报送市政协提案工作情况总结

按照市政协八届四次会议提案办理工作的要求，现将关于《关于保护、挖掘、整理县传统民俗文化及历史文化遗存，拓展全域旅游内涵的提案》的相关工作汇报如下：

于2020年4月20日，收悉民盟市委委员，编号57《关于保护、挖掘、整理县传统民俗文化及历史文化遗存，拓展全域旅游内涵的提案》，局党组十分重视，专题研究，大家一致认为提案符合实际。就如何深度挖掘、整理、开发与建设民俗文化旅游资源产业，引起深入思考，达成共识，要思维超前，有的放矢，操作性强。针对提案的建议，我们主要做了以下几个方面工作：

一、统一思想明确目标推进旅游兴县战略

党的以来，县委、县政府高度重视文化旅游产业的运营与发展，认真学习贯彻提出的生态绿色环保“两山”理论指示精神，以全域旅游示范区创建活动为载体不断增加其丰富性、多样性、实效性，将大力扶持旅游作为县域经济发展的第一支柱产业加以重点培育，举全县之力、聚民众之智，强化措施，高强运作，重新调整组织机构，组合旅游联盟及民间协会机构，努力形成党政统筹，部门协调，市场运作，成员加盟，社会参与的良好运营态势。注重发挥人文历史、自然景观，交通区位和民族政策等较好优势，全力实施“旅游兴县”战略，以休闲度假旅游基地，建设长春最美卫星城及打造东北地区新的旅游目的地为主攻方向，扎实推进“民族文化城”，“一城三地”及全域旅游示范区创建工作，调动各种积极因素将一条红线贯穿始终，聚社会之能量，深入挖掘、整理与传承满族文化旅游资源，并把民俗文化旅游产业作为建设活力、法治、文化和幸福“四个”的重要载体。

尤其是县委、县政府确定的“31345”总体战略发展目标，又为新时代县域各项事业向好、向快、高质量发展，注入了新的内涵与动能。

二、突出特色彰显魅力打造“礼遇”新品牌

我县目前正在着力打造“礼遇”文化旅游品牌，推动文旅商品的产业化、规模化、系列化、品牌化和市场化，整合资源，深度挖掘，努力构建“旅游+”生态圈，因地制宜，适度超前，让文化旅游为高品赋能，让供给精准衔接大众消费市场，身体力行探索和走出一条质量更高、效益更好、路径更优的文化旅游相互共融、共享的发展轨道。

三、科学谋划力求实效实行“以旅兴业”新举措

一是坚持规划先行。树立城乡融合，一体设计，多规合一的理念。注重以文化旅游带动城乡振兴与经济发展。

二是实施政府主导，部门联动机制，充分发挥旅发委这一指导、协调运行作用，实现文化旅游“一业”带“百业”的联动效应。

三是高度重视培育文化旅游振兴发展实用人才，注重发挥旅游行业协会和文化民办非企业的作用，合力推进旅游业的良性健康发展。

四是以旅游专项资金，提供旅游发展财力保障，搞好上级有关部门的沟通交流，争取政策性资金的扶持。加快形成财政优先保护，金融重点倾斜，社会积极参与的多元投入格局。

五是抓好重点大项目建设，将本区域优质资源重新审视，科学布局擦亮文化旅游特色品牌，使之民族特色得以扩大和凸显，并附以产品加工制作，彰显优势，扩大效能。

六是完善提高引资鼓励机制，优化软环境建设。从强化政策入手，突显投资的吸引力，进一步补充和完善优惠政策，适时创新强性措施，出台有利软环境建设的刚性规定，推进优化服务，配套和完善相关具体管理办法和细则，使文化旅游经济活动有法可依、有章可循。

七是加强科学管理，促进文化旅游整体升位。我们现有旅游资源晋档升级，优化组合，开展各类审核评定工作及综合执法查巡，加强行业培训，注重人才培养，提高规范服务和管理水平。建立信息网络，咨询管理宣传推广全面提升，真正让青山绿水，冰天雪地变成金山银山，民俗文化旅游特色彰显，县域经济繁荣发展，社会事业全面进步。

四、存在问题：

1.历史文化遗存难以展现

随着社会的发展，小城镇的开发建设，历史文化遗存的现状及保护所面临的形势不容乐观,县内文物古迹或自然毁坏或人为破坏,多数已不完整,有的已荡然无存,一些文物建筑年久失修，甚至一些历史文化遗迹不复存在。如：伊丹镇清代古戏楼等遗址已经变成学校、公路、住房。

2.文化传承缺乏连续性

相对历史文化研究而言，民间文化的研究更显薄弱，随传统农业的衰落，一些口传身授的满族文化受到威胁，了解民俗文化的老人相继谢世，年轻一代后继乏人，出现断代甚至失传的现象，造成了不可挽救的损失和遗憾。

3.资金匮乏阻碍民俗文化及历史文化遗存的保护

保护历史文化遗存是一项深入细致的工作，在保护、挖掘、整理等方面都需要大量的资金投入，但受资金制约，导致我县传统民俗文化及历史文化遗存的保护、挖掘、整理工作无法顺利开展。

五、今后打算：

1.加大政府对民俗文化和文化历史遗迹保护的资金投入，注入专项资金，加大资金投放力度，因地制宜，落到实处，确保民俗文化及历史文化遗存的挖掘、保护、整理工作的顺利开展。同时，募集社会基金,建立多元化的投资渠道，吸纳更多的社会资金，用于保护民俗文化及历史文化遗存的保护活动。

2.培育满族历史、文化传承人，了解民俗文化及历史文化遗迹的内涵，传承满族文化，保护历史文化遗存，使民俗文化得到继承和发扬。

3.建立社会民俗文化及历史文化研究小组，由专家、教授带领研究民俗文化及历史文化民间的学者共同开展保护、挖掘、整理县传统民俗文化及历史文化遗存工作，采纳民间群众关于民俗文化及历史文化遗迹保护的有效建议，统筹兼顾，因地制宜，共同传承、保护传统满族文化历史和遗址。