提案办理范文10篇

提案办理范文篇1

第一条重点提案的原则

除符合提案立案标准之外，还应具备以下标准：

1．提案内容着眼于推动我省经济和社会发展中的重大问题，紧扣中共*省委、省人民政府工作重点和人民群众普遍关心的问题。

2．提案内容更能有利于政协发挥作用、促进党政部门改进工作。

3．提案所反映的问题和建议比较具体、明确，在有关承办单位的努力下可望在年内得到解决或逐步得到解决。

4．提案所提建议对党委、政府的决策有重要参考价值，经办理落实能产生或将会产生较好的经济效益或社会效益。

第二条重点提案的产生程序

1．全体会议期间，提案委员会或提案审查委员会在提案审查过程中，按照第一条的原则，遴选出部分提案作为备选重点提案；

2．提案委员会办公室在广泛征求意见的基础上，对提案作出分析，确定初选方案。其中，拟报请中共*省委领导同志阅批的重点提案，征求省委督查室意见；拟报请省人民政府领导同志阅批的重点提案，征求省政府督查室意见；

3．重点提案初选方案提交提案委员会主任会议或全体会议审议后，报主席会议审定；

4．全体会议结束后，平时提案中有符合重点提案标准的，由提案委员会办公室初选，提请提案委员会主任会议审议后，报分管副主席审定；

5．报送中共*省委、省人民政府领导同志阅批的重点提案，转请省委督查室、省政府督查室根据领导同志分工，分别呈送阅批；省政协主席、副主席领衔督办的重点提案，由主席、副主席根据工作实际自行选定；省政协各专门委员会督办的重点提案，由各专门委员会根据工作实际自行选定。

第三条重点提案的交办

中共*省委、省人民政府领导同志阅批的重点提案，分别由省委督查室、省政府督查室根据领导同志批示交有关承办单位办理；省政协主席、副主席领衔督办的重点提案，由省政协提案委员会根据领导同志批示交有关承办单位办理；省政协专门委员会督办的重点提案，由提案委员会交有关承办单位办理。

第四条重点提案的办理

1．承办单位接到重点提案后，要认真分析提案内容，提出具体办理意见，进行重点办理。在办理过程中，应实行开门办案，采取登门走访、约请座谈等方式，切实加强与提案者的联系沟通，充分听取提案者对提案办理的意见。

2．重点提案内容涉及两个或两个以上承办单位的，由主办单位牵头，与会办单位共同研究办理意见，并在形成共识的基础上予以正式答复。

3．重点提案一般要求在交办后三个月内办复。办理难度较大的提案，由承办单位在征得省政协提案委员会办公室或省委督查室、省政府督查室同意后，可适当延长办理时间。

第五条重点提案办理的答复

中共*省委、省人民政府领导同志阅批的重点提案，承办单位在拟定正式复文前应征求省委督查室或省政府督查室的意见，复文在寄送提案者的同时，需抄送省委督查室或省政府督查室和省政协提案委员会。

省政协主席、副主席领衔督办的重点提案，承办单位在拟定正式复文前，应征求领衔督办的主席或副主席意见。

省政协专门委员会督办的重点提案，承办单位在拟定正式复文前应征求省政协相关专门委员会意见。

第六条重点提案的督办

督办工作采取组织视察调研、协商座谈、联合检查、重点走访等形式，邀请提案者参加。

中共*省委、省人民政府领导同志阅批的重点提案，分别由省委督查室、省政府督查室负责督办，省政协提案委员会配合。

省政协主席、副主席领衔督办的重点提案，由省政协提案委员会根据领衔督办领导同志的要求，会同省委督查室或省政府督查室进行督办。

省政协专门委员会督办的重点提案，由各专门委员会具体负责督办，提案委员会给予配合。

提案办理范文篇2

现将市政府办理市政协三届一次会议委员提案情况向大会报告，请予审议。

20*年，市政府收到市政协交办的提案共207件。截止20*年底，所有提案已全部办复完毕，办复率为100%。从办理结果看，提案中反映的问题已经解决或基本解决的有111件，占54%；提案中反映的问题正在解决之中或列入规划逐步解决的有81件，占39%；因客观条件限制或其它原因暂时难以解决的有15件，占7%。从委员们反馈的意见情况看，对办理结果均表示满意和基本满意，其中首办满意率为98%。今年市政府在提案办理中，主要做了以下几个方面的工作：

一、以群众集中关注的问题为主线，着力抓好重点提案的办理

去年，市政协将207件提案中的11件列为重点提案。这11件重点提案从不同侧面反映了人民群众关注的热点、焦点和难点问题，市政府对此高度重视，将其作为提案办理的重中之重，认真办理落实。到去年年底，这11件重点提案有6件已得到了较好的落实。

冷德雄等委员提出的《关于用好国家开发银行贷款，切实解决中小企业融资难担保难问题，促进我市中小企业发展的提案》（第2号）抓住了我市经济发展中的一个十分重要问题，引起了市政府及有关部门的高度重视。中小企业担保难、融资难一直是市委、市政府非常关注的问题。在办理该提案的过程中，市政府和市直经济部门及金融机构做了大量艰苦的工作。市政府多次召开专题会议研究这项工作；成立了以市委常委、常务副市长黄建宏为组长的*市中小企业信用建设领导小组；将原投资公司与市土地储备中心合并，组建了市城投公司；通过一系列的有效运作，成功引进国家开发银行间接控股市商业银行；增加和补充了担保资金，并由市商业银行以实物资产入股，壮大了担保公司实力。在市经委成立了中小企业信用促进会，建立了企业项目库，筛选了一批市场前景好、盈利能力强的重点项目向开发银行推荐。

在办理汪碧玉等委员提出的《关于定点定时我市食品卫生安全信息的建议》（第139号）时，市工商局和卫生局认真研究该提案，提出针对性的整改措施，有效地促进了我市的食品卫生安全管理。去年元月至7月，他们在全市组织开展了包装食品、食品添加剂、儿童食品市场、农村食品市场等食品的专项执法检查，出动执法人员11852人次，检查食品经营户28188户，查处无照经营户717户，捣毁制假售假窝点56个，查处制售假冒伪劣食品案件210起，移送公安机关案件4起，查获伪劣食品价值110万元。同时，严把食品经营主体的准入关，建立了辖区食品经营户档案，并对其诚信和守法情况进行了信用分类。将监管重心落实到基层，层层划分责任区，经常性开展巡查和监管。20*年上半年对六大类食品进行了定向监测，产品抽查合格率为85%。他们还通过培训、现场咨询等方式加强对食品经营者的宣传教育，提高食品经营者的质量意识，引导食品经营者建立健全了七项自律制度。在此基础上，他们着力建立长效机制，立足长抓不懈，拟定了五项具体措施落实委员们的提案。委员们对他们的办理情况比较满意。

在办理张厚洪委员提出的关于《治理小农水，保护大粮仓》（第228号）时，市水利部门做了大量的工作，他们调查摸底，弄清主要问题，积极跑部跑省，争取国家和省在政策和资金上对农田水利建设予以支持倾斜，取得了一定进展。近年来该局将调研报告分别以议案、提案和文件向全国人大、政协、水利部、省委、省政府及水利厅如实反映我市农田水利基本建设问题，得到了国家和省有关部门的重视和支持。省委省政府决定在“十一五”期间，每年投入5亿左右的资金在粮食主产县重点建设农田示范区，水利部也决定拿出一部分水利预算资金重点投入骨干排涝泵站建设和内垸小型农田水利建设。20*年初，市水利局组织了水利规划编制专班，开展“十一五”规划的编制工作，并重点编制泵站规划、大中型灌区规划、农村安全饮水规划及水库除险整险规划等专业规划。目前，新沟泵站已纳入中央泵站更新改造计划，何王庙大型灌区项目，国家即将启动，监利县也被纳入到全省粮食主产区建设的范围之中。

在办理九三学社*市委提出的关于《认真贯彻科学发展观，全面推进我市湿地保护事业》（第197号）时，市委常委会、市政府常务会多次召开专题会议研究解决洪湖湿地保护问题，成立了以市长应代明为组长的洪湖生态建设领导小组，在明确各相关部门职责的基础上，确定程雪良副市长重点抓洪湖湿地建设工作。一年来，应代明市长先后3次主持召开了现场办公会议，程雪良副市长多次到洪湖进行调研和协调。监利县委、县政府，洪湖市委、市政府及沿湖乡镇高度统一思想认识，成立专班，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层建立了工作责任制。至20*年底，洪湖湿地保护工作取得了突破性进展。一是围网拆除工作有序进行。拆除养殖围网，减少养殖面积，是加强洪湖湿地保护的首要任务，也是进行湿地保护的前提。市政府加强指挥协调和检查督办，洪湖市、监利县作为责任单位，积极组织拆围工作。到目前为止，拆围面积达14.98万亩。二是重点做好渔民安置规划工作。市政府制定了《洪湖湿地自然保护区围网拆除实施方案》，实施方案确定按渔民安置和安置补偿两种情况进行安置。三是理顺管理体制，成立了新的管理机构。20*年4月18日和6月18日，省市编办先后下文批准成立*市洪湖湿地自然保护区管理局。新的洪湖湿地自然保护区管理局加挂*市洪湖水产分局的牌子，行政上隶属*市政府领导，业务上接受省林业局和省水产办的指导。*市洪湖湿地自然保护区管理局全面负责洪湖生态保护与科学利用工作，行使湿地保护、渔业渔政、旅游航运等方面的管理职能。四是完成了洪湖湿地综合规划、洪湖湿地自然保护区十一五规划、洪湖湿地自然保护区管理办法的起草工作。由省发改委牵头，省林业、水产、水利、交通、旅游、环保、卫生等部门和保护区管理局共同编制了《洪湖湿地生态建设综合规划》。9月6日通过了专家评审。市政府组织专班，对原《洪湖湿地自然保护区总体规划》进行反复修改。在综合规划的基础上，市政府又制定了《洪湖湿地自然保护区十一五规划》。按照部级保护区要求调整扩大了保护区范围。为了加强管理，市政府配合省林业局草拟了《洪湖湿地自然保护区管理办法》，目前已上报省政府。五是正在努力申报部级保护区。六是完成洪湖湿地恢复与保护示范工程第一期项目建设，正在开展第二期项目申报。七是加强保护区管理，保护区秩序明显好转。

其他5件重点提案虽然涉及面比较广、问题比较复杂，但经过各承办单位的努力，有的已列入了规划，正在逐步落实之中。有的已作为项目申报正在争取上级有关部门的支持解决。如市农工提出的《关于加强四湖水患治理的几点建议》（第199号）、魏昌松委员提出的《加强城市地下管线埋设施工管理的建议》（第96号）、民进*市委提出的《重视环保工作，建可持续发展社会》（第198号）等。

通过对重点提案的办理，进一步推动了各承办单位的办理工作，强化了责任意识，从而带动了其他提案的办理落实，起到了以点带面、举一反三的联动效应，促进了提案工作的全面落实。

二、以落实为重点，着力解决提案所反映的问题

政协委员的提案集中反映了广大人民群众普遍关心、关注的问题。解决好这些问题，是实践三个代表重要思想，真心实意为人民群众办好事、做实事的具体体现。提案办理工作的重点就是要抓落实，就是要实实在在解决提案中反映的问题。因此，市政府要求各承办单位，要集中人力和财力，克服种种困难，着力解决提案中反映的问题，坚持做到了三个落实。

第一，有条件办到的立即落实。如在办理民建*市委提出的《关于应保障改制企业职工合法权益的提案》（第127号）时，市政府将安置好职工，保障职工合法权益作为改制企业的首要问题，使职工合法权益的维护和改革的稳步推进较好地结合起来。一是在改革方案的制定，改革政策的实施中，作了三条硬规定：①企业改制方案必须经企业职代会通过，否则，市有关部门不予受理和审批。②企业职工安置办法与标准必须透明，张榜公布，其标准只能由市劳动部门审批。③严格执行国家劳动政策和国企改革有关文件，企业不能自行抬高或降低职工安置标准。二是多渠道筹措安置资金，确保安置费的兑现支付。减免了土地出让金等有关税费，开展了土地收购储备，返还了破产企业的房改资金。同时，在市财政非常困难的情况下，继2004年拿出6000万元后，20*年又拿出5000万元，重点用于改制企业职工安置。此外，在改制企业中统一建立了安置职工的专用帐户。先后严肃查处并纠正了市农机总公司、拉管厂、市工贸公司等20多起损害职工合法权益和国有资产流失等方面的案件，这些企业单位的职工群众对此比较满意。截止20*年底，市直纳入改制的234家企业职工总数12万人，直接用于安置职工的费用为215，850.8万元。

第二，涉及群众切身利益的优先落实。如社会治安涉及到群众切身利益，也是人民群众反映比较集中的问题。民革*市委提出的《关于加强社会治安综合治理营造良好社会秩序的提案》（第196号）交办到市公安局后，该局对此提案非常重视，积极组织警力，进行社会治安的综合整治，组织开展了打击“两抢一盗”犯罪整顿行动，破获“两抢一盗”案件2244起，抓获“两抢一盗”犯罪嫌疑人931人，查获被盗汽车42辆。一些影响大、群众反映强烈的重点案件，如陈荣军特大盗车团伙案件、*区通会桥路系列飞车抢夺案件，以及石首市“2.18”劫车杀人案件等等都得到了及时侦破。同时，大力抓好城区防控体系建设。在城区共划分出56个治安控防责任路段、12个治安控防责任区域和6个交通严管路口，组织各警种每晚8时至次日凌晨2时上路巡逻，严密了社会面控防，减少了抢劫单行妇女和飞车抢夺案件的发生。此外，市公安局还下大力提高110报警服务的质量和水平，狠抓110民警的教育培训和制度建设，出警速度、出警质量和整体联动意识明显增强。该局还在市城区和县市城关地区全部落实“一区一警”，在社区民警的带领下，组建了社区保安、低保人员义务巡逻队、专职巡逻队450支、4000余人，共有1万多名群众自发地参加社区治安防范工作，有100多个单位参加社区警务共建活动，初步形成了专群结合、群防群治、警民共建、共保平安的良好局面。使我市社会治安状况得到较大地改善，使委员的提案得到了较好地落实。市建委在办理《关于城区主次干道增设果皮箱的提案》（第71号）、《关于理顺体制，改善市容卫生的提案》（第147号）时，邀请市政协人口资源环境委员会和政协委员，对城市环卫设施和垃圾填埋场进行了视察，向委员们汇报办理情况，征求委员们的意见。视察后，市环卫局改进了环卫清扫保洁方式，加强了一线工作力量，整合市区体制，实行“一把扫帚扫到底”，使城市环境卫生明显好转。在办理《关于加强对整治后的黄家塘、大赛巷等小街巷的管理，防止占道经营回潮的提案》（第25号）时，市建委、城管办、城监支队进行了专题研究，邀请政协委员到现场视察小区情况。他们制定了详细的工作方案，集中半个月时间，对黄家塘等小区进行集中整治。同时，在城区开展以整治占道经营为主要内容的专项整治活动，并与沙市区共同建立长效管理机制，划分职责范围，规范管理18条主次干道，使城市环境得以净化。血防工作一直是百姓关心的热点问题，更是市委市政府一项重要的工作。如段昌奉等委员提出的《关于我市血吸虫疫情反弹的原因分析及对策的提案》（第185号），在市政府的高度重视和各部门的大力支持下，市卫生部门积极认真办理，目前全市的血防机构防治已经分离，*区、沙市区单独成立了血防预控所；六个县市成立了血防预控所，挂靠在疾控中心；血防预控所人员的工资及经费已经纳入财政预算。全市已按省里要求对3280名晚血病人实施了治疗。为了控制污染，加强健康教育，市卫生系统把在易感地带设立血防警示牌纳入血防工作目标管理，作为年终考核的重要内容之一。去年全市设立血防永久性警示牌10711个。西干渠水利血防综合治理项目，经过市有关部门的共同努力争取，目前国家已批准实施该项目。

第三，积极争取上级部门的支持，努力落实。提案中往往涉及到较多的资金项目，而本级难以解决，需要中央和省里的支持。各承办部门在办理过程中，不推不让，不等待观望，真心实意去办，“跑部跑省”去争取。如在办理《关于加强四湖水患治理的几点建议》（第199号）时，市政府及水利部门对该提案反映的问题，提出的建议一直非常重视，通过层层明确任务和责任，深入调研，狠抓督办，跑部跑省，使该提案办理取得了明显进展。早在2004年3月，市政府组建成立了“*市南水北调引江济汉工程管理局”，负责在全市协调引江济汉工程建设及运行管理工作。20*年，通过跑部跑省积极争取，于3月中下旬，由水利部水利水电规划设计总院在武汉召开了南水北调中线一期工程引江济汉等工程可行性研究报告预审会，审查同意在对引江济汉等三项工程可行性研究报告作必要的补充完善后，将其纳入《南水北调中线一期工程整体可研报告》。同时，市政府及水利部门积极筹划并争取四湖水利血防灭螺项目、两湖水环境综合整治项目的申报立项工作，取得成效。四湖水利血防灭螺项目一期工程（西干渠工程）已获得国家批准，计划投资5000万元，中央已下达资金计划1500万元，该工程已招标开工建设。两湖水环境治理应急工程，国家已批准，并已下达资金计划400万元。

三、以委员满意为标准，着力提高办理工作质量

提案办理工作做的好不好，重要的标准就是看委员满不满意，为此，市政府在提案办理工作中以“委员满意”为标准，从四个方面着力提高提案办理工作质量。

第一，加强领导，落实责任，增强对办理工作的责任感。提案办理工作做得好不好，关键在领导。领导对办理工作的重视是做好办理工作的保证。去年两会结束之后，市政府立即召开了政府全体扩大会议，贯彻市两会精神，对建议提案办理工作进行了部署。随后市长应代明、常务副市长黄建宏等市政府领导多次听取建议提案办理工作的专题汇报，并主持召开政府常务会，对建议提案办理提出明确要求。各位副市长对涉及自己分管工作内容的提案逐件阅看，亲自督促分管部门办理落实。去年4月12日市政府办公室下发了《关于认真办理人大代表建议政协委员提案的通知》（荆政办发［20*］21号），将两会期间市人大代表、政协委员的366件建议提案分解到55个承办部门和单位。4月13日，市政府与市人大、市政协联合召开了全市政府系统建议提案交办大会，市委常委、常务副市长黄建宏，市政协副主席周建国等领导同志作了重要讲话，黄建宏副市长在讲话中要求各承办单位要从贯彻落实“三个代表”重要思想和加强党的先进性建设的高度，从建设社会主义民主政治、改进政府工作的高度，从实施“工业兴市”战略、加快*经济和社会发展的高度，充分认识建议提案办理工作重要性，进一步增强做好建议提案办理工作的责任感和使命感。把建议提案办理工作当作“一把手”工程来抓。交办会以后，各承办部门迅速召开会议研究部署，分别成立了以局长（主任）为组长的建议提案办理工作领导小组和工作专班。如市教育局及时召开专题会议，在全局下发了《*市教育局关于认真办理人大代表建议和政协委员提案的通知》，制定了《*市教育局20*年人大建议和政协提案办理工作方案》，以文件形式将建议提案分别落实到科到人，实行“建议提案办理工作时效责任追究制”，将办理工作绩效纳入当年评先表彰和公务员考评的重要考评内容，以此强化各承办单位（科室）的工作责任。市水利局严格执行由局长负责，分管领导把关，办公室督促，承办科室办理，经办人员落实的工作责任制，形成了一把手亲自抓，分管领导分类抓，办公室主任负责抓，承办人员具体抓，有关科室配合抓的良好办理工作氛围。市交通局在全系统实行建议提案办理目标管理，把建议提案办理工作纳入到领导班子、领导干部年度考核范围，作为领导干部年度述职的重要内容，实行严格的考核。考核制度使市交通系统各单位责任感普遍增强，形成了齐抓共管，密切配合的局面。责任逐级落实确保了提案办理工作逐项落实。

第二，积极主动沟通，认真接受委员的监督指导和支持。加强与委员的联系沟通，是争取委员监督指导和支持的有效方法，也是提高办理工作质量的关键环节之一。去年大多数承办单位都采取电话联系、上门走访、请进座谈、信函咨询等多种方式，加强了与政协委员的沟通联系。一是在办理前加强与委员的联系沟通，深入了解每件提案提出的背景，听取他们对办理工作的具体意见和要求。如市建委在办理工作中坚持求真务实的作风，在提案办理前主动走访委员，听取他们对办理工作的具体要求。并深入基层、深入群众调查研究，到现场办公，制定出切实可行的落实方案。二是办理中及时联系沟通，主动邀请委员座谈、视察，通报进展情况，共同研究措施，对办理工作进行指导和监督。如市发改委在办理《关于*市发展循环经济对策的提案》（第173号）时，该委分管领导和具体承办人花大量时间收集整理有关循环经济的资料，进行专题研究，制定措施，予以落实，并多次征求政协委员意见，委员在反馈意见表中给予了好评：“市发改委十分重视该提案，提案答复全面，体现了科学的发展观和建设节约型社会的理念，对办理情况满意”。三是办理后走访委员，报告结果，征求对办理工作的意见。如市交通局实行了“零距离沟通见面”的办法，对所有提案的办理情况均直接与委员见面，效果较好。委员对该局认真细致的直接沟通给予了好评。又如市水利局在办理政协提案时，耿冀威局长主动邀请委员到局里座谈，通报每件提案的办理情况，虚心听取意见，直到委员满意为止。市教育局采取集中邀请和主动上门两种方式与委员们直接见面沟通。对中心城区的委员，该局于8月31日邀请他们到局里参加提案办理见面会，以诚相待，认真听取委员们的意见，并及时采纳。对县市的委员，他们主动上门听取委员意见。该局在办理《关于切实加强未成年人思想道德的提案》（第163号）和《关于我市中小学学科竞赛亟待整治并加以规范的提案》（第113号）及《关于坚持与加强我市学校未成年人思想道德建设的阵地作用的提案》（第156号）提案时，其委员分别在松滋市和监利县工作，他们专程赶赴松滋和监利三位委员的家中征求意见。积极主动的沟通，提高了委员的满意度。

第三，完善制度，规范程序，努力提高回复的质量。提高提案办理质量，必须有一套完善的规章制度来保证。几年来，政府在建立健全制度方面作了些工作，总结了一些好的制度。如交办制度、登记制度、办理责任制、回复审批制度、见面沟通制度、检查通报制度等等。去年，市政府多次就办理工作对各承办单位提出了规范办理的明确意见，要求各承办单位将所有提案办理情况建档立案，统一管理；要求各承办单位严格按规定的格式答复政协委员，做到随时收集反馈信息，逐步将工作规范化。同时，要求各承办单位确保提案办科室和人员的落实，保持提案办理工作的连续性和稳定性。

第四，加强督办检查，促进办理工作的落实。去年，市政府通过会议督查、情况通报、上门督办、现场帮办、电话催办等形式，加强了对提案办理工作的督查力度，对提案办理质量和效率起到了较好的促动作用。一是加大了行政督查力度。去年6月和12月，黄建宏副市长、李江汉秘书长先后两次召开建议提案办理工作督办会。对办理结果代表委员不满意的建议、提案，逐件研究整改落实措施，要求相关承办部门再加力度，再添措施，重新落实，上门沟通，直到代表委员满意为止。许多承办部门也加强了系统内部的督办检查工作。市发改委、建委、农业局、水利局、交通局、财政局、教育局、卫生局、公安局等承办单位均实行了定期督办和定期通报的措施，有效地促进了提案办理工作的落实。二是跟踪督办。市政府秘书长李江汉每月听取汇报，掌握办理工作进度，对一些重点提案亲自协调解决。市政府督查室坚持跟踪督办，勤于检查，积极协调，定期通报办理工作进度。三是加强民主监督力度。市政府督查室积极主动加强与市政协提案委等工作部门的联系，并多次邀请市有关领导及政协委员一起到承办单位视察，到现场指导帮办，进一步加强了对办理工作的监督。四是加大了舆论监督力度。通过市内各新闻媒体，及时对办理工作进度进行报道。对落实好的个案典型公开表扬，对办理缓慢，工作不到位，群众反映较大的现象进行了批评曝光。

提案办理范文篇3

一、基本情况

在县政协七届一次会议期间，各位委员围绕我县的中心工作以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，对政府工作提出了许多宝贵的建议和意见，这些建议和意见充分反映了全县人民的意愿和要求。县政协七届一次会议结束后，县政协向县政府交办委员提案105件。按提案所涉及的内容划分，城建交通类48件，计划财贸类23件，教科文卫类17件，农林水类7件，其它类10件。在县政府的高度重视和各承办单位的共同努力下，会议期间所提的105件提案已全部按期答复，从委员反馈的意见看，105件提案的办理全部达到了委员的满意或基本满意。

（一）已经解决或基本解决的问题

县政协委员所提问题已经解决或基本解决的38件，占总数的36.2%。如张寅亮等委员提出的“设立县政府信息中心，开办*县人民政府门户网站”的提案，今年以来，县政府高度重视*县人民政府网站建设工作，县编委会批准成立了县政府信息中心，负责政府网站建设及其它电子政务工作。4月份，县政府加大投入，对信息中心办公场地、计算机等硬件设施进行了完善，全面启动政府网站建设。经过一个多月的努力，作为*县门户网站，*县人民政府网站于5月10日正式开通。网站按照“政务公开、公共服务、互动交流”的功能定位，设置了“*概况、今日*、政务公开、政务动态、行政执法、便民服务、连线政府、招商引资、*之旅”九个功能区，开设了最新资讯、政府领导、政府文件、法规政策、景区介绍、招商动态、办事指南、网上咨询、生活服务等20余个二级栏目，整合上网了县政府确定的行政审批事项和各部门面向社会服务的办事事项130余条。目前，网站运行安全稳定，内容不断充实，初步起到了公开政务、宣传*、网上受理、服务大众的积极作用，受到了全县人民群众的欢迎。为加强网站管理，县政府还建立了网站信息定期更新、网络安全管理、机房日常维护等五项工作制度，使信息中心工作逐步走向了制度化、规范化。

赵华玉等委员提出的“建议落实干部职工住房公积金”的提案，1999年国家住房公积金制度建立以来，由于各种原因，我县及洛阳市大部分县（市）财政全供人员住房公积金一直未能落实。为了维护广大在职职工的合法权益，全面实现货币化分房的目标，提高干部职工的购建房能力，县政府研究决定，今年开始将财政全供人员住房公积金按照上一年度月平均工资的5%的比例列入财政预算，并将住房公积金的缴存列入县直单位年度责任目标进行考核。截至目前，全县住房公积金累计征收2165万元，其中财供人员450万元。

李占明等委员提出的“建议加快农村客运网络建设”的提案，为服务全县新农村建设，服务人民群众安全便捷出行，在全县实现村村通通油路后，县交通部门按照“立足需求，合理布局；政策引导，市场运作；集约经营，规范管理；安全经济，协调发展”的原则，加快农村客运场站等基础设施建设，积极推进城乡客运一体化进程，构建农村客运网络方便群众出行。先后筹资300多万元，建设了一些乡镇等级汽车客运站和60个农村客运招呼站。今年又新开通、延伸农村公交线路10条，新投放农村公交车辆26台，特别是对边远村如柳树滩、大柿树、红光、张凹、寺院坡、李家岭等地增加了班次，正点正班率在90%以上，解决了50余个行政村5万多名群众的乘车难问题，全县行政村通客车率从不足60%提高到80%，极大地方便了群众出行。

（二）正在解决或列入规划逐步解决的问题

县政协委员所提问题正在解决或列入规划解决的48件，占总数的45.7%。如何继弘等委员提出的“建议在县城开展创建活动”的提案，近年来，由于管理和投入方面的不足，县城基础设施建设滞后，配套设施老化、匮乏，已不能适应经济社会发展和人民群众物质生活水平提高的需要。为改善县城的人居环境，提高县城品位，完善县城功能，促进经济社会和谐发展，今年，县委、县政府决定在全县开展省级卫生县城创建工作，并于6月5日召开了创建省级卫生县城千人动员大会。创建活动开展以来，我县以环境卫生整治为重点，不断优化县城环境，对主次干道、背街小巷等开展环境卫生大扫除，清除垃圾，消除蚊蝇孽生地，组织居民开展清洁家庭、清洁楼院活动，全面改善卫生状况。共清扫道路30余万平方米，清运垃圾2000余方，清除杂草、杂物12000多平方米，拆除城中村旱厕775个、猪圈335个，修补破损路面130平方米，整治空闲地2700平方米，拆除乱搭乱建15处，拆除不规范广告牌35处，清理办证小广告18000余条，破获非法涂写小广告案件3起，行政拘留5人。规划机动车车位175个，自行车、摩托车停放点65处，清理马路停车场3处；加大对车辆乱停乱放、客车沿街随意上下人的治理力度，依法处罚822起。县城基础设施建设方面，桂花东路、建设路、黄河东路和商业东街、健康路、平乐路等9条城中村道路的改、扩建已相继开工；改造了县城主要街道上的5个公厕，并免费对外开放；新设置果皮箱100个，修建了89个垃圾屋，开工建设了民主路、桂花东路、会盟路3个垃圾中转站，新添置垃圾清运车22辆。目前，我县创建省级卫生县城工作已取得了阶段性成果，县城基础设施得到完善，县城面貌焕然一新，县城品位明显提升。

姚会民等委员提出的“切实落实免打扰工作日，保护重点挂牌企业”的提案，为推进依法行政，规范行政执法行为，保护县域企业合法权益，县委、县政府成立了优化经济发展环境领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县纪委监察局，专门负责此项工作。领导小组办公室自成立以来，先后出台了一系列优化经济发展环境的制度，今年3月份,县委、县政府印发了《*县优化经济发展环境有关制度的通知》，重新制定完善了我县优化经济发展环境10项制度，出台了一系列保护企业、服务企业的措施，确定了我县45家重点保护企业，把我县企业安静生产日(免打扰日)从每月的1-20日延长至1-25日，规定“除安全检查、环境监测和政法机关查处案件以外，各行政执法机关不得到企业进行执法，确需进行执法的必须事先到县优化办履行备案手续，行政机关申请人民法院对企业强制执行时，应事先到县优化办履行备案手续。人民法院受理行政机关对企业强制执行的申请时，应先向县优化办通报情况，听取意见。县优化办还组织了71家规模以上企业负责人召开座谈会，收集企业对我县经济发展环境方面的建议。同时加大了对涉企“四乱”的查处力度，凡属涉企“四乱”的受理一起，快速查处一起；查实一起，从严从快处理一起。上半年以来，我县查处涉企“四乱”案件6起，有效地遏制了涉企“四乱”行为。尽管我县在优化经济发展环境方面做了大量工作，但是部分单位受部门利益驱动，顶风违纪到企业进行执法情况仍有发生，伤害了企业和政府的感情。下一步，我县将一如既往地对违规到企业执法的单位和个人进行查处。

黄明发等委员提出的“扩建整修梁新路”的提案，送庄镇梁（凹）新（庄）公路修建于1992年，全长5.3公里，是送庄到县城、平乐的一条主要通道。由于超期服役、交通流量大和超限车辆多等原因，该路路基出现大面积病害，路面损坏严重，严重影响了群众的生产生活和日常通行。靠交通部门的单纯铺油或小修小补已不能从根本上改变道路状况，急需改建。针对委员提出的改建梁（凹）新（庄）公路的建议，8月23日，苗欣欣县长带领县政府办、财政局、交通局等单位负责人到送庄镇现场办公，要求县交通部门立即着手开展县道梁（凹）送（庄）公路的规划设计工作；送庄镇负责乡道送（庄）新（庄）公路的筹资和改造工作，确保年内建成通车。目前，送新路已动工建设，梁送路的勘测设计已经完成，即将动工建设。

（三）受政策和客观条件限制，暂时不能解决的问题

县政协委员所提问题受政策和客观条件限制暂时不能解决的19件，占总数的18.1%。提案内容涉及增加经费，增设机构、编制等方面。这些提案一是受当前我县财力制约；二是国家政策已有明文规定或有严格的审批制度；三是受管辖权限的限制，暂时不能解决。如：李占明等委员提出的“关于恢复83路公交车延伸到常袋运行”的提案，城市公交车与营运客车争线路、争客源问题由来已久，矛盾激烈，此类提案在委员们已连续多年提出，一直未能解决。2007年5月30日，省委常委、市委书记连维良在隆华制冷设备有限公司调研时，隆华公司提出申请要求延长83路公交线路，方便附近企业职工和群众出行。此问题连续五期列入市《民营企业反映问题办理周报》，先后有市长助理、市政府秘书长白志刚五次批示，市委常委、统战部部长胡广坤部长两次批示，省委常委、市委书记连维良四次批示要求尽快延长83路公交线路。7月19日，按照苗欣欣县长要求，县政府向市政府反馈两点意见：1、83路公交线路延伸段在小浪底专用线上，不属于城市区间道路，按规定该线路的运营应由市交通部门许可。因此，应由市交通部门拿出具体意见。2、市政府〔2006〕47号会议纪要明确规定，城市公交车增加延伸县界内线路、营运车辆，需经市政府核准。如果市政府同意将83路公交车延伸到隆华公司，我县将坚决贯彻执行。7月23日，省委常委、市委书记连维良批示：*县意见明确，请市政府立即批复。7月25日，市交通局向市政府反馈六点意见：1、2006年市长办公会议已形成会议纪要；2、沿线车辆运力已能够满足群众出行需求；3、沿线客运车辆经营状况不佳；4、延伸83路公交车将影响社会稳定；5、按规定83路公交车应缴纳相关规费；6、为社会稳定，不宜延伸83路公交车。8月7月下午，市政府杨晓阳秘书长在机场路召开现场协调会，*县政府、市公用事业局、市交通局、市民营局、市运管处、市公交公司和隆华公司的负责人参会，各方充分发表了意见。最后，会议决定将该问题提交市政府常务会议研究。8月9日，杨晓阳副秘书长提出处理意见：考虑到当前稳定局面，建议维持现状，待进一步调研后再予实施。此意见已与隆华李总当面沟通，隆华公司对此表示理解。8月10日，副市长丁福浩批示：十月底前暂维持现状，与企业沟通一下，不行我和他们见面。同日，省委常委、市委书记连维良作出批示：看来此事涉及城市公交同长途客运矛盾问题，请市委调研室牵头，交通、公用事业参加，组织一个调研组，信访局也参加，对此类问题（凡发生过上访的）系统进行一次调研，拿出意见，上党政联席会议一次。此事可转为待定事项，保留标题待以后再决定。又如：杨明学等委员“常袋工业园区应由县政府主管部门统一确定名称”的提案，2003年，国家为严格土地管理，加强土地调控，开展了土地市场秩序治理整顿工作，各类开发区是清理整顿的重点之一。国务院办公厅下发了《关于暂停审批各类开发区的紧急通知》，明确一律暂停审批新设立和扩建的各类开发区。同年，国家发改委、国土资源部、建设部、商务部联合下发了《关于清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限的通知》，规定对县级及以下批准设立的各类开发区，一律撤消。鉴于以上政策规定，县政府不能明确各工业区名称。对于其他因各种条件限制目前暂时无法解决的提案，各承办单位已向委员做了解释说明，取得了委员们的理解和支持，同时，县政府也将积极创造条件，争取早日解决。

二、主要做法

（一）高度重视，明确任务，周密安排

政协委员对政府工作提出提案，是人民政协发挥“政治协商、民主监督、参政议政”职能作用的一个重要方面。认真办理好委员提案，对于密切政府同群众的联系，改进政府工作，具有十分重要的意义。县政府对做好政协委员提案办理工作十分重视，县七届政协一次会议之后，县政府办公室对转交政府的委员提案逐件审阅，按照职能分工，进一步明确承办单位。在此基础上，县政府印发了《关于认真做好县政协委员提案办理工作的通知》（孟政〔2007〕15号），并向5个有关乡镇和县政府25个相关部门下发了《*县人民政府督查通知》，要求各承办单位6月底前全部办理结束并答复完毕。办理过程中，督查室不间断地和各承办单位保持联系，掌握办理进度和结果，协调有关单位做好答复和见面工作，并及时向政府领导报告办理情况，取得领导的理解和支持。6月4日，在县政府第5次常务会议上，苗欣欣县长要求各主管县长和承办单位要抓好提案办理的组织协调和督查落实工作，提高提案办理的质量和效率。6月12日-13日，县委常委、统战部长、县政府党组副书记史千灵带队对承办提案的有关乡镇进行了督查，要求各乡镇高度重视办理工作，努力解决好我县经济发展中群众普遍关心的热点、难点问题，凡是能够解决的问题，要积极予以解决；应该解决，但受客观条件限制一时解决不了的，要创造条件逐步解决；确实不能解决的，要实事求是地解释清楚，确保委员的满意。对送庄镇部分委员连续多年提出但均未得到较好落实的“尽快扩建整修梁新路”的提案，8月23日，苗欣欣县长带领县直有关单位负责人到送庄镇现场办公，协调解决该镇群众最关心、最现实的民生问题，收到了良好效果。

（二）领导带头，搞好调研，确保办理质量

具体承办中，县政府和政府各部门把完成好办理工作作为增强公仆意识，自觉接受监督，改进机关作风，提高办理效率，构建和谐社会的具体表现，认真研究和对待每件提案。如在办理何继弘等委员提出的“建立城市规划建设联席办公会议制度”的提案时，县政府马新红副县长带领县建设局、城乡规划局、国土资源局、人防办、文物局、气象局等有关单位，到周边县区进行了考察，并结合我县实际，建立了县城建设联席办公会议制度，规范了县城建设管理体制，为我县房地产市场的健康发展奠定了基础。县交通局接到提案后，主要领导立即召开内部交办会，要求下属机构把握筛选事关全县经济社会发展的重大问题以及广大人民群众普遍关心的热点、难点问题作为办理重点，统筹安排，着力解决。为做好办理工作，该局班子成员分成四个答复小组深入到委员的工作单位或家中，逐一见面征询意见，虚心听取委员对我县交通事业的建议。由于工作深入细致，答复小组每到一处，都得到了委员的一致好评。财政局接到提案后，刘炎海局长亲自主持召开会议，审阅、讨论和斟酌提案的内容，研究解决办理方案。为使答复文件达到诚恳、翔实、准确和圆满的效果，该局组织人员查档案、翻资料、核依据，提高答复文件质量。答复过程中，主要领导和班子成员一道与委员表逐一见面，就委员提出的、关心的问题，予以诚恳答复，圆满完成了任务。

（三）接受监督，抓紧落实，构建和谐社会

政协委员提案所提的问题大部分涉及到人民群众切身利益，能否解决好这些问题，对树立党和政府的良好形象至关重要。在办理过程中，大部分承办单位都能以人民群众的根本利益为出发点，以群众满意不满意为评价标准。如在接到文学艺术界委员“单位门前停车，常被交警罚款”的提案后，县城乡规划局、交警大队结合目前正在开展的省级卫生县城创建工作，抽调专人着手落实，目前，已在县城的重点地区和主要出入口规划停车场16个共175个停车位，规划摩托车、自行车停车处65处，解决了县城停车难问题。又如在接到卢云良委员“特殊钢厂烟尘严重污染环境”的提案后，县环保局责令该厂立即着手进行废气治理。目前，该厂在环保部门的监督下，投资200余万元安装除尘器一台，9月份已通过验收，实现了废气达标排放。

三、存在问题及今后措施

主席、各位副主席、各位委员，县政府各承办单位通过对委员提案的办理，解决了一些群众普遍关心的热点、难点问题。但是，由于受财力的限制或管理权限的制约等因素，有些问题还没有得到很好解决；有些提案虽被有关部门采纳并列入了工作计划，但由于客观原因，还有待逐步落实。在整个办理工作中，还有一些不尽人意的地方，还存在一些问题，如个别单位对委员提案办理工作的重要性认识不到位；有的单位与委员见面、征询委员意见的工作做得不够细致，这些问题还有待于进一步改进。

提案办理范文篇4

一、要创新提案办理方法、提高提案办理质量，必须把好提案提出关

1、提出提案的准则和基本要求。一件高质量的提案，一是要最大限度地贴近党委和政府各个时期的工作大局；二是要聚焦本区域内社会的主要矛盾，真实地反映社会各界和广大人民群众关注的热点、难点问题；三是所提提案要紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务，符合科学发展观的要求、具有可持续性和实效性；四是选题要准、立意要高，创意要新，可行性、可操作性要强；五是既要建言，又要献策，既要提出问题又要有解决问题的办法和措施。这五个方面的原则和基本要求，缺一不可。否则，就是要素不全，或者说是不周延，就不是一件好提案，更谈不上是一件高质量的提案。

2、保证数量，不断增加优秀、精品提案比例。数量是基础，不断增加优秀和精品提案是提案工作追求的目标。如何才能达到这一要求？多年来提案工作的实践，我认为应抓好以下几个环节:一是充分利用每年一次全委会的有利条件，进行大会集中辅导和政协领导、各专委会主任、政协机关提案工作者到各讨论组指导相结合的方法，就如何选题、提案内容、提案书写格式、提出提案的原则等进行培训。二是组织一些参政议政能力强的委员，对党委、政府的工作重点和群众普遍关心的热点、难点问题进行调查研究，整理出材料，在全委会上向委员通报，帮助委员明事参政、知情出力。三是采取委员小组集体选题，分头调研。形成调研材料后，再集中审议把关等方式提出提案，在讨论过程中，有目的地让一些新委员和文化水平相对低一些、不能独立提出提案的委员有机会参与讨论和提出提案，保证委员的参与率；四是抓典型引路。每年的全委会上，选一部分质量高、办理效果好的提案，向委员们介绍。这样做，一方面让提出提案的委员有成就感、自豪感，进一步激发他们提出提案的积极性，另一方面，为其他委员树立榜样，让委员们有可学可比之处，起到典型引路的作用。五是明确提出要求，引导委员在提出提案时要做到“三不两多”（即“做好深入细致的调查研究，不道听途说，不提即兴提案，不搞有感而发。多提对加快发展县域经济带有普遍意义，关系到各族各界、广大人民群众利益的提案，多提如何生财、聚财、增强县域经济发展潜能的提案”），通过采取这些措施和办法，使提案数量逐年有所增长，优秀提案、精品提案比例逐年上升。赫章政协在十一届任期内，收到委员提案534件，经审查立案525件，作为委员来信转办的9件，立案率达98.3%。评选出精品提案11件，优秀提案26件。2007年元月召开的十二届一次全会上收到委员提案152件，已按有关程序和要求转有关部门办理答复。所有这些工作，都为提高提案办理质量打下了坚实的基础。

二、创新提案办理方法、提高提案办理质量，队伍是基础，领导是关键，取得实效是目的，委员满意、人民群众得实惠是落脚点和归宿

1、队伍是基础。一是提案办理要有一支高素质的队伍，且保持相对稳定性。特别是综合素质好、业务能力强、工作经验丰富的同志要保持相对稳定。二是新世纪、新阶段党和人民对提案办理工作者的素质要求越来越高，越来越严。委员们提出的提案涉及的领域广，均涉及民众的政治和经济等方方面面的实际利益。提案办理工作者要具有较强的政治敏锐性，知识广博，思维敏捷，沟通、协调和文字能力强，乐于清平、乐于奉献。三是要加强提案办理工作者的培训，使其不断充电，更新知识结构，以适应提案办理工作的需要。四是要为提案办理工作者创造良好的工作条件，最基本的应具有电脑、摄录器材等设备，保障工作用车等。

2、领导重视是关键。就提案办理而言,领导重视可分三个层面：首先是领导班子的高度重视，是提高提案办理质量的基础。一是适时召开主席办公会议，专题研究提案办理工作；二是政协班子集体参加由政协提案委组织召开的提案转办会议；三是县委办、政府办召开提案办理工作会议时，政协分管领导和提案委员会主任到会指导，提出办理要求和标准等。四是政协领导班子督办要到位。并做到既动口又动手，既献策又出力。其次是积极争取党委、政府的关心、支持。党委的关心、政府的支持是提高提案办理质量的保证。赫章近几年来提案办理工作能取得令人比较满意的结果，是与县委、政府领导的关心、重视，特别是两位党政一把手高度重视，对一些事关全局的提案亲自出面协调和办理是分不开的。其三，部门配合是提高提案办理质量的重要环节。提案转办的有关会议结束后，政协提案委与县委、政府两办的联系、沟通，县委办、政府办与各承办单位的协调、配合和各个环节能否行成合力都非常重要，非常关键。就笔者多年的实践和所见所闻，由于提案办理各个环节基本行成有效机制，不但较好地实现了提案提出者的初衷和目标，而且有效地推进了全县经济、社会的协调发，提升了县城品位，展现了赫章对内对外的良好形象。

三、强化服务意识，确保提案工作的拾遗补缺功能

提案从选题、命题、调研，提出提案到审理、转办、落实、答复等都涉及服务。方方面面、各个环节服务意识的强弱，服务质量的高低，都直接影响到提案拾遗补缺功能的有效发挥。如何确保提案拾遗补缺的有效发挥，应做好以下几个方面的工作:

首先，要不断培养服务意识，强化服务理念。要把拾遗补缺工作摆到促进县域经济和社会发展的重要位置上来，才能自觉、主动地做好服务工作。

其次，靠制度创新，提高服务质量和水平。随着经济社会的不断发展，经济信息化、全球化的来临，原有提案工作的有关制度和方法有的部分适应，有的已随着形势的发展变化不适应了。因此，对原有制度该修改的修改，该完善的完善，该重新制定的重新制定，使制度不断适应新世纪、新阶段提案工作的需要，逐步形成提案办理工作的长效机制。

第三，加强同委员和承办单位的联系、沟通，做好追踪服务工作。要适时了解委员和承办单位的愿望和要求，做到胸中有数，及时解决他们提出的问题。把服务工作做到位，不断密切与委员和承办单位的关系，使之形成合力。

提案办理范文篇5

我受邓小礼县长的委托，代表县人民政府向本次会议作政协XX县第五届委员会提案办理情况报告，请提出宝贵意见。

一、基本情况

在政协XX县第五届委员会会议期间，参加会议的全体委员，以高度的政治责任感和严肃负责的态度，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，对县政府工作报告进行了积极而广泛的讨论协商，紧紧围绕县委、县政府的工作中心和全县各族干部群众普遍关心的问题，坦陈己见、建言献策，共商富民兴县的大计。据统计，五届会议期间，县人民政府共收到政协提案244件。其中委员联名提案84件，占34.43%，委员个人提案155件，占63.52%，政协常委建议案4件，占1.64%，提案委1件，占0.41%。在承办的244件提案中按内容分类，属经济建设类的有136件，占55.74%；属社会事业类的有59件，占24.18%；属综合类的有49件，占20.08%。这些提案，绝大多数是在深入调查研究及综合分析的基础上提出来的，内容真实、重点突出、书写规范。符合“三性”（严肃性、科学性、可行性）和“三有”（有情况、有分析、有实施建议）要求的提案数量有一定增加，质量有一定提高，充分体现了人民政协及其委员们参政议政的热情和积极务实的精神。

根据“分级负责，归口办理”的原则，244件提案分别落实到33个单位负责办理。由于县政府的重视、县政协及其广大委员们的支持与配合，经各承办部门的积极努力，244件提案均在规定时限内办理答复完毕，办复率达100%。从办理结果分类来看，对244件提案中提出的问题，已经得到解决或基本解决的（A类）有109件，占44.67%；正在解决或已列入计划逐步解决的（B类）有87件，占35.66%；因目前条件限制有待今后研究解决或需要向上级请示反映的（C类）有33件，占13.52%；因不符合政策规定或确实难以解决而留作参考的（D类）有15件，占6.15%。通过对办理过程中各个环节的严格要求和督促检查，复文质量和“三率”（面商率、解决率、满意率）有了一定的提高。

二、主要做法及成效

县政府系统办理政协提案工作，在认真总结近几年来工作经验的基础上，进一步提高了认识，改进了以往的办理方法，探索了新的路子，使办理质量和水平从整体上有了新的提高。主要做法和成效有以下几个方面：

（一）提高认识，加强领导，明确责任，确保了提案办理工作的顺利进行

县人民政府十分重视对政协提案的办理工作，在历年的办理工作中，首先抓好提高认识、加强领导、明确责任的三到位。县政府在接到县政协转交办理的提案后，先由办公室进行整理分类，按政府工作分工分别送县人民政府领导阅示后，召开了“两会”建议、提案交办会议，按职能分工再交政府有关部门承办。在办理过程中，各承办部门深化了认识，切实加强对提案办理工作的领导，建立了“主要领导高度重视，分管领导亲自挂帅，办公室具体承办”的责任制；抓好“五定”，即定分管领导、定承办人员、定办理任务、定责任目标、定办结时限。坚持“四个结合”，即把提案办理工作与日常工作结合、与工作计划和工作决策结合、与转变工作作风和提高办事效率结合、与密切联系群众和更好地为人民服务结合。从县长、副县长到有关单位的主要领导，都亲自参与了有关提案的办理工作。对一些重要的、办理难度较大的提案，各部门主要领导或分管领导亲自抓，认真研究，抓好协调，并经常过问日常办理工作进展情况，加强督促检查，为承办人员提供必要的条件，帮助解决遇到的困难和问题，确保了办理工作的顺利完成。

（二）健全制度，规范程序，完善管理，使提案办理工作依法、有序和规范

重视和认真办理好政协提案，是县人民政府及其职能部门义不容辞的责任，是每年都要做，且要长期坚持做下去的一项重要工作。我县的提案办理工作，通过近几年来的实践，经过积极探索和认真总结，在健全制度、规范程序、完备措施等方面取得了新的进展。一是抓好建章立制，从提案的承接、登记、分类、阅批、交办、督促、审查、答复等各个环节，坚持了严格的工作制度、工作程序和工作纪律，使办理工作实现了制度化、程序化和规范化；二是坚持召开一年一度的交办会议，认真落实了承办单位和承办人员，严肃认真地交办好每一件提案，交任务，提要求，定责任，对办理工作进行全面部署；三是印发有关制度规定、表格资料等，供承办部门参照学习和使用，并利用交办会对各部门具体承办人员进行业务培训，就办理工作各个环节的要求及规范等进行详细的讲解；四是在办理过程中加强对各个环节的督促检查，提供业务指导，做好有关协调工作，确保事事有人办，件件有答复，使每一件提案不积压、不丢失、不错办、不漏办。

（三）改进方法，加强督办，协调配合，提高提案办理工作的面商率

在一年一度的交办会上，县人民政府明确要求，要切实改进办理方法，在大力提高“三率”（面商率、解决率、满意率）上狠下功夫，要求各承办部门与城区提案委员的面商率达到100%，并积极开展与乡镇提案委员的面商活动。在办理过程中，县政府办公室与县政协提案委加强联系，并同相关单位协调面商，共同研究解决办法。

通过以上工作，从整体上推动了面商工作的开展。如黄大斌委员《建议立项争取资金治理县城观音河和干河》的第2号提案，县政府办公室于2002年8月9日与黄大斌委员进行了面商。为切实抓好县城建设，我县已把县城的“两河”治理作为建设“后花园”的一个亮点工程纳入“十五”计划项目，并由县城建局以水利局的名义于2001年6月下旬完成了项目的可研报告。目前，县人民政府正抓紧组织项目材料的上报工作。只要省水利厅立项配给资金，县人民政府将督促相关职能部门抓好工程建设，力争早日完工，把县城“两河”建设成XX县城一道亮丽的风景线，为加快XX旅游业的发展打下基础。通过与黄大斌委员面商，对加强县城“两河”治理工作达成了共识。杨咏翔等5位委员《关于要求帮助解决湾塘新区农贸市场建设所需资金》的第15号提案，县政府办公室于2002年7月23日与杨咏翔委员进行了面商。由于地理因素，湾塘乡地势险恶，街道狭窄，没有一个象样的市场，对人民群众进行商品交易和客居个体工商户都有很大影响，为了改变这种现状，县人民政府决定对湾塘乡政府进行搬迁。湾塘新区农贸市场的建设，对促进湾塘经济发展和社会进步都有着积极的重要作用，鉴于目前所需建设资金60万元，县人民政府已解决16万元，因县财政十分困难，缺口资金县人民政府将逐年安排解决。

（四）认真负责，求真务实，积极努力，注重了提案要求事项的有效办理和落实

政协委员提出提案和承办部门办理提案，共同的目的都是为了促进我县各项工作，加快地方经济的发展。为此，县人民政府承办部门以认真负责的态度，尽力按照提案中所提出的事项及要求，加强调查研究，积极与委员面商，根据政策规定和现有条件，实事求是地给予办理和作出答复。具体有如下情况：

一是对提案事项及要求符合现行政策又有条件解决的都给予及时解决（A类）。如李成等4位委员《关于恢复牛碑人才希望小学正常上学》的第50号提案，引起了县人民政府的高度重视，县人民政府县长、县教育局局长于2002年10月22日前往牛碑小学，对学校所欠的工程款，由县人民政府、湾塘乡政府、县教育局、县民宗局各解决2万元，牛碑小学的学生当天就搬进教室正常上课。陈耿任等2位委员《和平乡石坎村委会办公楼因年久失修，现已成危房，严重威胁着办公人员及人民群众的生命安全，要求搬迁重建》的第22号提案，县财政部门在县财力十分困难的情况下，于2002年6月7日帮助石坎村委会解决办公楼搬迁经费2万元。王玉明委员《关于修通金厂河至卡里碑一段公路》的第30号提案，金厂河至卡里碑公路，不属通村委会公路范围，省州没有补助资金，而我县财政十分困难，县交通部门将根据工程进度，给予一定的火工材料补助，黄大斌委员《建议将玉屏镇农转非居民纳入低保对象，解决居民贫困问题》的第47号提案，我县的城市居民最低生活保障工作自1999年6月开展以来，先后扩大保障面，保障人数年年有所增加，玉屏镇辖区内的居民人口纳入保障的人数也由原来的二百多人增加到近千人，符合条件的居民人口基本实现应保尽保。

二是对提案事项及要求合理，但目前条件还暂时难以解决的，待努力争取尽快解决，或列入计划逐步解决，或留待以后研究解决（B类和C类）。如罗代忠等6位委员《关于滴水层乡新荣片区蔬菜发展》的第44号提案，1999年，县人民政府已把新荣片区列为我县发展蔬菜产业的示范点，积极向上争取资金开展科技试验示范。目前县农科局及农技推广中心已投入5万余元资金在新荣村委会白泥田村建立了12个钢架塑料大棚，支持该村农户进行大棚蔬菜种植试验示范，为发展该片区蔬菜生产注入了活力。除达荣等3位委员《要求解决XX二中学生住宿困难》的第35号提案，2002年7月29日州人民政府在我县召开了“两基”工作现场办公会，研究解决实施“两基”工作过程中存在的困难和问题，在经费上加大支持，我县根据会议精神，决定在XX二中规划1500平方米的学生住宿楼，预计投资100多万元，待项目经费到位便可动工。普靖芯委员《关于把和平者底冲自然村建成电话村》的第6号提案，通信建设的快速发展，信息的及时沟通，对地方经济的发展起到促进作用，电信部门通过到实地勘察，者底冲自然村距离和平电信所3公里，架设电缆线路需要投入资金3万元左右，而我县财政又十分困难，无力帮助解决，只有积极向上争取资金。马莉琼委员《关于加大资金投入，改善村级医疗基础设施》的第39号提案，我县的经济基础薄弱，财政困难，收不抵支，在卫生经费投入方面，除了保证全县医疗、妇幼、防疫等卫生人员的工资及乡村医生生活补助外，无力拿出更多的资金来建设农村卫生三级医疗网，今后县人民政府从县情出发，根据区域卫生规划，调整卫生资源配置，积极争取资金，加大对村卫生室建设力度。李正康委员《环卫事业费与艰基的城市垃圾清运任务需要不相适应，建议设专项拨款并增加费用》的第10号提案，2001年我县财政收入1916万元，财政支出10624万元，收入与支出比例反差越来越大，财政除保工资外，其它资金无法安排，尽管我县财政十分困难，但每年还是安排了城市清洁工的工资5.4万元，2002年县政府又解决了保洁员的工资2.4万。何忠诚等4位委员《关于帮助修复与续建湾塘乡毛家大沟》的第19号提案，湾塘乡毛家大沟由于年久失修及自然灾害的影响，渗汛较为严重，不能确保该地区农田灌溉正常用水，为解决这一问题，县水利部门已将毛家大沟列入计划上报，积极争取上级支持。马莉琼委员《关于抓好大围山旅游业》的第24号提案，为加快大围山风景区的建设，我县聘请上海交大编制了全县旅游总体规划和大围山风景区控制性规划，目前正在实施旅游大围山风景区的大门、停车场、售票房、云海台景点、多头桫椤景点、林海台景点、草果园景点、筛劳竹园景点、火山公园游路等项目建设。周宝泰委员《关于在县城休闲广场建阅报栏》的第34号提案，为满足城区广大人民群众文化生活的需要，在县城适当的地方建阅报栏是很有必要的，鉴于我县正在搞城区拆迁改造、体育广场工作，待城区改造工作结束，再在适合的地方建阅报栏。杨咏翔等4位委员《关于帮助解决青平村委会至湾塘电站前池公路》的第16号提案，修建青平至湾塘电站前池公路，将有利于当地农村发展经济，但由于青平村公路已于1995年修通，青平至湾塘电站前池公路不属于村委会通路范畴，省、州不予补助，加之我县地方财政困难，也无力帮助解决建设资金。目前县交通部门已将该公路建设列入计划上报有关部门，争取立项建设。杨保明等5位委员《关于保障教育经费、正常运转教育机制》的第38号提案，县政府还担负着管理农村基础教育的重要责任，县财政拨款仍是农村基础教育经费的主要来源，在实施分级管理过程中，乡政府在管理教育方面负责筹措并管好、用好教育经费，切实解决教师工资、福利待遇问题，密切学校与社会的联系，改善办学条件等，由于我县财力匮乏，财政除保工资外，其他所需经费都难以保证，县政府正积极向上级争取资金，逐步改善办学条件。

三是对提案事项及要求不符合现行政策或因权限、资金等因素限制，确实难以解决的，如实讲明情况和原因，取得委员的理解和支持（D类）。如何忠诚等4位委员《关于帮助开挖湾塘乡牛碑村委会至人白公路连接线路》的第18号提案，修建牛碑至人白公路连接公路，对解决牛碑村群众交通难，推动牛碑经济发展有着重要的作用，经县交通部门到实地勘察，该线路需跨越铁路，涉及的问题多，一时难以解决。普靖芯、杨凤英等4位委员《关于帮助者底冲自然村修建公路》、《关于开通白泥塘至火朵白公路》的第7号、第32号提案，目前省、州对乡村公路建设给予每公里8000元的火工材料补助，对自然村公路建设则没有纳入补助计划，我县财政又处于收不抵支的状况，对提案反映和需求解决的问题一时难以解决，只有待今后财政状况好转再给予考虑。晏荣祥委员《委员要求恢复吃中价粮食及归还土地》的第46号提案，1982年土地承包到户时，县政府为把小街子村民小组调整为吃国家中价粮的蔬菜社，将该集体的15亩土地无偿划拨调整给玉屏蔬菜社。随着粮食供应体制的改革和市场经济的发展，粮食已进入市场，供应中价粮的政策已不存在，所以小街子农户不再享受吃中价粮。我县自1999年6月开展城市居民最低生活保障以来，已将部分人员纳入国家低保对象。

（五）严格要求，加强指导，认真把关，实现了提案办理复文的规范化

提案办理工作的质量和水平，一方面要从“三率”来体现，另一方面要从给委员的答复文件中来体现。因此，县人民政府办公室根据有关规定，一是在每年的交办会上开展培训，进行详细讲解；二是从复文内容和复文格式方面，统一要求；三是在具体的工作中结合实际，加强业务指导，严把每一件提案答复文件的“三关”。即由承办部门的办公室对业务科室办理的复文稿进行审查修改把第一关，再将校对稿件送县政府办公室督办科审查修改把第二关，最后由承办部门分管领导审核签发把第三关，直到符合要求，才以正式文件印制，盖章并附上《政协提案办理情况征询意见表》寄送委员，同时抄送县政协提案委员会和县政府办公室备案存查。通过严格要求，层层把关，提案答复文件未发现质量问题，使我县办理政协提案的复文质量明显提高，实现了规范化，得到了政协委员们的一致好评。

（六）督促检查，做好总结

为了提高提案办理及续办、续复工作的质量和效率，加强对整个办理工作的组织协调、督促检查和业务指导，积极争取县政府协（提案办）的支持，对办理工作有选择、有重点地开展联合检查，督促抓好落实。各承办部门在提案办理结束后，对本部门的办理工作进行了认真总结。

三、今后工作意见

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色社会主义政治体制的重要组成部分。在新的历史时期，随着我国依法治国进程的加快以及民主政治建设的不断发展和完善，人民政协在党的正确领导下，以宪法为依据，在参与国家事务管理中，认真履行职能，通过提案这一最直接、最有效的方式，开展政治协商、民主监督，参政议政的水平和积极性不断提高，这对于促进人民政府加强民主决策和科学决策，坚持依法行政和政务公开，做好各项工作提供了十分难得的监督和支持。

总结我县近几年办理政协提案工作，认识在不断深入，工作在不断发展，质量在不断提高，效果在不断体现，积累了一定的经验，基本形成了依法、有序、规范的管理体系。然而，这与形势发展的要求和委员们的期望，还存在一些问题和不足：一是极个别部门对办理提案重要性的认识不足，存在责任落实不够到位，工作前松后紧，办理不够认真的现象；二是对一些列入计划逐步解决的问题，跟踪落实不够；三是有极个别的部门答复过于原则、简单和空泛，缺乏针对性的措施和办法；四是对部分涉及经费的提案，因县财政困难，一时难以解决；五是对一些需要请示上级有关部门解决的问题，还做得不够积极主动。

提案办理范文篇6

按照区政府目督办的要求，区广新局党组高度重视建议提案办理工作，将办理工作列入党组会议题研究，明确了责任领导和承办科室，要求认真、负责、细致办好每一件建议提案，确保代表委员对我局的办理工作和办理结果满意率均达100%。

二、规范办理，分工明确

一是根据建议提案涉及的内容和要求，明确了责任领导，由责任领导负责牵头、督促和协调建议提案的办理，有效提高了办理工作的效率。

二是明确了具体承办的责任科室，由科室负责人负责具体落实，严格按照《建议提案办理工作须知》规定的程序，及时联系沟通代表委员，办件过程中多次主动邀请代表委员调研考察，商讨解决办法，使办理工作最大程度的透明化。

三是明确局办公室集中管理，负责协调、沟通相关部门，及时解决办件过程中遇到的困难和问题，提醒和指导承办科室按时办结建议提案，并及时将各建议提案办理情况录入建议提案网上办理系统，接受代表委员们的监督和检查。

提案办理范文篇7

今年执法局共承办设计城市管理的政协提案4件。接到提案后，局领导班子高度重视，召开会议，进行了专题研究，确定了分管负责领导及督办科室，使提案落实工作达到了有督促、有检查、责任到人、落实到位。

在办理提案中，我们力争做到重办理质量，重办理速度。对于委员们在提案中提出的问题，当前可以解决的，在进行书面答复的同时，着重做好政策的宣传，采取合理的方式加以解决。对于提案中所涉及的问题没有法律条文依据的或者不符合现行法规或政策、暂时无法解决的，我们本着实事求是地原则及时向代表或委员们说明情况，以得他们的理解。如李顺姬委员提交的《关于加强沿街区市容整治环境卫生工作》的112068号提案我局按照《桓台县城区环境卫生容貌综合治理实施方案》和《桓台县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求，对提案中提到的占道经营、乱摆摊点等严重影响市容市貌的行为进行了综合整治，并取得了明显的效果，特别是中心大街、建设街槐荫路路口、镇南大街探头市场等严重影响市容市貌的问题得到了彻底解决。由于我们高度重视提案的办理，承办的4件提案在6月底前全部回复，真正体现了高效、务实的精神。

在办理提案时，我们还力求做到重见面率、重满意率。在办理过程中，采取座谈会、上门听取意见等方式，与委员们进行面对面的沟通。如在办理荆锐委员提交的《关于加强城市绿化管理力度》的提案时，我们会同建设局召集了有关单位的负责同志开了座谈会，听取了大家的意见。座谈会后，向委员解释了由于目前时机尚未成熟暂时无法实现委员所提出的要求，但我们将积极创造条件，并在今后城市管理过程中充分考虑委员所提的有益建议和意见，委员对此表示了充分的理解。在办理魏会东委员提交的《关于规范城区自由市场、取消城区集中贸易，提高城市化水平》的提案时，向委员当面汇报了我们城管执法部门在此方面所做的工作，并表示将充分吸取委员提出的建议，进一步完善今后的工作。我们在办理所承办的提案时，基本都与委员们进行了见面交流，委员们对我们提案的满意率达到了100%。

提案办理范文篇8

今天会议主要任务是表彰20*年度全市人大代表建议、政协委员提案办理工作中取得突出成效的单位，交办20*年度人大代表建议和政协委员提案办理工作。下面，根据会议安排，我讲两点意见。

一、20*年全市建议提案办理工作的基本情况

20*年，全市人民在市委、市政府的领导下，开拓创新，真抓实干，全面完成了年初制定的各项奋斗目标任务，国民经济持续较快增长，改革开放加快推进，城市建设与管理水平明显提升，社会事业全面发展，精神文明和民主法制建设取得新成绩。这是全市人民同心同德，努力奋斗的结果，也是与人大代表、政协委员的关心支持是分不开的。一年来，全市各承办单位以对人大代表、政协委员和全市人民群众高度负责的精神，对人大代表建议和政协委员提案进行了认真的办理，共承办人大代表建议和政协委员提案88件，其中已经解决或基本解决的有42件，占总数的47.7%;正在进一步研究落实或列入规划逐步解决的有20件，占总数的22.7%；因法律、法规、政策已有明确规定或受财力限制和其它方面的原因暂时难以解决，已向代表作出解释说明的有26件，占总数的29.6%；两项议案也得到较好的落实。借此机会，我代表市政府，向在办理工作中做出辛勤努力的各级领导和全体办理工作人员表示衷心的感谢。

回顾总结去年的办理工作，主要有以下三个方面的特点：

(一)领导重视，落实了办理工作责任。“两会”结束后，市政府迅速召开了市长办公会议，重点研究建议和议案的办理工作，并及时召开了建议和提案办理工作交办会，进行了现场交办，要求各承办单位必须做到四个明确：明确组织领导、明确责任分工、明确办理要求、明确办理措施，并且实行办理工作市长负责制和各承办单位主要负责人负责制。市政府主要领导亲自过问，分工常务副市长具体抓办理工作，其他副市长也都积极参与办理。在去年的办理工作中，先后有5位副市长就议案和建议的办理工作主持召开过7次专题会议，极大地促进了办理工作的顺利开展。各承办单位，如交通局、财政局、教育局、建设局等单位接到任务后，迅速成立了办理工作领导小组，组建了办理工作专班，把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络，做到了事事有人管，件件有人抓，提高了办理工作的组织程度，确保了办理工作的顺利完成。

(二)措施得力，形成了办理工作全力。市政府将办理工作任务与对各单位的目标管理责任状的落实结合起来，并将办理工作完成情况作为考核奖励的重要内容。各承办单位也都健全制度，不断强化办理工作责任。如市教育局、旅游局、财政局、广电局、发展计划局、建设局等单位在办理工作中实施了责任追究制，提出“目标越具体，责任越明确，工作越有效”。同时，还把办理工作与年度考核挂起钩来，对未完成办理工作任务的科室、二级单位和承办人一律不评先、评优。并且实行局长全面抓，分管局长具体抓，层层落实，责任到人，建立完整的工作责任体制，开展内部考评，鼓励先进，鞭策落后，推动了本部门办理工作的顺利开展。各承办单位的主要领导、分管领导、具体办理的科室或二级单位以及承办人之间注意密切联系，协调合作，对工作不推诿、不拖延，形成了办理工作合力。在此基础上，我们还将交办与督办、督办与支持结合起来，采取联合督办、专题督办、现场督办、例行督办等办法，加大了检查督办力度，提出了办结时限，并实行督办销号结零制度，对各承办单位办理进展情况进行定期通报。市政府办公室会同市人大常委会代表人事工作室组成了建议办理工作检查督办组，进行了2次大规模联合督办，分赴全市30多个单位进行了两轮上门督办，并将办理情况分别在《＊＊市报》和《政府快讯》上进行了通报，起到了表彰先进，督促落实的效果。

(三)转变作风，注重了办理工作实效。衡量议案和建议办理工作质量，最直接的标准就是看所提的建议和提案采纳了没有、落实情况如何。在建议和提案的办理工作中，我们不是孤立地为办理而办理，而是将办理工作与推进农村税费改革、扩大招商引资以及做好日常其他工作结合起来，做到一起研究，一起部署，一起督办，力图通过办理工作，使干部受到教育，群众得到实惠。如：在办理“白铁线”改造这一建议时，我们严格执行税费改革政策，没有向农民伸手，而是通过交通系统干部捐资、施工队垫资、政府借资和争取上级调整投资计划等办法，完成了路面调平和铺油任务。对5件第一届人民代表大会每次会议都有提到但是没有很好解决的人大代表建议，市政府作为全年重点建议予以办理。市政府多次召开5个承办单位和涉及到9个职能部门的专题会议，要求这5件建议必须在去年内圆满完成。经过大家共同努力，这5件建议完成情况较好。

总体上讲，去年我市的建议、提案办理工作，在全市各级领导的高度重视、各承办单位的辛勤工作、全体承办工作人员的共同努力下已经完成，基本达到了年初交办会提出的各项工作要求。但是，也要清醒地看到，与代表和委员们的要求相比，尚有一定的差距。如极少数承办单位对办理工作重视不够，存在重答复、轻落实的现象；由于有些建议、提案落实难度较大而出现了办理周期有所延长的情况；个别单位工作粗糙、不规范。对这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。

二、认真做好今年建议、提案的办理工作

今年“两会”期间，共收到人大代表建议175件、政协委员提案176件，建议和提案总数为351件。从今年“两案”总体上看，不仅数量多，远远超过前些年，而且质量很高，围绕全市经济发展和社会稳定，以及落实今年的政府工作目标的宏观建议提案增多。待省、＊＊市市召开交办会后，还将有一批建议提案交到我市来办理。对于这些建议和提案，经市政府研究，按照分级负责、归口办理的原则，决定分别交由43个部门办理。希望所涉及到的部门，一定要在注重办理实效，建立健全各项规章制度和密切与代表委员联系等方面深化承办工作，努力提高办理工作的质量和水平。总的要求是，今年的办理工作质量要赶超去年，办结率达100%、见面率达95%以上，所交办的建议和提案必须在9月底以前完成。

在具体工作中，必须抓好以下几个环节的工作：

(一)提高认识，加强领导。办理人大代表建议、政协委员提案是各地各部门接受人大代表和政协委员对政府工作实施法律监督和民主监督的有效形式，也是保持与人民群众密切联系的重要渠道。办理工作能否落到实处，按时完成任务，关键在于承办单位对承办工作的认识程度和工作力度。市政府班子对办理代表建议和委员提案工作非常重视，继续实行领导带头包案办理的办法，加大包案工作力度。各位市长要对分管的建议、提案办理工作批示具体的办理意见，各承办单位，要主动为各位市长当好参谋，拿出解决问题的方案供决策参考，并在办理过程中，定期向包案领导汇报办理进度，复函形成后送包案领导审签，最后以政府办名义盖章答复。各承办部门一把手必须充分认识到代表和委员所提建议、提案是对政府工作的关心与推动，承办部门是代表市政府办理建议和提案，工作办理得好既是对代表和委员负责，也是对市政府负责，更重要的是对人民负责。各承办部门一把手要亲自抓，负总责，迅速把办理工作摆上日程，认真研究部署落实，按照办理工作的要求，明确一位领导同志分管，做到分工明确，责任到人，一抓到底，落到实处，办出结果，让代表满意。同时，要认真总结经验，健全和完善办理工作的各项制度，从交办、催办、答复到监督检查等环节都要有章可循，使办理工作做到规范化、制度化。各单位要在1周内将办理工作责任制落实情况(包括办理工作责任领导、责任科室、办理打算、办理期限等)以文字的形式，反馈给市政府办公室，由政府办汇总后打印成册，发给代表和委员，便于他们监督政府办理工作。一些涉及两个以上部门办理的建议和提案，市政府已明确承办单位，承办单位要认真负起责任，切实抓好承办工作，同时协办单位也要全力配合，共同把办理工作做好。

(二)认真调研，真管真办。办理工作的核心是求真务实，办实事，求实效，抓落实。各承办部门要以办理工作为契机，下功夫解决实际问题，给代表和委员们一个满意的答复。今年有些部门“两案”办理工作任务很重，如财政局需办理54件、交通局需办理42件、教育局需办理35件、建设局需办理34件，此外还有其他一些部门办理任务也很重。“两案”较多，说明人民群众对我们这些部门的期望很大。各承办单位要对承办的工作做好调查研究，制定出科学的解决方案，落实切实可行的办理措施。对应当解决且有条件解决的问题，要抓紧解决；对因客观条件限制，短期内解决不了的问题，要列入计划，创造条件，逐步解决；对因客观条件和政策限制不能解决的问题，一定要向代表和委员解释清楚，取得他们的理解；对涉及面广，问题复杂，需要几个单位协调办理的建议和提案，各承办单位应该主动协商，积极配合，共同解决好、落实好，不能久议不决，久拖不办，更不能相互推诿，踢皮球；对一些办理工作任务重、难度大的建议和提案，市政府分管领导要组织相关部门召开专题会议或现场办公，及时协调解决问题，确保办理效果。

(三)规范答复，强化督查。要进一步规范建议提案答复工作，切实做到“八要”：一要在调研的基础上答复；二要在见面协商沟通后再答复；三要依法办理、依法答复；四要以正式文件和规定的格式答复；五要及时将答复意见反馈市人大、市政府和市政协有关工作部门；六要提高答复效率；七要做好不满意件的重新答复；八要做好答复后的督办落实和意见收集工作。市政府办公室是政府系统办理工作的归口管理部门，要切实承担起办理工作的组织协调、综合指导和督促检查的责任，把好“五关”，即建议和提案内容分类关、交办关、催办关、审核关、答复关。分类关，就是要吃透“两案”内容，了解背景情况，做好收集、整理、登记、批分环节工作；交办关，就是要做到内容对口、职能对口、职责对口；审核关，就是对重大、重要和特别复杂的建议、提案的答复一律先送政府审核、会签；催办关，就是领导要经常与承办科室、承办人员保持联系，掌握情况，督促办理；答复关，就是要在规定时间内将办理结果答复代表，并且要尽量上门送达。今年将继续坚持承办单位复函形成后报市政府办公室统一审核把关的做法，各承办部门的复函必须经市政府分管市长和办公室审核同意后，再答复代表和委员。为推动办理工作，市政府要对各承办单位的办理工作随时跟踪督查，并会同市人大、市政协搞好联合调查。7月份将对所有承办部门的办理工作进行一次全面检查，对办理工作进度快、质量好的将进行表扬。对敷衍应付、不认真办理的单位将要通报批评。对属于说明解释和列入计划解决的建议和提案要提早办理，在6月末前办结；对应该解决或经过努力能够解决的建议和提案在9月末前必须办结。如不能按期办结，必须由部门以书面的形式向市政府办公室说明情况，并征得市政府主要领导同意，方可推迟办理。总的办理原则是时间服从质量。

提案办理范文篇9

刚才，7个单位的领导交流了今年政协提案办理工作的基本情况、做好下阶段提案工作的打算，以及关于如何提高提案质量的体会，并对县政协如何进一步做好提案工作提出了意见和建议。大家的交流发言很有深度，不仅起到了相互交流、学习、提高的作用，而且对县政协今后的提案工作也将有很大的帮助。下面，我代表县政协分别就近年来政协提案的办理工作情况和进一步做好今年的政协提案办理工作谈一些意见。

一、近年来政协提案办理工作情况

回顾近年来政协提案的办理工作，可以概括出以下五个方面的特点：

（一）县委、县政府高度重视，切实加强了对政协提案办理工作的领导。去年9月，县委常委会议专题听取了政协提案办理工作的汇报并进行了专题研究，提出了重要的指导性意见。县委常委会议专题研究提案办理工作，这在崇明历史上还是第一次。今年“两会”期间，县委、县政府还专门召开表彰会议，表彰了先进承办单位，这在崇明历史上也是第一次。县政府十分重视办理工作，每年“两会”后的第一次县长办公会议都要专题研究办理工作，县政府主要领导也每次就办理工作提出具体的工作要求。县政府分管领导多次召集有关人员进行认真研究，每年还召开办理工作督办会议，并向县政协常委会议专题通报政协提案办理工作的情况。县政府还认真执行“条线负责制”，各位副县长亲自协调处理了一部分重点提案。

（二）认真落实领导亲自办理制度，切实抓好提案办理工作。从刚才各单位的交流中可以看到，不少单位组建了专门的工作班子，由分管领导牵头负责每件提案的办理工作。不少单位由主要领导直接分管，不但做到了亲自抓，还亲自办理提案，亲自走访提案者。

（三）注重调查研究，使提案办理工作更加符合实际。各承办单位在办理过程中深入基层，实地进行调查分析，根据提案建议研究办理、落实的方案，使办理工作更加符合实际。不仅如此，县建委、公安局、水务局等单位还在办理前就主动与提案者进行沟通，一方面了解提案者提出提案的本意，另一方面，听取提案者反映更多的相关情况，对提案者提出的建设性观点进行深入的探讨、研究。深入的调查研究，确保了提案办理工作的针对性和有效性。

（四）沟通、协调、联动，千方百计落实提案。从提案发展的趋势来看，综合性的提案越来越多，这些提案都需要两个以上的部门协调处理才能得到解决，有的还互为前提，互为结果。这方面大家都做了大量协调、沟通的工作，特别是交通局，几乎每件提案都要与亚通、大众公交等单位进行协调。由于各单位注重工作中的联动，使许多提案找到了有效的解决途径。

（五）提案办理工作成效比较明显。近两年已经解决的提案占总数的20%左右，较往年有了明显的提高。这个数据直接体现了提案办理工作所取得的实效。其它提案绝大部分答复“正在解决”或“列入计划准备解决”。对此，绝大多数提案者表示满意，并对各承办单位的工作也给予了充分肯定。

但是，我们也应该看到，近年来的提案办理工作也存在着一些问题。如：个别单位重视程度还不够，出现了敷衍了事，“认认真真走过场”，搞形式主义；沟通协调的主动性还不够，对一些问题的解决虽然都有各自的观点，但因缺乏有效的沟通形不成统一的意见；在办理过程中重答复轻落实，许多提案虽然答复“正在解决”或“计划解决”，但往往没有下文；办理的规范化方面也有欠缺，特别是一些单位将派、政协专门委员会的集体提案作为个人提案来答复。诸如此类，还需要在今后的工作中不断加以改进。

二、对做好今年政协提案办理工作的希望和建议

政协提案工作是政协一项重要的日常工作，也是政协委员最为关心的一项工作。本届政协也十分重视提案工作。前两年，对如何提高提案质量进行一些探索和实践，在审查立案过程也严格把关，今年就有10%书面的意见建议未予立案。通过这两年努力，政协的提案质量有了一定提高。但政协的提案工作是双向的，一方面要有高质量的提案，另一方面，只有通过认真的办理才能充分体现提案的重要作用。下面，我从政协的角度对各承办单位的办理工作谈几点希望和建议，供大家参考。

提案办理范文篇10

今年，我局共收到区政府交办的人大议案和政协提案共16件，其中人大议案9件,政协提案7件。涉及盘活存量、节约集约用地方面的3件，农民建房、一体化建设方面的4件，地籍管理方面的3件，用地指标方面的3件，征地管理方面的1件，矿山资源保护方面的1件，土地执法监察方面的1件。其中第9号提案《充分挖掘潜力，用足用好土地，发挥土地资本最大效益》被列为区政协重点督办提案。针对今年办理工作任务重、要求高、时间紧的特点，我局克服各种困难，坚持做到思想上高度重视，态度上积极主动，行动上切实有效，程序上合理规范，时间上及早安排，真正把办理工作作为全局工作的重点，保证了办理工作的质量。议案提案按时办复率100％，见面答复率100％；反馈意见中满意与基本满意率也达到了100％。

对议案提案办理工作我们主要从以下四方面来抓紧抓好：

一、成立领导小组，明确责任分工

为了切实提高全局同志对议案提案办理工作重要意义的认识，我局成立了由主要领导任组长，各承办科室负责人为成员的办理领导小组，并召开专题局务会议，统一思想，明确责任，分解任务，限期完成。我局还建立了办理工作责任制，明确一把手是办理工作的第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，各科室各司其职、分工合作的办理工作网络，将议案提案办理工作作为各科室的硬任务、硬指标，做到每件议案提案逐一落实职能科室和责任人，确保件件有答复，件件有落实。

二、规范工作程序，确保办理质量

根据区人大、区政府、区政协关于办理工作的要求，今年我局进一步加强了办理工作规范化建设，严格议案提案办理程序。按照主要领导亲自批阅、召开局务会统一要求、业务科室拟定答复意见、分管领导初审把关、约请代表委员见面答复、修改答复意见上报审核、主要领导审阅签章、办公室统一规格集中报送的程序认真办理。在办理过程中，每份书面答复意见都几易其稿，反复修改，保证了答复意见的质量。

三、加强沟通联系，提高办理水平

见面答复是议案提案办理的关键环节，它直接关系到代表、委员们对办理工作的满意度。在答复办理前我们要求各科室认真阅读议案提案原文，深刻领会议案提案的原意，对议案提案不明确、不理解的，要与议案提案人先沟通后再作答复，在办理过程中我们要求所有办理人员端正态度、摆正位置，始终以虚心求教、主动积极的态度对待各位代表和委员，把见面答复作为与代表委员们沟通情况、增进了解、采纳意见、改进工作的良好契机。针对不同的情况，我们采取了登门答复、集中答复等多种灵活的方式。6月25日，我局专门邀请有关代表、委员，就“盘活存量、节约集约用地”、“一体化建设”等议案提案进行集中面答，既提高了办理效果，节省了代表、委员们的时间，同时也增进了我局与各代表委员之间的沟通和交流。

四、深入调查研究，讲究办理实效

议案提案办理工作最重要的就是要把议案、提案人好的意见与我们的实际工作结合起来，为此我们对议案提案中提出的各种问题，都作了认真的分析和梳理，拟订了调研提纲，深入基层进行调研，使议案提案的办理更加科学合理。对每一件议案提案涉及需要解决的问题，力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备条件的积极创造条件解决，如确实因政策等客观因素不能解决的，也能够认真细致地按规定程序作出答复，并主动与议案提案人进行沟通，争取理解和支持。如不少代表、委员提出的加快城区商品房土地登记发证工作的议案提案，我局在办理议案提案的同时，组建了工作小组，进行了深入细致的调查研究，做了大量的前期筹备工作，在办公条件十分紧张、人手不足、软硬件设施没有到位的情况下，想方设法，克服困难，启动了商品房土地登记发证工作。目前这项工作开展顺利。

围绕一些代表委员提出需要解决的问题，我局根据上级有关政策和所提问题的实际情况，积极给予献计献策，并认真做好各项服务工作。如xx代表提出的“要求区政府给新街镇‘二中合一’安排用地指标”的议案，我局一方面在答复中明确指出解决用地指标的三种途径，并详细告知这三种途径的具体操作程序；另一方面，我局主动向区集约利用土地领导小组进行汇报，要求帮助解决该项目的用地指标。这种积极主动的服务态度，得到了代表委员们的认可。

针对xx等委员提出关于《充分挖掘潜力，用足用好土地，发挥土地资本最大效益》这一重点督办提案，我局组织成立了专门的办理小组，进行了深入的调查研究。为掌握第一手资料，我们对全区的土地利用现状、存量潜力作了一次专项的摸底调查。在摸清家底的前提下，通过深入透彻地分析，有针对性地提出了三条措施：一是建立和完善土地收购储备机制，充分发挥存量土地资产效益；二是积极开展调剂、盘活、周转复垦等措施，努力提高土地集约利用程度；三是实施“退二进三”，优化城市用地结构。以上政策措施的有效施行，不仅土地资源得到了更加合理的利用，用地矛盾也得到了一定程度的缓解。该重点提案领衔人董华恩委员对我们的办理情况表示了满意。