办单位之间要密切配合。今年有80件建议、96件提案的办理涉及两个或两个以上单位，各承办单位要以大局为重，加强联系，互相配合，共同做好办理工作，同时，要加强与建议人、提案人的沟通，及时向市政府办公厅的督办处室反馈办理情况。

五是政府办公厅要加强督查。市政府办公厅各位厅领导、各相关处室要加大对代表委员反馈情况的跟踪，掌握全面情况，进一步提高反馈率。尤其是对代表委员反馈不满意的建议提案要认真对待，多加协调，督促承办单位与代表委员多见面多沟通，取得谅解和支持，在规定时限内重新办理，规范答复。

（三）提高办理质量

提高办理质量是代表建议政协提案办理工作的核心，要做到按程序办理、按时限办结、按要求反馈，把办理工作的重点放在提高质量、讲究实效、狠抓落实上，努力做到三个“百分百”,即：承办部门与代表委员的走访见面率100%，部门领导审阅把关率100%，办复率100%；“四个满意”：办理态度让代表委员满意，办理过程让代表委员满意，答复让代表委员满意，办理效果让代表委员满意。

一要规范办理程序，注重办理细节。要规范建议提案的签收、批办、分办、承办、拟稿、核稿、签发和答复等办理流程，答复函要严格按照人大政协规定的格式，实事求是、诚恳谦逊，文字要通顺精炼，还要注意符合国家政策和法律法规的要求。给第一建议人和第一提案人的答复函必须附寄《办理意见征询表》。答复函寄出之前，要认真审核，不出现不规范之处，防止因细节问题影响办理质量。

二要提高满意率。代表委员对我们的答复满意不满意的关键在于办理态度。有些代表委员提的问题是目前解决不了的，市财力有限，短期内不可能解决所有人的个案问题，但要关心解决大多数群众的普遍问题，既要尽力而为，又要量力而行，但态度一定要端正、要负责任。要通过召开座谈会、电话联系、个别走访等形式“开门办案”，提高代表委员参与度，还可邀请代表、委员直接参与和指导办理工作，一起制定办理方案，集中民智民力，共同探讨解决建议提案中涉及的问题，保证代表、委员的合理化建议得到落实。要争取做到每一件建议、提案的办复前都能与代表或委员见面，代表或委员表示满意或理解了再作正式书面答复。对代表、委员不满意的，承办单位主要领导要亲自过问、协调，再征求代表委员的意见，分析原因，重新办理，办到代表委员满意或理解为止，并及时通报市人大人事代表工作室、市政协提案委、市政府督查室，这要形成制度，坚持下去。

提案交办会范文篇9

县人民政府决定今天召开年度人大代表建议、政协委员提案交办会，主要任务是：简要总结年度人大代表建议和政协委员提案的办理情况，提高对人大代表建议、政协委员提案办理工作重要性的认识，交办县第人民代表大会第四次会议代表建议、批评、意见和政协县六届四次会议委员提案。下面，我讲3点意见：

一、年度人大代表建议和政协委员提案的办理情况

年，县人民政府共接到县人大常委会交办的代表建议和县政协转交的委员提案198件，内容涉及县经济和社会各项事业发展的方方面面。其中，县人大代表建议114件，按其类别分为：水利方面30件；交通方面26件；教科文卫方面17件；城建环保方面18件；其他方面23件。县政协委员提案84件，按其内容分类为：经济建设方面20件；农、林、水、电方面15件，；科、教、文、卫、体方面20件；其他方面29件。

接到人大代表建议和政协委员提案后，县人民政府逐件进行了认真的分析研究，及时召开交办会，将建议和提案分别交由22个职能部门和2家企业具体承办，明确提出了办理时限和办理要求。交办会后，各具体承办单位严格按照要求，迅速组织力量，在有关部门的支持配合下，按时按质完成了办复工作。做到了件件有回复，事事有回音。在建议和提案的办理过程中，各承办单位立足实际、突出实效，力所能及地解决群众关心的热点、难点问题：一是尽快解决了具备条件可以解决的问题。二是千方百计想办法，创造条件解决了有一定困难、影响面较大的建议，如：针对近几年来代表一直在提的“关于提高村干部补贴的建议”，县委、县政府进行了认真分析研究，通过多方努力，决定从年8月份起，每年从县财政中划拨43.74万元，给予村（社区）支部书记、主任、副主任每人每月生活补助100元，给予社区居民委员会委员每人每月生活补助50元，全县共补助村（社区）干部360人，社区居委会委员9人。针对城区居民反映强烈的新城区小区通道问题，城建部门接到建议后，认真进行调查研究，积极筹措建设资金，目前，几条小区通道已建设完工并投入使用。三是将暂不具备条件解决的问题列入了计划，待条件成熟后将逐步解决。

在看到成绩的同时，我们也要看到办理过程中存在的一些问题和不足，如：极少数单位对代表建议和委员提案办理工作重要性认识不足，久拖不办、草率应付；部门之间协调配合不够，部分建议和提案由于所提要求涉及面广，仅靠一个部门位无法解决，部门之间存在推诿现象；有的单位与代表、委员面商之前未做深入调查分析，面商时推客观原因多、坦诚分析主观原因不够，面商满意率不高；部分单位答复文件过于简单难于说明情况、行文格式不规范等。这些问题，必须引起高度重视，在今年的办理工作中一一克服和解决。

二、年度人大代表建议和政协委提案的基本情况

年，县人民政府共接到人大代表建议和政协委员提案172件。其中，县人大常委会交办人大代表建议112件，按类别分为：农林水方面38件，交通方面26件，教科文卫方面14件，城建及环保方面12件，其他方面22件；政协委员提案60件，按其内容分类为：农林水方面18件，交通方面14件，教科文卫方面13件，城建及环保方面5件，其他方面10件。根据人大代表建议、政协委员提案所涉及的工作范围和各部门的工作职责，经县人民政府研究，并经县人大、县政协领导审核同意，112件人大代表建议和60件政协委员提案将分别交由21个职能部门、1家企业具体承办。刚才，在会议签到时，已分发到各单位参会人员中。具体为：县政府办承办20件，其中建议11件、提案9件；县招商局承办提案2件；县民政局承办4件，其中建议2件、提案2件；县教育局承办16件，其中建议9件、提案7件；县经贸局承办3件，其中建议2件、提案1件；县城建环保局承办18件，其中建议13件、提案5件；县财政局承办2件，其中建议1件、提案1件；县旅游局承办4件，其中建议2件、提案2件；县国土资源局承办3件，其中建议2件、提案1件；县水务局承办30件，其中建议25件、提案5件；县交通局承办39件，其中建议26件、提案13件；县林业局承办4件，其中建议3件、提案1件；县农业局承办5件，其中建议3件、提案2件；县人事劳动局承办5件，其中建议2件、提案3件；县卫生局承办3件，其中建议2件、提案1件；县文体局承办建议、提案各1件；县电信局承办建议1件；县公安局承办提案1件；县扶贫办承办建议、提案各1件；县畜牧局承办提案1件；县发改局承办建议、提案各1件；县电力公司承办建议5件。

三、加强领导、提高认识，按时按质完成今年的办理工作

根据要求，人大代表建议、政协委员提案的办复时限为3个月，今天是2月22日，要求办理完毕的时间为年5月20日以前，各具体承办单位务必采取有力措施，确保圆满完成办复工作。

（一）高度重视，加强领导。人大代表建议、政协委员提案是人大代表行使当家作主权力和政协委员行使政治协商、民主监督、参政议政职能的一个重要方面；认真办理好人大代表建议、政协委员提案，关系到密切政府与人民群众的联系，对于增强政府决策的科学化和民主化、切实改进政府工作具有重要意义。各承办单位务必把办理人大代表建议和政协委员提案当作一件大事来抓紧抓实，将其列入重要议事日程，及时抽调专人抓落实，并明确一名领导具体负责。

（二）精心组织，真抓实办。各承办单位要周密部署，分工明确，将责任层层分解到部门、个人，单位领导要亲自过问，既挂帅、又出征，精心组织，认真扎实办理本单位承办的人大代表建议和政协委员提案，要做到办前有调查、办中有检查、办后有总结。在办理过程中，务必要在取得实效上下功夫：一是要认真。对具备条件可以解决的问题，要尽快解决；对暂不具备条件解决的问题要列入计划，待条件成熟时逐步解决；对具备一定条件，又有一定困难，但通过努力可以解决的，要想尽千方百计积极创造条件解决。尤其要强调的是，人大代表、政协委员提出的问题，并不是要求每一件都要得到解决，而是要求态度认真、尽心尽力。县里的困难，人大代表、政协委员也都清楚，能办的要坚决办，不能办的，要说清情况，多作解释，相信人大代表和政协委员也是会理解的。绝对不能草率了事，敷衍塞责。二是要依法。按照依法行政和实事求是的要求，既要就事论事，又要就事论法，要站在全局的高度去研究，从法制的角度去处理。三是要抓实。凡是研究决定了还没有落实的，要及时查找，加以落实。

（三）加强督办，狠抓落实。县人民政府办公室将采取每月督促抽查的方式加大对各承办单位办复工作的督办检查力度。各承办单位要将每月的办理进展情况及时报告县政府办。

提案交办会范文篇10

一、撰写环节注重质量

第一，树立质量意识。几年来，区政协提案委引导政协委员在参与提案工作时，以质量求发展，“不提一般提案，不一般地提提案”，树立以质量为导向的工作理念。第二，强化培训工作。我们一方面通过《南明政协》刊载提案知识、提案范例，供各位新政协委员撰写提案参考；同时，不断对新委员进行提案知识培训，使委员对提案工作由不了解到了解，由不熟悉到熟悉，从而为提出更多更好的提案打下基础。第三，提高服务水平。一是通过举办形势报告会、政情通报会、发放学习资料等形式，为委员知情明政搭建舞台；二是每年全会前，向委员下发《关于提案撰写的有关要求》，向委员通报区委、区政府的中心工作，号召委员积极围绕中心工作，认真进行调研，提出高质量提案；三是在街道社区设立委员信箱，收集群众反映的热点、难点问题，作为撰写提案的素材。

二、立案环节严格把关

近年来，区政协常委会加强了提案委班子建设，不但增加部分热爱政协工作、熟悉提案知识的政协委员，而且吸收部分承办单位的政协委员参与提案审查工作，使提案审查更具严肃性，体现科学性。“慎”，就是谨慎立案。处理好提案数量和质量的关系，不一味追求提案数量，而忽视提案的质量。“转”，就是根据不予立案提案的种种情况，切实做好未立案提案的“善后”工作。有的提案需要修改补充，就发回重新修改补充，再予立案；有的提案质量较高，内容充实，建议具体，但超出南明区职责范围，需向上级部门转交，就作为委员意见建议转交上级有关部门作参考。争取使每件提案都有着落，在保证质量的同时，也保护了委员们的积极性。

三、分类环节突出重点

一是重点提案。主要指那些内容翔实、建议具体，具有全局性、代表性、前瞻性、科学性的提案，经主席会议商定，由区政协主席会议亲自督办，以求尽快办理、落实。二是重要提案。主要指格式规范、建议具体、事关全局的提案，这部分提案是提案工作的重点，由提案委配合有关部门，以监督落实为主。三是难点提案。主要指那些内容较好，但受政策、条件限制，落实困难的提案，由提案委会同有关部门，对所提问题能解决的尽量予以解决，不能解决的，向提案的委员解释清楚，争取有一个满意的办理结果。几年来，在区政协常委会的领导下，通过正确的分类归纳，分清了提案的轻重缓急，不但抓住了难点提案的办理，而且保证了重点提案的落实，促进了一些问题的解决。如，区政协提案委员会《关于对两乡农民饮用水进行改造》的提案提出后，区政府制定了解决两乡农民饮用水问题的规划，经过几年的努力，今年将改造完毕，惠及2万多村民。

四、办理环节完善制度

一是领导交办制度。每年全会后，区政府主要领导都要亲自参与提案交办会，对一些重要提案，还提出比较明确的办理意见；区政府各位副区长对自己分管部门办理的提案进行过问，并指导有关部门办理。二是三级办理责任制。即由区政府主管领导专管，区政府办公室主任负责，各承办单位承办的领导责任制；具体到每个承办单位，都有办理机构，有具体分管领导，实行主管领导负责下的归口办理制；每件提案明确具体承办人，实行政协提案专人办理责任制。对一些重要提案，班子会议还要集体研究，保证严肃认真对待委员提案。三是三见面办理制度。即各承办单位在办理委员提案时，要办前见面，了解委员意图；办中见面，通报办理情况，查找不足；办后见面，收集提案人对办理结果的意见。四是跟踪回复制度。在多年的提案工作实践中，形成一些老大难提案，这些提案解决起来较为棘手，但有些问题确实是应该解决的。对这类提案，区政协建立了跟踪回复的制度，直至问题解决。

五、落实环节多管齐下

一是发挥提案工作与调研、视察工作的复合作用。对一些有重要意义的提案，区政协组织有关人员，进行调查研究，充实提案内容，完善提案建议，进行“深加工”，并以书面形式向区委、区政府及时报告，以引起有关部门足够重视。如，民建南明支部提出了《关于尽快编制我区“城中村”改造规划的建议》提案，针对提案反映的问题，区政协主席郭敬阳高度重视，亲自带队对城中村问题进行视察调研，并多次邀请部分城中村村民代表和村委会负责人座谈，形成建议案报送区委、区政府及有关领导，区政府为此下发了《关于进一步加快农村城市化进程的意见》。二是重视提案工作与民主评议工作的结合。通过政协参与的民主评议，促进了南明区有关部门的工作向纵深推进，也使委员提案中一些没有很好落实的建议得以落实。三是把政协提案与政协信息工作、社情民意工作和宣传工作结合起来。几年来，区政协坚持把政协委员提案反映的主要内容加以整理，以政协信息或社情民意的形式，向区委、区政府反映；还在《南明政协》刊物上开辟专栏，介绍政协提案，宣传了提案工作、展示了委员风采，也促使了一些问题的尽快解决。

六、督办环节全程跟踪

实行办前指导、办中督查、办后视察、全程跟踪提案的办理、落实工作机制，是区政协在提案督查工作上一套行之有效的好办法。办前指导就是提前介入，在提案交办时与有关部门加强协调，一方面做好交办工作，体现委员意图；另一方面对一些承办提案较多的单位提出具体要求，如进行人员培训，确定办理时限，建立沟通渠道，完善督办体系等。办中督查，就是在提案办理过程中，对一些反映问题集中、办理难度较大，同时涉及多个部门共同办理的提案，及时组织提案委人员进行督查，以便协调关系，发现问题，解决难点，调整办理思路。办后视察就是提案办理后，组织部分提提案的政协委员，对各承办单位办理的政协提案进行检查、验收。视察中，对办理结果不满意的，委员可以直接提出，有关单位要重新办理。几年来，区政协共组织委员100多人次，对辖区20多个单位、部门进行督查、视察，从而保证了提案得到及时办理、落实到位。